走訪調(diào)研報(bào)告
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告有著舉足輕重的地位，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢？以下是小編整理的走訪調(diào)研報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
走訪調(diào)研報(bào)告1
根據(jù)靈璧縣委統(tǒng)一安排部署，**鄉(xiāng)廣泛開展了書記大走訪活動(dòng)，以帶著問題進(jìn)村為抓手，以化解矛盾為根本宗旨，體民情、了民意，從根本上轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，大走訪活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
一、基本情況
**鄉(xiāng)位于88縣南部，全鄉(xiāng)12個(gè)行政村，104個(gè)自然莊，197個(gè)村民小組，總?cè)丝跒?213人，耕地面積88842畝，是典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，主要農(nóng)作物有小麥、大豆、玉米、蘆芭籽、花生、油菜、山芋等。近幾年，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府的積極努力，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活發(fā)展、群眾收入、特色產(chǎn)業(yè)等均有大幅度的改善和攀升，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，社會(huì)矛盾也日益突出，生兒傳代與現(xiàn)行計(jì)劃生育政策矛盾，群眾之間、鄰里之間矛盾，傳統(tǒng)觀念與當(dāng)代文化之間的沖突，歷史遺留問題等各類矛盾均十分突出，處理起來亦相當(dāng)棘手，既要把問題解決掉，又不能違反政策，真正使群眾滿意，干部受教育是本次大走訪活動(dòng)要解決的根本問題。
二、活動(dòng)進(jìn)展
大走訪活動(dòng)自20xx年10月開展至20xx年2月底結(jié)束，全鄉(xiāng)干部共20人參加了走訪活動(dòng)，通過帶著問題走訪，進(jìn)村駐戶、了解民情民意，撲下身子、放下架子、誠(chéng)懇接受群眾批評(píng)，虛心接納群眾呼聲，把問題、意見、矛盾、困難擺在桌面上，能現(xiàn)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的限期解決，并明確問題解決責(zé)任人，給予公開承諾。
活動(dòng)開展以來，通過鄉(xiāng)村干部的共同努力，全鄉(xiāng)共收集民情民意200件，解決矛盾糾紛20余件，為民辦實(shí)事130件，幫助困難群眾30戶。活動(dòng)的有效開展，推動(dòng)了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，強(qiáng)化了社會(huì)管理，化解了矛盾糾紛，解決了部分歷史遺留問題，幫助了困難群眾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，確保了一方平安。
三、存在問題
通過幾屆政府的共同努力，**鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集鎮(zhèn)面貌、村容村貌改善、精神文明建設(shè)等諸多方面雖然取得了可喜成績(jī)，但通過大走訪了解亦存在一些問題。 一是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。 通過走訪了解，現(xiàn)在全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員年齡偏大，文化素質(zhì)偏低，特別是近幾年發(fā)展的黨員數(shù)目不多，黨員培養(yǎng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善；村“兩委”班子成員文化素質(zhì)偏低，面對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需要、新要求、新任務(wù)，壓力較大，最基層黨員干部的示范帶頭作用、模范效力作用不明顯，處置棘手問題、駕馭一方的能力有待全面提高。
二是少數(shù)群眾生活相當(dāng)困難。 部分群眾缺乏生產(chǎn)技能、資金等相關(guān)條件，制約了致富發(fā)展，特別是一些因病、因傷等因素造成的客觀原因，致使少數(shù)人由富致貧，僅僅依靠政府救濟(jì)及低保為生，長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài)。
三是群眾文化生活相對(duì)單調(diào)。 因娛樂設(shè)施等方方面面的限制，群眾積極向上、有益身心的娛樂活動(dòng)極少，部分村民靠打牌等娛樂，生活單調(diào)乏味，無事生非的事件時(shí)有發(fā)生。
四是少數(shù)黨員干部作風(fēng)不實(shí)。 遇事推諉扯皮，做表面文章，不深入實(shí)際，漠視群眾生活疾苦等現(xiàn)象或多或少的存在，一粒老鼠屎壞一鍋粥，少數(shù)人的'不作為在群眾中造成的負(fù)面影響不容小覷。
五是部分歷史遺留問題一時(shí)難以解決。 由于當(dāng)時(shí)歷史因素等方面的原因，造成少數(shù)群眾個(gè)人利益得不到滿足，例如：老養(yǎng)路工問題、老民師問題、村衛(wèi)生室人員待遇等，因涉及面大，一時(shí)得不到解決，信訪案件時(shí)有發(fā)生。
六是個(gè)別特殊人群對(duì)社會(huì)的危害。 諸如少數(shù)精神病患者、刑滿釋放人員懷著對(duì)社會(huì)仇視、漠視心里，隨時(shí)有可能發(fā)生侵害群眾利益的現(xiàn)象。
四、幾點(diǎn)啟示
大走訪活動(dòng)的深入開展，對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，解決群眾困難等方面起到了較好作用，要想把此項(xiàng)活動(dòng)推向高潮，并一以貫之的進(jìn)行下去，筆者認(rèn)為，必須做好“六抓”。
一抓工作經(jīng)常開展。 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，群眾的訴求會(huì)越來越多，矛盾糾紛亦不斷增多，這就要求我們要經(jīng)常深入群眾、關(guān)心群眾、了解群眾疾苦、收集相關(guān)信息，做到經(jīng)常性、常態(tài)化抓。
二抓走訪實(shí)際效果。 堅(jiān)持帶著問題下鄉(xiāng)，以解決問題為出發(fā)點(diǎn)，不走馬觀花、不敷衍了事，以不解決問題不罷休的韌勁去開展工作，注重工作實(shí)效，改善工作作風(fēng)，以此為標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)得到群眾的普遍認(rèn)可 三抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。 問題能不能妥善解決，關(guān)鍵在于干部，焦點(diǎn)在于認(rèn)真，著力點(diǎn)在于干部作風(fēng)，此三個(gè)方面抓住了，多數(shù)問題均
可以在短期內(nèi)加以解決，此點(diǎn)筆者在大走訪活動(dòng)過程中深有體會(huì)。 四抓群眾普法教育。 群眾的訴求涉及到各個(gè)方面，矛盾糾紛形式多樣，但有相當(dāng)部分的矛盾糾紛是公說公有理婆說婆有理，與事實(shí)真相存在差距，與法律政策相沖突，故而，要加大對(duì)群眾的普法教育，充分運(yùn)用法律武器進(jìn)行維權(quán)，維護(hù)自身利益。
五、抓豐富文化生活。
農(nóng)村與城市的發(fā)展有較大差距，文化教育、道德教育等均相當(dāng)滯后，這在一定程度上增加了矛盾的產(chǎn)生，有時(shí)在處理問題的過程中會(huì)出現(xiàn)有理說不清的現(xiàn)象。
六、抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
解決群眾困難，為民辦實(shí)事，均離不開經(jīng)濟(jì)的支撐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，群眾普遍富裕了，問題也就自然而然的少了，就不會(huì)出出現(xiàn)心有余而力不足的情況。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，人民群眾的共同富裕是我國(guó)的艱巨任務(wù)，是全社會(huì)發(fā)展的根本目標(biāo)，通過大走訪活動(dòng)，為**全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保促一方發(fā)展、保一方平安的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
走訪調(diào)研報(bào)告2
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開展以“企業(yè)大走訪、矛盾大排查”為主題的企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)（單位）活動(dòng)實(shí)施方案》要求，縣物價(jià)局紀(jì)檢組于4月28-29日對(duì)太白鎮(zhèn)5家企業(yè)進(jìn)行了走訪，全面調(diào)查目前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的矛盾和問題，重點(diǎn)了解企業(yè)對(duì)縣直機(jī)關(guān)（單位）服務(wù)發(fā)展、提高效能、優(yōu)化環(huán)境方面的建議和意見，現(xiàn)將走訪調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、目前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀
太白鎮(zhèn)大多數(shù)企業(yè)屬冶金壓延、機(jī)械制造類行業(yè)，受金融危機(jī)影響較大，所走訪的5家企業(yè)也均經(jīng)營(yíng)鋼材、機(jī)械加工、建材貿(mào)易等，去年下半年以來，一直處于虧損狀態(tài)。如市興祥金屬材料工貿(mào)有限公司，去年7-11月份虧損30多萬(wàn)元，產(chǎn)品庫(kù)存積壓相當(dāng)嚴(yán)重，今年x月份后，受國(guó)家4萬(wàn)億投資拉動(dòng)，市場(chǎng)略有回暖，但銷售經(jīng)營(yíng)仍十分艱難；市華明機(jī)械廠資金不足，研發(fā)投入不夠，產(chǎn)品需求下降，去年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)較上一年大幅下降120%；太白誠(chéng)信建材貿(mào)易公司去年銷售也大幅下降，且資金回籠太慢，造成如今一直處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)；龍山橋礦山公司、鑫森機(jī)械公司也都不同程度地受到國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，企業(yè)效益持續(xù)下滑。
二、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的矛盾和問題
1、資金周轉(zhuǎn)壓力大。由于受到金融危機(jī)影響，加上冶金
壓延、機(jī)械加工等行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品價(jià)格提升潛力小，銷售壓力大，造成庫(kù)存積壓較多。所調(diào)查走訪的5家企業(yè)中有4家資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難。其中，華明機(jī)械廠因產(chǎn)品檔次不高、競(jìng)爭(zhēng)力弱，市場(chǎng)需求下降，目前擬上馬科研改造項(xiàng)目，但研發(fā)資金缺口達(dá)100多萬(wàn)；誠(chéng)信建材由于資金回籠慢，造成周轉(zhuǎn)困難；龍山橋礦山公司則由于礦石售價(jià)下降幅度達(dá)，加上購(gòu)置了一批安全設(shè)備，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的周轉(zhuǎn)資金十分緊張。
2、融資困難，且利息重。調(diào)查走訪中，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)一方面資金吃緊，另一方面則融資渠道狹窄，且利息較高。走訪的5家企業(yè)計(jì)劃年內(nèi)總投資300萬(wàn)元，其中技改、技術(shù)創(chuàng)新等內(nèi)涵投資項(xiàng)目200萬(wàn)元。由于融資渠道狹窄，基本靠銀行貸款，且利率還不低。貸款形式主要采用抵押標(biāo)的物，企業(yè)存貨、設(shè)備和第三方擔(dān)保次之，擔(dān)保方式單一，融資渠道狹窄，缺乏必要的信用擔(dān)保，目前這些中小企業(yè)均面臨著融資困難問題，制約了企業(yè)的發(fā)展。
3、優(yōu)惠政策輻射不到。調(diào)查走訪中，發(fā)現(xiàn)5家企業(yè)都屬中小企業(yè)，這些年來，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)等方面做出了許多貢獻(xiàn)，但由于規(guī)模小、影響不大，普遍得不到政策的眷顧，而且缺乏地方政府及部門的支持與幫助。如太白誠(chéng)信建材貿(mào)易公司反映在工商登記年審、稅收返還等優(yōu)惠政策方面，與縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相比差距較大；龍山橋礦山公司反映供電部門實(shí)行預(yù)交電費(fèi)，企業(yè)由于用電量較多，預(yù)交金額大，本身資金周轉(zhuǎn)就困難，造成企業(yè)很大壓力。
三、幾點(diǎn)建議和思考
1、加強(qiáng)融資支持，創(chuàng)新?lián)７绞健６喙荦R下解決融資難瓶頸，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，打破只片面強(qiáng)調(diào)大客戶的陳舊觀念，提高小企業(yè)融資能力，簡(jiǎn)化信貸業(yè)務(wù)流程，完善金融產(chǎn)品創(chuàng)新。支持發(fā)展中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的輔導(dǎo)和服務(wù)，建立合理的小企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系，促進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。
2、加大幫扶力度，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。涉及到多個(gè)部門、各種發(fā)展環(huán)境，多個(gè)部門要形成工作合力，聯(lián)合解決發(fā)展難題。同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)樹立“小企業(yè)大就業(yè)”的'意識(shí)，增加公共服務(wù)的供給。
3、完善政策體系，推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。要從財(cái)稅金融支持、實(shí)施政府采購(gòu)促進(jìn)、促進(jìn)人才流動(dòng)、降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、支持企業(yè)投入等方面入手，制定和落實(shí)相應(yīng)的政策措施，鼓勵(lì)中小企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。采取政府支持引導(dǎo)、企業(yè)自主運(yùn)作、社會(huì)廣泛參與的方式，建立一批服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建一些必要的服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)創(chuàng)新提供全方位服務(wù)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)與科研院所開展聯(lián)合、合作，發(fā)揮社會(huì)力量為中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。
4、建立預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。把有關(guān)信息和可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)地傳遞給廣大中小企業(yè)，使其早作準(zhǔn)備，制定應(yīng)對(duì)措施，減少損失，以利穩(wěn)健發(fā)展。
走訪調(diào)研報(bào)告3
為了改造、提升玉林城區(qū)各大專業(yè)市場(chǎng)，重塑玉林商貿(mào)形象，促進(jìn)玉林商貿(mào)業(yè)進(jìn)一步繁榮發(fā)展，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署，由區(qū)建設(shè)局牽頭，工商、稅務(wù)派員參與組成建材市場(chǎng)調(diào)研工作組，于11月25日—27日對(duì)玉林市建材市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研以走訪、實(shí)地考察等形成進(jìn)行。兩天來調(diào)研組分別走訪了玉州區(qū)國(guó)家稅務(wù)局第三分局、玉州區(qū)地方稅務(wù)局第三所、玉州區(qū)工商局環(huán)北工商所、玉林市市場(chǎng)開發(fā)服務(wù)中心環(huán)北市場(chǎng)服務(wù)部、以及搪瓷瓷磚、衛(wèi)生潔具、建筑鋼材、水暖器材等業(yè)主各十戶，實(shí)地考察了玉林市建材市場(chǎng)。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、 市場(chǎng)的基本情況
玉林市建材市場(chǎng)，原名玉林建材家具市場(chǎng)，由玉林市市場(chǎng)開發(fā)服務(wù)中心于一九九五年五月投資興建，并負(fù)責(zé)管理。市場(chǎng)是集建筑材料、摩托車銷售于一體的大型綜合性市場(chǎng)，是玉林市政府規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。
市場(chǎng)位于玉林市一環(huán)北路中段（一環(huán)北路307號(hào)），地理位置優(yōu)越，交通便利，南、北能便捷通達(dá)廣州、湛江、茂名、海南、北海和南寧、柳州、桂林、貴港、梧州等地，進(jìn)入市區(qū)乘坐15路公交車可直接到達(dá)。
綜合市場(chǎng)總占地面積10萬(wàn)平方米，其中建材市場(chǎng)部分約6萬(wàn)平方米，摩托車市場(chǎng)部分約4萬(wàn)方米。建材市場(chǎng)有圍墻包圍，呈封閉式，內(nèi)部道路寬暢，建設(shè)和安裝有衛(wèi)生保潔、倉(cāng)儲(chǔ)保管、金融、通訊、消防等一流的配套設(shè)施，聘請(qǐng)有治安保衛(wèi)、運(yùn)輸裝卸隊(duì)，大小貨車24小時(shí)可以裝卸貨物，服務(wù)周到，治安狀況良好。
市場(chǎng)建筑面積29108平方米（包括：商住面積4020平方米，倉(cāng)庫(kù)面積3060平方米，經(jīng)營(yíng)面積22028平方米），共有門店500間。市場(chǎng)最初為經(jīng)營(yíng)副食、五金、舊貨、獸藥等行業(yè)的綜合性市場(chǎng)，到一九九六年最終發(fā)展成為專業(yè)性的建材市場(chǎng)。市場(chǎng)開業(yè)之初，已有廣東、福建、浙江、南寧、柳州、貴港、欽州、北流等省市的經(jīng)營(yíng)戶180多戶進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，雖有的經(jīng)營(yíng)業(yè)主在中途轉(zhuǎn)手，但門店出租率始終保持在99%以上。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品主要有產(chǎn)于廣東佛山等地的塘瓷瓷磚、水暖器材、衛(wèi)生潔具、廚具、五金制品、防盜門、建筑涂料、石材，和產(chǎn)于柳州、江西萍鄉(xiāng)、貴州水城、云南昆明等地的建筑鋼材等，共有上千個(gè)品種，商品門類廣泛，品種齊全。商品的銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個(gè)玉林市，部分的商品銷售還輻射附近的地區(qū)，如貴港、桂平、岑溪、合浦、浦北、靈山等縣市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前市場(chǎng)的日客流量在10000人以上，年成交額約達(dá)3億元，年上繳稅金310萬(wàn)元，其它征費(fèi)約70多萬(wàn)元。
經(jīng)調(diào)查，建材市場(chǎng)目前鋪面利用率達(dá)99%以上，銷售量基本能滿足玉林附城地區(qū)的居民需要，但由于其面積有限，規(guī)模小、檔次低，周邊缺乏擴(kuò)展空間，進(jìn)一步發(fā)展?jié)摿τ邢蕖?/p>
二、市場(chǎng)當(dāng)前存在的主要問題
經(jīng)全面調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)建材市場(chǎng)在建設(shè)和管理中存在四個(gè)方面的突出問題：
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)發(fā)展定位不夠高，不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿(mào)集散地，玉林有著悠久的商貿(mào)歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場(chǎng)的建立和發(fā)展，由于認(rèn)識(shí)上的局限性，其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個(gè)方面：一是市場(chǎng)建設(shè)檔次不高，大部分建材經(jīng)銷商雖能夠歸行入市，但是經(jīng)營(yíng)方式仍停留在攤位式經(jīng)營(yíng)，商品以低、劣居多;二是市場(chǎng)銷售覆蓋面不廣，目前市場(chǎng)上的商品多銷在本地，及周邊一些縣城，知名度低，輻射范圍不廣，銷售量有限，影響力低下。
�。ǘ┱叻ㄒ�(guī)配套跟不上，進(jìn)一步發(fā)展受阻。表現(xiàn)為：一是行政引導(dǎo)不力，造致了市場(chǎng)分散。當(dāng)前玉林市區(qū)內(nèi)還有很多建筑材料店鋪未能歸行入市。如公園路上的建筑涂料店和其它各種裝修材料店，工業(yè)品市場(chǎng)附近的管材店和燈飾店，清寧路上的鋁合金（不銹鋼）窗（門）店等等。市場(chǎng)的分散既不利于市場(chǎng)的管理，也不利于市場(chǎng)的良性發(fā)展，更不利于市場(chǎng)品位的提升。二是征費(fèi)政策過緊，各種征費(fèi)過高。行內(nèi)業(yè)主普遍反映，本市場(chǎng)與廣東的佛山、東莞、順德、珠海、湛江、茂名以及區(qū)內(nèi)百色、欽州等地的同類市場(chǎng)相比，同類征費(fèi)偏高，這無疑會(huì)打擊業(yè)主的投資信心，很大程度上阻礙了市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。
�。ㄈ┦袌�(chǎng)設(shè)施不配套，服務(wù)質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在：一是門店（貨位）面積大小不一，不合適。業(yè)主普遍反映是小戶不夠用，大戶用不完。二是鋼材貨位場(chǎng)地沒有硬化，場(chǎng)地沆洼不平，積水疏排不暢，雨天一身泥，晴天一身灰。三是無地磅設(shè)施。四是倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不配套，倉(cāng)庫(kù)容量遠(yuǎn)不能滿足業(yè)主的需要。五是缺乏對(duì)裝運(yùn)隊(duì)的有效管理。六是生活設(shè)施不配套。
�。ㄋ模┑乩砦恢靡巡幌噙m應(yīng)城市發(fā)展要求。市場(chǎng)建成之初，其地理位置尚屬城郊。隨著二環(huán)路的建成以及城區(qū)的擴(kuò)展，目前市場(chǎng)已進(jìn)入市區(qū)之中。承載建材商品的重（大）型貨運(yùn)車輛將不再適宜進(jìn)出市區(qū)內(nèi)的.市場(chǎng)，在市區(qū)內(nèi)設(shè)置建材市場(chǎng)，一方面對(duì)其自身發(fā)展是一個(gè)限制，另一方面影響到城區(qū)居民的正常生活，影響到城市的品位和檔次。
三、建議
根據(jù)當(dāng)前建材行業(yè)的發(fā)展形勢(shì)以及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，調(diào)查組結(jié)合調(diào)查到的情況認(rèn)為必須重新建設(shè)我市建材市場(chǎng)，這是因?yàn)椋?/p>
1、鑒于當(dāng)前二環(huán)路的建成、城區(qū)的擴(kuò)展，現(xiàn)在的建材市場(chǎng)已進(jìn)入了市區(qū)之中，承載建材貨物的重（大）型車輛將不能再在市區(qū)內(nèi)自由進(jìn)出市場(chǎng)以及現(xiàn)有的建材市場(chǎng)離鐵路和公路交通要道太遠(yuǎn)，運(yùn)輸不方便。
2、現(xiàn)有建材場(chǎng)建設(shè)的不規(guī)范、不集中，倉(cāng)儲(chǔ)保管、生活辦公設(shè)施不配套，遠(yuǎn)不能滿足業(yè)主的需求。
3、經(jīng)營(yíng)戶在市場(chǎng)內(nèi)切割瓷磚和切割鐵制管材時(shí)的噪聲污染和塵粉污染超標(biāo)，嚴(yán)重影響了城區(qū)居民的正常生活。
4、目前現(xiàn)有的建材市場(chǎng)銷售狀況已飽和，規(guī)模小、檔次低，周邊缺乏發(fā)展空間，已不適應(yīng)當(dāng)前城市建設(shè)速猛發(fā)展的需求。
因此現(xiàn)有的建材市場(chǎng)已不宜再繼續(xù)留在鬧市區(qū)中，必須重新選址，整體搬遷。
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)新的建材市場(chǎng)應(yīng)該考慮的幾個(gè)問題
1、市場(chǎng)定位。新建市場(chǎng)應(yīng)按照立足現(xiàn)在，著眼未來的要求，建設(shè)成為玉林城區(qū)范圍內(nèi)唯一的綜合性建材經(jīng)營(yíng)地，成為專門、集中、門類廣泛、品種齊全、管理統(tǒng)一、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的專業(yè)市場(chǎng)，成為憑借玉林傳統(tǒng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分展現(xiàn)嶺南商貿(mào)都會(huì)魅力，有品位、上檔次、有影響力的專業(yè)建材市場(chǎng);進(jìn)一步建設(shè)成為兩廣及中南地區(qū)以建筑材料為主，集展示、交易、信息、倉(cāng)儲(chǔ)、服務(wù)為一體的建材貿(mào)易集散中心。
2、新建市場(chǎng)選址。建議選擇設(shè)置在二環(huán)路北流路口至秀水收費(fèi)站之間路段的北側(cè)或在苗園路石子嶺附近。主要是因?yàn)榻ú漠a(chǎn)品多屬體重量大產(chǎn)品，對(duì)運(yùn)輸條件要求較高，而該地段鐵路和公路運(yùn)輸交通方便，空地較多，便于建設(shè)和使用，同時(shí)也可拉動(dòng)該地段的經(jīng)濟(jì)繁榮和勞動(dòng)就業(yè)。此外，新建市場(chǎng)近鄰的新體育館，對(duì)今后組織開展商品會(huì)展活動(dòng)也相當(dāng)有利。
3、建設(shè)規(guī)模。新建材市場(chǎng)占地15萬(wàn)平方米，其中營(yíng)業(yè)面積4。5萬(wàn)平方米，倉(cāng)庫(kù)面積3萬(wàn)平方米，營(yíng)業(yè)門店設(shè)計(jì)為二層，上面為辦公室、住房，下層為經(jīng)營(yíng)門店，倉(cāng)庫(kù)設(shè)計(jì)為單層。新市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)門店為1500個(gè)，年銷售額為5億元人民幣，產(chǎn)品主要銷往桂南及粵西地區(qū)。
4、新建市場(chǎng)投資。新市場(chǎng)預(yù)計(jì)總投資4500萬(wàn)元，其中置地費(fèi)用約1100萬(wàn)元，建筑費(fèi)用約3400萬(wàn)元，建設(shè)資金可由市場(chǎng)服務(wù)中心獨(dú)立投資興建，也可通過招商引資，實(shí)行股分制進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
5、市場(chǎng)的管理和經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)的管理既可保持原有模式，繼續(xù)由市場(chǎng)服務(wù)部負(fù)責(zé)，或是實(shí)行股份制，由股東董事會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理。經(jīng)營(yíng)方式采取先進(jìn)的敞開式、超市式經(jīng)營(yíng)，里面經(jīng)營(yíng)商品齊全，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊備，實(shí)現(xiàn)“一站式”采購(gòu)，提供細(xì)致周到的售后服務(wù)。
（三）建設(shè)新的建材市場(chǎng)政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控
1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，組建市場(chǎng)管理體制。主要由市政府牽頭，協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)、市政、工商、稅務(wù)、玉州區(qū)政府以及市場(chǎng)服務(wù)中心等部門，組建市場(chǎng)建設(shè)管理委員會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)建設(shè)總體規(guī)劃和建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)和管理。
2、加大行政引導(dǎo)和管理力度，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。加大行政引導(dǎo)力度，將城區(qū)范圍內(nèi)與建筑業(yè)相關(guān)的、分散的專業(yè)門類店歸行納市，遷入建材市場(chǎng)之內(nèi)。如公園路上的建筑涂料店和其它各種裝修材料店，工業(yè)品市場(chǎng)附近的管材店和燈飾店，清寧路上的鋁合金（不銹鋼）窗（門）店……等等所有分散的經(jīng)營(yíng)戶一律引進(jìn)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力，提高市場(chǎng)活力。
3、營(yíng)造良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境。幫助建立建材行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)幫助協(xié)商解決經(jīng)營(yíng)業(yè)主之間的矛盾，協(xié)助組建專業(yè)的裝卸、搬運(yùn)、運(yùn)輸隊(duì)伍的作用。制訂出臺(tái)統(tǒng)一管理和統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，除按服務(wù)內(nèi)容收取相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)外，在征費(fèi)上免收業(yè)主地（鋪）租，降低經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)成本。出臺(tái)相適應(yīng)的優(yōu)惠政策，以優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)穩(wěn)定和吸引廠家直銷商和其他經(jīng)銷商進(jìn)駐市場(chǎng)。
走訪調(diào)研報(bào)告4
根據(jù)全市黨的>群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)安排，市委辦組織調(diào)研小組到聯(lián)系的丹溪社區(qū)開展民情調(diào)研。在走訪社區(qū)臨街店面過程中，經(jīng)營(yíng)戶反映去年以來客流量不斷減少，而房租不降反升，幾乎難以承受，而房東堅(jiān)持房租只漲不跌。調(diào)研小組又走訪了商貿(mào)區(qū)、化工路一些店面，發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象較為普遍。經(jīng)營(yíng)戶與房東之間就租金問題形成了一個(gè)無奈的“囚徒困境”（兩個(gè)被捕囚徒之間的一種特殊博弈，說明個(gè)人理性有時(shí)能導(dǎo)致集體的非理性），若長(zhǎng)期得不到破解，勢(shì)必影響我市商貿(mào)業(yè)的持續(xù)繁榮。
一、轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期客流量減少凸顯，租金壓力加劇
經(jīng)營(yíng)戶反映，年下半年客流量明顯減少，同樣的店面、經(jīng)營(yíng)模式、商品價(jià)格，銷售額大約減少了一成，而店面租金卻普遍上漲了7%-10%，經(jīng)營(yíng)壓力急劇加大。對(duì)于一般零售經(jīng)營(yíng)戶而言，經(jīng)營(yíng)凈利潤(rùn)與租金比為1.5：1時(shí)，能感覺心理平衡；如果1-1.2：1感覺是在為房東打工；若凈收入還低于房租，則認(rèn)為缺乏發(fā)展?jié)摿�；如果�?.5：1，則大多數(shù)經(jīng)營(yíng)戶都會(huì)選擇離開。以社區(qū)水果店為例，2間店面年租金7萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)毛利20-25%。20xx年銷售額80多萬(wàn)元，年只有70萬(wàn)元，除去日常經(jīng)營(yíng)開支、房租，凈利潤(rùn)只有7.5萬(wàn)元。而經(jīng)營(yíng)戶在續(xù)簽合同時(shí)提出要減少房租，普遍遭到了房東拒絕。
客流量減少的根本原因，在于我市正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的特殊時(shí)期，隨著低產(chǎn)值落后產(chǎn)能的逐步淘汰、企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)和生活成本不斷上升，一大批低技能、低學(xué)歷、低收入的外來建設(shè)者轉(zhuǎn)移到其他地方（年義烏流動(dòng)人口同比下降約4.6萬(wàn)人，減幅
3.34%。流動(dòng)人口中從事生產(chǎn)制造加工行業(yè)的68萬(wàn)人，占51.22%，較20xx年減少了11.8萬(wàn)人）。當(dāng)然，隨著新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也有新的外來建設(shè)者涌入義烏，帶來新的商機(jī)（流動(dòng)人口中自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的38.4萬(wàn)人，占28.9%，較20xx年增加8萬(wàn)人，增幅26.34%。大專及以上學(xué)歷增加了1萬(wàn)多人，上升了0.91個(gè)百分點(diǎn)）。改變，需要成本和時(shí)間。如果房東不能根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)進(jìn)行調(diào)整，一廂情愿要求保持甚至提高租金，最終經(jīng)營(yíng)戶只得用腳投票，選擇離開義烏。逐步的更新?lián)Q代一旦演變成短時(shí)期內(nèi)的集體“逃離”，勢(shì)必對(duì)我市的店面商鋪造成雪崩式的沖擊，這對(duì)于一個(gè)商貿(mào)城市而言將會(huì)是沉重的打擊。
二、房東不愿意調(diào)整租金主要有三方面原因
經(jīng)營(yíng)戶與房東是個(gè)利益共同體，合則兩利，分則兩傷。店鋪?zhàn)饨鸨臼墙?jīng)營(yíng)戶與房東雙方博弈的結(jié)果，由市場(chǎng)決定。但在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)急劇變化時(shí)期，如果雙方不能很好應(yīng)對(duì)這種變化，一昧堅(jiān)持既得利益不肯做出一點(diǎn)讓步，最終會(huì)使雙方陷入“囚徒困境”導(dǎo)致兩敗俱傷。房東不愿讓步原因有：
第一類是盲目樂觀，不能察覺發(fā)展形勢(shì)的變化。隨著房東經(jīng)濟(jì)的興盛，大多數(shù)房東的>幸福指數(shù)很高，群眾開玩笑稱，男房東天天旅游、麻將、KTV，女房東則是購(gòu)物、美容、看韓劇。心無壓力，生活固然滋潤(rùn)，卻會(huì)逐漸跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展節(jié)奏。一個(gè)有趣的對(duì)比：經(jīng)營(yíng)戶每天起早摸黑，辛勞異常，但大都精神抖擻，也經(jīng)常關(guān)注財(cái)經(jīng)類新聞；而很多房東雖然生活安逸，卻大都精神不振，少了一股精氣神。一個(gè)小房東稱，他圈子里的朋友一年不看新聞聯(lián)播、義烏新聞的是普遍現(xiàn)象。很多房東總是認(rèn)為“房租從來都是只有漲沒有跌的，店鋪從來不用擔(dān)心租不出去”。
第二類是怕冒風(fēng)險(xiǎn)，過于注重眼前收益。
去年的“雞毛換糖
”再出發(fā)解放思想大討論，對(duì)房東經(jīng)濟(jì)過分繁榮的弊端進(jìn)行了深入剖析，也讓一些房東意識(shí)到如果沒有產(chǎn)業(yè)的支撐，沒有城市承載力、競(jìng)爭(zhēng)力的提升，房東經(jīng)濟(jì)是不可持續(xù)的。一些房東盡管也認(rèn)識(shí)到只有主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)的變化，通過降低房租、為經(jīng)營(yíng)戶提供增值服務(wù)，才能實(shí)現(xiàn)雙贏，但真正要進(jìn)行調(diào)價(jià)，又放不下眼前收益。有房東就表示，“將來的事說不準(zhǔn)，即便降了房租也未必有利，還不如現(xiàn)在多收一點(diǎn)是一點(diǎn)”。
第三類是畏首畏尾，不愿積極改變。
調(diào)研中有房東表示，自己怕當(dāng)領(lǐng)頭羊，如果其他店鋪?zhàn)饨饹]有下調(diào)，自己下降了很可能會(huì)帶動(dòng)周邊店鋪的整體下降，房東稱“那可是要被邊上的人罵死的”。于是，經(jīng)營(yíng)戶和房東都只能苦苦支撐，等待新的轉(zhuǎn)機(jī)或是市場(chǎng)最終的`“判決”。
三、加強(qiáng)監(jiān)管引導(dǎo)，努力構(gòu)建和諧共贏局面
借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)思維，破解“囚徒困境”當(dāng)在機(jī)制引導(dǎo)、增進(jìn)溝通理解、營(yíng)造“友善”氛圍等方面著手，促進(jìn)雙方達(dá)成共識(shí)，建立相對(duì)穩(wěn)固的利益共同體。
1.通過加強(qiáng)市場(chǎng)秩序監(jiān)管樹立遵守規(guī)則的社會(huì)導(dǎo)向。當(dāng)前店面經(jīng)營(yíng)戶對(duì)房東意見較大的是不顧合同隨意漲價(jià)。如一經(jīng)營(yíng)戶反映，20xx年在化工路租了一間36平方米的店面，當(dāng)時(shí)合同約定連租3年，年租金13萬(wàn)元，每年上浮8-10%，到20xx年房?jī)r(jià)漲到22萬(wàn)元。換個(gè)地方也是如此，只好每年換地方，又要重新裝修，由此造成時(shí)間、財(cái)務(wù)成本巨大損失。經(jīng)營(yíng)戶表示，很多房東認(rèn)為漲價(jià)天經(jīng)地義，想怎么漲就怎么漲，即便工商、法院介入也很難執(zhí)行到位。一旦發(fā)生糾紛，就算贏了官司生意也會(huì)大受影響。違反合同隨意漲價(jià)，不僅急劇加重經(jīng)營(yíng)戶負(fù)擔(dān)，還會(huì)讓他們覺得義烏秩序不佳、規(guī)范不夠，對(duì)義烏持續(xù)繁榮的信心大受打擊。建議從規(guī)范秩序樹立良好導(dǎo)向的角度，加強(qiáng)監(jiān)管，打造誠(chéng)信、公平、規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)經(jīng)營(yíng)戶的合法權(quán)益，增強(qiáng)外來創(chuàng)業(yè)者對(duì)義烏的信心。
2.創(chuàng)新宣傳方式更好凝聚創(chuàng)業(yè)共識(shí)。以往宣傳主要依靠電視、報(bào)紙等主流媒體，以正面宣傳引導(dǎo)為主。而現(xiàn)實(shí)中許多房東生活壓力小、收入高，再加上生活習(xí)慣、生活圈子影響，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化的敏感度不高。建議提高宣傳針對(duì)性，在內(nèi)容、形式和宣傳途徑方面有所創(chuàng)新。內(nèi)容上，盡量用通俗易懂、群眾能直觀感受的事例，如快餐店客流量、中低端手機(jī)銷售量、夜市攤位租金等方面的變化，以經(jīng)濟(jì)漫畫的形式讓群眾愿意
看、能看懂、看了有印象。更好發(fā)揮社區(qū)的宣傳作用，把宣傳內(nèi)容放到社區(qū)電梯間、樓道處以及公共娛樂場(chǎng)所等，讓更多房東有機(jī)會(huì)看到。宣傳途徑上，更加重視QQ、微信等新媒體作用，通過微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)一些外地或歷史上因創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新而成功，因自滿守成而衰敗的>故事傳奇，讓他們看了有興趣、有感觸。
發(fā)展實(shí)踐早已表明，無論是個(gè)人還是地方，一旦失去了拼搏進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神，無論多么富有終究都會(huì)走向衰敗。歷史上湖（州）商的興衰就極具警醒意義（1876年前后湖商鼎盛時(shí)期，僅“四象八牛七十二金狗”財(cái)富就達(dá)8000萬(wàn)兩白銀，超過當(dāng)時(shí)清政府一年的財(cái)政收入。但富起來的湖商沒有抓住振興民族工業(yè)的機(jī)會(huì)，將大量的資金流向捐官賣爵、修園建樓等非經(jīng)營(yíng)性的領(lǐng)域，并以上海為中心的>房地產(chǎn)行業(yè)作為最大的>投資。如四象之一的劉墉家第四房就在上海出租房屋700多棟，房租收入達(dá)到每月5萬(wàn)銀元以上，按當(dāng)時(shí)購(gòu)買力計(jì)算約相當(dāng)于現(xiàn)在的350萬(wàn)元。到了20世紀(jì)20年代，隨著技術(shù)革新人造絲大量涌入市場(chǎng)，湖州七里絲簡(jiǎn)直沒有機(jī)會(huì)在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)。再加上第一次世界大戰(zhàn)前后，白銀匯率大幅波動(dòng)，對(duì)出口影響巨大，盛極一時(shí)的湖商幾乎是一夜之間走向沒落）。
3.增厚創(chuàng)業(yè)氛圍增強(qiáng)城市的吸引力親和力。與經(jīng)營(yíng)戶訪談中，一位來自潮州的陳姓經(jīng)營(yíng)戶有兩句話讓我們悚然動(dòng)容。一句是：“如果義烏經(jīng)濟(jì)環(huán)境不好了，做生意的人看不到希望，就會(huì)選擇離開，那時(shí)義烏就真成了底特律了”。另一句話是：“現(xiàn)在義烏的一些房東、富二代，上午10點(diǎn)前電話都打不通的，你們義烏既沒有海（不靠海）、又沒有田（空間�。�，如果再?zèng)]了吃苦拼搏的精神勁，以后靠誰(shuí)（什么）來發(fā)展？”這兩句話真是讓我們深受震撼。去年“雞毛換糖”再出發(fā)解放思想大討論，讓“新奶酪”、“中國(guó)的底特律”、“溫水煮青蛙”、“房東”等成了群眾口中的熱點(diǎn)詞匯，也讓外來創(chuàng)業(yè)者感受到義烏再出發(fā)的熱切愿望。他還表示在報(bào)紙上能看到很多外來者成功創(chuàng)業(yè)的事跡，讓他們覺得很暖心，也感受到義烏的開放包容和對(duì)外來創(chuàng)業(yè)者的尊重。建議主流媒體能多關(guān)注、宣傳一些白手起家、創(chuàng)業(yè)小成的典型事例，更好展現(xiàn)義烏親商重商的發(fā)展氛圍，增強(qiáng)義烏城市對(duì)廣大創(chuàng)業(yè)者的親和力。同時(shí)，通過宣傳身邊艱苦拼搏的青年小人物、創(chuàng)業(yè)小故事，進(jìn)一步激發(fā)義烏年青一代的創(chuàng)業(yè)激情，讓他們認(rèn)識(shí)到光靠父輩留下的財(cái)富難以獲得社會(huì)的普遍認(rèn)可，唯有積極進(jìn)取創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方能擔(dān)起發(fā)展的歷史責(zé)任，贏得真正的尊重。
走訪調(diào)研報(bào)告5
社區(qū)作為城市發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)平臺(tái)，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中扮演著越來越重要的角色，而社區(qū)工作者作為奮斗在社區(qū)建設(shè)第一線的工作人員，在推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，在維護(hù)基層穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧上發(fā)揮了越來越重要的作用。近年來，XX市為適應(yīng)新時(shí)期社區(qū)建設(shè)的需要，建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊(duì)伍，連續(xù)多年通過面向社會(huì)和高校公開招聘社區(qū)工作者，為全市社區(qū)建設(shè)充實(shí)了人才力量，取得了重大成績(jī)。但在這一過程中。也暴露出了一些問題，嚴(yán)重制約了社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，主要表現(xiàn)在：
一、法規(guī)政策尚不完善，導(dǎo)致人員管理出現(xiàn)混亂
當(dāng)前，國(guó)家法律法規(guī)層面對(duì)社區(qū)工作者沒有一個(gè)明確的定位，也沒有將其作為一類職業(yè)明確提出來，由此導(dǎo)致社區(qū)工作者的身份難以確定，并帶一系列問題。比如，《職工帶薪年休假條例》規(guī)定，“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假（以下簡(jiǎn)稱年休假）”。在實(shí)際執(zhí)行過程中，很多街道以《條例》未將社區(qū)工作者明確提出而拒絕社區(qū)工作者休年休假的申請(qǐng)。此外，由于制度不完善，社區(qū)工作者在考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、退休、辭職辭退、煤火費(fèi)等一系列問題上都沒有政策依據(jù)，導(dǎo)致各地方遇到實(shí)際問題時(shí)要么各行其是，要么繞開不去解決，嚴(yán)重影響了隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
二、福利待遇相對(duì)偏低，普遍存在現(xiàn)實(shí)生活壓力
隨著社區(qū)建設(shè)的發(fā)展和管理重心的下移，社區(qū)承擔(dān)的任務(wù)越來越繁重，再加上社區(qū)服務(wù)對(duì)象和工作內(nèi)容的特殊性，平時(shí)尤其是節(jié)假日和敏感時(shí)期經(jīng)常需要加班加點(diǎn)，一些社區(qū)工作者認(rèn)為自身的付出與收入不能成正比，影響了在社區(qū)工作的積極性。一些外地的大學(xué)生社工，在房?jī)r(jià)高企的。情況下還面臨著租房等實(shí)際困難，再加上近年來物價(jià)上漲較快，他們的生活負(fù)擔(dān)很重，很多大學(xué)生社工雖然有奉獻(xiàn)基層的熱情，但迫于生活壓力不得不選擇離開。近年來，市區(qū)各級(jí)不斷加大財(cái)政投入力度。社區(qū)工作者的福利待遇有了很大提高，但與工作任務(wù)和目前XX市生活水平相比，收入待遇還具有向上提升的空間。
三、發(fā)展前景不夠明朗，影響了扎根基層的信心
當(dāng)前大學(xué)生畢業(yè)后找工作，不僅看重當(dāng)前的薪水，更看重的是今后的職業(yè)發(fā)展空間和職業(yè)發(fā)展前景。與機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位有所不同，在社區(qū)工作缺少晉升更高職位的機(jī)會(huì)，同時(shí)，目前社區(qū)工作者沒有非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)增長(zhǎng)機(jī)制，而一個(gè)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)非常有限，大部分社區(qū)工作者都缺少晉升機(jī)會(huì)，一些大學(xué)生社工認(rèn)為在社區(qū)工作的發(fā)展空間十分有限，因此留在社區(qū)工作的信心產(chǎn)生動(dòng)搖。更為重要的是，傳統(tǒng)的思想觀念使人們對(duì)編制、身份等看得特別重要，而當(dāng)前社區(qū)工作者的身份地位尚未確定，加上相關(guān)政策的`不完善，一些大學(xué)生社工由此認(rèn)為這一職業(yè)的發(fā)展前景不明確，極大程度地影響和制約了他們對(duì)社區(qū)工作的熱情與投入程度。
四、思想認(rèn)識(shí)存在偏差，對(duì)自身的角色定位模糊
長(zhǎng)期以來，社區(qū)工作在人們眼里都被認(rèn)為是層次較低的工作，加上部分大學(xué)生社工對(duì)社區(qū)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，還停留在社區(qū)工作就是傳統(tǒng)意義上的“小腳偵緝隊(duì)”的層面，認(rèn)為社區(qū)工作不如在機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位工作體面，和身邊同學(xué)、朋友的工作對(duì)比，難免產(chǎn)生低人一等的想法。一些大學(xué)生到社區(qū)工作后，與自己想象中的工作不相符，尤其是一些研究生，心中落差較大，認(rèn)為自己大材小用，思想上產(chǎn)生一些波動(dòng)，工作情緒受到一定影響；一些大學(xué)生社工沒有經(jīng)歷社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境的歷練，對(duì)于經(jīng)常性的加班、值班偶爾產(chǎn)生厭煩、抵觸情緒，加之工資待遇相對(duì)較低，往往會(huì)產(chǎn)生個(gè)人價(jià)值得不到體現(xiàn)的思想。
五、基層經(jīng)驗(yàn)比較缺乏，做群眾工作的能力較弱
社區(qū)人際關(guān)系復(fù)雜、利益糾葛較多，工作瑣碎繁雜，做好社區(qū)工作需要有豐富的人生閱歷和處理實(shí)際問題的經(jīng)驗(yàn)。目前招聘的社區(qū)工作者絕大部分都是剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，缺乏實(shí)踐經(jīng)歷、社會(huì)閱歷，處理問題、解決矛盾的經(jīng)驗(yàn)很少，對(duì)社區(qū)及居民情況了解也不多，讓他們直接到基層處理社區(qū)事務(wù)，對(duì)于他們而言極具挑戰(zhàn)性。另一方面，很多社區(qū)居民對(duì)新進(jìn)的大學(xué)生感到很陌生，對(duì)他們處理糾紛及服務(wù)社區(qū)的能力也大多持質(zhì)疑與觀望態(tài)度，而做好社區(qū)工作的關(guān)鍵就是讓居民對(duì)社區(qū)工作者建立足夠的信任，才可能繼續(xù)開展進(jìn)一步的工作。因此，要大學(xué)生社工成為做群眾工作的能手，將來能夠獨(dú)擋一面，還需要一定的時(shí)間。
針對(duì)當(dāng)前社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)中存在的這些問題和困難，筆者認(rèn)為可以從以下幾方面入手：
1、完善規(guī)章制度，確保管理有序
目前，XX市關(guān)于社區(qū)工作者管理的規(guī)范性文件為《XX市社區(qū)工作者管理辦法（試行）》。從目前來看，這一文件規(guī)定比較宏觀，沒有細(xì)化的配套文件，各區(qū)和各街道在實(shí)際操作中只能自行規(guī)定，造成不同區(qū)、不同街道之間政策差別很大，有必要出臺(tái)全市統(tǒng)一的配套政策，對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行明確。同時(shí)，在國(guó)家對(duì)社區(qū)工作者身份未明確界定的情況下，可以以地方立法的形式先行一步，將社區(qū)工作者劃定為社區(qū)事業(yè)編，作為一種獨(dú)特的事業(yè)編制存在。一來社區(qū)工作者的所有經(jīng)費(fèi)均由財(cái)政負(fù)擔(dān)，此舉不會(huì)額外增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，二來可以將社區(qū)工作者的身份明確下來以安定人心，三來在管理上便于參照事業(yè)單位的相關(guān)制度執(zhí)行。
2、提高薪酬待遇，穩(wěn)定人才隊(duì)伍
近幾年來，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)水漲船高。尤其是去年四季度以來，XX市居民消費(fèi)價(jià)格漲幅明顯加大，在10月份突破3%，11月份超過4%，今年2月份則達(dá)到了5。3%，8月漲到6。6%，創(chuàng)三年來�？紤]到食品類價(jià)格上漲較快，因此對(duì)居民生活影響更大。去年全市社區(qū)工作者調(diào)資后，社區(qū)工作者收入比以前有了很大幅度增長(zhǎng)。但由于社區(qū)工作者工資增長(zhǎng)機(jī)制只有職務(wù)年限補(bǔ)貼每年增長(zhǎng)50元，相比物價(jià)漲幅來說，遠(yuǎn)不能保證社區(qū)工作者的生活水平不因物價(jià)上漲而降低，因此有必要建立社區(qū)工作者工資增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，確保在不大規(guī)模統(tǒng)一調(diào)資的情況下其工資待遇也能逐年合理增長(zhǎng)。
3、建立職級(jí)體系，提升發(fā)展空間
目前，社區(qū)黨組織、居委會(huì)和服務(wù)站的職務(wù)一共只有3級(jí)，即一般工作人員、社區(qū)副職和社區(qū)正職，大部分社區(qū)工作者都只能在一般工作人員的職位上干一輩子。為了給社區(qū)工作者更大的晉升空間，可以考慮借鑒公務(wù)員制度和警銜制度，建立社區(qū)工作者職務(wù)和職級(jí)相結(jié)合的制度。比如將職級(jí)劃分為16級(jí)，一般工作人員對(duì)應(yīng)1-8級(jí)，社區(qū)副職對(duì)應(yīng)5-12級(jí)，社區(qū)正職對(duì)應(yīng)9-16級(jí)，采取3年晉升一級(jí)職級(jí)的方式，保證在社區(qū)踏實(shí)工作的低職務(wù)人員也有晉升到更高職級(jí)的機(jī)會(huì)。另外，在明確社區(qū)工作者身份地位的同時(shí)，在公務(wù)員和事業(yè)單位招考時(shí)，也可拿出部分職務(wù)定向招考社區(qū)工作者。
4、加大宣傳力度，培育優(yōu)秀典型
一方面，要充分利用板報(bào)、櫥窗、博客等渠道，宣傳社區(qū)工作者扎根基層、默默奉獻(xiàn)的典型事跡，塑造他們的良好形象，展現(xiàn)他們的良好風(fēng)貌，尤其是要讓居民群眾逐步了解、熟悉、信任大學(xué)生社工，樹立大學(xué)生社工在居民群眾中的公信度。另一方面，要重點(diǎn)培育大學(xué)生社工中的一些優(yōu)秀代表，為其他人員樹立標(biāo)桿和榜樣，讓大學(xué)生認(rèn)識(shí)到社區(qū)工作大有可為。同時(shí)，注意充分發(fā)揮大學(xué)生社工學(xué)歷水平高、知識(shí)儲(chǔ)備多、操作技能熟、創(chuàng)新能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，讓其在工作中與經(jīng)驗(yàn)豐富的社區(qū)工作者結(jié)成對(duì)子，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互指導(dǎo)、共同提高，增強(qiáng)他們做好社區(qū)工作的信心。
5、加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力
由于學(xué)校與社區(qū)差別甚大，剛出校門的應(yīng)屆畢業(yè)生一時(shí)難以適應(yīng)社區(qū)工作在情理之中。但是，實(shí)踐證明，這些大學(xué)生社工的理論基礎(chǔ)好、總體素質(zhì)高，只要注重對(duì)他們的培養(yǎng)使用，他們就可以很快成長(zhǎng)起來。為此，一方面，要在社區(qū)搞好傳幫帶，提高大學(xué)生社工的任職能力，另一方面，要針對(duì)大學(xué)生社工工作熱情高但缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的問題，采取不同形式對(duì)他們進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。尤其是從全市層面每年規(guī)定統(tǒng)一的培訓(xùn)課程和培訓(xùn)時(shí)間，在組織上可以市、區(qū)分級(jí)組織，從而分類、分層地開展專業(yè)性培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能，讓他們?cè)谏鐓^(qū)工作期間有所得、有所獲。
走訪調(diào)研報(bào)告6
隨著改革的深入，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民對(duì)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)安全、居住環(huán)境、文化生活、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的要求越來越高，社區(qū)建設(shè)的任務(wù)越來越重。為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度，加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)，促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程，全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平，進(jìn)一步推動(dòng)城市三個(gè)文明建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)街道社區(qū)各項(xiàng)工作上臺(tái)階，創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流。為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革，貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見，提高《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性，對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革。我就當(dāng)今社區(qū)社會(huì)的管理狀況進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學(xué)習(xí)等形式，充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位5個(gè)，居民16戶50人，外出參觀學(xué)習(xí)2次。在此基礎(chǔ)上，本人經(jīng)過認(rèn)真梳理、總結(jié)，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
一、社區(qū)工作人員基本信息
金石社區(qū)占地面積13.5萬(wàn)平方米,建筑面積15.75萬(wàn)平方米,擁有居民住宅樓54棟、20xx套房，目前已入住居民1992戶即5132人。
金石社區(qū)現(xiàn)有在編工作人員7人，掛職干部1人，村官1人，勞動(dòng)保障站3人。社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員130人(含預(yù)備黨員3人)，下設(shè)黨小組13個(gè)，黨小組長(zhǎng)13人。居委會(huì)下設(shè)居民小組20個(gè)，居民代表51人，樓棟長(zhǎng)20人。
金石社區(qū)物業(yè)：工作人員75人，其中園區(qū)主管1人，報(bào)修統(tǒng)計(jì)員1人，維修工2人，保安19人，園區(qū)保潔11人，樓棟保潔21人(公益崗)，新市區(qū)養(yǎng)路保潔20人。
二、近年來社區(qū)工作運(yùn)行情況
(一)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
金石灘街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作，辦事處現(xiàn)有15間辦公用房，一大間集體辦公用房和一間會(huì)議室，辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)。金石居委現(xiàn)有辦公用房7間，會(huì)議室1間，建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站，但距一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場(chǎng)”還相差甚遠(yuǎn)。
(二)整合資源，合理劃分社區(qū)
金石灘街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定，與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對(duì)集中,資源配置相對(duì)合理,功能相對(duì)齊全”的原則，將轄區(qū)劃分為2個(gè)社區(qū)居委會(huì)(金石社區(qū)、金海人家社區(qū))，9個(gè)居民小區(qū)。
(三)加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)
金石灘街道辦共有50名在職干部職工，由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊，加之人員來自四面八方，缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率，辦事處狠抓干部自身教育，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，請(qǐng)進(jìn)來與走出去相促進(jìn)的工作方針，組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察，進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí)，開拓了視野，明確了工作思路，增強(qiáng)了工作能力，提高了工作效率。
(四)社區(qū)各項(xiàng)功能逐步趨向完善
社區(qū)的功能就是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)居民，充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來，金石灘街道辦根據(jù)工作實(shí)踐，逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo)，街道社區(qū)主辦，社會(huì)各方支持，群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能，社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好，充分發(fā)揮了各自的功能，基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求，健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè)，開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，自覺美化家園，愛護(hù)環(huán)境，極大的豐富居民文化生活，推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作，合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全，社區(qū)舊貌得到改變，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
三、存在的主要問題
(一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重
1、金石社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，金石社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理，但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明，但實(shí)際上文體活動(dòng)多，教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”�！毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是金石社區(qū)居委會(huì)通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的，但是大多數(shù)情況是金石灘街道辦事處要求金石社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過金石灘街道辦事處落實(shí)到金石社區(qū)居委會(huì)來執(zhí)行。這使得金石社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的'作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對(duì)50人進(jìn)行了調(diào)查，當(dāng)問到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí)，有35人回答是代表政府的機(jī)構(gòu)，只有10人回答是代表居民的，還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為金石社區(qū)居委會(huì)是金石灘街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山鹗癁┙值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、金石社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市，使金石社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會(huì)”的模式，增加了金石社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足
一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少�！毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，維護(hù)居民合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)物，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下，金石社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中，召開會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù)，建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗，加之金石社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi)，一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗，一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項(xiàng)支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面，我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬(wàn)5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重，但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后，每個(gè)人只有800-1000元月收入，直接影響了積極性，影響了金石社區(qū)管理工作的成效。
四、改進(jìn)對(duì)策與建議
(一)應(yīng)積極為金石社區(qū)居委會(huì)減負(fù)
一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則，對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)的由開發(fā)區(qū)委辦局在金石灘街道設(shè)站(所)，實(shí)現(xiàn)條條上的一專到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托，使金石灘街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等，從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能，對(duì)地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。
二是理順街(部門)居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系，成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格，而不是一個(gè)“級(jí)”，這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ)，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將金石社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理，做到“兩個(gè)明確”：即明確哪些屬于街道(部門)的工作，哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上，屬于街道的工作，街道(部門)無權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責(zé)任完成;對(duì)需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，履行正式的授權(quán)手續(xù)。
三是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長(zhǎng)治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù)，滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政事分開，建立社區(qū)公共服務(wù)社，按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作;樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的宗旨，來推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí)，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門的監(jiān)督權(quán)上，只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處，金石社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)
目前的金石社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由金石灘街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面，一定程度上制約了金石社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得金石居委會(huì)受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制約居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
1、金石社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排，使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。
2、要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。
3、金石社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí)，增強(qiáng)自身實(shí)力。
4、政府要加大金石社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度，在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬(wàn)5千元基礎(chǔ)上提高到3萬(wàn)元。
5、建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇，在提高月工資的基礎(chǔ)上，可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排年終獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，按照勞動(dòng)法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)，切實(shí)解決委員會(huì)工作人員的實(shí)際困難，保障委員會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展。
五、總結(jié)
社區(qū)是城市社會(huì)的基本構(gòu)成單位,是“三個(gè)文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展，協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系，提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。近幾年，大連市推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村廣大地區(qū)面貌發(fā)生了很大變化，大連農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，使農(nóng)村社會(huì)管理和服務(wù)水平得到了提高，給廣大農(nóng)民帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。解析的金石社區(qū)，雖然不能代表全市新社區(qū)中心建設(shè)的整體，卻反映了大連的基本現(xiàn)實(shí)。各地情況差異，發(fā)展程度不同，新社區(qū)建設(shè)措施和做法也不盡一致，但進(jìn)展情況卻令人感動(dòng)振奮。
大連市于20xx年6月17日啟動(dòng)全市農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工程項(xiàng)目，在市民政局全面布暑安排下，按照農(nóng)村社區(qū)服務(wù)服務(wù)中心實(shí)施統(tǒng)一設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)。即每個(gè)服務(wù)中心建筑面積五百平方米以上，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)每平方米不少于1000元。提升服務(wù)中心“一場(chǎng)九室二市”功能。其中有村委會(huì)辦公室、黨員和村民綜合活動(dòng)室、警備室、文化閱覽室、醫(yī)療衛(wèi)生室、農(nóng)村物資超市、日用百貨超市、司法調(diào)解室、學(xué)齡前兒童教育室、體育健身室、村級(jí)檔案室、室外文體活動(dòng)場(chǎng)所等。齊全周到的服務(wù)功能將為廣大農(nóng)民提供貼心的服務(wù)。大連新社區(qū)建設(shè)正在儲(chǔ)能蓄勢(shì)，必將大踏步前行。
走訪調(diào)研報(bào)告7
4月14日至18日，學(xué)校群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入第一階段的征求意見環(huán)節(jié)。本次征求意見，通過個(gè)人自主征求意見、集中走訪征求意見、分類座談?wù)髑笠庖�，專�?xiàng)調(diào)查征求意見四種方式進(jìn)行；調(diào)查的人員涉及到黨員、老師、學(xué)生、家長(zhǎng)四類人員；調(diào)查的內(nèi)容涉及到有關(guān)學(xué)校發(fā)展和改革、教育教學(xué)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、老師有關(guān)管理、改革、作風(fēng)等多方面的問題。在活動(dòng)中，學(xué)校要求校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持五個(gè)帶頭，帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭征求各方意見，帶頭做好對(duì)照檢查，帶頭抓好整改落實(shí)，帶頭加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，把爭(zhēng)取意見活動(dòng)落在實(shí)處。
一、調(diào)查過程概述
1、 在個(gè)人自主征求意見中，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部之間人人談話征求意見，黨員每人征求非黨人士意見2~4人，每一位老師征求學(xué)生和家長(zhǎng)意見4~8人。
2、 在集中走訪的過程中，學(xué)校由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織中層及部分管理人員計(jì)15人分成5個(gè)走訪小組，對(duì)學(xué)校15個(gè)行政單位（組）進(jìn)行了征求意見活動(dòng)。
3、 在分組座談中，學(xué)校安排黨員、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)座談會(huì)4個(gè)各20人，進(jìn)行了分類座談。
4、 在分組座談中，學(xué)校在家長(zhǎng)、學(xué)生、老師中進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查問卷，在全體教師中進(jìn)行了有關(guān)學(xué)校班子和班子成員的四風(fēng)專項(xiàng)調(diào)查。
5、 在活動(dòng)期間，學(xué)校開通專門意見通道，設(shè)立專線電話，來訪信箱以及電子郵箱。
6、 第一階段學(xué)習(xí)和征求意見群眾評(píng)測(cè)安排在下一周進(jìn)行。
二、主要意見建議
�。ㄒ唬� 關(guān)于思想與作風(fēng)方面
1、多深入群眾，走進(jìn)辦公室，聽聽群眾的呼聲，多和老師們溝通，交流思想，了解老師們的`想法和困難。
2、各部門多去教室，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，更好地服務(wù)師生。
3、關(guān)心群眾，了解教職員工生活中的困難，為老師們排憂解難，解決生活中的實(shí)際困難。
4、所有領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)關(guān)注學(xué)校的教學(xué)改革與研討，深入一線，共同研討，提供指導(dǎo)，解決教師教育教學(xué)中的實(shí)際問題。
5、遇事不要老是指責(zé)別人，讓老師心情不舒暢，有問題單獨(dú)交談。
6、注意不要聽片面之詞，偏聽偏信。
7、不要翻閑話，傳小話，杜絕風(fēng)言風(fēng)雨，營(yíng)造良好氛圍。
�。ǘ� 關(guān)于管理與服務(wù)方面
1、希望領(lǐng)導(dǎo)班子成員多讀書，勤學(xué)習(xí)有關(guān)教育方面的法律、法規(guī)及政策文件，做到“欲明人者先自明”，才能更好地有針對(duì)性的開展工作，充分調(diào)動(dòng)每一位教工的積極性。
2、在安排各項(xiàng)工作時(shí)，更條理，減少?zèng)_突；集中活動(dòng)時(shí)間，如黨員活動(dòng)等不要安排其它工作；協(xié)調(diào)學(xué)科活動(dòng)時(shí)間，保證校本活動(dòng)時(shí)間不要與其相沖突。
3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要互相協(xié)調(diào)，減輕教師的不必要的負(fù)擔(dān)；各部門盡量協(xié)調(diào)工作，減輕老師們“寫”的負(fù)擔(dān)；
4、部署工作要切合老師年齡、身體和家庭的實(shí)際；合理分配教師，均衡教師工作量，充分發(fā)揮教師工作的積極性，對(duì)老師的加班要合理處理。
5、老師們的活太多，學(xué)校要從實(shí)際考慮，減輕老師和學(xué)生負(fù)擔(dān)；建議50歲以上老師，教案減寫或不寫，會(huì)議上少參加；機(jī)械寫的東西，要綜合平衡一下，盡量要少寫點(diǎn)。
6、班主任什么事也要跟學(xué)生，錢還掙不下；可以讓年輕人、其他學(xué)科老師當(dāng)班主任，班主任實(shí)行輪崗制。
7、落實(shí)課表不到位，許多課經(jīng)常不上。
8、對(duì)老師們的調(diào)課請(qǐng)假，在工作、教案都沒有落下的情況下，扣錢的時(shí)候要予以考慮。
9、多為老師提供校外專家輔導(dǎo)，從專業(yè)角度，解讀課標(biāo)。
10、希望在校外多安排一些校警；加強(qiáng)校門口附近車輛的管控安全工作，保障上下學(xué)道路的交通安全。
（三） 關(guān)于身心與生活方面
1、多關(guān)心老師們的身體、心理健康，創(chuàng)設(shè)機(jī)會(huì)、創(chuàng)造環(huán)境組織老師們一起鍛煉。特別是要關(guān)注中老年教師，把鍛煉身體落在實(shí)處。
2、多關(guān)心老師們工作和生活中的困難，了解教師的想法，切實(shí)為教職工辦實(shí)事，在決策上多考慮教職工的切身利益。
3、健康器材也要深入群眾，最好安裝在一層。
4、工資太低，20年工齡不到最兩千；多為老師們謀福利、提高教師待遇。
5、了解群眾疾苦，關(guān)心群眾家庭，老師們才會(huì)有精力和時(shí)間多投入工作。
�。ㄋ模� 關(guān)于教育與發(fā)展方面
1、學(xué)生的養(yǎng)成教育不好，要抓起來。
2、多些安全教育活動(dòng)，校園安全活動(dòng)。
3、減少作業(yè)量，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)；減短自習(xí)時(shí)間，讓學(xué)生早些放學(xué)。
4、加強(qiáng)校園文化建設(shè)，盡快把操場(chǎng)修好；希望學(xué)校綠地多一些，多加一些花草，多一些運(yùn)動(dòng)器材。
5、建議多增加一些課后校本活動(dòng)；校本活動(dòng)時(shí)間有些短，建議下午二節(jié)課后開始活動(dòng)；開展豐富多彩的課外活動(dòng)，增加活動(dòng)次數(shù)，讓學(xué)生得到多方面的發(fā)展；
6、關(guān)注學(xué)生體質(zhì)健康的發(fā)展，加強(qiáng)體育運(yùn)動(dòng)鍛煉；建議二節(jié)課后活動(dòng)時(shí)間至少保證1個(gè)小時(shí)以上，增加運(yùn)動(dòng)細(xì)胞；經(jīng)常開展一些體育活動(dòng)、每年一次運(yùn)動(dòng)會(huì)、各種比賽等，豐富課余生活。
走訪調(diào)研報(bào)告8
按照縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)一安排和部署，人社系統(tǒng)緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”的主題，以“關(guān)注基層，惠及民生”為理念，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員行動(dòng)的原則，深入羅場(chǎng)鎮(zhèn)村、解放村、村，訪貧問苦、求賢問計(jì)，幫基層解難，為群眾謀利，不僅較為全面地掌握了三村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題以及人民群眾的愿望要求，還使人社廣大黨員干部在走實(shí)群眾路線中傾聽了解群眾訴求、體會(huì)基層實(shí)情，達(dá)到了錘煉工作作風(fēng)，激發(fā)工作熱情的效果。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
走訪期間，人社系統(tǒng)共出動(dòng)干部200人次，通過組織開展座談會(huì)、入戶走訪的方式，對(duì)所聯(lián)系幫扶村進(jìn)行了深入細(xì)致、務(wù)實(shí)有效的走訪調(diào)查活動(dòng)。共入戶走訪群眾325戶，訪談145戶，向3000多名群眾宣傳新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、外出務(wù)工者人員權(quán)益維護(hù)知識(shí)等，散發(fā)宣傳單3200多份，發(fā)放干部連心卡700多張。從調(diào)研情況來看，三個(gè)村的基本情況較為一致，地形條件相似，面積規(guī)模相當(dāng)，發(fā)展水平相近，在交通區(qū)位、民生改善和村級(jí)組織能力建設(shè)方面并無明顯差異。三個(gè)村主要經(jīng)濟(jì)來源是靠種地和外出務(wù)工，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，發(fā)展較為滯后。近年來，隨著黨委政府對(duì)于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，村兩委在積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村民收入有很大提，交通運(yùn)輸、看病就醫(yī)、通訊聯(lián)絡(luò)、子女上學(xué)、居住條件都有明顯改善，農(nóng)民生活水平顯著提升。
二、存在問題
從走訪調(diào)研情況來看，三個(gè)村還存在的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素，有的是一直以來長(zhǎng)期存在的難點(diǎn)問題，各個(gè)村具體情況也有所不同，但還是存在著某些相似之處。
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。村組、至學(xué)堂組之間、村組和之間至今未通公路。解放村環(huán)線公路牛角邱地段部分路基坍塌，且路面較窄，僅3米寬，隨著蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)生活物質(zhì)的購(gòu)買和農(nóng)產(chǎn)品的外銷都急需進(jìn)一步拓寬路面。農(nóng)戶居住條件雖然有了很大改善，但也存在部分村民仍居住在七、八十年代蓋的“干打壘”房子里。此外，至9個(gè)村民小組的部分河堤被洪水沖毀，600余畝良田灌溉受到嚴(yán)重影響。
2.建設(shè)資金嚴(yán)重缺乏。此次走訪，我局共投入18000元建設(shè)資金幫助硬化解放村村委會(huì)，為村公所安裝防護(hù)窗，改善村委辦公環(huán)境。但修建村道、補(bǔ)修河堤等基礎(chǔ)設(shè)施需要大量的資金投入，國(guó)家在這些項(xiàng)目的資金投入又十分有限，而村級(jí)組織收入少，無力承擔(dān)此費(fèi)用，其結(jié)果是基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)際投資為零，直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力小，農(nóng)民增收困難。
3.項(xiàng)目單一增收難。三個(gè)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為糧食種植，近年來又依靠地區(qū)優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展蠶桑，但并未形成規(guī)模，村民仍處于等、靠、要的狀態(tài)。大多數(shù)農(nóng)戶的主要收入靠外出務(wù)工，在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多為留守老人、留守婦女和兒童。每遇自然災(zāi)害和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)波動(dòng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)減產(chǎn)欠收，農(nóng)戶基本生活就受到影響，生活水平和質(zhì)量大幅下降。此外，勞動(dòng)力素質(zhì)不容樂觀，文盲、半文盲和小學(xué)文化程度的勞動(dòng)力占了相當(dāng)大一部分比例，固守傳統(tǒng)，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值低下。
4.社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后。近些年來，三個(gè)村的農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快，村民的治安情況比較穩(wěn)定，計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況較好，村民應(yīng)享有的低保、新農(nóng)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)都很好的落實(shí)。但也看到，限制城鄉(xiāng)發(fā)展的因素依舊存在，在某些領(lǐng)域還有擴(kuò)大之勢(shì)。在教育方面，大量勞動(dòng)力外出務(wù)工，留守兒女及空巢老人問題日益突出。在醫(yī)療就醫(yī)方面，盡管實(shí)施了“新農(nóng)合”，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差，加之醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷政策的局限，農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。在社會(huì)保障方面，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)雖在一定程度上保障村民生活，但也存在著待遇偏低的問題，每月待遇60元的待遇甚至低于最低生活保障待遇，這在一定程度上影響到農(nóng)民參保積極性。
5.農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)困難。從調(diào)研情況來看，大多數(shù)農(nóng)民工由于自身技能水平低，就業(yè)能力較差，創(chuàng)業(yè)意識(shí)更是薄弱，農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)情況不容樂觀。三個(gè)村缺乏必要的領(lǐng)頭致富人，致富典型示范作用有待發(fā)揮，這種情況在現(xiàn)有村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子較為突出。
三、發(fā)展建議
針對(duì)走訪座談中群眾反映的.問題和要求，我們能解答的按照政策規(guī)定進(jìn)行了詳細(xì)解答，能幫助想盡千方百計(jì)予以解決。局領(lǐng)導(dǎo)班子在聽取民情走訪情況后，根據(jù)村情民意和投入能力，從自身職能著手，確定了重點(diǎn)幫助解決部分農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展問題的工作方案，擠出部分資金幫助解決農(nóng)戶春耕生產(chǎn)、技能培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題。但要真正走上致富發(fā)展道路，更需要廣大農(nóng)民朋友一如既往地堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗，用智慧和雙手來盡快走上致富發(fā)展道路。我們對(duì)解決好此次調(diào)研所反映的突出問題、推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展提出了以下建議：
1.堅(jiān)持標(biāo)本兼治、創(chuàng)新解決社會(huì)管理問題。進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，通過建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，建設(shè)一支為農(nóng)民謀利益、深得群眾信任的干部隊(duì)伍，尤其要注重選準(zhǔn)和培養(yǎng)支部書記這個(gè)當(dāng)家人和領(lǐng)路人。要引入考核競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)村干部工資報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等待遇，從“選、育、管、用”等諸多環(huán)節(jié)對(duì)村干部隊(duì)伍進(jìn)行規(guī)范化管理。完善村干部績(jī)效考核辦法，組織實(shí)施村干部年度考核，并將考核結(jié)果與村干部待遇掛起鉤來。
2.爭(zhēng)取資金支持，優(yōu)先解決交通問題。在村村通項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金籌集上，要爭(zhēng)取向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持，盡快拓展和硬化已有交通路線。由政府出面，協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通等單位，采取更新設(shè)備、增設(shè)基站等措施，從根本上解決移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全、存在盲區(qū)的問題。統(tǒng)籌安排資金，增加投入對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施投入，最大限度地緩解群眾生活生產(chǎn)用水困難。
3.樹立改革意識(shí)，穩(wěn)妥解決發(fā)展問題。抓住國(guó)家度重視和全面加強(qiáng)“三農(nóng)”建設(shè)的重大機(jī)遇，在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，加大特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投入力度，重點(diǎn)支持發(fā)展蠶桑農(nóng)業(yè)，通過加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè)，建立項(xiàng)目資金循環(huán)使用機(jī)制，捆綁使用各項(xiàng)資金做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模效益和區(qū)域性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
4.發(fā)揮部門職能，妥善解決惠民實(shí)事。抓住事關(guān)群眾利益的“小事”，從自身職能出發(fā)，堅(jiān)持圍繞民生、服務(wù)群眾，想方設(shè)法解決好群眾所反映的各種問題。配合國(guó)土、交通、扶貧、財(cái)政等相關(guān)部門，加大項(xiàng)目投資力度，協(xié)調(diào)解決該村人畜飲水的問題和通訊問題。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、典型示范帶動(dòng)和市場(chǎng)拓展開發(fā)力度，著力提農(nóng)村勞動(dòng)力技能水平。強(qiáng)化新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)策宣傳，登門動(dòng)員群眾參保、解答群眾政策疑問，幫助群眾算好“養(yǎng)老帳”、“待遇帳”，努力擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。開展“送政策、送崗位、送技術(shù)、送農(nóng)資”活動(dòng)，為農(nóng)民朋友提供實(shí)實(shí)在在的幫助。加強(qiáng)對(duì)所聯(lián)系戶的長(zhǎng)期指導(dǎo)，跟蹤服務(wù)，幫助其理清發(fā)展思路，制定切合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃，增加農(nóng)戶收入，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活環(huán)境，提生活質(zhì)量。
走訪調(diào)研報(bào)告9
按照市、區(qū)委組織部關(guān)于大學(xué)生村官開展"百日走訪"活動(dòng)實(shí)施方案的文件要求，結(jié)合"五新"大調(diào)研大討論活動(dòng)開展集中走訪，形成如下調(diào)研報(bào)告：
改造后，對(duì)于藥材居委會(huì)來說，將是全新的挑戰(zhàn)，圍繞現(xiàn)階段"五新大調(diào)研大討論"，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將今后藥材"五新"新思路總結(jié)為"如何認(rèn)識(shí)社區(qū)新優(yōu)勢(shì)，如何挖潛創(chuàng)收新途徑，如何運(yùn)用管理新路徑，如何打造服務(wù)新品牌，如何破解發(fā)展新瓶頸"。
認(rèn)識(shí)社區(qū)新優(yōu)勢(shì)：
藥材社區(qū)位于中城區(qū)北側(cè)，東鄰發(fā)展大道，南鄰古黃河水景公園風(fēng)光帶，西至運(yùn)河文化大橋，北至二線防洪大堤，轄區(qū)面積2.5平方公里，管轄范圍內(nèi)有一處共25棟居民住宅小區(qū)、一個(gè)單位宿舍，另有市馬陵高中部、市第一人民醫(yī)院、市民政局、市殘聯(lián)、陽(yáng)光大酒店、老年公寓等單位坐擁其中，交通便利，風(fēng)景秀麗，社區(qū)資源豐富。
挖潛創(chuàng)收新途徑：
依托市馬陵高中部和市第一人民醫(yī)院地利優(yōu)勢(shì)，努力協(xié)調(diào)爭(zhēng)取在附近建立一個(gè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、秩序井然的疏導(dǎo)點(diǎn)，不僅能滿足周邊居民和學(xué)生需求，而且便于環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效管理，也為居委會(huì)創(chuàng)造了收益。
居委會(huì)開辦物業(yè)公司為隆城頤和安置小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)，小區(qū)內(nèi)成立樓棟長(zhǎng)、黨支部、業(yè)主委員會(huì)參與小區(qū)物業(yè)監(jiān)督，始終堅(jiān)持讓小區(qū)物業(yè)管理運(yùn)行在陽(yáng)光下。
與市城投公司協(xié)調(diào)爭(zhēng)取租賃隆城頤和安置小區(qū)門面房，對(duì)門面房進(jìn)行統(tǒng)一管理與對(duì)外出租，居委會(huì)從中賺取中介費(fèi)。
運(yùn)用管理新路徑：
探索以黨建創(chuàng)新引領(lǐng)社區(qū)管理創(chuàng)新新思路，凝聚各方力量，整合各類資源，開展"單位聯(lián)社區(qū)、黨員聯(lián)居民"的`"雙聯(lián)"活動(dòng)，為社區(qū)發(fā)展提金點(diǎn)子、想好辦法。
一是建立功能型黨支部。根據(jù)黨員愛好特長(zhǎng)、志愿服務(wù)內(nèi)容等，深化轄區(qū)單位在職黨員進(jìn)社區(qū)參與社區(qū)管理。將各單位在職黨員活動(dòng)情況，統(tǒng)一納入社區(qū)黨務(wù)公開，在社區(qū)網(wǎng)站、公開欄公示，同時(shí)社區(qū)黨委還充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，不定期發(fā)送短信，加強(qiáng)轄區(qū)單位與社區(qū)黨委之間的溝通。
二是居住在社區(qū)內(nèi)的黨員亮明身份。為了便于后期管理，與物業(yè)公司做好對(duì)接，做好常住人口名冊(cè)登記。將在每個(gè)樓棟入口處懸掛"黨旗在樓棟飄揚(yáng)"展示牌，主動(dòng)參與到物業(yè)小區(qū)管理中，以實(shí)際行動(dòng)塑造新形象，展示新風(fēng)采。
三是建立信息化管理平臺(tái)。以網(wǎng)格化管理為抓手，建立網(wǎng)格QQ群，設(shè)置社區(qū)網(wǎng)站、居民回音壁等方式，多渠道搭建居民反映訴求平臺(tái)。
四是善于活用"從群眾中來，到群眾中去"工作方法。要始終相信高手在民間，學(xué)會(huì)向群眾尋計(jì)問策，利用好、選好社區(qū)評(píng)議團(tuán)成員，為藥材新常態(tài)下的新發(fā)展排憂解難，出謀劃策。
打造服務(wù)新品牌：
藥材轄區(qū)內(nèi)以老年公寓、市民政局、市殘聯(lián)等這些幫扶弱勢(shì)群體的單位居多，且隆城頤和安置小區(qū)入住戶多是周邊拆遷家庭。根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)，打造"為樂助老"特色社區(qū)，自建一批服務(wù)弱勢(shì)群體的志愿者隊(duì)伍，與社會(huì)志愿者組織搞好對(duì)接，提供配套服務(wù)，不定期開展特色活動(dòng)。利用好市第一人民醫(yī)院得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，不定時(shí)為居民開展義診咨詢。
破解發(fā)展新甁頸：
打造一支強(qiáng)有力的班子隊(duì)伍。一個(gè)地方能不能發(fā)展，以及發(fā)展得如何，關(guān)鍵在干部，因此培養(yǎng)一支想干事、會(huì)干事、干成事的班子隊(duì)伍是工作的重中之重。將從以下幾方面著手：定期組織學(xué)習(xí)，提高班子綜合素質(zhì)；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)；完善管理制度，提高班子執(zhí)行力；建立社區(qū)大黨委，增強(qiáng)社區(qū)工作整體合力。
敢于想辦法破除小區(qū)管理難題。從其他拆遷安置小區(qū)物業(yè)管理情況來看，普遍存在物業(yè)費(fèi)收繳難和管理難度大等問題。對(duì)此有以下幾點(diǎn)想法和建議供今后集體討論：一是加大對(duì)新物業(yè)管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳力度，研究對(duì)此強(qiáng)化措施，增強(qiáng)居民群眾對(duì)物業(yè)管理的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾支持物業(yè)管理。二是合理利用規(guī)劃物業(yè)管理用房，由居委會(huì)成立物業(yè)公司負(fù)責(zé)管理，好處在于物業(yè)管理辦公用房可對(duì)外出租，出租收益也可作為物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)來源之一。三是建立小區(qū)黨支部，積極發(fā)揮作用，讓其成為社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定的預(yù)警點(diǎn)、社情民意的收集點(diǎn)、社區(qū)工作的延伸點(diǎn)。四是以業(yè)主自我管理為主的自治物業(yè)組織，提高居民參與物業(yè)管理積極性。聘用社區(qū)業(yè)主組成物業(yè)管理隊(duì)伍，負(fù)責(zé)本社區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生清潔、道路交通、設(shè)施維護(hù)、治安巡視等事務(wù)。五是對(duì)于一些拆遷戶存在難以改變傳統(tǒng)的農(nóng)家生活習(xí)慣，為防在小區(qū)中"見縫插針"地種菜，與開發(fā)商協(xié)商專門規(guī)劃些許綠化帶租給業(yè)主種規(guī)定范圍內(nèi)的菜。
走訪調(diào)研報(bào)告10
按照縣委的統(tǒng)一部署和安排，根據(jù)我單位《xxxxx干部大走訪活動(dòng)計(jì)劃》的要求，我單位積極行動(dòng)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）林果業(yè)先進(jìn)和落后村（隊(duì)）負(fù)責(zé)人，部分種植大戶，詳細(xì)了解林果業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，果農(nóng)對(duì)林果業(yè)發(fā)展和意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、大走訪活動(dòng)開展基本情況：
工作小組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）林果業(yè)先進(jìn)和落后村（隊(duì)）負(fù)責(zé)人，部分種植大戶50戶，詳細(xì)了解林果業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，果農(nóng)對(duì)林果業(yè)發(fā)展和意見和建議。
二、梳理的主要問題及整改措施
走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及林管站工作人員提出的問題：
問題一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)林管站辦公條件差，交通條件差，基層待遇低，條件艱苦，有的甚至連取暖的煤都沒有。措施：積極申請(qǐng)項(xiàng)目資金，配備軟件設(shè)施。
問題二：人員少，業(yè)務(wù)量大，辦公條件有限。措施：招錄有專業(yè)知識(shí)的大中專院校畢業(yè)生充實(shí)林果業(yè)管理隊(duì)伍；加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)。
走訪農(nóng)民，反映的問題：
問題一：林果業(yè)投入資金不能滿足當(dāng)前林果業(yè)發(fā)展需求，廣大農(nóng)民認(rèn)為種植棉花、水稻收益快，因此對(duì)種植林果業(yè)的投入不夠重視在思想上不夠重視。措施：組織部分農(nóng)民到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）觀摩林果業(yè)種植成效，用事實(shí)說明種植林果帶來的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，提高廣大果農(nóng)種植林果業(yè)的信心，同時(shí)積極爭(zhēng)取多方資金用于林果業(yè)發(fā)展所需，如通過貸款等方式。
問題二：廣大果農(nóng)對(duì)果品銷售有后顧之憂。措施：通過招商引資，建立果品加工企業(yè)，就近就地收購(gòu)果品。
問題三：林果業(yè)見效期太長(zhǎng)，農(nóng)民不懂林果業(yè)管理技術(shù)，不知如何開展林果業(yè)科學(xué)化、精細(xì)化管理。措施：加大宣傳力度和培訓(xùn)力度，通過集中培訓(xùn)和通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的.形式提高廣大群眾的林果管理技能。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
(一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，各班子領(lǐng)導(dǎo)成員按照分工，認(rèn)真落實(shí)解決問題的責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，按照職能分工，密切配合，扎扎實(shí)實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)具體問題的解決。
（二）落實(shí)責(zé)任
認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度；充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，帶頭抓好整改工作，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性。
（三）加強(qiáng)工作的督查、協(xié)商
加強(qiáng)工作落實(shí)中的相互督查和協(xié)商，針對(duì)整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出針對(duì)性的措施，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時(shí)進(jìn)行解決處理，全面推動(dòng)工作落實(shí)，使得整改工作真正取得實(shí)效。
（四）健全制度
建立整改臺(tái)帳，列出問題清單，逐條進(jìn)行落實(shí)。建立信息反饋制度。建立公示監(jiān)督制度，通過工作簡(jiǎn)報(bào)、公示欄等形式，面向干部群眾、面向服務(wù)對(duì)象、面向社會(huì)，公示解決問題情況，接受群眾監(jiān)督。
xxxxx
20xx年x月x日
走訪調(diào)研報(bào)告11
根據(jù)中共縣委辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全縣開展深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村百村萬(wàn)戶大走訪大調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》要求，各幫扶單位組織幫扶干部，對(duì)我鄉(xiāng)1367戶建檔立卡貧困人口進(jìn)行了走訪調(diào)研，現(xiàn)將我鄉(xiāng)活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下：
一、走訪調(diào)研情況
我鄉(xiāng)幫扶單位共13個(gè)，其中市級(jí)幫扶單位7個(gè)，縣級(jí)幫扶單位5個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)單位1個(gè)。市級(jí)幫扶單位幫扶干部共計(jì)286人共計(jì)走訪532戶，其中貧困戶330戶，已脫貧戶202戶，開展集中宣講政策15場(chǎng)，召開座談會(huì)15場(chǎng)，發(fā)放民意調(diào)查表532份，查找并整改問題28個(gè)，排查調(diào)處矛盾糾紛10個(gè)�？h級(jí)幫扶單位幫扶干部共計(jì)67人共計(jì)走訪342戶，其中貧困戶101戶，已脫貧戶241戶，開展集中宣講政策5場(chǎng)，召開座談會(huì)5場(chǎng)，發(fā)放民意調(diào)查表342份，查找并整改問題10個(gè)，排查調(diào)處矛盾糾紛4個(gè)。鄉(xiāng)級(jí)幫扶單位幫扶干部共計(jì)38人共計(jì)走訪360戶，其中貧困戶80戶，已脫貧戶180戶，開展集中宣講政策1場(chǎng)，召開座談會(huì)3場(chǎng)，發(fā)放民意調(diào)查表360份，查找并整改問題2個(gè)，排查調(diào)處矛盾糾紛3個(gè)。
二、調(diào)研報(bào)告評(píng)定結(jié)果
�。ㄒ唬⿴头鰡挝徽{(diào)研報(bào)告評(píng)定結(jié)果
我鄉(xiāng)幫扶單位共13個(gè)，其中優(yōu)秀5個(gè)，占比38.46%，良好8個(gè)，占比61.54%。
�。ǘ⿴头龈刹空{(diào)研報(bào)告評(píng)定結(jié)果
市級(jí)幫扶干部調(diào)研報(bào)告共283份，其中優(yōu)秀等次107人，占比37.76%，良好等次164人，占比58.04%，合格等次15人，占比5.24%�？h級(jí)級(jí)幫扶干部調(diào)研報(bào)告共67份，其中優(yōu)秀等次20人，占比29.85%，良好等次47人，占比70.15%。鄉(xiāng)級(jí)幫扶干部調(diào)研報(bào)告共38份，其中優(yōu)秀等次15人，占比39.47%，良好等次23人，占比60.53%。
三、走訪調(diào)研實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定結(jié)果
�。ㄒ唬⿴头鰡挝蛔咴L調(diào)研實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定結(jié)果
我鄉(xiāng)幫扶單位共13個(gè)，其中優(yōu)秀4個(gè)，占比30%，良好10個(gè)，占比70%。
（二）幫扶單位走訪調(diào)研實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定結(jié)果
市級(jí)幫扶干部共283人，其中優(yōu)秀等次80人，占比28.27%，良好等次191人，占比37.49%，合格等次12人，占比4.24%。縣級(jí)級(jí)幫扶干部共67人，其中優(yōu)秀等次18人，占比26.86%，良好等次49人，占比71.64%。鄉(xiāng)級(jí)幫扶干部共38人，其中優(yōu)秀等次11人，占比28.95%，良好等次27人，占比71.05%。
走訪調(diào)研報(bào)告12
為深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于貫徹落實(shí)省委“三解三促”要求深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“三進(jìn)三幫”活動(dòng)意見》和市委辦、市政府辦《關(guān)于做好20xx年度市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三進(jìn)三幫”活動(dòng)的通知》，根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的相關(guān)工作部署，我從今年4月份開始，深入所掛鉤的XX縣XX鎮(zhèn)XX村走訪座談，走訪了村組干部、村民和大戶能人，對(duì)特困戶進(jìn)行走訪慰問。在走訪的過程中，很多群眾都用熱情洋溢的心情表示了對(duì)黨和政府的贊揚(yáng)，現(xiàn)在種地不但不要交錢還給錢，農(nóng)村住院有合作醫(yī)療，小孩上學(xué)又免學(xué)費(fèi)，養(yǎng)老有保險(xiǎn)，黨的政策是沒的說。當(dāng)問及對(duì)該村在加快發(fā)展、改善民生、服務(wù)、群眾方面和當(dāng)前本村急需解決的問題有何意見和建議時(shí)，主要反映道路硬化率比較低，路不好走、電灌站老化、水利不完善等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施問題。通過走訪座談我對(duì)該村的現(xiàn)實(shí)情況有了較為全面的了解，理清了該村今后發(fā)展的思路，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、 XX村基本情況
XX村位于XX縣XX鎮(zhèn)西部，西與XX區(qū)及XX縣交界，全村共有耕地面積XXX畝，現(xiàn)任“兩委”班子成員XX人，全村共有X個(gè)村民小組，總戶數(shù)為XX戶，人口XXX人，XX名黨員，預(yù)備黨員X名。
XX村農(nóng)民的收入來源主要依靠種植業(yè)、外出務(wù)工。在種植方面，主要以小麥、水稻、玉米、蔬菜等常規(guī)作物為主，養(yǎng)殖業(yè)及
其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)較少。在農(nóng)村組織形式上還是單戶自行種植，少部分土地流轉(zhuǎn)，沒有更多的集中在種植等組織合作化形式的高效農(nóng)業(yè)上。種植業(yè)、養(yǎng)植業(yè)由于規(guī)模小，品種比較單一，市場(chǎng)始終沒有得到充分利用。農(nóng)民主要收入靠外出勞務(wù)，在村經(jīng)濟(jì)無基礎(chǔ)，無工業(yè)的情況下，嚴(yán)重制約村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。村組集體經(jīng)濟(jì)一直沒有收入來源，土地包括公共溝、塘、路、渠全部分組到戶，村里貧困戶主要是因病、年齡偏高和偏小，無勞動(dòng)能力，但已基本解決了吃飯問題。支部組織活動(dòng)比較正常，兩委班子團(tuán)結(jié)、民主管理，財(cái)務(wù)公開正常開展，村民滿意度較高，社會(huì)較為穩(wěn)定。
目前，全村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)了“路通、水通、電通”三通建設(shè)，總體上，基礎(chǔ)設(shè)施量的架構(gòu)還好，但硬化路面比例較少，特別是村里主次干道都以土路為主，雨雪天孩子上學(xué)、村民出行都極不方便；水利設(shè)施也比較薄弱，全村X座電灌站都是XX年代建設(shè)的'，設(shè)備比較老化，百姓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水灌溉成本較高。
二、XX村存在主要問題
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
XX村位于XX鎮(zhèn)西部，與XX區(qū)及XX縣交界，交通較為閉塞，基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，道路交通、供水供電、農(nóng)田水利等各方面條件還比較差。一是水利設(shè)施抗災(zāi)能力弱，溝渠年久失修，抗旱、排澇設(shè)施老化， 渠道淤塞，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱。
�。�1）村組之間道路硬化率比較低，村與組、組與組之間道路還為土路，XX鎮(zhèn)至XX村之間XXX路，全長(zhǎng)約XX公里，還有XX公里為土路，其中在XX村境內(nèi)約XX公里土路，如遇陰雨天，道路泥濘，老百姓進(jìn)出需要繞行，給當(dāng)?shù)匕傩臻_展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來較大不便，廣大群眾要求將該路全線硬化的愿望十分迫切。
�。�2）水利基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱XX村共有耕地面積XXX畝，主要以小麥、水稻、玉米、蔬菜等常規(guī)作物為主。該村水田較多，
灌溉溝渠雖然到田，但由于不是水泥混凝土護(hù)坡，年輕人都外出打工，日常維護(hù)不善，部分溝、渠淤積和堵塞需要開挖整治，全村X座電灌站都是XX年代建設(shè)的，設(shè)備比較老化，其中XX電灌站設(shè)備老化嚴(yán)重，急需進(jìn)行維修，百姓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水成本較高。
2、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，發(fā)展后勁不強(qiáng)，缺乏致富帶頭人 XX村村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，幾乎沒有集體收入，不要說搞公益性事業(yè)，就是基本的辦公經(jīng)費(fèi)也無法維持， 嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。村里無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)，全村集體資產(chǎn)如堆堤、樹木、漁塘全部分到農(nóng)戶，沒有集體經(jīng)濟(jì)收入來源。
由于XX村沒有集體經(jīng)濟(jì)，沒有資金投入，一些急辦、必辦的公益項(xiàng)目，如道路配套資金、電灌站維修，水利設(shè)施建設(shè)等，每用一分錢都要從群眾中籌集，難度較大。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要條件。但目前XX村基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，道路交通、供水供電、農(nóng)田水利等各方面條件還比較差。一是水利設(shè)施抗災(zāi)能力弱，溝渠年久失修，抗旱、排澇設(shè)施老化， 渠道淤塞，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱。二是標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田比例不高，綜合生產(chǎn)效益低， 難以形成農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。XX村現(xiàn)有耕地比較分散，不能規(guī)模使用，難以形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
少數(shù)村干部對(duì)上級(jí)政策性補(bǔ)助的依賴性較為突出，同時(shí)，存在 “等、靠、要”等惰性思想，傳統(tǒng)的小農(nóng)思想嚴(yán)重，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺乏致富帶頭人，思想不夠解放，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵在于人，特別是高素質(zhì)的綜合性人才。XX村境內(nèi)目前只有XXX開辦的飼料加工廠在運(yùn)行，規(guī)模也較小，開辦的鞋廠因橋沒有架好，道路不通，無法投產(chǎn)。年輕人基本以外出打工為主，在家創(chuàng)業(yè)的較少。種、養(yǎng)殖業(yè)還是個(gè)體單戶為主，沒有種植、養(yǎng)殖大戶，許多農(nóng)民不愿向畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果、花卉等具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高效農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，由于種植業(yè)產(chǎn)品價(jià)格較低， 附加值不高，效益低下，難以提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。
3、農(nóng)村勞動(dòng)力有閑Z，農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高。
由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及，農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動(dòng)力，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，由于農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益較低， 造成大批村民流向城市，特別是年輕有一定文化素質(zhì)的農(nóng)民。而留在農(nóng)村的大多數(shù)是老弱婦幼或是在城市中缺乏競(jìng)爭(zhēng)能力的人。留守農(nóng)村的村民思想觀念比較落后，市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，同時(shí)他們接收外界信息能力較弱，不善于利用農(nóng)業(yè)科技。農(nóng)民科學(xué)知識(shí)的缺乏，束縛了農(nóng)民種田的積極性和農(nóng)作物增產(chǎn)、增收的步伐。
4、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生需要加強(qiáng)，群眾娛樂活動(dòng)單一。村民在閑暇之時(shí)，只打打麻將，看看電視，沒什么可供娛樂的活動(dòng)，一些日常生活垃圾沒倒進(jìn)規(guī)定的處理點(diǎn)，拋進(jìn)溝河或焚燒，給農(nóng)村環(huán)境帶來一定的污染，達(dá)不到新農(nóng)村建設(shè)“村容整潔”的要求。
三、對(duì)策及建議
1、加強(qiáng)村干部的隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)村干部的理論指導(dǎo)，積極解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部一方面學(xué)習(xí)政策法規(guī)和管理知識(shí)，增強(qiáng)村干部的依法施政水平，增加做群眾工作的本領(lǐng)。另一方面學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)，提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同致富的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，規(guī)范黨支部生活，發(fā)展吸收年輕黨員，不斷改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，發(fā)揮黨員在致富帶富中的先鋒模范作用。
2、改善基礎(chǔ)設(shè)施，豐富文化生活。對(duì)村內(nèi)的生產(chǎn)路使用情況及水利基礎(chǔ)設(shè)施情況進(jìn)行一次徹底的排查，積極向有關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)資金，爭(zhēng)項(xiàng)目，加強(qiáng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)先對(duì)主要生的產(chǎn)用路和老化嚴(yán)重的電灌站進(jìn)行改造，通過爭(zhēng)取上級(jí)規(guī)劃立項(xiàng)，爭(zhēng)取
在外成功人士支持，發(fā)動(dòng)群眾集資籌資等途徑，使道路建設(shè)和老化嚴(yán)重的電灌站改造問題得到解決。對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快組織實(shí)施進(jìn)度，早日投入使用，如河灘友誼河橋建設(shè)問題等項(xiàng)目。俗話說：“要致富先修路”。利用上級(jí)加大農(nóng)村道路建設(shè)等方面的政策，整修該村道路，既方便了村民生產(chǎn)生活，又能為招商引資創(chuàng)造良好條件。建立標(biāo)準(zhǔn)垃圾傾倒點(diǎn)，提高農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)；同時(shí)，還要大力建設(shè)農(nóng)家書屋、文體場(chǎng)所、組織村民觀看電影，豐富村民的文化娛樂生活。
3、積極引資和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。XX村共有耕地面積XXX畝，將根據(jù)該村耕地較為集中的優(yōu)勢(shì)，利用市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)耕地向大戶、能人集中，促進(jìn)農(nóng)作物種植的機(jī)械化水平和單位面積的產(chǎn)出，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)培育該村高效經(jīng)濟(jì)作物和特色作物，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化的種植、達(dá)到生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務(wù)。合理制定村級(jí)規(guī)劃目標(biāo)，合理的建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房，積極招商引資，提高農(nóng)民的收入和村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，達(dá)到富民興村新面貌。
4、提高閑Z勞動(dòng)力技能。對(duì)留村尚未外出的勞動(dòng)力進(jìn)行調(diào)查，基本掌握了他們的特長(zhǎng)和能力。根據(jù)特長(zhǎng)和想學(xué)習(xí)技術(shù)的知識(shí)，通過開展職業(yè)技能培訓(xùn)班，使他們有一技之長(zhǎng)，幫助他們外出務(wù)工，不僅視野開闊，經(jīng)驗(yàn)豐富，收入增長(zhǎng)，還可以優(yōu)化勞動(dòng)力資源配Z，回村帶動(dòng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
5、 搭建信息平臺(tái)，服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。鎮(zhèn)政府可以作為中轉(zhuǎn)站，經(jīng)常收集和整理一些就業(yè)信息和農(nóng)業(yè)相關(guān)政策，傳達(dá)給村委會(huì)，再由村委會(huì)向廣大村民宣傳，指導(dǎo)他們有目的地就業(yè)和生產(chǎn)，農(nóng)技站可以在農(nóng)忙時(shí)，送科技到田間地頭，閑暇之時(shí)，積極以集會(huì)、廟會(huì)等為契機(jī)，宣傳和普及科普知識(shí)，做典型示范，以點(diǎn)帶面，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植作物，提高收入。
走訪調(diào)研報(bào)告13
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”精神，強(qiáng)化我局的憂患意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、法治意識(shí)，真正了解企業(yè)需求和群眾呼聲，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，派出兩組工作人員，到我縣部分企業(yè)，進(jìn)行民意評(píng)價(jià)調(diào)研�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
在調(diào)查中，共走訪企業(yè)15家，與200名員工進(jìn)行了交談，發(fā)放了就業(yè)促進(jìn)政策資料，社會(huì)保險(xiǎn)法和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策問答等宣傳資料1000余份，收到改善服務(wù)態(tài)度和提高工作效率的建議和要求10余條，現(xiàn)場(chǎng)解答問題20余件。走訪企業(yè)時(shí)，得知大部分群眾和企業(yè)對(duì)我局的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和辦事程序都比較熟悉，對(duì)我們的認(rèn)識(shí)也沒有“衙門”之偏見，這表明我們工作得到了大多數(shù)老百姓的肯定，但也有群眾認(rèn)為我局個(gè)別工作人員的服務(wù)態(tài)度和辦事效率有待提高。
二、存在的問題
調(diào)查中，我局干部職工摸清了群眾和企業(yè)目前急需解決什么問題，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要解決哪些問題;摸清企業(yè)和群眾對(duì)我們?nèi)松绮块T的工作還有什么要求。
(一)部分事項(xiàng)手續(xù)繁瑣，群眾易產(chǎn)生怨氣。我局部分事項(xiàng)手續(xù)繁瑣，有的手續(xù)不但要上報(bào)市局審核和審批，還需要其他部門的配合來完成，往往會(huì)增加職工和企業(yè)的等待時(shí)間，還有些事項(xiàng)手續(xù)，是由于我局工作人員的疏忽導(dǎo)致時(shí)間增長(zhǎng)，這樣一來，難免會(huì)降低辦事效率，使群眾產(chǎn)生對(duì)人社部門的'怨氣，留下人社部門辦事拖沓的印象。
(二)工作創(chuàng)新意識(shí)不足�？傮w來看，我局的工作人員觀念陳舊，創(chuàng)新意識(shí)不足，導(dǎo)致思想上墨守成規(guī)，工作上死搬教條，缺乏應(yīng)有的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和工作活力，在很大程度上阻礙了我局效能建設(shè)的深入推進(jìn)。
(三)對(duì)企業(yè)智力支持不到位。近年來，我縣企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，企業(yè)的人才需求非常強(qiáng)烈，人力資源呈現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，尤其是中高級(jí)管理人員和高技能人才的缺乏，使得民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的后勁不足，這是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
三、對(duì)策
(一)解放思想，創(chuàng)新思路。解放思想是做好工作的前提和基礎(chǔ)，思想解放了，思路才開闊，方法才新穎，效果才明顯。各業(yè)務(wù)口、每位干部職工都要解放思想，用新思路、新政策、新辦法來解決問題，干工作。
(二)大膽改革，另辟蹊徑。進(jìn)一步樹立服務(wù)觀念，簡(jiǎn)化辦事程序，壓縮辦事時(shí)限。變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，各股室要改變坐在辦公室等業(yè)務(wù)的觀念，主動(dòng)征詢?nèi)罕娨庖姡私馄髽I(yè)需求，主動(dòng)提供服務(wù)。凡是企業(yè)提出的要求，只要不犯錯(cuò)誤，不違反政策，就大膽地辦，全力地辦。不計(jì)辛苦，不計(jì)報(bào)酬，發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”甚至“8+8”的精神。
(三)權(quán)力下放，時(shí)限縮短。在實(shí)際工作中，進(jìn)一步下放審批權(quán)限，把辦事關(guān)口前移，賦予基層部門充分的決定權(quán)，減少上級(jí)部門審批事項(xiàng)，能當(dāng)場(chǎng)辦理的當(dāng)場(chǎng)辦理，不能當(dāng)場(chǎng)辦理的要大幅度壓縮辦理時(shí)限，只要是符合政策的業(yè)務(wù)，基層可以直接辦理，上級(jí)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和事后監(jiān)督。
(四)加大人才智力引進(jìn)力度。在招才引智上下功夫，制定出人才智力引進(jìn)的新規(guī)程，完善引進(jìn)方式和各項(xiàng)優(yōu)惠政策，尤其是對(duì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有密切關(guān)系的高層次人才實(shí)施重點(diǎn)引進(jìn)。
(五)建立評(píng)議、監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。正如解放思想大討論持續(xù)開展一樣，人社局民意評(píng)價(jià)是一個(gè)持續(xù)的過程，所以這不是趕過場(chǎng)、搞應(yīng)付，我們要在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、豐富和完善民意評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，制定《關(guān)于民主評(píng)議活動(dòng)的實(shí)施意見》，從評(píng)議內(nèi)容到意見反饋、督辦等方面進(jìn)行細(xì)化。
走訪調(diào)研報(bào)告14
愛國(guó)社區(qū)位于周村區(qū)西南部，社區(qū)轄區(qū)面積1.5平方公里，居民8000多人，是周村區(qū)較大的綜合性居住區(qū)域，愛國(guó)社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下，逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展，成為周村區(qū)比較有影響的社區(qū)。但是隨著對(duì)城市管理的要求提高，愛國(guó)社區(qū)的管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問題，這些問題的解決，關(guān)系著社區(qū)管理水平的提升與和諧社區(qū)的構(gòu)建，為此，4月份，我對(duì)愛國(guó)社區(qū)行政管理工作進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研，對(duì)在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進(jìn)行了分析、思考，并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
一、社區(qū)管理中存在的問題
�。ㄒ唬┥鐓^(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重
1、社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白；其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理，但實(shí)際上的效果不明顯；第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明，但實(shí)際上文體活動(dòng)多，教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”。()《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對(duì)50人進(jìn)行了調(diào)查，當(dāng)問到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí)，有35人回答是代表政府的機(jī)構(gòu)，只有10人回答是代表居民的，還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市，使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會(huì)”的模式，增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
3、政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù)，以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作，這本是一件好事，但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位，形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門工作（含街道）進(jìn)入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能，為社區(qū)居民辦實(shí)事，而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比，輕內(nèi)容、重形式，各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。
�。ǘ┥鐓^(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足
一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少�！毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，維護(hù)居民合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)物，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下，社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中，召開會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù)，建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi)，一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗，一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項(xiàng)支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面，我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬(wàn)5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
（三）社區(qū)專職工作者待遇較低
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者（社區(qū)居委會(huì)工作人員）高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重，但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后，每個(gè)人只有800-1000元月收入，直接影響了積極性，影響了社區(qū)管理工作的成效。
二、改進(jìn)對(duì)策與建議
�。ㄒ唬⿷�(yīng)積極為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)
一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則，對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站（所），實(shí)現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等，從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能，對(duì)地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。
二是理順街（部門）居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系，成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格，而不是一個(gè)“級(jí)”，這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的'基礎(chǔ)，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理，做到“兩個(gè)明確”：即明確哪些屬于街道（部門）的工作，哪些屬于社區(qū)的工作；明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上，屬于街道的工作，街道（部門）無權(quán)向社區(qū)攤派；屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責(zé)任完成；對(duì)需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，履行正式的授權(quán)手續(xù)。
三是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長(zhǎng)治久安；抓好社區(qū)的文化服務(wù)，滿足居民精神文化生活的需求；抓好社區(qū)的健康服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣；抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政事分開，建立社區(qū)公共服務(wù)社，按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作；樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨，來推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí)，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門的監(jiān)督權(quán)上，只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處，社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。
（二）多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)
目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面，一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制約居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排，使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。
二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。
三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí)，增強(qiáng)自身實(shí)力。
四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度，在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬(wàn)5千元基礎(chǔ)上提高到3萬(wàn)元。
五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
�。ㄈ┡μ岣呱鐓^(qū)專職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇，在提高月工資的基礎(chǔ)上，可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排年終獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，按照勞動(dòng)法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)，切實(shí)解決委員會(huì)工作人員的實(shí)際困難，保障委員會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展。
走訪調(diào)研報(bào)告15
響應(yīng)上級(jí)組織號(hào)召，我校自6月份開展“下基層、訪民情、聽民意、解難題、促和諧、保發(fā)展”活動(dòng)動(dòng)以來，根據(jù)市縣各級(jí)組織的意見，由校長(zhǎng)廖善星、書記郭惠勇等5人組成調(diào)研小組，在組長(zhǎng)的率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就擬定的相關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點(diǎn)走訪了割畬村、慈悲村、朱地村等五個(gè)自然村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪各類典型對(duì)象、到田間地頭并進(jìn)村入戶與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解村情村況。
一、走訪掛點(diǎn)幫扶對(duì)象概況
割畬村距離寧化縣城區(qū)60多公里，與所在的安遠(yuǎn)鄉(xiāng)政府所在地相距15公里，與江西廣昌縣塘坊鄉(xiāng)毗鄰的偏遠(yuǎn)山村。是國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)――牙梳山的重要組成部分。全村共6個(gè)自然村，400余住戶，1600名村民；耕地面積2500畝；山林面積27000畝，其中14000畝劃歸“牙梳山”國(guó)家自然生態(tài)保護(hù)林。20xx年人均年純收入約4500元。收入主要是種植烤煙、冰藍(lán)芋、蓮子和水稻，自然保護(hù)區(qū)補(bǔ)助款，300余人在外打工工資。村財(cái)年收入不足20000元，收入主要是自然生態(tài)林的一小部分補(bǔ)助款，是一個(gè)比較典型的窮山村。村級(jí)兩委組織今年完成換屆工作，機(jī)構(gòu)健全，共有30黨員，黨員老齡化突出，支委人員年齡結(jié)構(gòu)較合理，兩委主要干部對(duì)擺脫目前較為落后的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定充滿信心。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪主要對(duì)象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對(duì)象，一是困難老共產(chǎn)黨員；二是慰問特困戶；三是慰問孤寡五保人員。在 朱地村，我們走訪了1974年入伍，1978年入黨的老黨員謝啟州同志，他早年喪偶，又患有較嚴(yán)重的支氣管炎，與獨(dú)子謝世雄相伴生存，35歲的兒子常年在外務(wù)工，由于家庭貧困至今沒有娶上媳婦。但謝啟州
同志始終不忘黨的教誨，保持著黨員軍人的氣質(zhì)，能大力支持村兩委工作，并能力所能及地做些村里修橋補(bǔ)路的善事，在調(diào)解村民矛盾方面有較高威信。在朱地村我們還走訪了87歲高齡左眼失明的五保人員謝太榮；體弱多病生活困難的王立兄村民。在割畬村我們走訪了特困戶謝學(xué)桂一家，家里共五口人，但只有其妻黃水秀是正常人，謝學(xué)桂本人有腿疾干不了重活，兒子和媳婦均為聾啞人，唯一的9歲孫子又患有癲癇病，至今沒有上學(xué)。還有因公致殘且被丈夫遺棄的的張連香、還有因中風(fēng)導(dǎo)致下肢糜爛性潰瘍常年無法行走的王啟良。同時(shí)還走訪了一些發(fā)展經(jīng)濟(jì)的帶頭人等。每到一處，工作組都能與村干部和群眾深入交談，或與群眾一起參加勞動(dòng)，了解群眾所思所想所需，對(duì)困難戶噓寒問暖，親切詢問他們生活、身體情況，了解其家庭成員和收入情況、以及子女教育就業(yè)情況等，真正成為群眾的貼心人。并給每戶送上300元慰問金，鼓勵(lì)他們要有生活的勇氣，通過自己的努力和在黨的幫扶下走出生活困境，創(chuàng)造新生活。在走訪中我們發(fā)現(xiàn)，群眾對(duì)黨的政策是擁護(hù)的，對(duì)“大走訪”活動(dòng)是肯定和支持的。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行緊張。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，割畬村的村財(cái)比較緊張，缺少村級(jí)企業(yè)的支撐，從以往來看，整個(gè)村財(cái)年收入有時(shí)還不足20000元，今年換屆以來各種欠費(fèi)達(dá)3000多元。
3、兩委班子有一定戰(zhàn)斗力。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這個(gè)村村干部的配置比較合理，班子運(yùn)作情況正常，村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極主動(dòng)，工作熱情較高，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作。能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計(jì)劃，經(jīng)常上門開展活動(dòng)，通過幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對(duì)交朋友，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，以實(shí)際行動(dòng)來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大，在整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)出了較強(qiáng)的活力。 但也有個(gè)別村干部有時(shí)對(duì)集體決策理解不夠，在工作中出現(xiàn)分力情況，造成工作較被動(dòng)。
三、存在的主要問題
通過此次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)割畬村目前主要存在以下一些問題：
一是村里超過一半的山林被劃為自然生態(tài)保護(hù)林，農(nóng)民失去了靠山吃山的大部分根基，政府補(bǔ)助款較少，每畝每年補(bǔ)助11.6元，其中35%還要用于保護(hù)區(qū)的管理費(fèi)用，到村到戶錢不多，村里、村民得到實(shí)惠有限，對(duì)政府的意見也比較大。
二是拆點(diǎn)并校后，造成100多小學(xué)生上學(xué)困難。全村小學(xué)生甚至是學(xué)前學(xué)員都要到5公里遠(yuǎn)的營(yíng)上學(xué)校上學(xué)。路程較遠(yuǎn)，沒有校車。學(xué)生早去晚歸靠租用私人運(yùn)營(yíng)的面包車。私營(yíng)面包車一是不安全，二是費(fèi)用很高，一學(xué)年每個(gè)學(xué)生要支付租車費(fèi)用900-1000元，高年級(jí)學(xué)生只好在沒有大人監(jiān)管安全情況下騎自行車上學(xué)。
三是村部借用原來的小學(xué)校舍辦公，建構(gòu)不配套，功能不齊全，且年久失修，條件簡(jiǎn)陋，不利于工作開展，急需籌措資金對(duì)村部進(jìn)行一次整修。
四是用水困難。大部分自然村沒有修自來水，個(gè)別村子修了自來水，因資金問題基本上是半拉子工程，沒法用或不好用。
五是有4個(gè)自然村沒有閉路電視，大部分村莊手機(jī)通信信號(hào)不強(qiáng)。
六是村里因難戶較多，其中殘疾人家庭和五保戶等特困戶就有5戶。村財(cái)收入低，增收潛力不足。
七是年青黨員基本在外打工，留在村里的老黨員大多臥病在床或基本失去勞動(dòng)力，黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
八是基礎(chǔ)設(shè)施需要加強(qiáng)。村里還有約1.5公里的泥巴路沒有硬化；人口密集居住區(qū)的生活垃圾沒有得到有效處理，影響村民生活質(zhì)量，現(xiàn)急需裝置約30個(gè)垃圾箱和添置一輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等。
九是機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。有群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少，無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系。
十是農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。比如說撤點(diǎn)并校后無形中加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)；高昂的非義務(wù)教育開支；人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重等。
十一是村務(wù)公開要進(jìn)一步做實(shí)做好。村務(wù)公開，農(nóng)民最想了解什么？在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開的普遍看法是：通過公開村務(wù)，增強(qiáng)了村
務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此，做好財(cái)務(wù)公開工作，保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí)，才能真正給村民一個(gè)明白。十二是民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展還處于空白，需要大力做好招商引資工作，進(jìn)一步挖掘生態(tài)資源，做好農(nóng)民增收工作。
四、幾點(diǎn)思考
通過調(diào)研，我們也深刻認(rèn)識(shí)到做好幫扶工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性。我們覺得還有很多工作要做。
一是要進(jìn)一步做好“身到心到”的調(diào)查走訪工作。要抓住關(guān)鍵，全面掌握基本情況，通過多種方式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議，進(jìn)一步了解割畬村存在的矛盾和突出的問題，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)工作的突破口。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，幫助群眾克服自然生態(tài)保護(hù)林給自己帶來的暫時(shí)困難，理解生態(tài)保護(hù)的宜居環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。幫助群眾正確理解政策。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，協(xié)助解決拆點(diǎn)并校帶來的'孩子上學(xué)難的暫時(shí)困難。呼吁有關(guān)部門給予相關(guān)政策的傾斜和適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠措施。引導(dǎo)家長(zhǎng)、學(xué)生重視交通安全和理解集中學(xué)習(xí)有利改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量的好處。幫助化解群眾與政府間矛盾。
四是要進(jìn)一步協(xié)同安遠(yuǎn)鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)和掛村部門共商共訂割畬村的發(fā)展規(guī)劃。共同爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，開展和完善項(xiàng)目建設(shè)，改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。共同爭(zhēng)取技術(shù)扶持，利用生態(tài)保護(hù)林帶來自然環(huán)境嘗試珍希動(dòng)植物的特種養(yǎng)植；擴(kuò)大冰藍(lán)芋、蓮子、烤煙等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)引導(dǎo)發(fā)展符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的村辦企業(yè)，大力做好生態(tài)旅游這篇文章，努力幫助群眾增產(chǎn)增收。
五是要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳力度和充分利用職校的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)掛鉤村孩子接受職業(yè)教育、接受技能培訓(xùn)，逐步讓家長(zhǎng)和孩子形成知識(shí)改變命運(yùn)，技能成就事業(yè)的理念。特別是困難家庭，學(xué)�？山o予全免費(fèi)接受特色專業(yè)、強(qiáng)勢(shì)專業(yè)和企業(yè)訂單專業(yè)學(xué)習(xí)教育的優(yōu)惠政策。讓群眾確確實(shí)實(shí)享受到幫扶益處。同時(shí)有重點(diǎn)地開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。
六是要對(duì)困難群眾實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。動(dòng)員黨員交納特殊黨費(fèi)等形式，一個(gè)支部聯(lián)系一個(gè)困難家庭，引導(dǎo)一個(gè)或幾個(gè)干部、黨員、老師聯(lián)系一個(gè)困難學(xué)生或殘疾、五保戶農(nóng)民進(jìn)行實(shí)實(shí)在在幫扶活動(dòng)，解決一些具體困難。
七是學(xué)校本著量力而行的原則，根據(jù)掛鉤村所在地的實(shí)際困難，為割畬村的公益事業(yè)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和資金幫助，力所能及辦些實(shí)事。學(xué)校爭(zhēng)取能辦到的及時(shí)辦理，不能辦到的要耐心做好解釋工作，并積極爭(zhēng)取有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)割畬村的扶持力度。
八是要幫助村兩委進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的示范作用。
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