【實(shí)用】企業(yè)調(diào)研報(bào)告
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，通常情況下，報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢？以下是小編為大家整理的企業(yè)調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告1
山東歐化化工有限公司為更好的了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的作用，推進(jìn)我鎮(zhèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的開(kāi)展。近期，我鎮(zhèn)其實(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員共同走訪了山東歐化化工有限公司。通過(guò)實(shí)地查看、開(kāi)展座談和填寫“職工問(wèn)卷調(diào)查”等形式，了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽(tīng)取他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的意見(jiàn)和建議、幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一、企業(yè)概況。
山東歐化化工有限公司成立于，位于譚坊鎮(zhèn)河北村，該公司以肥料生產(chǎn)銷售工業(yè)務(wù)為主，從開(kāi)始，該公司注重品牌意識(shí)，投入大量資金用于新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)，目前擁有5項(xiàng)發(fā)明專利、包裝外觀專利8項(xiàng)。省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)也正在積極申報(bào)當(dāng)中。
二、企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的意見(jiàn)和建議。
通過(guò)座談了解和信息反饋，該企業(yè)對(duì)我鎮(zhèn)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作給予了滿意的評(píng)價(jià)，但同時(shí)，我們也收集到一些新的信息和問(wèn)題。對(duì)我們開(kāi)展今后的工作起到了啟示和警示的作用。
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目辦理程序復(fù)雜。企業(yè)反映，目前，行政服務(wù)中心將各個(gè)政府部門的行政許可、行政審批職能統(tǒng)一進(jìn)駐中心辦理，縮短了辦理時(shí)限、簡(jiǎn)化了辦事流程、方便了群眾辦事，但是在實(shí)際工作中，企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項(xiàng)時(shí)，中間環(huán)節(jié)較多，如在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)時(shí)，不僅需要有中心建設(shè)、建管、房管、消防等窗口的手續(xù)，辦理過(guò)程中還牽涉招標(biāo)辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位，企業(yè)多頭跑、來(lái)回跑的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。他們建議中心進(jìn)一步整合資源、增進(jìn)項(xiàng)目，同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目聯(lián)辦力度，提高工作運(yùn)行效率，真正為企業(yè)辦事提供便利。
�。ǘ┱叻ㄒ�(guī)難以掌握。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于對(duì)相關(guān)政策法規(guī)不熟悉，使他們?cè)谵k事過(guò)程中常常處于被動(dòng)、不利的地位，比如：工傷認(rèn)定必須在工傷故事發(fā)生后1年內(nèi)進(jìn)行申報(bào)，若超過(guò)時(shí)限則申報(bào)無(wú)效；取得工傷認(rèn)定后，其工傷鑒定每季度集中鑒定1次，若季度末未能按時(shí)申報(bào)，則將延續(xù)到下季度鑒定，從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進(jìn)一步強(qiáng)化政策法規(guī)的宣傳指導(dǎo)工作，一方面可以督促政府機(jī)關(guān)依法行政，便于有關(guān)部門開(kāi)展工作；另一方面也可以指導(dǎo)企業(yè)依法辦事，合理維護(hù)自身權(quán)益。針對(duì)企業(yè)關(guān)心的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和福利企業(yè)申報(bào)變更等問(wèn)題，勞動(dòng)、民政窗口的同志在當(dāng)天的走訪過(guò)程中，已經(jīng)與企業(yè)進(jìn)行了互動(dòng)交流，企業(yè)對(duì)交流的效果表示滿意。
�。ㄈ┥嫫笫召M(fèi)不盡規(guī)范。一是存在“包年”收費(fèi)現(xiàn)象。企業(yè)反映，相關(guān)部門出于方便的目的，每年一次性向企業(yè)定額收取行車等生產(chǎn)設(shè)備的.檢定、檢測(cè)收費(fèi)，收費(fèi)隨意性較大；二是協(xié)會(huì)收費(fèi)較多。企業(yè)家協(xié)會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)以及一些專業(yè)協(xié)會(huì)每年都會(huì)收取會(huì)費(fèi)，而企業(yè)卻從未或很少得到過(guò)協(xié)會(huì)的服務(wù)。他們建議增強(qiáng)收費(fèi)政策的透明度，同時(shí)對(duì)服務(wù)職能相同、相近的協(xié)會(huì)，取消一批、合并一批，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。針對(duì)這一問(wèn)題，我們當(dāng)場(chǎng)向企業(yè)贈(zèng)送了《江都市涉企收費(fèi)目錄》，力求讓企業(yè)明明白白繳費(fèi)。同時(shí)，我們也建議中心進(jìn)一步推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作，將部門的行政審批職能和一部分中介服務(wù)職能集中到中心辦理，實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一收費(fèi)，嚴(yán)禁部門暗箱操作、單獨(dú)收費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范政府部門的收費(fèi)行為。
三、企業(yè)目前的困難及解決過(guò)程。
通過(guò)走訪、坐談，我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前主要有三個(gè)方面問(wèn)題需要解決：一是企業(yè)一名職工因工負(fù)傷，急需辦理工傷申報(bào)手續(xù)；二是企業(yè)增加殘疾人，需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù)；三是該企業(yè)建成的廠房至今尚未領(lǐng)取“房屋所有權(quán)證”，有關(guān)手續(xù)急需完善。
為幫助企業(yè)解決好上述問(wèn)題，我們當(dāng)場(chǎng)確定了項(xiàng)目陪辦人員，盡最大的努力，為企業(yè)排憂解難。目前，該企業(yè)職工的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動(dòng)窗口辦理結(jié)束，陪辦人員與勞動(dòng)窗口同志實(shí)行了上門服務(wù)，企業(yè)和職工的權(quán)益得到了有效保障。同時(shí)，在陪辦人員的全程陪同下，民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的“殘疾證”為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù)，企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。
對(duì)于企業(yè)新建廠房尚未領(lǐng)取“房屋所有權(quán)證”的問(wèn)題。我們通過(guò)多方了解，查明其原因是由于施工期間，企業(yè)對(duì)工程申報(bào)等事項(xiàng)缺乏了解，未向施工單位及時(shí)地索要工程概述以及項(xiàng)目施工方案，以至在申請(qǐng)建筑工程施工許可時(shí)，缺少相應(yīng)的申報(bào)材料，影響了許可證的核發(fā)以及竣工驗(yàn)收工作的實(shí)施。針對(duì)這一情況，我們主動(dòng)聯(lián)系了建管窗口的同志，在建管窗口同志的幫助下該企業(yè)補(bǔ)辦了工程概述以及項(xiàng)目施工方案等材料，目前相關(guān)事項(xiàng)已經(jīng)基本協(xié)調(diào)辦理到位，該企業(yè)的施工許可已發(fā)放到位，贏得了企業(yè)的好評(píng)。
此次的服務(wù)走訪體驗(yàn)活動(dòng)，加強(qiáng)了第三黨支部與振世達(dá)汽車配件有限公司的互相了解，增進(jìn)了黨員干部同基層企業(yè)和服務(wù)對(duì)象的感情聯(lián)系，為我們進(jìn)一步做好行政服務(wù)工作提供了一個(gè)重新審視自我、反思自我、完善自我的機(jī)會(huì)，我們第三黨支部將以此為契機(jī)，梳理總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、研究探討改進(jìn)措施，努力推動(dòng)行政服務(wù)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告2
企業(yè)信用問(wèn)題已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)十分突出的問(wèn)題。有的企業(yè)不講信用，賴賬拖欠、偷稅漏稅、制假售假、販私和逃廢銀行債務(wù)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。最近，我市成立了企業(yè)合同信用管理協(xié)會(huì)，這意味著我市企業(yè)信用管理將進(jìn)入一個(gè)新階段�，F(xiàn)將我市信用管理工作調(diào)研如下:
1982年以來(lái)，我市工商部門積極開(kāi)展重合同守信用活動(dòng)，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)信用管理，從正面引導(dǎo)各類企業(yè)走重約守信之路，起到了十分重要的作用。但是，失信違約、商業(yè)欺詐等違法現(xiàn)象仍然大量存在。其主要表現(xiàn)為：一是合同履約率低。
我們?cè)鴮?duì)我市部分企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，合同履約率只有65%。二是市場(chǎng)交易行為倒退。我們調(diào)查了150家企業(yè)，簽訂合同2.8萬(wàn)份，交易總額有30%以上是現(xiàn)貨交易，私營(yíng)企業(yè)交易額中有69%采用現(xiàn)貨交易。信用缺乏明顯增加了交易成本，甚至造成交易失敗。三是商業(yè)欺詐等違法行為嚴(yán)重。今年1至9月份，全市工商機(jī)關(guān)查處違法合同案件593件，涉案金額1283萬(wàn)元。四是制售假冒偽劣商品行為嚴(yán)重。全市工商部門今年1至9月查處制假售假案件4429件，案值達(dá)5000萬(wàn)元。假冒偽劣說(shuō)到底是不講信用、不講道德。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從一定意義上講就是法制經(jīng)濟(jì)，是信用經(jīng)濟(jì)。信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，沒(méi)有信用，就沒(méi)有秩序，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就不能健康發(fā)展。建立企業(yè)信用制度，加強(qiáng)企業(yè)信用管理，是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要治本措施，也是加大招商引資力度、深化軟環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中，采取各種措施加大打擊經(jīng)濟(jì)違法行為力度，繼續(xù)深入開(kāi)展重合同守信用活動(dòng)的同時(shí)，建立企業(yè)信用制度，加強(qiáng)企業(yè)信用管理，顯得尤為重要。此次成立的泰州市企業(yè)合同信用管理協(xié)會(huì)，其目的在于大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)信用原則，引導(dǎo)企業(yè)自律。
目前我市企業(yè)信用管理從總體上看還處于起步和試點(diǎn)階段，要真正形成完善的科學(xué)的企業(yè)信用制度還有大量艱苦、細(xì)致的工作要做。全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)將加快建立企業(yè)信用制度，完整地收集整理企業(yè)登記注冊(cè)、企業(yè)年檢、企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記、重合同守信用、著(馳)名商標(biāo)、誠(chéng)信單位、合同爭(zhēng)議調(diào)解、合同鑒證、合同日常檢查，企業(yè)受處罰等12項(xiàng)記錄。同時(shí)，主動(dòng)與金融、稅務(wù)、質(zhì)檢、海關(guān)、法院等部門和單位聯(lián)系，取得支持和配合，將相關(guān)部門所掌握的涉及企業(yè)信用的.信息，收集錄入企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)，以豐富征信服務(wù)的內(nèi)容，為建立全社會(huì)統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)信用制度，實(shí)現(xiàn)信用信息共享打下基礎(chǔ)。通過(guò)建立企業(yè)信用制度，全面記錄企業(yè)信用狀況，使企業(yè)信用狀況處于透明狀態(tài)，讓守信用企業(yè)贏得更多的市場(chǎng)交易機(jī)會(huì)，不守信用的企業(yè)由于不良記錄的存在，難以在市場(chǎng)中生存，并最終被淘汰出市場(chǎng)。
建立企業(yè)信用制度，加強(qiáng)企業(yè)信用管理，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。信用是進(jìn)入市場(chǎng)的通行證，誠(chéng)實(shí)守信日積月累就能形成良好信譽(yù)，而擁有良好信譽(yù)就會(huì)在社會(huì)交往和商品交換中處于有利地位。信譽(yù)不僅是一個(gè)人、一個(gè)企業(yè)的無(wú)形財(cái)富，也是一個(gè)地區(qū)乃至整個(gè)國(guó)家的無(wú)形財(cái)富，這種無(wú)形財(cái)富作為一種特殊資源，甚至比有形資產(chǎn)更為珍貴。為此，全市廣大工商企業(yè)要牢固樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信的觀念，堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，健全內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量管理，遵循誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，塑造良好的信用形象，以良好的信譽(yù)爭(zhēng)取市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告3
針對(duì)目前企業(yè)所得稅減免稅管理中存在的跟蹤問(wèn)效和使用監(jiān)督不到位、管理粗放等問(wèn)題，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范新形勢(shì)下企業(yè)所得稅管理，不斷提高所得稅管理質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮所得稅宏觀調(diào)控職能作用，按照上級(jí)要求，結(jié)合我地企業(yè)所得稅管理實(shí)際，我局對(duì)享受企業(yè)所得稅減免稅政策的某一露天銅礦企業(yè)開(kāi)展減免企業(yè)所得稅的跟蹤問(wèn)效調(diào)查工作，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)在新稅法框架下進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理工作提出建議。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
企業(yè)所得稅是一個(gè)具有較強(qiáng)的調(diào)節(jié)功能的稅種，國(guó)家通過(guò)所得稅政策參與企業(yè)的利潤(rùn)分配，以調(diào)節(jié)企業(yè)的利潤(rùn)水平，實(shí)現(xiàn)其調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。稅收優(yōu)惠是發(fā)揮其調(diào)節(jié)功能的重要手段之一，它通過(guò)國(guó)家對(duì)所得稅的轉(zhuǎn)讓，給企業(yè)以更多的留利，來(lái)促進(jìn)企業(yè)稅后收益的提高。我局對(duì)某露天銅礦企業(yè)審批各項(xiàng)稅收優(yōu)惠萬(wàn)元。其中：減免所得稅審批金額萬(wàn)元；技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅，審批金額萬(wàn)元；正常損失的報(bào)批減免萬(wàn)元。
二、執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策的措施
在堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的宗旨，堅(jiān)持組織收入原則，嚴(yán)格按政策辦事，堅(jiān)決防止和抵制違反政策的做法基礎(chǔ)上，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了專門的審批領(lǐng)導(dǎo)小組；二是加強(qiáng)宣傳，采取形式多樣的宣傳方法，不僅僅通過(guò)媒體進(jìn)行宣傳，而且開(kāi)展送政策到企業(yè)等活動(dòng)。三是加強(qiáng)服務(wù)，開(kāi)展一站式服務(wù)，只要企業(yè)提出申請(qǐng)，在最短的時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)優(yōu)惠政策的審核、上報(bào)、備案等各項(xiàng)工作。四是加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，對(duì)享受企業(yè)所得稅減免稅政策的企業(yè)開(kāi)展減免企業(yè)所得稅的跟蹤問(wèn)效工作，改變重審批、輕管理的狀況，全面掌握所得稅減免稅款所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，積極適應(yīng)所得稅科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求。通過(guò)廣泛的宣傳和深入細(xì)致的服務(wù)工作，稅收優(yōu)惠工作取得了很好的成果，對(duì)于穩(wěn)定社會(huì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。
三、目前政策的執(zhí)行過(guò)程中存在的一些問(wèn)題
�。ㄒ唬┟舛�、減稅期限長(zhǎng)，造成稅收收入和稅收管理漏洞。銅礦開(kāi)采企業(yè)屬于利潤(rùn)水平較高行業(yè)的企業(yè)，由于盈利空間較大，有充足的貨幣資金用于繳稅，很少有資金困難的問(wèn)題。企業(yè)在享受企業(yè)所得稅免稅、減稅賺足收益后，或者幾年后資源枯竭、利潤(rùn)水平下降、出現(xiàn)更賺錢的行業(yè)，投資者們會(huì)運(yùn)用稅收籌劃，注銷或解散原有企業(yè)，換個(gè)地方再新辦其他企業(yè)，用以繼續(xù)享受另一新辦企業(yè)的所得稅優(yōu)惠，從而造成稅收的流失。從近些年企業(yè)的壽命周期觀察來(lái)看，許多中、小企業(yè)的存在時(shí)間在十年左右，有些企業(yè)的壽命則更短。企業(yè)在三、五年內(nèi)正是企業(yè)的利潤(rùn)高增長(zhǎng)期，在這個(gè)階段使企業(yè)享受較長(zhǎng)期限的企業(yè)所得稅免稅、減稅優(yōu)惠，不利于稅收收入的增長(zhǎng)，投資人會(huì)更熱衷于稅收優(yōu)惠的籌劃，其結(jié)果是企業(yè)所得稅納稅人的總數(shù)增加較快，而入庫(kù)企業(yè)所得稅增加緩慢，形成企業(yè)所得稅收入流失的漏洞。
�。ǘ┿~礦開(kāi)采行業(yè)的普遍優(yōu)惠，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡。投資人投資辦企業(yè)最關(guān)心的是投資的回報(bào)，投資決策的關(guān)鍵因素是稅后利潤(rùn)的高低，投資人對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否平衡并無(wú)熱情。經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合平衡確實(shí)不是投資人的事，而是國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理部門的事情。發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策的作用，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果稅收優(yōu)惠政策是針對(duì)某些行業(yè)或某些企業(yè)的，則會(huì)促進(jìn)該行業(yè)該某企業(yè)的發(fā)展；如果稅收優(yōu)惠政策是普遍性的，將促進(jìn)各行業(yè)的發(fā)展，特別是促進(jìn)利潤(rùn)水平高的行業(yè)或企業(yè)的發(fā)展。在投資者追逐利潤(rùn)最大化的同時(shí)，使利潤(rùn)水平高的行業(yè)或企業(yè)，發(fā)展更快；使利潤(rùn)水平越低的行業(yè)或企業(yè)，發(fā)展會(huì)更緩慢。這種稅收優(yōu)惠，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，勢(shì)必造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。銅礦開(kāi)采企業(yè)的發(fā)展，大量的增加了增值稅、礦產(chǎn)資源稅等稅收，改變了多年的經(jīng)濟(jì)落后的面貌。享受企業(yè)所得稅免稅優(yōu)惠的，絕大部分是這些企業(yè)。由于投資人看好當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源，更認(rèn)準(zhǔn)企業(yè)所得稅的優(yōu)惠，從而加大了資金投入，加快了礦產(chǎn)資源的開(kāi)采步伐，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有了較大的跨越，但也使祖祖輩輩留下的礦產(chǎn)資源遭到了前所未有的破壞。現(xiàn)行企業(yè)所得稅對(duì)企業(yè)實(shí)行普遍優(yōu)惠的政策，無(wú)疑鼓勵(lì)了投資者向采礦業(yè)的大力投入，加快了礦產(chǎn)資源的開(kāi)采速度，加劇了礦產(chǎn)資源遭受破壞的進(jìn)程，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的不合理、不平衡的發(fā)展。
�。ㄈ┛h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，阻止優(yōu)惠政策的執(zhí)行。近年來(lái)，銅礦開(kāi)采企業(yè)稅收收入的大幅度增長(zhǎng)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)都為此而興奮，且成績(jī)大多歸功于縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)外招商引資的不懈努力和大力發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的結(jié)果。他們并不認(rèn)同企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策促進(jìn)投資者投資的作用，并不領(lǐng)情稅務(wù)機(jī)關(guān)落實(shí)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策所做的工作。恰恰相反，認(rèn)為上級(jí)不應(yīng)該出臺(tái)這樣的減免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策，稅務(wù)機(jī)關(guān)不應(yīng)該執(zhí)行這樣的減免稅政策，減免企業(yè)所得稅減少了財(cái)政收入，直接影響了他們的政績(jī)。因此，有的縣政府領(lǐng)導(dǎo)找縣國(guó)稅局長(zhǎng)，給國(guó)稅局長(zhǎng)開(kāi)會(huì)，以不行文的形式明確指示減免企業(yè)所得稅要經(jīng)過(guò)縣政府同意，否則不得減免�？h國(guó)稅局執(zhí)行稅收規(guī)定勢(shì)必得罪當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)，如果執(zhí)行縣政府的規(guī)定則違反稅收政策，致使其陷入兩難境地。
四、改進(jìn)意見(jiàn)和建議
�。ㄒ唬└淖兤毡闇p免銅礦開(kāi)采企業(yè)所得稅的政策，明確個(gè)別企業(yè)不予減、免企業(yè)所得稅。目前，資源開(kāi)采行業(yè)較高的利潤(rùn)水平刺激著投資者向該行業(yè)的大量投資，造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)的不合理配置，礦產(chǎn)資源的掠奪性開(kāi)采造成地方資源的破壞和浪費(fèi)，大量的礦山尾礦又造成環(huán)境的嚴(yán)重污染和破壞，以至于當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)這類企業(yè)的不滿，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)為這些企業(yè)減免企業(yè)所得稅不理解。從稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的角度，解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是改變普遍減免銅礦開(kāi)采企業(yè)所得稅制度。對(duì)于生產(chǎn)加工過(guò)程產(chǎn)生大量廢水、廢渣、廢氣等對(duì)環(huán)境造成污染、破壞的`企業(yè)，規(guī)定不得減免企業(yè)所得稅。這樣一來(lái)，既緩解了當(dāng)?shù)厝罕娕c稅務(wù)機(jī)關(guān)的矛盾，又使企業(yè)所得稅減免稅優(yōu)惠政策更加理性化、更加科學(xué)化的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合理的、可持續(xù)的發(fā)展，更好的發(fā)揮企業(yè)所得稅減免稅調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要作用。通過(guò)企業(yè)所得稅的減免稅優(yōu)惠對(duì)需要扶持、鼓勵(lì)、發(fā)展的企業(yè)給予免稅、減稅照顧，促使其加速發(fā)展；對(duì)國(guó)家限制發(fā)展的企業(yè)不予減免稅，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。
�。ǘ┖侠泶_定減免稅期限。企業(yè)減免稅期限的長(zhǎng)短決定投資人投資企業(yè)積極性的大小。減免稅期限越長(zhǎng)，減免稅額越多，投資人從投資辦企業(yè)中獲得的利益就越多，吸收的投資也越多，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展得就越快；減免稅期限越短，減免稅額就越少，對(duì)投資人投資辦企業(yè)的吸引力也越小，企業(yè)數(shù)量少規(guī)模小則經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然緩慢。因此，應(yīng)合理確定企業(yè)所得稅減免稅優(yōu)惠期限。在享受減免稅期間內(nèi)，企業(yè)年收入利潤(rùn)率在30%以下的，實(shí)行免稅，年收入利潤(rùn)率在30%以上的可考慮按一定的比例減稅，不實(shí)行全免。這樣做既促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，又增加了企業(yè)所得稅收入，同時(shí)也有利于納稅人提高和增強(qiáng)納稅意識(shí)，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)潛心研究企業(yè)所得稅的管理。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)企業(yè)減免所得稅的管理。在確定對(duì)企業(yè)定期減免企業(yè)所得稅的基礎(chǔ)上，按《企業(yè)所得稅減免稅管理辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行審批。為了防止企業(yè)在稅收征收管理范圍方面的爭(zhēng)議，要正確落實(shí)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對(duì)于能夠確定為定期全額免征的，應(yīng)于符合條件時(shí)一次審批到截止日期；審批之前有應(yīng)納稅所得額的預(yù)繳入庫(kù)；審批后退庫(kù)。對(duì)于不能確定為定期全額減免稅的，分年度審批；各年度實(shí)現(xiàn)的所得稅預(yù)繳入庫(kù)，批準(zhǔn)減免稅后將已預(yù)繳的所得稅退庫(kù)。
為防止投資人策劃利用企業(yè)避稅，鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)、長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，應(yīng)定期對(duì)享受減免企業(yè)所得稅的企業(yè)進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，通過(guò)對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)、資料的歸集和有關(guān)指標(biāo)的分析，了解和掌握已減免的企業(yè)所得稅稅款的用途、去向及所發(fā)揮的作用，促進(jìn)企業(yè)在減免稅期間及時(shí)、準(zhǔn)確的進(jìn)行企業(yè)所得稅納稅申報(bào)，準(zhǔn)確確定所得稅稅基，保護(hù)國(guó)家利益和納稅人合法權(quán)益。