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招商商務(wù)工作調(diào)研報告
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商務(wù)工作調(diào)研報告
隨著個人素質(zhì)的提升，大家逐漸認(rèn)識到報告的重要性，報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？以下是小編幫大家整理的商務(wù)工作調(diào)研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
商務(wù)工作調(diào)研報告1
商務(wù)綜合執(zhí)法主要負(fù)責(zé)生豬屠宰、酒類流通、商貿(mào)零售、商業(yè)預(yù)付卡等領(lǐng)域執(zhí)法工作。自**年開始試點(diǎn)以來，已經(jīng)在全國幾百個大中城市建立了專門的執(zhí)法大隊，執(zhí)法領(lǐng)域從生豬屠宰、酒類流通等領(lǐng)域開始，逐步拓展到其他領(lǐng)域。隨著流通市場的不斷變化，商務(wù)立法不斷加強(qiáng)，商務(wù)執(zhí)法的內(nèi)容越來越多，任務(wù)越來越重。**年的全國“兩會”，正式啟動了大部制改革的步伐，現(xiàn)有的商務(wù)執(zhí)法也面臨著制度轉(zhuǎn)型和職能調(diào)整。那么，我們應(yīng)如何看待當(dāng)前商務(wù)執(zhí)法的現(xiàn)狀和問題？如何在新形勢下做好當(dāng)前商務(wù)綜合執(zhí)法工作呢？
一、商務(wù)綜合執(zhí)法面臨的形勢背景
自**年組建商務(wù)部以來，商務(wù)行政執(zhí)法經(jīng)歷了從專業(yè)執(zhí)法--委托執(zhí)法—聯(lián)合執(zhí)法—綜合執(zhí)法試點(diǎn)的一系列變革，為我國市場經(jīng)濟(jì)的繁榮和穩(wěn)定起到了積極的保駕護(hù)航的作用。**年兩會，通過了《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，啟動了商務(wù)執(zhí)法新一輪改革。在新的改革方案之下，商務(wù)綜合執(zhí)法職能將如何轉(zhuǎn)變呢？
1.生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管將劃入農(nóng)業(yè)部門。商務(wù)部門作為經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門負(fù)責(zé)生豬屠宰管理一直以來飽受爭議。此次國務(wù)院調(diào)整行政機(jī)構(gòu)職能，明確“將商務(wù)部的生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理職責(zé)劃入農(nóng)業(yè)部�！边@標(biāo)志著商務(wù)執(zhí)法部門將更加專注于流通領(lǐng)域的監(jiān)管，這既是給商務(wù)部門減負(fù)，也為商務(wù)綜合執(zhí)法提出了新的工作重點(diǎn)。
2.商務(wù)誠信建設(shè)和市場流通秩序監(jiān)管成為工作重點(diǎn)。根據(jù)《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，商務(wù)部門今后將著重“推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè)，加強(qiáng)對市場主體、市場活動監(jiān)督管理，落實監(jiān)管責(zé)任，切實維護(hù)市場秩序�！边@要求我們商務(wù)綜合執(zhí)法要以擴(kuò)大消費(fèi)和服務(wù)內(nèi)外貿(mào)為宗旨，維護(hù)市場秩序。一手抓商務(wù)誠信建設(shè)，一手抓流通秩序，促進(jìn)市場良性競爭。
3.商務(wù)執(zhí)法將開拓新領(lǐng)域。在《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》細(xì)則出臺以前，商務(wù)部門關(guān)于酒類流通、肉菜追溯系統(tǒng)等涉及食品安全的管理職能的去向未定。但是，在食品安全一體化監(jiān)管的背景下，商務(wù)部門的食品安全監(jiān)管職能將可能逐步弱化。根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法工作的意見》（商秩發(fā)﹝20xx）503號），商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)從生豬屠宰和酒類流通開始，應(yīng)逐步拓展到其他領(lǐng)域，包括：成品油、特許經(jīng)營、拍賣典當(dāng)、零供交易、再生資源回收、報廢汽車回收拆解等。新的領(lǐng)域，有新的挑戰(zhàn)，展望未來，商務(wù)執(zhí)法任重道遠(yuǎn)。
二、**商務(wù)綜合執(zhí)法現(xiàn)狀
**年，**商務(wù)綜合執(zhí)法大隊作為商務(wù)局的下屬事業(yè)單位注冊成立。**年7月，**商務(wù)綜合執(zhí)法大隊人員到位，真正意義上的商務(wù)綜合執(zhí)法工作自此開始，并與同年被商務(wù)部確定為市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項目試點(diǎn)單位，即全國商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)。兩年來，商務(wù)綜合執(zhí)法從無到有，從稚嫩到成熟，在生豬、酒類、商業(yè)預(yù)付卡等流通領(lǐng)域的監(jiān)管中發(fā)揮了舉足輕重的作用。
1.規(guī)范生豬屠宰，讓市民吃放心肉。為確保**市民吃上放心肉，執(zhí)法大隊強(qiáng)化了對私屠濫宰、注水肉和外來肉白條肉的監(jiān)管力度。生豬屠宰和配送時間一般在晚上21：00到凌晨5點(diǎn)間，因此，我們的工作時間集中在夜間。**本地屠宰場共9個，執(zhí)法大隊每周至少赴屠宰現(xiàn)場檢查1次。而外來白條肉的市場占比大，源頭多，給我們的監(jiān)管工作帶來很大困難。為保證監(jiān)管的力度和持續(xù)性，執(zhí)法大隊分成兩個小組，每組3人，輪流通宵守住進(jìn)入**的交通卡口，逐筆檢查進(jìn)入**境內(nèi)的外來白條肉。**年，“驚雷”聯(lián)合執(zhí)法檢查持續(xù)了11天，執(zhí)法人員都有通宵工作3-5天的經(jīng)歷。**年“黃浦江死豬事件”發(fā)生后，執(zhí)法人員又聯(lián)合桃源、盛澤、汾湖、七都等鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)法人員連夜檢查進(jìn)入**的外來肉，并在桃源鎮(zhèn)思古橋附件的河里打撈了十幾頭浙江飄過來的病死豬。外來肉販原以為政府只是做做樣子，壯壯聲勢，沒想到天天碰釘子。通宵執(zhí)法確實苦，但是，當(dāng)負(fù)責(zé)市場管理的工商部門工作人員告訴我們市場上的“肉品質(zhì)明顯變好，注水肉已經(jīng)見不到了”的時候，我們的心里特別欣慰，也特別有成就感。
2.深入基層辦公，規(guī)范酒類流通。根據(jù)商務(wù)部20xx年頒布的《酒類流通管理辦法》，商務(wù)部門負(fù)責(zé)酒類流通的監(jiān)管，包括酒類批發(fā)、零售、儲運(yùn)等經(jīng)營活動。與工商部門監(jiān)管職能比，我們關(guān)心的是酒類產(chǎn)品“有沒有”，工商關(guān)心的是“好不好”。酒類備案登記和《隨附單》溯源制度是商務(wù)部門管理酒類流通的兩大抓手。**年夏天，為做好全區(qū)酒類備案登記工作，執(zhí)法大隊會同商貿(mào)科、行政服務(wù)科的工作人員深入基層，在基層設(shè)立臨時辦公地點(diǎn)，現(xiàn)場為酒類經(jīng)營企業(yè)辦理備案登記。正值七八月暑季，天氣酷熱難耐，我們輾轉(zhuǎn)9個鎮(zhèn)區(qū)，集中備案900余家。**年5月，我區(qū)召開《酒類流通隨附單》工作推進(jìn)會，全面啟動了《隨附單》使用的規(guī)范上。6-7月，商務(wù)執(zhí)法大隊選擇每個鎮(zhèn)區(qū)影響力較大的酒類經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)查處，開具了《當(dāng)場警告處罰書》97份，確保全區(qū)所有大型酒類批發(fā)企業(yè)、大中型酒店和零售專賣店90%以上使用隨附單。
為了能夠切實做好酒類流通的監(jiān)管，真正讓市民和企業(yè)了解酒類法律，遵守酒類法律，我執(zhí)法大隊在兩年里前后深入基層5000余人次，檢查企業(yè)4000余家，發(fā)放資料9000余份，完成備案企業(yè)數(shù)1870余家。對于嚴(yán)重的違規(guī)經(jīng)營行為，執(zhí)法人員一一開具了《當(dāng)場警告通知書》，限期改正。對于檢查中屢教不改的個別企業(yè)或個體，執(zhí)法人員依據(jù)《酒類流通管理辦法》依法立案查處，目前已立案4起。
3.建設(shè)肉菜追溯體系。為遏制食品安全事件，凈化肉菜市場，商務(wù)部、財政部辦公廳于**年聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)指導(dǎo)意見的通知》，要求從流通領(lǐng)域入手，建立來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的肉類蔬菜流通追溯體系。肉菜追溯體系項目被列為**年**市政府實事工程，由商務(wù)部門負(fù)責(zé)牽頭實事。肉菜追溯體系建設(shè)始于**年6月，覆蓋了全部9個屠宰場，7家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場，8家超市和100家團(tuán)體消費(fèi)單位。現(xiàn)在市區(qū)體育路農(nóng)貿(mào)市場的肉品都來源于可追溯屠宰場，我們的機(jī)關(guān)、學(xué)校食堂也都已經(jīng)吃上可追溯“放心肉”。
4.其他工作。除了生豬、酒類方面，商務(wù)執(zhí)法還負(fù)責(zé)單用途商業(yè)預(yù)付卡的備案和發(fā)放管理；商貿(mào)零供關(guān)系監(jiān)管；家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新的審核和檢查等等，在流通領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。
三、我國縣域商務(wù)執(zhí)法存在的主要問題
目前，由于各地區(qū)商務(wù)執(zhí)法還處于試點(diǎn)階段，出現(xiàn)了一些問題：
1.商務(wù)法律體系不健全。商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域的法律法規(guī)除了《拍賣法》和《生豬屠宰管理條例》外，其余都是部門規(guī)章、地方法規(guī)或者地方政府規(guī)章，法律層級低，效力弱。肉牛屠宰、外來肉管理甚至無法可依。誠然，法律法規(guī)的完善不是一朝一夕的事，但商務(wù)法律法規(guī)的效力層級低，的確給商務(wù)綜合執(zhí)法帶來了很多不便。
2.部門職能交叉多。商務(wù)執(zhí)法涉及的部門較多，比如生豬管理涉及農(nóng)委、工商、公安、環(huán)保等8個部門，酒類管理涉及工商、物價、稅務(wù)等多個部門。部門多，看起來聲勢浩大，實際上卻可能權(quán)責(zé)不清，甚至出現(xiàn)了“八個部門管不好一頭豬”的現(xiàn)象。
3.執(zhí)法人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。從全國各地的商務(wù)執(zhí)法試點(diǎn)情況看，很多基層執(zhí)法人員沒有潛下心來，研讀現(xiàn)有的法律法規(guī)，一味抱怨法律不健全，等待國家出臺法律。有的人抱怨頭上頂?shù)摹懊弊硬粔虼�，拳頭不夠硬”，沒有專注于自己應(yīng)該做的事，滋生了一種“坐、等、考”的消極工作態(tài)度。
四、如何進(jìn)一步做好商務(wù)執(zhí)法工作
商務(wù)綜合執(zhí)法正處于轉(zhuǎn)型變革期。面對新形勢，新問題，商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加大投入，打造一支精干的商務(wù)執(zhí)法隊伍，為做好新領(lǐng)域的商務(wù)執(zhí)法做好準(zhǔn)備。
1.立足當(dāng)下，創(chuàng)新執(zhí)法形式。商務(wù)法律的完善和健全不是一朝一夕的事，基層執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新執(zhí)法形式，彌補(bǔ)當(dāng)前法律和體制的不足之處。一方面，深入學(xué)習(xí)現(xiàn)有的商務(wù)法律和行政執(zhí)法程序，在現(xiàn)有法律框架下創(chuàng)新工作方法；另一方面，要加強(qiáng)與工商、農(nóng)委、公安等部門的協(xié)作配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，不給違法亂紀(jì)分子有空子可鉆。
2.勤下基層，聯(lián)系群眾。群眾路線是黨的根本工作路線，在任何時候都要始終堅持這一路線，聯(lián)系群眾、依靠群眾。12312舉報投訴服務(wù)熱線是商務(wù)行政部門與群眾溝通聯(lián)系的窗口。應(yīng)當(dāng)利用好12345平臺，提升12312熱線的服務(wù)效能，為群眾辦實事、辦好事，打造一個優(yōu)秀的舉報投訴咨詢服務(wù)品牌。
3.抓好輿論宣傳，營造良好執(zhí)法環(huán)境。一是大力宣傳商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域的法律法規(guī)，重點(diǎn)宣傳涉及成品油、特許經(jīng)營、零供交易、再生資源等領(lǐng)域法律規(guī)范，消除商務(wù)執(zhí)法隊是一只“管殺豬和賣酒”的隊伍，讓群眾更全面的了解商務(wù)綜合執(zhí)法的'范圍和權(quán)限；二是多種形式宣傳商務(wù)綜合執(zhí)法，包括報刊、電視、現(xiàn)場答疑等，樹立商務(wù)執(zhí)法專業(yè)、規(guī)范、高效的執(zhí)法形象。
4.抓好隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。轉(zhuǎn)型時期的商務(wù)綜合執(zhí)法，需要更加專業(yè)，更加精干的商務(wù)執(zhí)法隊伍。商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)著重打造一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的執(zhí)法隊伍。一是是定期開展法律知識、專業(yè)常識的培訓(xùn)，在實踐中增強(qiáng)理論高度，理論與實踐相結(jié)合。二是注重體能訓(xùn)練。提高執(zhí)法隊員的身體素質(zhì)和反應(yīng)能力，為應(yīng)對更高的挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。
五、工作體會
基層商務(wù)執(zhí)法人員代表商務(wù)部門行使執(zhí)法權(quán)，應(yīng)當(dāng)在法律和紀(jì)律的要求下，從我做起，從現(xiàn)在做起，承擔(dān)商務(wù)綜合執(zhí)法重任。具體做好如何幾點(diǎn)：
1.廉潔自律，維護(hù)商務(wù)部門形象。廉潔自律對個人而言是要自己管好自己。一方面要公正公平，保證依法辦事。在商務(wù)執(zhí)法檢查工作中嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，既不做刁難執(zhí)法對象的事，也不放過違法違規(guī)行為。另一方面要注意形象，做到文明廉潔執(zhí)法。執(zhí)法人員的一言一行代表了商務(wù)部門的形象，代表著黨和政府的形象。每一名商務(wù)執(zhí)法人員都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求自己，穿著制服，談吐文明，形象端正；正確處理被邀請消費(fèi)、接受財物、按人情辦事等方面的問題。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)能力。執(zhí)法是代表國家實施法律法規(guī)，是一項專業(yè)技能。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)，不斷“充電”，努力做好如下幾點(diǎn)：一是通過培訓(xùn)，學(xué)習(xí)行政法律法規(guī)，樹立依法行政、執(zhí)法為民的意識。二是通過學(xué)習(xí)和執(zhí)法實踐，掌握商務(wù)領(lǐng)域的法律法規(guī)。三是與時俱進(jìn)，時刻關(guān)注最近的法律法規(guī)出臺，關(guān)注最新的大案要案，不斷提高自己。
3.事無巨細(xì)，做好每一項工作。做好現(xiàn)在，就要做到事無巨細(xì)，都全心全意去對待。大事也做好，小事也要做好。一件小事可以失去別人對你的信任，一件小事可以損害黨和政府的形象。企業(yè)一個小小的正當(dāng)要求，執(zhí)法人員也要認(rèn)真去辦；自己一個小小的違紀(jì)行為，執(zhí)法人員也堅決不能做。
商務(wù)工作調(diào)研報告2
按照盟商務(wù)局調(diào)研提綱的要求，商務(wù)局于近日組織了專題調(diào)研活動。調(diào)研組先后走訪了全旗各重點(diǎn)糧庫、外貿(mào)企業(yè)、屠宰企業(yè)。對重點(diǎn)糧庫、外貿(mào)企業(yè)、屠宰企業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題進(jìn)行了全面、深入的調(diào)查了解，對如何做好下一步工作廣泛征求了意見。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下
一、糧食工作情況
1今年糧食產(chǎn)量和收購形勢
我旗估算今年糧食總產(chǎn)量10，3億斤左右，玉米產(chǎn)量大約在38萬噸左右。我旗總體收購形勢很好，現(xiàn)在各收儲企業(yè)都完成收購機(jī)械設(shè)備檢修和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。廣泛聯(lián)系客商，想法設(shè)法籌集資金，積極為新糧接收做準(zhǔn)備。
2、加強(qiáng)糧食市場監(jiān)督
商務(wù)局為了解決農(nóng)民賣糧難問題，積極爭取國家臨時儲備任務(wù)，敞開收購農(nóng)民手中的余糧，圓滿完成了18.5萬噸國家臨儲玉米和6，000噸地方儲備糧任務(wù)。并且認(rèn)真執(zhí)行盟商務(wù)局和旗委、政府的文件精神，把市場監(jiān)管放在糧食工作的首要任務(wù)來抓，采取有效措施，加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管。
一是商務(wù)局成立檢查組在糧食收購過程中，要求收儲企業(yè)要嚴(yán)格按照《糧食流通管理條例》規(guī)定，以《糧食流通監(jiān)管法規(guī)》制約自己經(jīng)營行為，防止和杜絕收儲企業(yè)對農(nóng)民的糧食進(jìn)行壓等、打白條現(xiàn)象，解決農(nóng)民送糧的后顧之憂。
二是強(qiáng)化收購企業(yè)服務(wù)意識。為送糧農(nóng)民提供休息室和開水，耐心解決收糧過程中遇到的各種問題，做到公開收購、價格、等級進(jìn)行公示，使農(nóng)民放心賣糧，舒心賣糧。
三是通過經(jīng)常性建立起經(jīng)常性監(jiān)督檢查工作機(jī)制。今年有計劃有步驟地開展定期檢查和專項檢查工作，開展清倉查庫工作。以安全保糧為重點(diǎn)加強(qiáng)糧食的日常監(jiān)管，促進(jìn)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。
3、糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是積極向上爭取資金。以國家擴(kuò)大內(nèi)需為契機(jī)，商務(wù)局積極協(xié)調(diào)企業(yè)向上爭取資金，爭取到俄體糧庫、金昌糧食購銷糧食烘干機(jī)項目。目前這兩家收儲企業(yè)300噸烘干機(jī)建設(shè)項目土建及機(jī)械安裝部分全部結(jié)束，現(xiàn)已進(jìn)入調(diào)試階段，為今年糧食收購工作奠定堅實基礎(chǔ)。
二是各收儲企業(yè)采取自籌的方法，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模。各企業(yè)糧食基礎(chǔ)建設(shè)預(yù)計總投資9千萬元，截止10月完成投資4，820萬元，其中硬化地面27，800平方米，100噸上電子秤4個，罩棚7個，12，000平方米。鋼筋囤316，標(biāo)準(zhǔn)庫11棟，磚圓倉4座，烘干塔日處理玉米300噸以上5座等其它設(shè)施。
4、服務(wù)新進(jìn)駐外企業(yè)情況
我旗在成功地先后引進(jìn)牧王集團(tuán)和通遼的清谷新禾兩家大型企業(yè)。牧王集團(tuán)承租額爾格圖糧庫和購買衛(wèi)東糧庫，在承擔(dān)國家臨時儲玉米任務(wù)。但由于企業(yè)管理層人員初次涉及糧食收儲工作，對糧食政策業(yè)務(wù)不熟悉。針對這種情況，我們加大扶持力度。
一是定期召開收儲會議，組織他們學(xué)習(xí)國家有關(guān)糧食法規(guī)和糧食業(yè)務(wù)，局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真闡述糧食收購監(jiān)督和安全保糧的重大意義。
二是商務(wù)局組成安全保糧小組，以牧王集團(tuán)所屬收儲企業(yè)為重點(diǎn)與所有收儲企業(yè)簽訂《安全保糧責(zé)任書》，把安全保糧責(zé)任落實到人。
三是由領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入收儲企業(yè)對安全保糧工作進(jìn)行巡回業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對糧食保管不安全因素下發(fā)《現(xiàn)場檢查通知書》，責(zé)令其立刻整改，確保國家糧食安全。
由于我們加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，使駐外糧食企業(yè)避免了很多損失，經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。
二、外資外貿(mào)企業(yè)情況
�。ㄒ唬�、基本情況
1、外資企業(yè)：我旗外資企業(yè)兩家，分別為興安盟宏健半導(dǎo)體材料有限公司（地址：原丙酮廠院內(nèi)）和內(nèi)蒙豐寧煤化工有限公司（地址：大石寨）。由于種種原因兩家企業(yè)外部資金沒有到位，企業(yè)至今沒有啟動和運(yùn)行。
2、外貿(mào)企業(yè)：外貿(mào)企業(yè)有7家，現(xiàn)出口企業(yè)草原興牧肉類有限公司1家，進(jìn)口企業(yè)宏達(dá)壓鑄有限公司1家，現(xiàn)有職工2600人，實現(xiàn)產(chǎn)值7.9億元，銷售收入7.5億元，實現(xiàn)利潤－537萬元，實現(xiàn)稅金2400萬元。
實現(xiàn)進(jìn)出口總額138.20元，其中：草原興牧120萬美元，宏達(dá)壓鑄進(jìn)口18.20萬美元。實現(xiàn)融資1.34億元。目前，外貿(mào)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境存在的一些問題，由于國際市場競爭激烈，致使產(chǎn)品競爭力下降。致使流動資金不足，影響企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，所有這些因素，抵制了外貿(mào)出口企業(yè)的發(fā)展。
如何扶持外貿(mào)企業(yè)：
1、我們加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高企業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)技術(shù)改造，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新和研發(fā)能力，提高企業(yè)競爭力。
2、依托我旗生態(tài)良好的優(yōu)勢，努力發(fā)展有機(jī)和綠色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)。
3、建立項目庫，從中篩選好的項目，進(jìn)行立項和可行性研究�；I措資金，爭取資金支持。促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展。
三、屠宰企業(yè)情況
1、基本情況
我旗現(xiàn)有屠宰加工廠企業(yè)24家，其中a級企業(yè)10家，a級企業(yè)中有牛羊屠宰企業(yè)8家，生豬屠宰企業(yè)2家。
2、工作開展情況
按照《興安盟畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)管理實施意見》精神，我局于6月19日召開了全旗屠宰加工廠廠長工作會議，并下發(fā)了《興安盟畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)管理實施意見》，會上局長王景琳同志就屠宰加工廠（點(diǎn)）的設(shè)備、設(shè)施、廠區(qū)布局、工藝流程、檢疫檢驗、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等提出了具體要求，我局就我盟屠宰加工行業(yè)抓大放小，整頓整合的方針進(jìn)行了闡述。要求企業(yè)在屠宰期間對現(xiàn)行的廠房設(shè)備、工藝流程進(jìn)行一次全面的'更新維修，要求企業(yè)提標(biāo)準(zhǔn)、上等級，以便達(dá)到《實施辦法》的標(biāo)準(zhǔn)和要求。按照會議的安排布署，我局成立檢查組在分管旗長帶領(lǐng)下對全旗23個蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的24家屠宰廠進(jìn)行了全面的檢查驗收，檢查中發(fā)現(xiàn)除以達(dá)標(biāo)和報停企業(yè)外，其余屠宰廠全部進(jìn)行了整體維修改造。步伐之齊、動作之大是前所未有的。通過檢查驗收對合格企業(yè)批準(zhǔn)屠宰。對存在問題的企業(yè)責(zé)令整改，如期整改通過驗收合格后批準(zhǔn)屠宰。我旗屠宰加工行業(yè)經(jīng)過升級改造，現(xiàn)已上一新臺階。今后我們將繼續(xù)努力，不斷引導(dǎo)和規(guī)范屠宰企業(yè)沿著健康軌道運(yùn)行和發(fā)展。
3、存在的問題及建議
是我盟的牧業(yè)大旗，有著豐富的肉類資源，屠宰行業(yè)發(fā)展迅速切沿著健康軌道發(fā)展，但也存在一定問題。
一是有些部門對企業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)少，收費(fèi)罰款多。
二是市場管理還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，政府如能出臺一些地方保護(hù)措施，以免我旗有限的肉類資源被外地商販搶購。
三是向上級爭取一些項目來扶持我旗一些屠宰企業(yè)，使其做大做強(qiáng)。
4、如何扶持屠宰企業(yè)
一是加大屠宰政策宣傳，使其了解相關(guān)法規(guī)和政策，依法經(jīng)營。
二是組織屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人參加全國各種培訓(xùn)班，提高素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
三是對a級企業(yè)重點(diǎn)扶持，盡可能的爭取國家的優(yōu)惠政策，發(fā)展屠宰企業(yè)。
四、市場體系和物流園區(qū)建設(shè)
（一）、市場發(fā)展思路和發(fā)展重點(diǎn)
發(fā)展思路：解放思想，深化認(rèn)識，更新觀念，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，拉動內(nèi)需為目的，以建設(shè)大市場，發(fā)展大貿(mào)易，搞活大流通為工作思路。采取以下措施加強(qiáng)市場建設(shè)。
發(fā)展重點(diǎn)與布局：
1、按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、精品建設(shè)、功能完善”的原則，做好我旗新址商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，提高商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和專業(yè)市場建設(shè)的數(shù)量和規(guī)模。森發(fā)集團(tuán)將在新址興建投資600萬元，建筑面積6000平方米，主要經(jīng)營百貨、五金家電、農(nóng)副產(chǎn)品的大型綜合超市； 天津成建集團(tuán)在新址建設(shè)大型綜合超市，占地面積10000平方米，建筑面積8800平方米，土建及裝璜投入1600萬元，今年建成投入使用。金島超市在新址建設(shè)大型物流配送中心、建設(shè)規(guī)模為占地10000平方米，建筑面積3000平方米，總投資1500萬元。
2、清谷新禾有限公司在原前旗糧庫基礎(chǔ)上更新改造項目，已進(jìn)行申報4.5萬葵花籽、2萬噸脫水蔬菜6萬噸水稻雜糧生產(chǎn)線加工項目。
3、根據(jù)國務(wù)院關(guān)于《搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》精神，我旗正在積極申報一批項目，其中就有對大石寨、索倫農(nóng)貿(mào)市場改造項目，對原有的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造，建成功能齊全的現(xiàn)代化農(nóng)貿(mào)市場，改善經(jīng)營環(huán)境。今年我旗在索倫鎮(zhèn)建設(shè)全封閉的農(nóng)畜產(chǎn)品交易中心。項目建設(shè)規(guī)模為1平方米，總投資為200 萬元，已經(jīng)通過自治區(qū)批準(zhǔn)，建設(shè)完成后等待驗收。
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1、以拉動內(nèi)需為契機(jī)，積極申報項目，爭取國家資金支持。
2、爭取最大限度進(jìn)行招商引資工作，多方籌集民間富余資金，并給予引資者一定的獎勵，給投資者優(yōu)惠政策，確保招商引資的長期行為。
3、按照管理權(quán)限，向國家和自治區(qū)爭取土地、工商、稅務(wù)、環(huán)保等優(yōu)惠政策，以利用搞活商務(wù)流通業(yè)。
下一步的工作思路
1、進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展，努力提高我旗流通企業(yè)的競爭力。按照我旗總體規(guī)劃分期完成建筑器材、機(jī)電經(jīng)營區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營區(qū)等多功能物流中心建設(shè)，用來滿足前旗新址居民需要，繁榮新址經(jīng)濟(jì)。
2、全力做好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，加強(qiáng)農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。將加大政策扶持和工作力度，協(xié)調(diào)企業(yè)做好配貨工作，加大對222家加盟店店主的培訓(xùn)，提高經(jīng)營者的經(jīng)營理念和經(jīng)營水平。努力形成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制，確�！叭f村千鄉(xiāng)市場工程”良好運(yùn)行。繼續(xù)做好家電下鄉(xiāng)工作，及時傳達(dá)國家關(guān)于家電下鄉(xiāng)工作的政策，完善各項制度建設(shè)，把黨的惠民政策落到實處。
3、加大定點(diǎn)屠宰和酒類管理工作力度，繼續(xù)在全旗范圍內(nèi)實施“放心食品”工程。一是加強(qiáng)對定點(diǎn)屠宰市場的監(jiān)督管理。加大對《生豬屠宰管理辦法》及配套法規(guī)的宣傳力度。繼續(xù)扶持好雨潤集團(tuán)在居力很鎮(zhèn)興建的集加工、櫥陳為一體的大型現(xiàn)代化羊屠宰廠，并以雨潤集團(tuán)屠宰廠為龍頭企業(yè)，成立屠宰協(xié)會。通過進(jìn)一步整治屠宰行業(yè)的不法行為，規(guī)范合并一批規(guī)模小，設(shè)施簡陋的小型屠宰廠（點(diǎn)），讓全旗百姓吃上“放心肉”。二是繼續(xù)加強(qiáng)酒類流通市場管理，在做好已備案的 1995家酒類經(jīng)銷監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，做好新注冊企業(yè)的備案登記工作，爭取做到注冊一家、登記一家，不留死角。同時申請旗公安局駐商務(wù)局執(zhí)勤人員加大執(zhí)法力度， 禁止假冒偽劣產(chǎn)品流入市場，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
4、保證成品油市場的有效供應(yīng)和規(guī)范管理。對興建成品油加油站要做到全理布局、統(tǒng)籌規(guī)范，徹底杜絕布局不合理，無證經(jīng)營的混亂秩序，進(jìn)一步規(guī)范成品油市場流通秩序。
5、做好外資外貿(mào)工作，繼續(xù)擴(kuò)大外資企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模，提高我旗經(jīng)濟(jì)的外向度，通過完善服務(wù)體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高辦事效率。將繼續(xù)抓好項目申報工作，用好國家扶持外貿(mào)出口企業(yè)的有關(guān)政策，加強(qiáng)對科爾沁酒業(yè)有限公司境外投資企業(yè)和雙源食品有限公司等我旗4家外資企業(yè)的扶持力度，不斷擴(kuò)大出口隊伍，培育新的出口增長點(diǎn)，努力形成多層次、多渠道、多元化的大經(jīng)貿(mào)新格局。
6、加強(qiáng)糧食市場管理，著力推進(jìn)依法管糧。繼續(xù)加大對《糧食流通管理條例》及機(jī)關(guān)配套法規(guī)的宣傳力度，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入程序，鼓勵多種所有制主體經(jīng)營糧食，積極培育和規(guī)范糧食市場，加快統(tǒng)一開放、競爭有序的糧食市場體系建設(shè)。將重點(diǎn)扶持和服務(wù)興安盟清谷新禾有機(jī)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)和研發(fā)工作，以此提升我旗糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
商務(wù)工作調(diào)研報告3
在開展“察民情，抓落實，促發(fā)展”主題活動中，我們深入部分縣、鄉(xiāng)和企業(yè)對農(nóng)村市場商品流通和供銷發(fā)展情況進(jìn)行了一次綜合調(diào)查研究。
一、農(nóng)村市場商品流通和供銷工作存在的問題
1、農(nóng)產(chǎn)品供給小生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品需求的大市場的矛盾。一方面中國工業(yè)化進(jìn)程的加快，對農(nóng)產(chǎn)品的原料需求越來越大，迫切要求農(nóng)村市場為工業(yè)發(fā)展提供數(shù)量越來越多，質(zhì)量越來越好的農(nóng)產(chǎn)品；另一方面，城市化、城鎮(zhèn)化比重的上升與城市人口的增加以及整個城鄉(xiāng)居民消費(fèi)商品化、市場化水平的提高，也要求農(nóng)村市場提供更多的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。此外，加入世貿(mào)組織后，國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場的接軌，也要求農(nóng)村市場提供有比較利益優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口。與經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)增長則出現(xiàn)了明顯反差，全國3億多農(nóng)戶的小規(guī)模、分散生產(chǎn)經(jīng)營是目前我國農(nóng)產(chǎn)品供給的重要來源。分散的小生產(chǎn)不但難以靠規(guī)�；�(jīng)濟(jì)降低生產(chǎn)成本，而且無法回避和抵御農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的“雙重風(fēng)險”，與農(nóng)產(chǎn)品需求的大市場相距甚遠(yuǎn)。
2、農(nóng)村市場客體交換系統(tǒng)的擴(kuò)大與農(nóng)村市場主體組織原始規(guī)模狹小的矛盾。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承包責(zé)任制進(jìn)一步實行和農(nóng)村市場的改革開放，我國農(nóng)村市場的規(guī)模急劇擴(kuò)大，是因為農(nóng)村商品市場交換體系急劇擴(kuò)大,進(jìn)入市場交換的農(nóng)產(chǎn)品品種數(shù)量急劇增多；是農(nóng)村生產(chǎn)要素市場、資本市場也在發(fā)育，有的要素市場規(guī)模相當(dāng)可觀，例如，勞務(wù)市場等。與農(nóng)村市場交換客體系統(tǒng)規(guī)模的擴(kuò)大相比，中國農(nóng)村市場主體的發(fā)育則明顯滯后，仍然靠個人、農(nóng)戶為主參與農(nóng)村市場的活動，仍然是商品經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的一種自由原子競爭式的市場主體狀況。
3、農(nóng)村市場交換規(guī)模擴(kuò)大與農(nóng)村市場網(wǎng)絡(luò)殘缺的矛盾。原有國有商業(yè)與供銷合作社系統(tǒng)在農(nóng)村的健全的點(diǎn)、線、面的網(wǎng)絡(luò)體系通過改制全面瓦解消失后，出現(xiàn)了農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)點(diǎn)殘缺不全的狀況，在農(nóng)產(chǎn)品收購、農(nóng)資銷售、日用工業(yè)品供應(yīng)等主要由一些農(nóng)村個體戶自發(fā)經(jīng)營，而個體經(jīng)商戶的行為不規(guī)范，實力弱、服務(wù)差、經(jīng)營范圍窄等給農(nóng)村市場帶來了許多問題。
4、農(nóng)村居民消費(fèi)水平提高與農(nóng)村流通業(yè)態(tài)落后的矛盾。連鎖超市等新型經(jīng)營業(yè)態(tài)在城市迅速擴(kuò)充后，農(nóng)村商品流通仍然是傳統(tǒng)業(yè)態(tài)為主導(dǎo)，即使有的掛名“連鎖店”，實際上仍然是“掛羊頭，賣狗肉”式的舊式經(jīng)營，仍假冒偽劣商品混跡其中，農(nóng)民權(quán)益受損。
5、城鄉(xiāng)市場差距不斷擴(kuò)大。城鄉(xiāng)市場在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、市場管理、市場秩序等方面的差距都在擴(kuò)大，農(nóng)村市場商品流通仍然普遍存在的設(shè)施不足，方式陳舊。
6、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品種少，加工低效，產(chǎn)品增值不高，缺乏科技含量和規(guī)�；洳睾偷蜏貍}儲運(yùn)輸為主的'農(nóng)產(chǎn)品成本冷鏈系統(tǒng)方面建設(shè)緩慢造成流通不暢和成本較高，利潤低微，農(nóng)民進(jìn)入市場難，買難賣難是農(nóng)民最突出的問題。
7、供銷社是農(nóng)村市場商品流通的主渠道，在計劃經(jīng)濟(jì)時期，經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)多、生產(chǎn)生活商品齊全、輻射面廣、網(wǎng)絡(luò)延伸等特點(diǎn)，城鄉(xiāng)上下一套完整的銷售網(wǎng)絡(luò)，為繁榮城鄉(xiāng)市場，滿足了人民的生產(chǎn)生活需要作出了巨大的貢獻(xiàn),深受政府滿意和消費(fèi)者歡迎，隨著計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，供銷社自身的經(jīng)營體制發(fā)生了重大變革，各種矛盾和困難暴露出來，思想觀念落后，體制僵化，人員包袱過重，經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，資不低債等；為此，從20xx年開始，市、縣兩級供銷社開始對全系統(tǒng)進(jìn)行“兩個置換”的改制工作，處置企業(yè)資產(chǎn)、置換職工身份、處理銀行債務(wù)、清償社員股金及其他債務(wù)；然后，由于改制盲目，缺乏全局發(fā)展觀念，造成企業(yè)和基層社全部解散，機(jī)構(gòu)不健全，傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)丟失，經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)萎縮，流通體系不健全，各類人才流失，僅僅保留了縣級供銷社機(jī)構(gòu)，工作職責(zé)不明確，人員思想不穩(wěn)定。雖然，近兩年來，市、縣兩級供銷社在發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面做了大量工作，收效甚微，其主要是缺乏政府政策支持，網(wǎng)絡(luò)不全，職責(zé)不明確。
二、供銷社在建設(shè)社會主義新農(nóng)村不斷創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)好“三農(nóng)”，才能穩(wěn)定發(fā)展
供銷社是為“三農(nóng)”服務(wù)的重要經(jīng)濟(jì)組織，根在農(nóng)村，是農(nóng)村市場最有生命力的市場主體，只有服務(wù)好“三農(nóng)”，才會得到發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，為供銷社作用的發(fā)揮提供了廣闊的平臺。該年中央一號文件提出：要“支持供銷社開放辦社，聯(lián)合辦社，多建網(wǎng)點(diǎn)，健全完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，提高經(jīng)營活力和市場競爭力�！笔≌�20xx年27號文件賦予了供銷社建設(shè)以四大網(wǎng)絡(luò)為主體的農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的職責(zé)。供銷社要成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量，成為農(nóng)民專業(yè)合作組織的帶動力量，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的骨干力量，就要不斷創(chuàng)新，自身才能發(fā)展壯大，才能更好服務(wù)“三農(nóng)”。
1、供銷社組織產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新
供銷社必須按照集體合作經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的要求，按照自愿互利、民主、平等的合作制原則，擴(kuò)大吸收農(nóng)民和職工社員個人入股，尤其要保證農(nóng)民出資入股在供銷社財產(chǎn)權(quán)中占有較高比重，這樣，才能真正使供銷社在經(jīng)濟(jì)利益上與農(nóng)民緊密聯(lián)系。供銷社要實行政社分開，保持其集體合作經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)上的獨(dú)立性，使其獨(dú)立法人財產(chǎn)權(quán)力不受任何侵害，并不斷做到資產(chǎn)增值保值，給農(nóng)民帶來收益。
供銷社除了自身產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新外，還應(yīng)主動幫助農(nóng)民建立新的市場主體，如各類專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人組織等，在幫助農(nóng)民建立新的市場主體中供銷社既可以控股，也可以參股，對不參股不控股的也應(yīng)該提供各種幫助和支持。
2、供銷社在空間布點(diǎn)的創(chuàng)新
供銷社在過去多按行政區(qū)劃形成和發(fā)展，實際上使農(nóng)村流通組織的資源配置人為地限制于一定行政區(qū)劃空間內(nèi)，很顯然這與市場經(jīng)濟(jì)要求開放性配置貿(mào)易資源是相違背的，因此，農(nóng)村基層供銷社組織模式必須創(chuàng)新，要打破現(xiàn)有行政區(qū)劃的限制，按照貿(mào)易資源在空間的優(yōu)化配置，形成以重點(diǎn)城鎮(zhèn)或農(nóng)村集鎮(zhèn)市場中心所在地為依托發(fā)展供銷社，并提供適度的集中網(wǎng)點(diǎn)，提高供銷社組織化程度和規(guī)模經(jīng)營水平，要沖破地緣的約束，通過控股、參股、兼并、聯(lián)合，發(fā)展跨地域的新型供銷合作組織，以便更好地引導(dǎo)農(nóng)民提高商品生產(chǎn)的社會化水平、商品率水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)升級。
3、供銷社在經(jīng)營范圍上的創(chuàng)新
供銷社要突破傳統(tǒng)單一的購銷經(jīng)營，在流通環(huán)節(jié)擴(kuò)大和完善購銷合作的基礎(chǔ)上，發(fā)展與農(nóng)民在第一、二、三產(chǎn)業(yè)等方面的合作，如生產(chǎn)合作、加工合作、運(yùn)輸合作、儲存合作、消費(fèi)合作、信用合作、住宅合作等。并不斷開拓供銷社經(jīng)營范圍，在組織產(chǎn)銷方面，為了進(jìn)一步緩解小生產(chǎn)與大市場的矛盾，供銷社在通過產(chǎn)權(quán)紐帶與農(nóng)民結(jié)成穩(wěn)定利益關(guān)系的同時，可在購銷項目上創(chuàng)新，即通過聯(lián)營制、制、合同制、利潤返還制和“公司+農(nóng)戶”的方式與更多的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者或企業(yè)建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系，解除農(nóng)民的后顧之憂。
供銷社作為一種服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的合作組織，應(yīng)在服務(wù)項目、服務(wù)功能上創(chuàng)新。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，形成完善的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系，尤其要為“科技興農(nóng)”服務(wù)，突出發(fā)展與農(nóng)村專業(yè)大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的聯(lián)合，在提供科技信息、科技咨詢、科技培訓(xùn)、科技成果轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮供銷社的作用，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的升級。還要為促進(jìn)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)，要適應(yīng)農(nóng)村人口沿公路線集鎮(zhèn)集中的新趨勢和農(nóng)村居民生活從溫飽到小康的轉(zhuǎn)化，擴(kuò)大供銷社的經(jīng)營服務(wù)范圍，擴(kuò)大生活資料，建筑裝飾材料等的經(jīng)營，并增加經(jīng)營層次，更好地保障農(nóng)村市場的供應(yīng)，更好地為改善農(nóng)民的物質(zhì)生活和精神生活服務(wù)，為發(fā)展農(nóng)村小城鎮(zhèn)服務(wù)。
4、供銷社在組織管理上的創(chuàng)新
供銷社作為一種集體所有的經(jīng)濟(jì)組織，無疑應(yīng)實行民主管理，除了完善“三會一制”，還應(yīng)在管理機(jī)制上大膽創(chuàng)新，由供銷社出資者大膽擇優(yōu)選舉和招聘其負(fù)責(zé)人，引入競爭機(jī)制，對應(yīng)聘或選舉的基層社主任實行資本經(jīng)營負(fù)責(zé)制，實行出資者終產(chǎn)權(quán)與法人資本經(jīng)營權(quán)的分離，主任、經(jīng)理成為資本經(jīng)營家，對出資者負(fù)責(zé)，將全部財產(chǎn)按資本經(jīng)營原則營運(yùn)起來，確保社有資產(chǎn)的增值與保值。
商務(wù)工作調(diào)研報告4
由于世界經(jīng)濟(jì)形勢十分嚴(yán)峻復(fù)雜，國內(nèi)外環(huán)境變化對我國的外貿(mào)影響還在繼續(xù)發(fā)展，2月26日，國務(wù)院、省市召開了外貿(mào)工作電視電話會議。為貫徹落實會議精神，全面了解我縣外經(jīng)貿(mào)進(jìn)出口總體情況，全面分析外貿(mào)進(jìn)出口形勢，更深層次的把握經(jīng)濟(jì)走勢，更直觀的反應(yīng)我縣面臨的有利及不利因素，為縣委縣政府提供更有價值的建議，縣商務(wù)局組織人員對我縣外向型企業(yè)進(jìn)行了全面的調(diào)研�，F(xiàn)匯報如下：
一、基本情況
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，20××年我縣進(jìn)出口總額、出口、進(jìn)口均創(chuàng)歷史新高，分別實現(xiàn)15311萬美元、5496萬美元、9815萬美元，同比增幅分別列全市第1位、第2位、第2位，分別增長107.27%、98.41%、112.58%。
20××年我縣外貿(mào)工作呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
一是龍頭企業(yè)帶動明顯。皮革有限公司、企業(yè)集團(tuán)總公司、貿(mào)易有限公司、縣進(jìn)出口貿(mào)易有限公司、化工有限公司等5家企業(yè)實現(xiàn)進(jìn)出口總額過億美元，占全縣進(jìn)出口總額的71%。
二是外貿(mào)隊伍不斷壯大。全年新增獲權(quán)企業(yè)19家，截止目前，全縣獲進(jìn)出口備案的企業(yè)達(dá)139家。其中實現(xiàn)進(jìn)出口實績企業(yè)38家，較去年同期增加5家。皮革、木制品、工藝品、不銹鋼產(chǎn)品等出口過百萬美元的企業(yè)達(dá)14家，較去年同期增加8家。
三是皮革、礦石、化工產(chǎn)品貢獻(xiàn)最大，是左右我縣外貿(mào)工作的勝負(fù)手。皮革自09年以來，首次實現(xiàn)自營出口，貿(mào)易額1498萬美元，占全縣出口總額27.3%，皮革近幾年來進(jìn)口量一直維持3000萬美元左右，去年進(jìn)口達(dá)到5279萬美元，皮革進(jìn)出口總量達(dá)6777萬美元，比20××年全縣進(jìn)出口總額僅少383萬美元。鋁礦土進(jìn)口2822萬美元，同比增長193.35%。丙烯進(jìn)口1489萬美元，占全縣進(jìn)出口總額9.7%。上述產(chǎn)品的貿(mào)易大幅增長，有力推動了我縣外貿(mào)規(guī)模的提升。
四是企業(yè)參訓(xùn)參展意識增強(qiáng)。全年共有50人次參加商務(wù)部門組織的全市外經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)班、外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、全省穩(wěn)定外貿(mào)增長政策宣講視頻會等業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及“一帶一路”沿線國家投資政策說明會、、20××年巴西國際建筑建材展等國際國內(nèi)展會。通過參訓(xùn)參展，企業(yè)開拓國際市場能力進(jìn)一步提升，為20××年進(jìn)出口工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
五是鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡。至今仍鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)四個鎮(zhèn)沒有實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口實績。
應(yīng)該說，今年外貿(mào)工作形勢，開局良好，有利條件大于不利因素。從國際看，金融危機(jī)后續(xù)影響依然存在，國際貿(mào)易壁壘增多，全球經(jīng)濟(jì)形勢變得更加嚴(yán)峻復(fù)雜。從微觀看，企業(yè)經(jīng)營困難增多，部分外貿(mào)企業(yè)特別是中小企業(yè)貸款難、融資成本高的'問題仍未得到明顯緩解，用工成本持續(xù)上升，不斷擠壓著企業(yè)的盈利空間。同時，我縣對外開放程度不高，外貿(mào)依存度較低，低于全市平均水平。這是不利因素。
但我們還要充分認(rèn)識到有利條件，堅定加快外貿(mào)發(fā)展的信心。從國際上看，世界經(jīng)濟(jì)保持溫和低速“平庸”增長態(tài)勢。從我縣情況看，經(jīng)過多年努力，我縣逐步形成了皮革、不銹鋼、木制品和化工產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)了皮革、企業(yè)集團(tuán)、海錦工藝品、科峰不銹鋼等一批具有一定競爭力的龍頭和骨干進(jìn)出口企業(yè)，為加快外貿(mào)發(fā)展提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐；另外，近年來我縣積極引進(jìn)縣外資金項目效果顯著，如德克曼公司、河山機(jī)械公司、綠嘉木塑、欣廣化學(xué)、鵬遠(yuǎn)木業(yè)等一批外向型項目陸續(xù)建成投產(chǎn)并實現(xiàn)出口，成為我縣擴(kuò)大出口的重要增長點(diǎn)。綠嘉木塑擁有全世界最先進(jìn)的全自動木梁加工流水線，可一次性加工24米長，1.3米高，0.3米寬的膠合木梁，也是亞洲生產(chǎn)能力最大的木梁線，并取得了日本和歐美木質(zhì)結(jié)構(gòu)部件檢測證書。企業(yè)集團(tuán)氧化鋁的轉(zhuǎn)型和鈦白粉的多元化開發(fā)，需要進(jìn)口國外原材料保證生產(chǎn)，成為拉動我縣進(jìn)口的動力源。這些都為全縣外貿(mào)工作實現(xiàn)大的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
20××年1月份縣實現(xiàn)自營進(jìn)出口1654萬美元，同比增長254.18%，增幅列全市第1位，首月實現(xiàn)開門紅。其中出口718萬美元，同比增長200.42%，增幅列全市第1位；進(jìn)口936萬美元，同比增長310.53%，增幅列全市第2位。
二、企業(yè)運(yùn)行情況
目前，我縣發(fā)生外貿(mào)實績企業(yè)有38家，但總額超1000萬美元以上僅5家，僅占發(fā)生實績企業(yè)總數(shù)的13%。過百萬美元以上14家。龍頭企業(yè)的匱乏，制約了我縣出口規(guī)模的擴(kuò)大，同樣過于依賴個別企業(yè)，也嚴(yán)重地影響了我縣外貿(mào)的發(fā)展。
我縣化工去年實現(xiàn)進(jìn)口1489萬美元，進(jìn)出口同比增長561.78%。今年由于國內(nèi)原材料基本可以滿足生產(chǎn)需求，暫無大量進(jìn)口丙烯計劃，目前實現(xiàn)進(jìn)口454萬美元。
集團(tuán)：海生生物計劃進(jìn)口330萬噸鋁礦土，出口氫鋁1.5萬噸；金海鈦業(yè)初步計劃進(jìn)口鈦礦5萬噸，出口鈦白粉1萬噸，如年內(nèi)二期順利達(dá)產(chǎn)，則相應(yīng)調(diào)整進(jìn)出口計劃。
皮革20××年9月份申請辦理生皮加工貿(mào)易年進(jìn)口額度由3000噸升至6000噸，已提交商務(wù)部，至今未批復(fù)，從而影響了進(jìn)口量。另一方面受國家經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，融資困難且成本高；公司由于技術(shù)員的更換導(dǎo)致產(chǎn)品研發(fā)速度緩慢，市場競爭力下降，致使進(jìn)料加工減少；新來料外商公司韓國先進(jìn)皮革14年8月份以來主要是調(diào)試設(shè)備、試驗新產(chǎn)品導(dǎo)致該公司來料加工總量有所下降。
海錦工藝品一直主要以葦簾為主，葦簾主要的出口市場是日本，而近期日元對美元貶值幅度太大，導(dǎo)致日本進(jìn)口市場低迷，前景很不樂觀，再加上20××和20××年日本市場大量進(jìn)口葦簾，現(xiàn)日本市場葦簾庫存大量積壓，導(dǎo)致今年需求減少，以至于該公司日本市場在手訂單大幅度減少，比去年同期訂單減少50%以上。
德克曼裝飾材料有限公司是一家以出口木地板為主的企業(yè)，美國對進(jìn)口地板的一系列貿(mào)易壁壘，提高了出口美國的門檻，從而增加了成本，削弱了德克曼產(chǎn)品在美國市場的競爭力，使其產(chǎn)品在美國市場的占有份額不斷萎縮，這直接影響到了該公司的出口創(chuàng)匯。
欣廣化學(xué)有限公司產(chǎn)品氫化牛脂基伯胺主要出口俄羅斯，由于國際局勢動蕩，尤其是西歐國家對于俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁，造成俄羅斯化工產(chǎn)能下滑，部分原料進(jìn)口減少。有時合同簽訂完畢后，貨物尚未運(yùn)至俄羅斯，客戶就已經(jīng)接受不了價格方面的差異。另一方面人民幣匯率持續(xù)下跌，一定程度上壓縮了公司產(chǎn)品的利潤率，對于貿(mào)易過程的不可控性加劇。例如，公司在履行貿(mào)易的合同的過程中，貿(mào)易國如德國、荷蘭等就已經(jīng)發(fā)生了政策變化，要求重新辦理原產(chǎn)地證及其他手續(xù)，客觀上增加了貿(mào)易操作的復(fù)雜性和多變性。同時因該公司的原料約有1/2是從東南亞進(jìn)口，一定程度上提高了原料價格，增加了企業(yè)經(jīng)營成本。
徐氏網(wǎng)業(yè)是一家出口漁網(wǎng)為主的企業(yè)，該企業(yè)反映公司之前固定的國外客戶已轉(zhuǎn)至勞動力廉價的越南，訂單量明顯下降。我縣華祥水產(chǎn)正月初八組團(tuán)去美國參加奧蘭多寵物用品展，充分體現(xiàn)了企業(yè)開拓國際市場的積極性，今年計劃出口達(dá)到300萬美元，較去年增加200萬美元。
為降低外貿(mào)交易成本、解決貿(mào)易融資難題，我縣部分小微企業(yè)出口選擇由“一達(dá)通”公司代理出口，一定程度上影響了我縣自營出口額度。
三、20××年工作目標(biāo)
力爭20××年計劃進(jìn)出口總額8000萬美元，其中出口3000萬美元；進(jìn)口5000萬美元。
四、工作措施
一是抓服務(wù)。努力提高對外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)水平，積極幫助企業(yè)排憂解難。不斷創(chuàng)新服務(wù)的方式方法，主動送政策進(jìn)企業(yè)，向企業(yè)宣講進(jìn)口貼息、出口退稅等相關(guān)外貿(mào)政策。上門一對一服務(wù)，深入了解企業(yè)在外貿(mào)方面存在的困難、難點(diǎn)。
積極為企業(yè)做好進(jìn)出口備案工作，對即將發(fā)生實績的企業(yè)重點(diǎn)跟蹤和幫扶，切實解決其在辦理進(jìn)出口手續(xù)和進(jìn)出口流程方面存在問題和困難，促進(jìn)其早日走出關(guān)鍵的第一步。
二是抓展會。組織企業(yè)參加境內(nèi)外展會，搶市場擴(kuò)渠道增客源。有重點(diǎn)地組織企業(yè)參加國際專業(yè)博覽會，發(fā)揮國內(nèi)、國際知名展會、博覽會的輻射效應(yīng)，把參會信息第一時間傳達(dá)到各外貿(mào)企業(yè)。重點(diǎn)組織企業(yè)參加廣交會，幫助更多的企業(yè)申請廣交會攤位，提高企業(yè)參展的積極性，爭取讓更多的企業(yè)到廣交會去體驗展示。
三是抓扶持。加快孵化培訓(xùn)，擴(kuò)企養(yǎng)才提績。我縣繼續(xù)加大進(jìn)出口孵化力度，對外貿(mào)企業(yè)、外貿(mào)人才進(jìn)行全方位培訓(xùn)。積極組織企業(yè)參加省市舉辦的各類政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高企業(yè)參與外經(jīng)貿(mào)事業(yè)積極性，培養(yǎng)外貿(mào)人才，提升貿(mào)易業(yè)績。進(jìn)一步加大對外貿(mào)企業(yè)資金籌措的力度，尋求多方支持，盡可能解決資金匱乏問題。一方面聯(lián)系各商業(yè)、政策銀行，向其推薦重點(diǎn)企業(yè)，同時繼續(xù)加大與上級部門聯(lián)系，利用省市級平臺，為企業(yè)爭取更多資金。跟蹤業(yè)務(wù)開展，扶持骨干企業(yè)。對德克曼裝飾、海錦工藝品等14家過百萬美元的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，在政策、資金、人才等方面給予最大限度的支持，同時協(xié)調(diào)海關(guān)、商檢、金融和稅務(wù)部門，及時解決困難和問題，幫助其擴(kuò)大外貿(mào)規(guī)模，爭取早日突破千萬美元。增強(qiáng)對我縣外貿(mào)發(fā)展的帶動作用。
四是抓平臺。加快電子商務(wù)平臺建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易和電子商務(wù)等現(xiàn)代貿(mào)易方式開拓國際市場，積極推動企業(yè)自身網(wǎng)站的建設(shè)，推廣“國際電子商務(wù)平臺”、“在線廣交會”等電子商務(wù)平臺的使用，為我縣的外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)帶來更多的出口商機(jī)。依托皮革有限公司、企業(yè)集團(tuán)總公司等龍頭企業(yè)，培育外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地。以皮革為依托培育輕工示范基地，以鈦白粉為依托培育化工示范基地，以不銹鋼為依托培育五金建材示范基地。通過示范基地的培育，打造輕工、化工、五金建材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，提升我縣外貿(mào)貿(mào)易規(guī)模和競爭力，推動我縣外貿(mào)工作又好又快健康發(fā)展。
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