經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報告
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，報告的適用范圍越來越廣泛，報告具有成文事后性的特點(diǎn)。寫起報告來就毫無頭緒？以下是小編整理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報告，希望對大家有所幫助。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報告 篇1
加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),是適應(yīng)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會化主義新農(nóng)村的必然要求，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)營體制改革的現(xiàn)實(shí)需要，是增加農(nóng)民收入的重要渠道，是增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織引領(lǐng)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚力、發(fā)揮主力軍作用的有效手段，是促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要途徑。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)盟委“三年打基礎(chǔ)，五年上臺階，七年大變化”的發(fā)展戰(zhàn)略，快速推進(jìn)我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從10月下旬至11月上旬，古跡辦事處開展了一次為期1個月的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研活動。辦事處11個村根據(jù)區(qū)位不同，按照集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱、一般和較好的三種情況，召集村領(lǐng)導(dǎo)、財政所所長或農(nóng)經(jīng)負(fù)責(zé)人以及村兩委負(fù)責(zé)人共計32人舉行了座談。通過座談，認(rèn)真聽取了各村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀、措施和難點(diǎn)，深入剖析了制約集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素，與會人員對今后發(fā)展我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提出很好的建議和意見。
一、我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展因區(qū)位優(yōu)勢不同，存在著較大的差異。發(fā)展較好的村，依據(jù)原有的集體資產(chǎn)，在發(fā)展擴(kuò)容過程中的近城優(yōu)勢，或在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，抓住規(guī)劃制訂的產(chǎn)業(yè)支持政策，加速農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，整合集體資產(chǎn)、資源，集體經(jīng)營性資產(chǎn)日漸增多，集體經(jīng)營年收益逐步增大；但絕大部分村社，因受地理位置的限制，集體可經(jīng)營資產(chǎn)很少，有的甚至沒有可經(jīng)營性資產(chǎn)，集體收入甚微，經(jīng)濟(jì)增長方式和增收渠道十分單一，集體資產(chǎn)增速極慢，效益極差。
目前我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來源表現(xiàn)為以下四個方面：一是原有村辦企業(yè)、集體辦公用房及其它資產(chǎn)的租賃收入；二是財政的各項(xiàng)補(bǔ)助收入（如修建農(nóng)民活動中心的資金支持）；三是通過土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)業(yè)主給予村社集體的.服務(wù)費(fèi)協(xié)調(diào)費(fèi)；四是通過招商引資，引進(jìn)業(yè)主的各項(xiàng)協(xié)管費(fèi)。
二、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)存在的主要問題
我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度普遍較慢的原因，歸納起來講，主要存在“兩缺”（缺資金、缺人才）、“一差”（農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差）和“兩制約”（土地政策制約、規(guī)劃制約）。通過調(diào)查，基層干部主要反映在以下幾個方面：
�。ㄒ唬┐寮w經(jīng)濟(jì)收入單一，缺乏新的增長點(diǎn)和后勁。大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)收入都依靠集體資產(chǎn)租賃，而集體資產(chǎn)也大多為幾間鋪面，一般也只有幾百上千塊元收入；土地流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)費(fèi)因區(qū)位和配套服務(wù)的限制也只能收到100元/畝左右，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這些固定的微薄收入很難壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
�。ǘ┺r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差。部分種植業(yè)生產(chǎn)有特色的村，因道路、渠系等基礎(chǔ)設(shè)施太差，道路不通，造成農(nóng)產(chǎn)品銷售困難，并且很難引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)或種植大戶，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)�；a(chǎn)，有限的財政投入，難以在短時間內(nèi)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，采取“一事一議”農(nóng)民籌資籌勞辦法來解決當(dāng)?shù)氐牡缆非档�，操作難度也很大。基礎(chǔ)設(shè)施條件差，成了制約這部分村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的致命點(diǎn)。
�。ㄈ┌l(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，缺乏必要啟動資金。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民依據(jù)產(chǎn)業(yè)特色建立起來的 “民建、民管、民受益”的經(jīng)濟(jì)組織。一些村社在種植、養(yǎng)殖或其他副業(yè)生產(chǎn)方面具有優(yōu)勢，也在抓緊籌建農(nóng)民自身的合作經(jīng)濟(jì)組織，但因缺乏必要的啟動資金，使部分合作社遲遲沒有組建起來。
（四）土地征占，帶來土地流轉(zhuǎn)收益減少。原農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)較多的村，村集體在協(xié)調(diào)服務(wù)方面等獲得一定的收益�，F(xiàn)在因城鎮(zhèn)規(guī)劃或工業(yè)占地，大部分農(nóng)用地征用后，村社集體在土地流轉(zhuǎn)方面的收益逐年減少。
�。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策跟進(jìn)滯后。有發(fā)展規(guī)劃的地段因缺乏明確的政策支持而無法啟動。
（六）土地政策的瓶頸制約。在農(nóng)業(yè)招商引資中，引入的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或加工企業(yè)，需建生產(chǎn)用房，存在國土、規(guī)劃等部門辦證難。嚴(yán)重限制了村社集體經(jīng)濟(jì)組織引進(jìn)招商引資工業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。修路和發(fā)展村級企業(yè)都需要土地資源。
�。ㄆ撸┘w經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理水平不高，人才匱乏�，F(xiàn)有的村兩委干部，有部分因經(jīng)營管理水平不高，缺乏改革創(chuàng)新精神和現(xiàn)代企業(yè)管理理念，沒有相關(guān)知識的培訓(xùn)機(jī)會。
（八）發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的激勵機(jī)制和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督機(jī)制不健全。在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，對帶動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)帶頭人等沒有明確的激勵政策；在農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管上，缺乏更科學(xué)有效的管理制度。
三、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見和建議：
（一）品牌戰(zhàn)略。各鎮(zhèn)村根據(jù)自己的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，找準(zhǔn)發(fā)展的路子。在農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)，主要發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，延長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。辦事處在政策、技術(shù)和資金上支持特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，鼓勵其發(fā)展壯大。提倡一村一品、整村推進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略。
（二）變土地資源為土地資本。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，不單純進(jìn)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，而是采用以土地資本入股的方式，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，與產(chǎn)業(yè)化企業(yè)共同發(fā)展，從而增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
�。ㄈ┩恋卣叩闹С帧榻鉀Q農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地瓶頸問題，以新農(nóng)村建設(shè)和土地整理為契機(jī)，在保證基本農(nóng)田總量不減的前提下，把整理出來的土地，留置一部分土地指標(biāo)給村集體，且制定相應(yīng)的管理制度，限制土地的用途，用于集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營，農(nóng)用地要向業(yè)主集中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件有明顯改善，才能實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村道路、農(nóng)田水利是關(guān)鍵。而這部分投入僅靠村集體或業(yè)主，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，用部分土地收益支持農(nóng)村搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入
�。ㄎ澹﹥�(yōu)化環(huán)境，加大推進(jìn)力度，支持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的發(fā)展。政府和各部門要采取多種形式，從政策、資金、技術(shù)和基本生產(chǎn)條件上支持薄弱村的發(fā)展。對發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，組建農(nóng)民專業(yè)合作社或新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的村，給予一定的有償或無償啟動資金，推進(jìn)其發(fā)展。對集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，前幾年因發(fā)展形成的
債務(wù)，在債務(wù)化解上能否進(jìn)行先掛，當(dāng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大以后，再來化債。
�。┘訌�(qiáng)培訓(xùn)。采取多種形式，增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理知識的培訓(xùn)，提高農(nóng)村基層干部和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織帶頭人的經(jīng)營管理能力，擴(kuò)大發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的視角和眼界。還可采取招聘優(yōu)秀經(jīng)營管理人才的辦法，選準(zhǔn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的路子，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
�。ㄆ撸┙⒏鞣N幫扶制度。對集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為薄弱的村，采取企業(yè)或部門對口幫扶的辦法，以促進(jìn)其發(fā)展。
�。ò耍┙⒔∪l(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的激勵機(jī)制和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督機(jī)制。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了，收益增加了，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展了，農(nóng)民也得到了實(shí)惠。對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快的村和促進(jìn)發(fā)展的帶頭人，應(yīng)制定明確的獎勵政策。同時在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，對集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理和資產(chǎn)處置，要建立更有效的監(jiān)督機(jī)制。
這次調(diào)研活動得到了參與調(diào)研的各村干部的積極配合和歡迎，各村充分結(jié)合自身實(shí)際提出很多很好意見和建議，希望抓住發(fā)展的契機(jī)，能夠在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面走出新的路子，為農(nóng)民增收找到切實(shí)可行的方法。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報告 篇2
摘要：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。“三農(nóng)”問題是國家非常重視的問題，不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國民素質(zhì)，同時也關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強(qiáng)和民族復(fù)興。優(yōu)化金融服務(wù)是支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展路徑。分析了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)存在的問題，提出了優(yōu)化金融服務(wù)和政府扶持體系、明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)品定位等相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；金融服務(wù)；“三農(nóng)”發(fā)展
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和優(yōu)化縣域金融機(jī)構(gòu)服務(wù)是我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)該重視和研究的問題。只有對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行有效規(guī)劃和定位，對金融服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行完善并服務(wù)優(yōu)化，才能確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與金融市場路徑依賴和金融服務(wù)制度問題
1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到資金需求膨脹和供給約束的阻礙。近年來，隨著國家提高對農(nóng)業(yè)的重視度，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提升，更加科學(xué)專業(yè)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織成立以及農(nóng)業(yè)企業(yè)加入，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模也在持續(xù)擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)的資金需求總量也迅速上升[1]。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體還處于發(fā)展初期，資本實(shí)力還很薄弱。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，就需要投入大量資金。目前只能通過銀行貸款獲取資金。雖然社會上很多商業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大了信貸集約力度，但他們普遍追求低風(fēng)險高利潤的商業(yè)化目標(biāo)，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于“低收益高風(fēng)險”行業(yè)，導(dǎo)致很多金融機(jī)構(gòu)不會貸款給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體。部分地方農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等開展支農(nóng)業(yè)務(wù)，但是只針對相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品收購，如糧食、食用油等，對于貸款業(yè)務(wù)開放的很少。農(nóng)業(yè)銀行大多實(shí)行城市化的經(jīng)營模式，對授權(quán)和授信以及評級制度等嚴(yán)格要求，無法滿足農(nóng)業(yè)信貸資金需求。銀行的信貸資金大多供給少數(shù)具有規(guī)模的民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)，對農(nóng)業(yè)信貸的供給很少。調(diào)查顯示，大部分農(nóng)業(yè)信貸資金來自當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社。農(nóng)村信用社成為支農(nóng)主力，但大部分為農(nóng)戶的小額貸款，只能保障農(nóng)戶小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；彤a(chǎn)業(yè)化的資金需求。1.2農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險對金融組織的支農(nóng)業(yè)務(wù)造成影響。近年來，各項(xiàng)支農(nóng)政策出臺，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和落實(shí)，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)依然受到市場信息滯后的影響，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度放緩。同時，受到自然災(zāi)害頻發(fā)以及較大規(guī)模禽流感等影響，加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場風(fēng)險。因此，金融機(jī)構(gòu)在對規(guī)模農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行資金扶持的過程中，要對農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險和信貸約束進(jìn)行雙重考慮，這就會對農(nóng)業(yè)信貸造成一定影響，阻礙了農(nóng)業(yè)企業(yè)化的發(fā)展[2]。1.3金融服務(wù)無法滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)需求。金融服務(wù)無法滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)需求主要表現(xiàn)在以下幾個方面。首先，信息不對稱。一些金融服務(wù)部門的工作人員缺乏積極主動性，對農(nóng)村和農(nóng)戶的生產(chǎn)資金需求沒有進(jìn)行深入了解，導(dǎo)致支農(nóng)服務(wù)不到位。例如有的農(nóng)戶具有一定的經(jīng)濟(jì)條件，但是無法找到合適的擔(dān)保人，因而無法貸款；有的農(nóng)戶有貸款需求，但是不知道如何申請貸款。其次，信貸工作人員較少，降低了金融服務(wù)的效率。在金融信貸服務(wù)系統(tǒng)中，專職的信貸工作人員較少，無法及時為農(nóng)戶提供信貸服務(wù)，造成金融服務(wù)效率低下。再次，金融服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏科學(xué)的貸款定價機(jī)制，對農(nóng)戶貸款造成了一定影響[3]。1.4相關(guān)政府部門的扶持機(jī)制和風(fēng)險規(guī)避機(jī)制不健全。農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持在很大程度上降低了地方政府的政策性義務(wù)和風(fēng)險。這違背了金融機(jī)構(gòu)的商業(yè)化經(jīng)營理念，也降低了金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持率。這種情況與地方相關(guān)政府對市場風(fēng)險的補(bǔ)貼、信用建設(shè)、農(nóng)業(yè)風(fēng)險投資以及保險等的金融安全運(yùn)行制度不健全和不完善有一定關(guān)系。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與優(yōu)化金融服務(wù)的相關(guān)政策建議
2.1完善相關(guān)政策，促進(jìn)金融服務(wù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，樹立大農(nóng)業(yè)觀念，把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歸納到縣域經(jīng)濟(jì)中，嚴(yán)格防范市場失衡現(xiàn)象。其次，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)指導(dǎo)，加大資金扶持力度。對具有一定生產(chǎn)規(guī)模的農(nóng)戶和處在成長階段的農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，讓農(nóng)戶和企業(yè)更加科學(xué)地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人民銀行和相關(guān)金融監(jiān)管部門應(yīng)與地方政府進(jìn)行溝通交流，對本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，制定明確的金融服務(wù)實(shí)施計劃和意見，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對信貸投向進(jìn)行合理安排和調(diào)整，加大對具有一定生產(chǎn)規(guī)模的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)的'資金扶持力度。人民銀行可以通過支農(nóng)再貸款、再貼現(xiàn)等相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)控，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。再次，構(gòu)建有效的信貸風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系。了解農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展?fàn)顩r、生產(chǎn)周期以及資產(chǎn)質(zhì)量等情況，從而對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的信貸風(fēng)險進(jìn)行有效評估，并在金融系統(tǒng)中發(fā)布信息，適當(dāng)開展政策指導(dǎo)與調(diào)整工作，從而有效預(yù)防農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險。最后，完善信用建設(shè)與評價體系。建設(shè)完善的信用制度體系，通過各類媒體大力宣傳信用評價。將不良信用者進(jìn)行公布并拉入黑名單，同時實(shí)行相應(yīng)的懲戒和信用再造，促使人們提高對信用體系的重視，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。2.2金融部門應(yīng)制定完善的制度，明確職責(zé)。根據(jù)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，制定完善的制度，對相關(guān)金融部門的職責(zé)進(jìn)行明確分工，加大金融部門對農(nóng)業(yè)企業(yè)的支持力度。首先，農(nóng)業(yè)銀行要提高機(jī)構(gòu)運(yùn)作效率，做好職能轉(zhuǎn)換工作。通過小額扶貧貸款、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方式，以政策性信貸的方式積極開展助農(nóng)貸款業(yè)務(wù)，還可以適當(dāng)開展糧食加工等商業(yè)性信貸業(yè)務(wù)。對支農(nóng)布局進(jìn)行重新規(guī)劃，對龍頭企業(yè)、規(guī)模農(nóng)戶、農(nóng)村建設(shè)等進(jìn)行重點(diǎn)支持。其次，農(nóng)村信用社應(yīng)當(dāng)以小額農(nóng)戶貸款和聯(lián)戶聯(lián)保貸款為基礎(chǔ)，對農(nóng)戶種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工以及其他農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營等進(jìn)行資金支持。再次，制定相應(yīng)的金融服務(wù)公約，對其他金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行引導(dǎo)，使其參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，改善農(nóng)戶資金短缺的狀況。還可以引導(dǎo)民間自發(fā)性的金融支持，從多方面解決農(nóng)村資金缺乏問題。2.3完善信貸創(chuàng)新和風(fēng)險定位體系。首先，開展多樣化的信貸業(yè)務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要在現(xiàn)有的信貸種類基礎(chǔ)上，對信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行創(chuàng)新，開展多樣化的信貸業(yè)務(wù)，加強(qiáng)信貸種類的開發(fā)工作。例如針對產(chǎn)業(yè)鏈中的個體農(nóng)戶，可以通過龍頭企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保貸款，使其形成利益關(guān)系，促使個體農(nóng)戶向規(guī)模化經(jīng)營方向發(fā)展；對具有一定生產(chǎn)規(guī)模的農(nóng)戶，可以實(shí)行抵押貸款；對普通產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，可以實(shí)行協(xié)議貸款，協(xié)議貸款可以先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門拿出3％～4％的財政收入作為協(xié)議貸款風(fēng)險補(bǔ)償金存入金融機(jī)構(gòu)，一旦出現(xiàn)風(fēng)險，先用這部分資金進(jìn)行償還，剩余部分由貸款企業(yè)和政府部門按照一定比例分別進(jìn)行償還。對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行資產(chǎn)抵押貸款時，政府部門可以進(jìn)行協(xié)調(diào)，以多家企業(yè)聯(lián)保的方式開展。其次，提升金融服務(wù)質(zhì)量。金融服務(wù)部門除處理信貸業(yè)務(wù)外，還要開展匯兌、結(jié)算、票據(jù)以及理財?shù)葮I(yè)務(wù)。特別是地方農(nóng)村信用社要加強(qiáng)業(yè)務(wù)電子化，提升工作人員的整體素質(zhì)，使業(yè)務(wù)更加快捷高效的開展。再次，完善風(fēng)險定價體系。金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)市場風(fēng)險評估建立完善的風(fēng)險定價體系，對農(nóng)業(yè)市場進(jìn)行科學(xué)有效分析，根據(jù)市場風(fēng)險進(jìn)行合理的貸款定價，在提高金融服務(wù)效率的同時，公平開展金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)效益與信譽(yù)的有機(jī)統(tǒng)一。2.4完善政府扶持政策，引導(dǎo)社會資金投入。首先，各相關(guān)政府部門要建立相應(yīng)的扶持政策，指導(dǎo)金融行業(yè)的工作有序開展，從而起到維持市場秩序的作用。其次，地方政府可以將每年的支農(nóng)資金按照一定的比例，以項(xiàng)目融資貼息的方式進(jìn)行支付，引導(dǎo)其他社會金融機(jī)構(gòu)投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。再次，對于優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，可以考慮讓其發(fā)行短中期債券或者加入創(chuàng)業(yè)板市場，開展多種渠道和多種方式的融資。最后，政府還可以結(jié)合金融部門根據(jù)農(nóng)戶的實(shí)際情況和生產(chǎn)需求開展財產(chǎn)抵押貸款。農(nóng)民可通過房屋抵押辦理個人經(jīng)營貸款，還可以通過林權(quán)、土地抵押進(jìn)行大額度的貸款業(yè)務(wù)。針對專業(yè)種植大戶的貸款服務(wù)可以在貸款期限和額度上給予扶持，如將額度提升到1000萬，貸款期限可長達(dá)5年等，還可以進(jìn)行大中型農(nóng)機(jī)具的抵押、農(nóng)副產(chǎn)品抵押以及“公司+農(nóng)戶”等“三農(nóng)”特色擔(dān)保方式提供貸款服務(wù)。
3結(jié)束語
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。要不斷完善相關(guān)金融政策，并根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況制定相應(yīng)的金融服務(wù)實(shí)施計劃。金融部門自身也要完善制度，明確各崗位的職責(zé)分工，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。政府相關(guān)部門需要大力扶持，建立相應(yīng)的幫扶政策，對金融行業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，維護(hù)市場秩序，發(fā)揮政府功能，引導(dǎo)更多的社會金融機(jī)構(gòu)參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融服務(wù)保障。只有這樣才能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到快速有效的發(fā)展，從而為我國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報告 篇3
安遠(yuǎn)縣是一個典型的農(nóng)業(yè)縣，隨著近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐的不斷加快，安遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程也不斷加快，已初步形成了臍橙、生豬、食用菌、蔬菜、油茶和紙業(yè)原料林等六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。為加快安遠(yuǎn)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)民收入，提升全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近期，我們對全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況開展了調(diào)查。
一、安遠(yuǎn)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來，安遠(yuǎn)縣立足實(shí)際，因地制宜，緊緊圍繞發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)，以農(nóng)民增收為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動力，以貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策為保障，努力推動安遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的穩(wěn)步發(fā)展。
（一）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，六大特色產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。通過立足市場，因地制宜，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，堅(jiān)持“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了“特色鮮明、體系完善、結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)”的果業(yè)（加工橙、臍橙）、生豬兩個產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，食用菌、蔬菜、油茶、紙業(yè)原料林等四個為特色產(chǎn)業(yè)格局。目前全縣已開發(fā)果業(yè)面積38萬畝，其中無公害臍橙31萬畝，加工橙3。69萬畝；水果年產(chǎn)量達(dá)25萬噸，其中臍橙22萬噸；全縣生豬出欄16萬頭，生豬存欄13萬頭；以珍稀品種為主的食用菌5000萬袋，其中工廠化生產(chǎn)4500萬袋；全縣蔬菜種植面積2。8萬畝，其中大棚栽培模式的種植面積2萬畝；西瓜種植面積5萬畝；全縣現(xiàn)有油茶林面積2、85萬畝；全縣紙業(yè)原料林面積達(dá)5萬多畝。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值149799萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值95300萬元，林業(yè)產(chǎn)值13200萬元，漁業(yè)產(chǎn)值4899萬元，牧業(yè)產(chǎn)值36400萬元，分別增長8。5%、 9。5%、8。8%和4。2%。全縣農(nóng)民人均純收入2739元，同比增長9%。
�。ǘ堫^企業(yè)不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扎實(shí)推進(jìn)。培育和扶持龍頭企業(yè)的根本目的在于通過龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。近幾年來，安遠(yuǎn)縣大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動、項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，加大資金和政策扶持力度，狠抓龍頭企業(yè)上檔升級，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條不斷延伸，農(nóng)產(chǎn)品基地面積不斷擴(kuò)大，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查，20xx年新增12家臍橙打蠟分級包裝銷售企業(yè)，至此，全縣擁有安圣達(dá)、贛州王品、養(yǎng)生堂、金豐利、仙人峰、祥源等40家加工企業(yè)，40條生產(chǎn)線，日加工能力達(dá)到5000噸以上；20xx年新增貯藏庫、氣調(diào)庫40000平方米，全縣貯藏保鮮能力達(dá)到8萬噸；20xx年出口臍橙8。1萬噸，出口額達(dá)到5296萬美元；全省第一家引進(jìn)橙汁加工企業(yè)—養(yǎng)生堂基地果業(yè)有限公司。多年來，我縣通過“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，積極發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織，據(jù)調(diào)查，我縣新型合作經(jīng)濟(jì)組織主要是以生產(chǎn)銷售型、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售型、技術(shù)指導(dǎo)銷售型三種類型；目前，全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記共有97家，專業(yè)合作社已基本覆蓋果業(yè)種植、食用菌、生豬養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。近幾年來發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的實(shí)踐證明，有效地提高了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度，增加了農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極的作用。據(jù)調(diào)查，全縣以臍橙、食用菌、生豬三大產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)為主的龍頭，產(chǎn)值500萬元以上農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)8個，涉及果業(yè)、食用菌、生豬等加工品種，其中2個是省級龍頭企業(yè)，4個是市級龍頭企業(yè)；目前全縣8個產(chǎn)值500萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上年總產(chǎn)值達(dá)5。6147億元、現(xiàn)有固定資產(chǎn)17290萬元、上年上繳稅收1389萬元、上年企業(yè)利潤5657萬元。
�。ㄈ┺r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)大力實(shí)施，推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。近年來，安遠(yuǎn)縣積極推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，狠抓質(zhì)量管理，無公害生產(chǎn)栽培技術(shù)得到了全面推廣，重點(diǎn)推廣測土配方施肥技術(shù)、生物農(nóng)藥、生物肥料、臍橙簡易貯藏、病蟲害綜合防治等無公害生產(chǎn)技術(shù)，建立完善農(nóng)業(yè)檢測中心，加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測檢測，全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與市場競爭力日益增強(qiáng)。目前，全縣無公害臍橙面積13。6萬畝，全國綠色食品原料（臍橙）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地12萬畝；臍橙（2個柚子基地）出口種植基地17個，面積5。34萬畝，成為無公害生產(chǎn)基地、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和出口基地贛南第一縣；全縣通過江西省出入境檢驗(yàn)檢疫局驗(yàn)收備案的出口加工企業(yè)15個；“三百山”臍橙獲得了國家“綠色食品”、“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“江西省名優(yōu)產(chǎn)品”和“中華名果”等稱號，在中國贛州臍橙節(jié)品質(zhì)評比中榮獲“贛南臍橙王”和“贛南臍橙金獎”稱號；“金寶牌”小南瓜、甜瓜、小青瓜等評為中國綠色食品A級產(chǎn)品；東江源良種豬場、鳳山食用菌生產(chǎn)基地分別評為無公害基地；20xx年江西王品公司生產(chǎn)基地獲得了有機(jī)臍橙轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書，有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證面積1591畝。
�。ㄋ模┤h農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，綜合生產(chǎn)能力顯著提高。目前，全縣發(fā)展果園高效節(jié)水灌溉面積1。2萬余畝，主要分布在三百山鎮(zhèn)、欣山鎮(zhèn)、車頭鎮(zhèn)、孔田鎮(zhèn)、鶴子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；20xx年全縣共修復(fù)水毀河堤35處，修復(fù)水坡、水圳120座（處），維修灌溉渠道110條（260處），新建果園山塘、農(nóng)田灌溉山塘46座，新增有效灌溉面積1000畝，恢復(fù)改善灌溉面積20xx畝，新增旱澇保收面積1500畝，改造中低產(chǎn)田1000畝，完成投資5000余萬元，完成土石方120余萬方，實(shí)現(xiàn)改水受益人口0。7萬人；全縣已建成沼氣池25000個，20xx年全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼404。49萬元。
二、安遠(yuǎn)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中存在的主要問題
�。ㄒ唬┈F(xiàn)行農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務(wù)體制已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上缺乏優(yōu)惠、扶持政策。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近幾年安遠(yuǎn)縣加大了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于實(shí)際需要，對發(fā)展農(nóng)業(yè)上應(yīng)有的優(yōu)惠扶持政策只停留在文件材料上，沒有真正的把農(nóng)業(yè)資金用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，沒有發(fā)揮其效應(yīng)。如今我縣現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)管理服務(wù)體制致使全縣農(nóng)口各部門各自為政，各涉農(nóng)部門之間工作溝通少，農(nóng)業(yè)信息不流暢，導(dǎo)致部門之間在工作上難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是現(xiàn)行的農(nóng)口系統(tǒng)技術(shù)指導(dǎo)人員出現(xiàn)了人才斷層、知識老化的現(xiàn)象，技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)跟不上現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)發(fā)展，致使農(nóng)技干部作用發(fā)揮不充分，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員大多數(shù)的工作重心集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，無心也無力地開展農(nóng)技推廣工作；二是農(nóng)業(yè)干部和農(nóng)技人員不善于學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理知識，滿足于現(xiàn)狀，對農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考不多，農(nóng)技服務(wù)水平不高；三是全縣農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金整合度較低，發(fā)揮效益不夠，政府對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識不夠深，重視不夠，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種種養(yǎng)大戶的支持不夠，使企業(yè)、合作社、種養(yǎng)農(nóng)戶在發(fā)展、擴(kuò)大等方面在某種程度上受到了影響。
�。ǘ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展效益不明顯，帶動性不強(qiáng)。據(jù)了解，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展方面上存在著思想不夠解放，經(jīng)營管理服務(wù)觀念比較落后。目前全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多，規(guī)模不大，檔次不高，深加工企業(yè)少，經(jīng)濟(jì)效益不大，知名品牌較少。新型經(jīng)濟(jì)組織帶動能力弱、投入資金有限、經(jīng)營范圍小、財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱、扶持政策較少且滯后等方面抑制了發(fā)展。全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、銷地批發(fā)市場沒有建立完善，運(yùn)行機(jī)制不到位，基本上還處于一種自發(fā)銷售的狀態(tài)。產(chǎn)、供、銷一體化鏈條不緊，還沒有形成一套比較完善的銷售體系。
�。ㄈ┺r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗自然災(zāi)害能力差，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。目前，安遠(yuǎn)縣基礎(chǔ)設(shè)施對發(fā)展農(nóng)業(yè)的支撐作用不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面未根本改變。據(jù)調(diào)查，一是全縣1000萬立方米以上的中型水庫僅有2座，100萬立方米以上的�。ㄒ唬┬退畮�4座，10萬立方米以上的�。ǘ┬退畮�28座。二是水利管理關(guān)系未理順，水利設(shè)施設(shè)備的作用發(fā)揮不大。有絕大部分部分水庫的放水設(shè)施和灌溉渠道配套不完善。我縣臍橙產(chǎn)業(yè)常年因缺水導(dǎo)致產(chǎn)量下降，現(xiàn)全縣果園普遍在果園建有蓄水池，但還是不夠果園需水量，滴管設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了正常的生產(chǎn)管理，節(jié)水工程開展工作范圍還不夠大，制約了當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
（四）農(nóng)業(yè)投資渠道不寬，本級投入不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展資金使用效益還不高。近年來，安遠(yuǎn)縣在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的投入上投資渠道單一，主要依靠國家、市級農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，縣級財政投入未達(dá)到中央關(guān)于“財政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年，政府固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年”的要求。在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的投入上渠道不寬，對爭取的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金也沒有很好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，資金使用效率低。農(nóng)民對農(nóng)業(yè)投入的積極性不高，等、靠、要的思想嚴(yán)重。
三、幾點(diǎn)建議
（一）加快農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)變增長方式，合力推進(jìn)效益農(nóng)業(yè)。一是要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮示范基地的科技帶頭作用，致力于改良新品種，引進(jìn)新技術(shù)、推廣新方法，不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。二是大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)，提高適用技術(shù)的轉(zhuǎn)化效率。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范基地的帶動作用，抓好大面積生產(chǎn)上新技術(shù)的`推廣應(yīng)用。重點(diǎn)推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、贛州市十大農(nóng)業(yè)技術(shù)、簡易貯藏技術(shù)、無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)。開展“農(nóng)業(yè)科技示范戶”建設(shè)，增強(qiáng)科技入戶能力。三是加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院校的科技合作，積極轉(zhuǎn)化、推廣農(nóng)業(yè)科技成果。各涉農(nóng)部門應(yīng)加強(qiáng)與上海農(nóng)科院、江西省農(nóng)科院、華中農(nóng)大、江西農(nóng)大等科研院校聯(lián)系。四是加強(qiáng)農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高農(nóng)技人員的服務(wù)指導(dǎo)能力，增強(qiáng)農(nóng)技推廣活力，提升技術(shù)服務(wù)水平，抓好農(nóng)技推廣體系改革，將現(xiàn)行分散的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣資源整合，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站。同時要加快農(nóng)技人員知識更新的步伐，使他們走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與推廣的局限，掌握適合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新技術(shù)，強(qiáng)化農(nóng)技推廣的有效性，吸收農(nóng)業(yè)學(xué)院的大學(xué)生充實(shí)到農(nóng)技推廣隊(duì)伍中來，提升農(nóng)技推廣技術(shù)指導(dǎo)素質(zhì)。
�。ǘ┮劳袖N售網(wǎng)絡(luò)，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)，大力構(gòu)建品牌農(nóng)業(yè)。一是積極打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。要充分利用已在北京、深圳、上海等國內(nèi)大中城市建立的銷售網(wǎng)絡(luò)，打響三百山臍橙知名度。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工業(yè)的整合。通過招商引資或引導(dǎo)地方能人開辦優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品上規(guī)模、上水平、上檔次，提高參與國內(nèi)國際市場的競爭能力，延長農(nóng)副產(chǎn)品銷售鏈，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務(wù)體制，加大農(nóng)業(yè)發(fā)展資源的整合力度，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的使用效益。要緊緊抓住安遠(yuǎn)縣面臨的各種發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合實(shí)際，盡快對全縣農(nóng)口單位進(jìn)行整合，強(qiáng)化農(nóng)口系統(tǒng)的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，同時要利用我縣在果業(yè)、生豬等方面的優(yōu)勢，成立農(nóng)業(yè)特色園區(qū)，以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體；要整合上級農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，要加大對規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的扶持力度，把農(nóng)業(yè)發(fā)展資金與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目緊密結(jié)合起來，把上級支農(nóng)資金用好用活，使其發(fā)揮的社會經(jīng)濟(jì)效益。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。結(jié)合安遠(yuǎn)縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和特色，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。一是要完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)辦法，要從政策上支持農(nóng)村土地向大戶集中，實(shí)行集約化經(jīng)營，充分發(fā)揮土地資源在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)作用。二是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)要緊密結(jié)合龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶的發(fā)展，避免重復(fù)投資，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資金效益。三是從資金、稅收、技術(shù)等方面給予大力支持，扶持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行集約化和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。四是按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的要求，制定積極的優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵城市工商資本投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目上。五是要把龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，積極支持安圣達(dá)公司、天華現(xiàn)代公司、雙孢胎有公司等龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶擴(kuò)規(guī)上檔，并鼓勵他們積極參與對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的組織、策劃、生產(chǎn)管理，充分發(fā)揮其帶動示范作用。
�。ㄎ澹┘哟筠r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗自然災(zāi)害的能力，使農(nóng)村居住環(huán)境得到改善。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要措施。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo)，以加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，有力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；l(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大好時機(jī)，加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后和人居環(huán)境臟亂差的狀況，既是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報告 篇4
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
20xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值228.85億元，同比增長10.1%；2014年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值249.75億元，同比增長9.2%；2015年上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值147.21億元，同比增長8.3%；從以上可以看出，生產(chǎn)總值增幅趨緩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向穩(wěn)定發(fā)展。
分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)可比價增幅2013年3.6%，2014年4.2%，2015年上半年4.5%，增幅逐年增長，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長。第二產(chǎn)業(yè)可比價增幅2013年12.2%，2014年10.2%，2015年上半年11%，增幅先降后升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。第三產(chǎn)業(yè)可比價增幅2013年10.1%，2014年10.3%，2015年上半年4.8%，增幅先升后降，波動較大，不容樂觀。
(一)農(nóng)業(yè)。
1、夏糧生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。
根據(jù)全縣小麥實(shí)產(chǎn)全面統(tǒng)計結(jié)果來看，今年全縣夏糧播種面積為86.69萬畝，同比增長2.0%；單產(chǎn)528.3公斤，同比增長0.59%�？偖a(chǎn)45.8萬噸，同比增長2.6%。實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量十三連增。
2、畜禽產(chǎn)品售價波動嚴(yán)重，影響效益提升。
生豬價格經(jīng)過去年的持續(xù)回落，從今年三月中下旬開始恢復(fù)上漲，目前生豬出欄價格為13.69元/公斤，同比增長1.78%。豬肉價格為22.80元/公斤，仔豬價格為21.55元/公斤，環(huán)比上漲1.17%，同比增長27.36%。仔豬價格伴隨著生豬價格繼續(xù)上漲。
第二季度雞蛋價格持續(xù)下降，目前為7.19元/公斤，同比下降31.39%，環(huán)比回落1.24%，雞苗價格為2.53元/只，同比回落 17.05%，環(huán)比下降了1.56%。雞苗價格沒有穩(wěn)住，養(yǎng)殖戶對于養(yǎng)殖前景仍然缺乏必要的信心。肉雞價格為8.29元/公斤，同比回落15.50%，環(huán)比下降2.15%。牛羊肉價格延續(xù)跌勢，雙雙回落。牛肉價格57.05公斤/公斤，同比降低1.23%，環(huán)比回落0.47%；羊肉價格為61.51元/公斤，同比回落1.30%，環(huán)比下降0.68%，2015年5月份家禽養(yǎng)殖將至近幾年最低點(diǎn)。
3、種植業(yè)效益穩(wěn)定
相對于畜禽產(chǎn)品價格的大起大落，種植業(yè)由于國家糧食收購保護(hù)價等原因，種植效益一直處于穩(wěn)定狀態(tài)。住戶監(jiān)測顯示：每畝土地小麥和玉米均按畝產(chǎn) 500公斤計算，每年毛收入約為2360元，支出方面：種子80元、化肥560元、農(nóng)藥140元、機(jī)耕機(jī)收165元、水電費(fèi)93元、人工155元、其他 52元等總計約為1245元，畝均收入為1115元，再加上小麥直補(bǔ)125元，每畝凈收入為1240元。由于農(nóng)資價格近幾年一直處于漲跌不一的狀態(tài)，農(nóng)民種植糧食作物收入也相對穩(wěn)定。
4、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。
全縣優(yōu)質(zhì)果園面積達(dá)27.26萬畝，果品總產(chǎn)量可達(dá)到30.74萬噸，建成了魯西最大的萬畝大棚水果和萬畝大櫻桃生產(chǎn)基地，是魯西北最大的果品生產(chǎn)基地。已形成了以蘋果、梨為龍頭，進(jìn)而拉動桃、杏、葡萄、山楂、棗及特種名優(yōu)果品為主導(dǎo)的果品大家庭全面發(fā)展的格局。從栽植特點(diǎn)上看，當(dāng)前XX縣的果樹種植已從傳統(tǒng)種植，逐步走向陸地栽培、保護(hù)地栽培、名優(yōu)水果栽植相結(jié)合的生產(chǎn)模式。目前，XX縣已逐步實(shí)現(xiàn)一個林果產(chǎn)業(yè)帶，即以沙河地帶為中心，外延輻射十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果品生產(chǎn)帶，年改接和新植一萬畝新果園、壯大七大果品生產(chǎn)基地的林果生產(chǎn)總體目標(biāo)。林果畝均效益約為6000元，相對于大田作物效益要高出許多，所以深受農(nóng)戶歡迎。
5、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。
全縣共有各類大棚5.4萬個，設(shè)施占地面積7.38萬畝。形成了以斜店鄉(xiāng)、煙莊街道為主的黃瓜蔬菜、蘭沃鄉(xiāng)、東古城的林果、賈鎮(zhèn)的瓜果、店子鎮(zhèn)的靈芝等特色種植基地，在拉動農(nóng)民人均收入方面起到十分積極的促進(jìn)作用。從調(diào)研情況看，一個1.5畝的冬暖式大棚每年可為農(nóng)戶帶來2-3萬元的純收入，效益遠(yuǎn)超糧食種植。
(二)工業(yè)。
1、工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力較大。2013年、2014年、2015年上半年的工業(yè)總產(chǎn)值同比分別增長 16.17%、15.92%、7.72%；主營業(yè)務(wù)收入同比分別增長20.03%、12.93%、9.04%；利潤總額同比分別增長21.87%、 5.1%、1.24%；利稅總額同比分別增長21.29%、7.93%、1.40% 。近三年來來主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅呈下降趨勢，反映當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)增長放緩，經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力較大。
2、部分重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。雖然近三年來工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩,但部分重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)形勢出現(xiàn)穩(wěn)中向好的勢態(tài)，比如交通設(shè)施制造業(yè)，通過調(diào)研，進(jìn)入4月份以來XX縣交通設(shè)施行業(yè)迎來銷售旺季。XX縣大部分交通設(shè)施制造企業(yè)訂單已排到年底，訂單充足，生產(chǎn)形勢良好。國家由于加大中西部地區(qū)高速公路的開發(fā)，帶動了交通設(shè)施行業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)負(fù)責(zé)人預(yù)測未來兩年內(nèi)交通設(shè)施行業(yè)的市場行情都很好。XX縣是全國交通設(shè)施制造的基地，據(jù)了解XX縣交通設(shè)施制造業(yè)主要產(chǎn)品(如護(hù)欄板)占全國份額的30%。XX縣交通設(shè)施制造業(yè)的快速發(fā)展有利于扭轉(zhuǎn)XX縣工業(yè)生產(chǎn)放緩的趨勢。
3、出口型企業(yè)經(jīng)營狀況良好，呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。這種情況表現(xiàn)在鋼材加工企業(yè)。出口業(yè)務(wù)給企業(yè)經(jīng)營提供了較多的利潤，主要原因是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力加大，房地產(chǎn)、汽車等下游行業(yè)需求放緩，且國內(nèi)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩，競爭激烈，國內(nèi)鋼鐵價格比國際上低，因此國內(nèi)板材在國際市場上占有較大優(yōu)勢。再有人民幣的貶值也對出口企業(yè)形成利好。如XX縣冠洲集團(tuán)鍍鋅板、彩涂板13年出口量129855噸，14年出口量164785噸，15上半年出口量85867 噸，呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢。
4、經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，實(shí)力不斷增強(qiáng)。2013年、2014年、2015年上半年全縣納入統(tǒng)計的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分別為239家、270 家、287家，2015年比2013年增加了48家。2013年、2014年、全縣工業(yè)總產(chǎn)值為872.47 、997.63億元，總量上提升明顯。
5、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)唱響主角。XX縣大力實(shí)施工業(yè)帶動戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，以國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新發(fā)展思路，發(fā)揮集群優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)特色，著力培植壯大精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群，取得顯著成效。經(jīng)過幾年的發(fā)展，精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群已成為XX縣最大的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，區(qū)域面積85平方公里。目前，該集群內(nèi)有企業(yè)142戶，骨干企業(yè)主要有冠洲集團(tuán)、中天復(fù)合材料、眾冠鋼板、通亞交通等。該集群擁有省級品牌2個、省著名商標(biāo)2個，公共服務(wù)平臺14個。以冠洲集團(tuán)為龍頭，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)延伸，重點(diǎn)發(fā)展汽車板、家電板、鍍錫板、取向硅鋼板等高端產(chǎn)品。截止2014年底，該集群主要產(chǎn)品產(chǎn)量：鋼板 971.5萬噸、高速護(hù)欄板121.9萬噸，占國內(nèi)市場比重10%。
6、工業(yè)節(jié)能成效明顯。近年來，XX縣通過逐步加強(qiáng)各項(xiàng)用能管理，挖掘內(nèi)在節(jié)能潛力，緊緊圍繞節(jié)能降耗的目標(biāo)要求，控制高能耗行業(yè)過快增長，加速淘汰落后產(chǎn)能設(shè)備。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢的同時，單位產(chǎn)值能耗穩(wěn)中有降，能源利用效率有所提高。其中煤炭消費(fèi)呈現(xiàn)下降趨勢，天然氣等清潔能源的消費(fèi)不斷上升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2014年規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤消費(fèi)量比2013年減少4.6%。
(三)服務(wù)業(yè)。
今年上半年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值43.16億元;較去年同期增長4.8%,社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到42億元；較去年同期增長10%;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成20.6億元；較去年增加48.2%,服務(wù)業(yè)地稅收入15243萬元，占地稅收入的58.51%，同比增長-2.21%。
1、道路運(yùn)輸：今年，全縣新增貨運(yùn)企業(yè)11家，貨運(yùn)企業(yè)達(dá)到116家。1-6月新增貨運(yùn)車輛1354輛，全縣營運(yùn)車輛總數(shù)達(dá)到7888輛，貨運(yùn)量達(dá)到796萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到112569萬噸公里，同比分別增長9.5%、10.05%。
2、房地產(chǎn)業(yè)：截止到2015年7月份XX縣共有聯(lián)網(wǎng)直報房地產(chǎn)企業(yè)20家，比2013年的15家和2014年的17家分別增長了33.33%、 17.65%；截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)占地面積為35畝，較2013年的20畝，2014年的24畝分別增長75%、45.83%，企業(yè)與企業(yè)之間的辦公條件有所差距，大部分都是租賃或合用的辦公地點(diǎn)；截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)增加值為45900萬元，2014年為89500萬元，2013年為84300萬元；截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)稅收合計為4285.1萬元，2014年為7147萬元，2013年為5073萬元，地稅占到總稅收的96%以上；截止到2015年7月份房地產(chǎn)企能源消費(fèi)量為0.014萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2014年為0.23萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2013年為0.24 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
3、旅游業(yè)：今年，成功舉辦第十屆梨園文化觀光周等活動，接待游客70萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7000萬元。抓住當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的黃金機(jī)遇期，加快拓展市場空間，規(guī)劃建設(shè)“梨園大世界”，進(jìn)一步提升中華第一梨園景區(qū)品質(zhì)。
4、批零住餐
批零行業(yè)整體平穩(wěn)，經(jīng)營情況不樂觀。XX縣城區(qū)內(nèi)的幾個大賣場經(jīng)營基本平穩(wěn)，商品零售額未出現(xiàn)大的波動，但人們消費(fèi)欲望不高，除日常消費(fèi)以外，對耐用商品、高端商品、奢侈品消費(fèi)不足。受價格及市場行情的影響，目前煤炭已下降到今年最低水平，部分煤炭批發(fā)企業(yè)的現(xiàn)狀是只要少賠錢或者不賠錢就出貨，以維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。受國際需求減少等因素影響，鋼材價格持續(xù)低迷，鋼材企業(yè)也是勉強(qiáng)維持經(jīng)營。
住餐行業(yè)整體趨于回暖，年內(nèi)有望好轉(zhuǎn)。部分住餐企業(yè)逐漸適應(yīng)了政策影響，積極謀求轉(zhuǎn)型，推出平民化、大眾化的就餐消費(fèi)，加上一些婚宴、生日宴和親朋好友宴請數(shù)量的增加，客流量逐漸增加，企業(yè)經(jīng)營狀況得到了改善，接下來的幾個月有望得到好轉(zhuǎn)。
二、存在的問題
(一)工業(yè)方面。
1、重工業(yè)占比較大。2013年、2014年、2015年上半年重工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比例分別為66%、67%、69%。重工業(yè)綜合能源消費(fèi)量比重占73.9%，工業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍然偏低。同時高耗能行業(yè)雖然得到有效調(diào)整，但所占比重仍然偏高。
2、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)逐年減少，缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2013年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)31家，2014年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家，2015年上半年XX縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅有3家，比去年大幅減少，缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
3、中小企業(yè)仍存在融資難的問題。中小企業(yè)融資困難，缺乏流動資金。個別生產(chǎn)形勢較好的交通設(shè)施企業(yè)也存在流動資金缺乏的現(xiàn)象，如有充足的流動資金企業(yè)的生產(chǎn)銷售能進(jìn)一步提高。據(jù)了解企業(yè)融資難主要表現(xiàn)在：一是銀行惜貸，貸款手續(xù)復(fù)雜，存在上浮利率的情況，造成企業(yè)財務(wù)費(fèi)用高。二是2014年以來企業(yè)受擔(dān)保圈的影響較大。擔(dān)保圈中有一家企業(yè)貸款不能按期歸還，就會引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)，使其他企業(yè)遭受重大損失和影響，即便是沒有經(jīng)營問題的企業(yè)，也會因聯(lián)保而被凍結(jié)賬戶，導(dǎo)致資金困難，甚至資金鏈斷裂。
4、土地資源緊缺。企業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、招商引資都需要土地，隨著XX縣工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的增多，可用土地面積逐步減少，用地成本不斷提高。尤其是工業(yè)園區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目受制于征地難、用地貴，土地供需矛盾比較突出。
(二)服務(wù)業(yè)方面存在的問題。
1、目前房地產(chǎn)企業(yè)。截止7月份房地產(chǎn)企業(yè)投資4.83億元，增幅11.39%；房屋施工面積85.85萬平方米，增幅13.78%(其中本年新開工面積7.39萬平方米，同比-71.49%)；銷售面積9.5萬平方米，同比-20.14%，從環(huán)比數(shù)據(jù)來看6月份銷售面積為8.4萬平方米，環(huán)比增13.1%；從環(huán)比和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)目前樓盤銷售處于平穩(wěn)態(tài)勢，看房詢價的有所增加；資金短缺等問題仍然存在，截止目前全縣聯(lián)網(wǎng)直報房地產(chǎn)企業(yè)共有26個樓盤項(xiàng)目，其中五星金桂園項(xiàng)目由于資金問題處于停工狀態(tài)；冠玉星湖灣項(xiàng)目由于市場銷售低迷及資金問題開工較為緩慢，只完成了驗(yàn)槽工作；還有些項(xiàng)目已經(jīng)開工，由于手續(xù)不完備還無法納入到統(tǒng)計范圍內(nèi)，比如民生的冠洲印象等項(xiàng)目。
2、限額以上批零住餐行業(yè)存在的問題
企業(yè)布局有城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡，待優(yōu)化。截止到2015年上半年，XX縣共有34家批零企業(yè)，5家住餐企業(yè)，共計39家。這39 家企業(yè)中接近20家企業(yè)位于縣城城區(qū)或者城鄉(xiāng)結(jié)合部，19家位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，城鄉(xiāng)之間的企業(yè)布局存在較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的限額以上批零住餐企業(yè)個數(shù)也是參差不齊，多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能達(dá)到3-4家，如清泉、崇文、柳林鎮(zhèn)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如梁堂鎮(zhèn)、賈鎮(zhèn)、萬善鄉(xiāng)至今還沒有一家限上企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。目前現(xiàn)有的限額以上企業(yè)大部分位于縣城繁華地段或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地，企業(yè)在地域分布上偏于集中，有待優(yōu)化。
企業(yè)個數(shù)偏少，規(guī)模偏小，缺乏龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)。目前全市共有662家限上批零企業(yè)，XX縣有34家，僅占5.1%，共有99家限上住餐企業(yè)，XX縣有5家，僅占5.0%，與全市其他兄弟縣相比，XX縣的限額以上企業(yè)數(shù)量偏少。按照《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法》劃分，目前XX縣的39家限上企業(yè)中有 9家被劃為中型企業(yè)，25家為小型企業(yè)，5家為微型企業(yè)，缺乏大型企業(yè)。并且這些限上企業(yè)經(jīng)營模式單一，規(guī)模較小，難以發(fā)揮龍頭帶動作用。
企業(yè)經(jīng)營的商品檔次較低，經(jīng)營粗放，品種雷同，名優(yōu)產(chǎn)品不足。企業(yè)在軟硬件建設(shè)方面存在很大差距，相關(guān)設(shè)施不配套，只能滿足較低層次的購物、就餐、娛樂需求，已不能適應(yīng)人們?nèi)找嬖鲩L的文化、休閑、以及商務(wù)活動等多方面的消費(fèi)需求。反映當(dāng)前消費(fèi)時尚和潮流的綜合性購物廣場、星級酒店、大型超市和休閑娛樂場所還很少，難以滿足消費(fèi)者較高層次的消費(fèi)需求。
企業(yè)管理水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)基本沒有建立規(guī)范的統(tǒng)計臺賬，沒有專門的統(tǒng)計人員；從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，學(xué)歷、年齡跨度較大，綜合素質(zhì)整體偏低；管理者對市場形勢把握不準(zhǔn)，經(jīng)營理念滯后，營銷手段不夠，營銷措施不力，缺乏精細(xì)化管理，從而制約了批零住餐企業(yè)的發(fā)展。
電子商務(wù)對XX縣限額以上企業(yè)零售額分流嚴(yán)重。目前電子商務(wù)風(fēng)生水起，對傳統(tǒng)實(shí)體店商家造成一定的沖擊，而實(shí)體店短時間內(nèi)難以完成轉(zhuǎn)型。XX縣限上企業(yè)由于資金技術(shù)的等原因再向電商轉(zhuǎn)型方面有很大欠缺，三聯(lián)家電有限公司是一家從事家電零售的企業(yè)，隨著電子商務(wù)日漸興起，它的家電零售面臨挑戰(zhàn)，部分顧客對電商的青睞程度高于實(shí)體店，雖然該企業(yè)有自己的電商平臺，但由于一些技術(shù)和營銷方面的限制，搞得不是很好。
(三)道路運(yùn)輸行業(yè)存在的問題。
貨運(yùn)品種單一，行業(yè)依賴度高。一是隨著國家治理污染力度的不斷加強(qiáng)以及產(chǎn)能過剩等因素的.影響，煤炭需求量大幅下降，山西省很多煤礦從年初到現(xiàn)在一直就處于停產(chǎn)狀態(tài)，煤炭出貨量不高，特別是今年五六月份這種現(xiàn)象更加突出。二是鋼鐵、房地產(chǎn)等行業(yè)整體不景氣，貨運(yùn)需求減少。而XX縣的道路運(yùn)輸行業(yè)市場主要在山西省，并且以運(yùn)輸煤炭、鋼材為主。受上述兩大因素影響，XX縣的道路運(yùn)輸行業(yè)出現(xiàn)了整體性不景氣的現(xiàn)象。
行業(yè)運(yùn)行不規(guī)范，企業(yè)同業(yè)競爭激烈。近幾年來，道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)營車輛持續(xù)增加，道路運(yùn)輸市場逐漸趨于飽合，供求矛盾日益凸顯，同行業(yè)間競爭加劇。競爭加劇最明顯的后果就是運(yùn)費(fèi)下降，運(yùn)費(fèi)雖然降下來了，但是貨車司機(jī)的工資卻保持了相對的穩(wěn)定(日均300元左右)。去年五、六月份運(yùn)費(fèi)價格大致在220元/噸，而今年同期運(yùn)費(fèi)價格是190/噸左右，運(yùn)費(fèi)價格降幅為13.6%。企業(yè)收入下降，但是各項(xiàng)費(fèi)用和開支卻沒有減少，造成企業(yè)利潤降低，經(jīng)營步履維艱。
道路運(yùn)輸企業(yè)訂單大幅減少，原有長期固定大客戶消失蒸發(fā)。按往年的情況，一般規(guī)模比較大的運(yùn)輸企業(yè)都擁有一定固定的大客戶，引用一句企業(yè)老板的話就是“活不用愁，就怕沒車�！比ツ晖诘那闆r是企業(yè)因?yàn)橛唵味喱F(xiàn)有車輛滿足不了，而去租借別人的車輛。今年卻是相當(dāng)一部分企業(yè)的車輛的運(yùn)行都處于維持費(fèi)用狀態(tài)，幾乎沒什么利潤；一些經(jīng)常需要維修的老車，甚至處于虧損狀態(tài)；還有一部分車輛由于訂單減少甚至長時間沒有訂單而處于停運(yùn)狀態(tài)。
運(yùn)營車輛驟減。報廢車輛與新購置投入運(yùn)營車輛存有時間差，新車不能及時投入運(yùn)營，也會影響道路運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)收入、利潤，甚至?xí)箚蝹�企業(yè)的效益明顯下滑。
三、對提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的思考和建議
對于工業(yè)企業(yè)：
1、加強(qiáng)對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測。密切關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的變化情況，健全完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和預(yù)警預(yù)測體系。認(rèn)真組織開展工業(yè)運(yùn)行情況分析，及時反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時防范和化解運(yùn)行中的風(fēng)險，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、針對性和有效性，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造良好條件。
2、做好新增企業(yè)的申報工作，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。督促有關(guān)單位對XX縣新投產(chǎn)企業(yè)和成長的企業(yè)進(jìn)行摸底，對達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)并且符合申報條件的企業(yè)加以指導(dǎo)申報，對接近規(guī)上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)加大扶持力度。其次，在規(guī)模以上企業(yè)申報過程中，提高企業(yè)上報材料質(zhì)量，減少出錯率。
3、在貸款融資方面，加大對中小企業(yè)的支持。當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力較大，有些中小企業(yè)面臨的市場行情還不好，流動資金的缺乏對這些企業(yè)來說是雪上加霜。加大對企業(yè)的資金支持，尤其是在銀行貸款方面，降低企業(yè)的財務(wù)費(fèi)用，給中小企業(yè)提供支持，將能幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)。
4、要切實(shí)加大轉(zhuǎn)型升級力度，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高企業(yè)核心競爭力。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高企業(yè)裝備水平，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力研發(fā)市場競爭力強(qiáng)的高端產(chǎn)品，向功能化、差異化產(chǎn)品發(fā)展，開拓高端市場，提升企業(yè)核心競爭力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要保持可持續(xù)發(fā)展，一要加快技術(shù)改造，淘汰落后工藝和產(chǎn)能，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，改進(jìn)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率。二要加大科技和品牌投入力度，推動企業(yè)向產(chǎn)業(yè)高附加值方向發(fā)展，走高品質(zhì)、高端產(chǎn)品、精品化路線，努力開拓高端市場，只要有好的產(chǎn)品就不怕沒有市場。三要通過不斷自主創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品，延長產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)品市場競爭力等措施來消化生產(chǎn)要素成本上漲的因素，拓展企業(yè)的利潤空間。
對房地產(chǎn)企業(yè)
1、有序開工房地產(chǎn)項(xiàng)目，對于保持房地產(chǎn)健康發(fā)展十分重要。一是要督促已供地、已開工項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，確保如期竣工投入使用，保障商品住宅有效需求；二是著力打造新區(qū)，合理規(guī)劃建設(shè)各類商業(yè)設(shè)施、工業(yè)廠房、辦公用房、公共設(shè)施、商品住宅等，適度開發(fā)高檔精品樓盤，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對各類商業(yè)用房的需求。
2、繼續(xù)培育好房地產(chǎn)的有效供應(yīng)和有效需求。保證房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮其重要作用，重視有效供應(yīng)和有效需求。堅(jiān)持住房市場化的方向，大力發(fā)展普通商品住房，使更多的人買得起房子。
3、要加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，把好工程質(zhì)量、促使房地產(chǎn)企業(yè)誠信經(jīng)營、承諾兌現(xiàn)。建立健全房地產(chǎn)信息系統(tǒng)，建立不良經(jīng)營行為公示制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
對于批零住餐企業(yè)
1、加大對批零住餐企業(yè)扶植力度，在政策、資金、技術(shù)等方面給予支持，使企業(yè)迅速膨脹規(guī)模，盡快成長為限額以上企業(yè)，積極扶持幾家在批零住餐領(lǐng)域內(nèi)有影響的企業(yè)成長為域內(nèi)的龍頭企業(yè)，帶動XX縣批零住餐行業(yè)整體發(fā)展。
2、積極排查和納入夠標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)為限上企業(yè)，在數(shù)量和質(zhì)量上要有所突破，將限上企業(yè)個數(shù)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核之中，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極申報限上企業(yè)。特別是對于目前還沒有限上企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加大排查力度，盡快將符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)納進(jìn)來。
3、優(yōu)化企業(yè)布局，提升企業(yè)經(jīng)營水平，在商品質(zhì)量、檔次和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，以滿足不同消費(fèi)者的消費(fèi)需求。引導(dǎo)限上企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，均衡商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，方便鄉(xiāng)村居民消費(fèi)。
4、創(chuàng)優(yōu)經(jīng)營模式，打造特色品牌。企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)充分認(rèn)識到精細(xì)化管理的重要性，在激烈的競爭中粗放式的管理模式將很難立足。這需要企業(yè)自練內(nèi)功，找準(zhǔn)主業(yè)發(fā)展方向，走“專、精、特、新”經(jīng)營創(chuàng)業(yè)之道，特別是住宿餐飲企業(yè)要運(yùn)用積極的營銷手段，開展包括低價套餐、積分折扣、團(tuán)購優(yōu)惠等形式多樣的打折促銷活動，以實(shí)惠價格薄利多銷吸引顧客消費(fèi)，以量補(bǔ)價，拓寬利潤空間。
5、積極引導(dǎo)企業(yè)搭建電商平臺，開展電商服務(wù)，依托淘寶、京東等第三方平臺進(jìn)行經(jīng)營，拓展銷售渠道。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報告 篇5
近年來，xx縣糧食系統(tǒng)不斷深化國有糧食購銷企業(yè)改革，特別是大力實(shí)施資產(chǎn)重組后，基層購銷網(wǎng)點(diǎn)和人員大幅減少，糧食收購季節(jié)人員不足的矛盾十分突出。為突破市場化背景下企業(yè)發(fā)展的這一“瓶頸”，該局高度重視發(fā)揮糧食經(jīng)紀(jì)人在推動糧食購銷市場有序發(fā)展中的重要作用，目前，全縣糧食收購活動相當(dāng)活躍，經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，已延伸到了整個糧食經(jīng)濟(jì)活動之中。xx縣糧食系統(tǒng)的成功做法，給了我們許多有益的啟示。
一、糧食經(jīng)紀(jì)人的地位和作用
糧食經(jīng)紀(jì)人是指從事糧食收購、儲運(yùn)、銷售以及銷售代理、信息傳遞、服務(wù)等中介活動而獲取傭金或利潤的經(jīng)紀(jì)組織或個人。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，糧食企業(yè)從事糧食收購活動時普遍采取委托收購方式，以減少收購費(fèi)用。這種委托收購的形式，就是一種代理商業(yè)行為。隨著糧食購銷市場化的不斷發(fā)展，糧食購銷經(jīng)紀(jì)活動也將隨之發(fā)展變化，隨著市場化的細(xì)分，必將越來越多，越來越靈活，糧食經(jīng)紀(jì)人已經(jīng)不是可有可無，而是糧食購銷市場化發(fā)展的必然產(chǎn)物，是連接糧食生產(chǎn)和經(jīng)營、儲備、消費(fèi)、促進(jìn)糧食商品流通的內(nèi)在需要，是推動糧食購銷市場有序發(fā)展的重要力量。
糧食經(jīng)紀(jì)活動的作用主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是加快糧食商品化的速度，促進(jìn)糧食的資源優(yōu)勢快速轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢。隨著優(yōu)質(zhì)糧食種植基地的逐漸形成，為把糧食產(chǎn)品推向市場，加快轉(zhuǎn)化為商品的速度，需要有良好的流通渠道，糧食經(jīng)紀(jì)人在這個方面可起到很好的溝通、中介作用。糧食經(jīng)紀(jì)人可以把本地的優(yōu)質(zhì)糧食介紹給市場，把市場需求和本地生產(chǎn)緊密連接起來，在本地形成強(qiáng)大的商品優(yōu)勢，使資源優(yōu)勢能快速轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。二是調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu)，加快糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。糧食經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)活動可以促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。一方面，作為生產(chǎn)和消費(fèi)的紐帶，一邊連著農(nóng)民的生產(chǎn)，一邊連著市場上的需求，如何使農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營與市場需求相適應(yīng)，糧食經(jīng)紀(jì)人可以發(fā)揮他的橋梁作用，讓二者有機(jī)的結(jié)合起來，使糧食的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順應(yīng)市場發(fā)展趨勢而逐漸的趨于合理。另一方面，糧食經(jīng)紀(jì)人是促成農(nóng)民與他人交易的關(guān)鍵聯(lián)結(jié)點(diǎn)，可以把零散的糧食產(chǎn)品集中起來進(jìn)行交易，從而加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營。三是促進(jìn)糧食市場的規(guī)范和發(fā)展。糧食市場放開，經(jīng)營主體增加，交易秩序亟待規(guī)范。糧食經(jīng)紀(jì)人的參與，可以減少糧食市場信息的不對稱性，使糧食市場交易行為更為公開和透明，有效地預(yù)防欺詐行為。糧食經(jīng)紀(jì)活動的存在和發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)糧食市場交易行為公開、公平、公正的重要方式與手段。四是提供了就業(yè)崗位、農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人一方面緩解了農(nóng)忙期間農(nóng)戶人手不夠的矛盾，同時也為農(nóng)民和糧食企業(yè)下崗職工提供了就業(yè)機(jī)會。
二、糧食經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)方式
糧食經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)營方式比較靈活，主要有以下幾個類型：一是代購代銷。糧食經(jīng)紀(jì)人可以接受外地客戶的委托，在本地或交通便利的地方設(shè)點(diǎn)收購糧食，再批發(fā)給客戶；或者可以為客戶提供相關(guān)的糧食信息、組織貨源，協(xié)助外地客戶與農(nóng)民商談價格，從中收取中介服務(wù)費(fèi)。二是委托購銷。對于本地農(nóng)民生產(chǎn)的糧食，經(jīng)紀(jì)人可以接受農(nóng)民的委托在目標(biāo)市場或其他地方設(shè)立銷售點(diǎn)，然后與該地經(jīng)紀(jì)人共同協(xié)作。具體做法是：由地方經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)提供市場行情和銷售渠道，由本地糧食經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)組織貨源和運(yùn)輸。這樣雙方經(jīng)紀(jì)人聯(lián)手經(jīng)紀(jì)，把糧食推向市場。三是分購聯(lián)銷。這種方式由多個糧食經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)村設(shè)立不同的收購點(diǎn)，然后統(tǒng)一組織外銷的一種經(jīng)紀(jì)形式。在農(nóng)戶分布比較分散或外銷的糧食數(shù)量比較大的情況下，需要多個糧食經(jīng)紀(jì)人共同合作，使糧食相對集中，便于外銷。
三、糧食經(jīng)紀(jì)人的現(xiàn)狀及問題
糧食經(jīng)紀(jì)人起步較晚，大多以個體經(jīng)營戶為主，組織化程度偏低，處于初始發(fā)展階段，經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營資質(zhì)、抗風(fēng)險能力都比較低，糧食經(jīng)紀(jì)活動呈松散型，存在一些不容忽視的問題：一是對糧食經(jīng)紀(jì)人的作用認(rèn)識不到位，稱他們?yōu)椤凹Z販子”，沒有真正認(rèn)識到糧食經(jīng)紀(jì)人是糧食市場有益的、不可缺少的組成部分，重視糧食經(jīng)紀(jì)人程度不高，對糧食經(jīng)紀(jì)人宣傳力度不夠。二是糧食經(jīng)紀(jì)人組織化程度低，各自為戰(zhàn)，相互之間缺乏信息聯(lián)系和交流，為爭奪市場相互排擠，搞無序競爭，影響了糧食市場的`健康、有序發(fā)展。三是糧食經(jīng)紀(jì)人整體素質(zhì)不高，由于多數(shù)來自農(nóng)村，文化水平、科技水平、法律意識和交易技巧等有待提高。四是對糧食經(jīng)紀(jì)人的管理與服務(wù)不到位，經(jīng)紀(jì)活動大多以無照經(jīng)營、地下經(jīng)營、口頭協(xié)議等形式出現(xiàn)，同時，經(jīng)紀(jì)人在獲取資金、信息和技術(shù)上存在諸多具體問題。
四、發(fā)揮糧食經(jīng)紀(jì)人作用的建議
（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，不斷壯大糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。糧食經(jīng)紀(jì)人是發(fā)展糧食商品經(jīng)濟(jì)的能動因素，是種糧農(nóng)民與糧食市場的橋梁。隨著糧食市場的全面放開，糧食行政管理部門要進(jìn)一步認(rèn)識到糧食經(jīng)紀(jì)人在糧食流通中的作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識，加大宣傳力度，培育和規(guī)范糧食經(jīng)紀(jì)人用正確的輿論導(dǎo)向加強(qiáng)引導(dǎo)，積極扶持糧食經(jīng)紀(jì)人，大力發(fā)展糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。
�。ǘ┘哟笈嘤�(xùn)力度，提高糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的整體素質(zhì)。糧食行政管理部門要積極與工商管理部門配合，加強(qiáng)對糧食經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行糧食法律法規(guī)、糧食政策、市場營銷等培訓(xùn)和教育，使他們牢固樹立誠信經(jīng)營的觀念，增強(qiáng)糧食交易能力，建立一支懂法守法的糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。同時，充分發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會的作用，將單兵作戰(zhàn)的糧食經(jīng)紀(jì)人組織起來，建立合作組織，并在經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍內(nèi)部形成相互監(jiān)督和自我約束機(jī)制，引導(dǎo)他們向經(jīng)營規(guī)�；�、活動組織化、手段現(xiàn)代化、功能綜合化、市場多元化、服務(wù)信息化方面發(fā)展，提高競爭力。
（三）制定優(yōu)惠政策，積極為糧食經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)造良好的營銷環(huán)境。糧食、工商等部門要堅(jiān)持把優(yōu)化糧食經(jīng)紀(jì)人發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)糧食流通的重要舉措，采取先準(zhǔn)入、后培訓(xùn)、再規(guī)范的發(fā)展思路，實(shí)行免費(fèi)咨詢、免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)發(fā)證。在貫徹執(zhí)行國家工商行政管理局頒布的《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》中適當(dāng)放寬糧食經(jīng)紀(jì)人的登記條件，簡化登記手續(xù)。支持糧食經(jīng)紀(jì)人利用先進(jìn)、實(shí)用的交通、運(yùn)輸、通訊和交易手段，提高營銷和服務(wù)效益，努力為糧食經(jīng)紀(jì)活動創(chuàng)造安全、寬松的交易環(huán)境。
�。ㄋ模┮�(guī)范經(jīng)紀(jì)行為，發(fā)揮好糧食經(jīng)紀(jì)人市場橋梁作用。工商、糧食等部門要積極引導(dǎo)糧食經(jīng)紀(jì)人規(guī)范糧食經(jīng)紀(jì)行為，自覺遵守《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，在糧食經(jīng)紀(jì)活動中為交易當(dāng)事人提供客觀、公正、準(zhǔn)確、高效的服務(wù)，將定約機(jī)會和交易情況如實(shí)、及時報告當(dāng)事人各方，妥善保管當(dāng)事人交付的樣品、保證金、預(yù)付款等財務(wù)，按約定為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密，收取委托人傭金應(yīng)當(dāng)開具發(fā)票并依法繳納稅收和行政管理費(fèi)。同時，要嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營的“地下”糧食經(jīng)紀(jì)人，維護(hù)正常的糧食經(jīng)紀(jì)秩序，促進(jìn)糧食市場的規(guī)范和發(fā)展。
（五）加強(qiáng)監(jiān)管，保護(hù)合法經(jīng)營者權(quán)益。進(jìn)一步完善糧食收購準(zhǔn)入制度，對所有從事農(nóng)村糧食購銷活動的經(jīng)濟(jì)人實(shí)行資格準(zhǔn)入制度，依法辦理《糧食收購許可證》，避免不法分子擾亂農(nóng)村糧食市場。加強(qiáng)農(nóng)村糧食市場監(jiān)管力度，維護(hù)糧食生產(chǎn)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報告 篇6
商標(biāo)是品牌的核心，實(shí)施名牌戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)就是實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。名牌不僅是一個企業(yè)的信譽(yù)和無形資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)，而且是一個城市、地區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，大量創(chuàng)造自己的名牌產(chǎn)品已成為各級政府和現(xiàn)代企業(yè)家的共識，走品牌經(jīng)營是我國企業(yè)的必經(jīng)之路。因而，一個企業(yè)要應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，抓住市場經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，發(fā)展壯大自己，創(chuàng)造價值財富，必須重視商標(biāo)，走品牌發(fā)展之路，塑造自身形象，增加經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的價值含量。為推動商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近期我們對全市商標(biāo)發(fā)展和名牌使用情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我市商標(biāo)發(fā)展和使用情況
近年來，我市的商標(biāo)注冊形勢不斷發(fā)展，企業(yè)的商標(biāo)意識不斷增強(qiáng)，市委、市政府加快了實(shí)施名牌戰(zhàn)略步伐，培育和發(fā)展自己一大批具有本市特色和較強(qiáng)市場競爭力的拳頭產(chǎn)品、企業(yè)集團(tuán)。充分利用商標(biāo)把自己產(chǎn)品打入市場，帶動了我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全市上下初步形成“推動商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的良好氛圍。
1、商標(biāo)發(fā)展形勢較好
截止20xx年X月，全市共有注冊商標(biāo)XXX件，涵蓋工、農(nóng)、商、建筑、旅游等各行各業(yè)，比改革開放初期1979年XX件注冊商標(biāo)相比增長XX倍，年均增長XX件。在全部注冊商標(biāo)內(nèi)，省著名商標(biāo)X件，市著名商標(biāo)X件，有省名牌企業(yè)X家，市名牌企業(yè)X家。
2、商標(biāo)意識空前濃厚
通過多年對商標(biāo)作用和意義的宣傳，無論政府機(jī)關(guān)，還是企業(yè)與群眾，都提高了商標(biāo)意識，能深刻地認(rèn)識到：隨著知識經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，商標(biāo)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用越來越突出，日益成為各類市場主體彰顯企業(yè)商譽(yù)、維持競爭優(yōu)勢、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，有效利用商標(biāo)資源，不斷提高企業(yè)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理商標(biāo)的能力，能增強(qiáng)我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，能完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，規(guī)范市場秩序和建立誠信社會，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高我市的綜合競爭實(shí)力。
3、爭創(chuàng)意識日趨加強(qiáng)
經(jīng)過多年市場經(jīng)濟(jì)的錘煉，我市許多企業(yè)明確認(rèn)識到：爭創(chuàng)馳名商標(biāo)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略是發(fā)展壯大民族工業(yè)，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)競爭的客觀需要。名牌是民族產(chǎn)業(yè)精華的集中體現(xiàn)，是地方和企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志。沒有名牌的經(jīng)濟(jì)，不可能是高水平、高質(zhì)量、高效率、強(qiáng)競爭力的經(jīng)濟(jì)。沒有足夠的名牌，就很難自立于市場經(jīng)濟(jì)之林。為此，我市企業(yè)爭創(chuàng)商標(biāo)意識日趨加強(qiáng)，希望通過自身努力與政府的扶持，通過實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，能夠創(chuàng)造出一批經(jīng)受激烈商戰(zhàn)考驗(yàn)，有實(shí)力與國內(nèi)外品牌競爭，深受廣大消費(fèi)者喜愛的名牌產(chǎn)品，從而提高本企業(yè)的市場競爭能力，推動我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
4、商標(biāo)戰(zhàn)略促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
通過實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。因?yàn)�，企業(yè)清楚實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，就是創(chuàng)建名牌產(chǎn)品，這直接與技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)。于是，企業(yè)注重技術(shù)創(chuàng)新，把爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品與科技進(jìn)步有機(jī)地結(jié)合起來，加強(qiáng)技術(shù)改造，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，強(qiáng)化內(nèi)部管理，努力創(chuàng)造名牌產(chǎn)品。與此同時，注重產(chǎn)品質(zhì)量，樹立質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興牌意識，加強(qiáng)售后服務(wù)，提高產(chǎn)品市場競爭力，努力獲得用戶與消費(fèi)者的滿意。
5、商標(biāo)戰(zhàn)略提高了群眾消費(fèi)信心
在市場經(jīng)濟(jì)尚不完全規(guī)范的情況下，常會出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品，使群眾缺乏購物的安全感，從而削弱了群眾的消費(fèi)信心。通過實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，大力宣傳名牌產(chǎn)品，使群眾具備鑒別產(chǎn)品優(yōu)劣的能力，知道哪些是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，哪些不是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，能夠放心去購買優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，增強(qiáng)了群眾的消費(fèi)信心，從而帶動國內(nèi)的需求，拉動經(jīng)濟(jì)的增長。
二、我市商標(biāo)發(fā)展和使用情況中存在的問題
1、注冊商標(biāo)總數(shù)和馳名商標(biāo)數(shù)量少
雖然我市近年來，通過實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，注冊商標(biāo)總數(shù)有明顯增長，但是與沿海、南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，無論注冊商標(biāo)總數(shù)，還是注冊商標(biāo)增長速度，都大大落后于人家，特別是缺少馳名商標(biāo)。其主要表現(xiàn)為：部分企業(yè)投產(chǎn)幾年了，其產(chǎn)品既無牌子，更談不上注冊；有些企業(yè)長期使用未注冊商標(biāo)；許多企業(yè)還停留在靠產(chǎn)品開發(fā)市場，而不注重以商標(biāo)和名牌去拓展市場；總之，我市企業(yè)打名牌、創(chuàng)名牌意識不夠，企業(yè)有品無牌，有牌不響是一個普遍性的問題，極大影響了我市企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、各級領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)法人商標(biāo)意識淡薄
我市各級領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)法人商標(biāo)意識淡薄，沒有充分認(rèn)識商標(biāo)、名牌在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。一是利用商標(biāo)意識不強(qiáng)。一些企業(yè)沒有主動利用商標(biāo)占領(lǐng)市場，沒有創(chuàng)立名牌意識，沒有充分認(rèn)識到商標(biāo)作用和創(chuàng)名牌的效益。二是商標(biāo)權(quán)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。一些企業(yè)不及時辦理商標(biāo)續(xù)展和注冊事項(xiàng)變更，使企業(yè)多年商標(biāo)所有權(quán)無形丟掉，損壞了原產(chǎn)品的信譽(yù)。三是企業(yè)商標(biāo)自我保護(hù)能力薄弱。商標(biāo)一經(jīng)注冊，即受到法律保護(hù)。但有不少企業(yè)面對商標(biāo)被他人假冒，或是盲然不知，或是聽之任之，或是防范無方，不會運(yùn)用法律保護(hù)自身合法權(quán)益。
3、實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略、創(chuàng)名牌信心不足
實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略、創(chuàng)名牌，說到底就是爭創(chuàng)著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)。我市部分企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略、創(chuàng)名牌信心不足，忽視商標(biāo)效應(yīng)，沒有用名牌去創(chuàng)市場，占領(lǐng)市場。有的企業(yè)自己有商標(biāo)，但不精心培養(yǎng)，甚至長期擱置不用。少數(shù)企業(yè)有償使用他人注冊商標(biāo)是得不償失的，到頭來是為他人做嫁衣裳。
歸納起來集中說，我市在商標(biāo)發(fā)展和使用情況中存在的問題主要是企業(yè)商標(biāo)意識淡薄，商標(biāo)知識缺乏，商標(biāo)法律觀念不強(qiáng)。
三、解決我市商標(biāo)發(fā)展和使用情況中存在問題的對策建議
1、加強(qiáng)商標(biāo)宣傳教育，提高全社會的商標(biāo)意識
要加強(qiáng)商標(biāo)宣傳教育，建立政府主導(dǎo)、工商部門負(fù)責(zé)、新聞媒體支持、社會公眾廣泛參與的商標(biāo)宣傳工作體系，通過報刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，開展生動活潑的商標(biāo)宣傳工作，提高全社會的商標(biāo)意識。大力弘揚(yáng)以誠實(shí)守信為榮、假冒偽劣為恥的商業(yè)道德觀念，積極倡導(dǎo)消費(fèi)者樹立自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品的意識。加大對商標(biāo)注冊的宣傳力度，提高企業(yè)商標(biāo)注冊和品牌培育意識，支持和推動企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)注冊和管理，促進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施。
2、加強(qiáng)引導(dǎo)，幫助企業(yè)制定明確的商標(biāo)戰(zhàn)略規(guī)劃
在推動商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我市政府和主管部門要加強(qiáng)對企業(yè)的引導(dǎo)，幫助企業(yè)制定明確的商標(biāo)戰(zhàn)略規(guī)劃，使企業(yè)能夠切實(shí)按照商標(biāo)戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施，并取得實(shí)際成效。因?yàn)槠髽I(yè)是實(shí)施名牌戰(zhàn)略的主體，是名牌產(chǎn)品的設(shè)計者、生產(chǎn)者和推廣者。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，是企業(yè)整個發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，各企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際，制定一個適合本企業(yè)發(fā)展的切實(shí)可行的商標(biāo)戰(zhàn)略。企業(yè)在搞好商標(biāo)注冊的基礎(chǔ)上，要確定爭創(chuàng)著名商標(biāo)的發(fā)展戰(zhàn)略，并以此為基礎(chǔ)制定出相應(yīng)的商標(biāo)運(yùn)用策略，并為此而努力奮斗，力爭實(shí)現(xiàn)商標(biāo)戰(zhàn)略規(guī)劃。
3、增加廣告投入，大力營造品牌信譽(yù)
商品品牌知名度并非與生俱來，要靠人為創(chuàng)造，除了商品本身質(zhì)量優(yōu)越外，還需要大力宣傳。如果不宣傳，再好的商品也很難為人所知，難以吸引消費(fèi)者，更難以成為有口皆碑的名牌。為此，企業(yè)在日益激烈的市場競爭中，要加大宣傳攻勢，做好市場營銷和廣告宣傳兩篇文章。特別在廣告宣傳上，要樹立長遠(yuǎn)目標(biāo)，不斷增加廣告投入，充分運(yùn)用廣告手段開拓市場，擴(kuò)大影響，增強(qiáng)產(chǎn)品在市場上的占有率，以此大力營造品牌信譽(yù)。
4、實(shí)行規(guī)模經(jīng)營，擴(kuò)大名牌影響
要擴(kuò)大名牌影響，保證名牌長盛不衰，保證企業(yè)發(fā)展壯大，適應(yīng)市場競爭需要，必須要實(shí)行規(guī)模經(jīng)營。為此，我市需要抓好三項(xiàng)工作：一是以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品為核心和龍頭，以資產(chǎn)為紐帶，采取兼并、收購等多種方式吸納一批相關(guān)企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)，壯大名牌產(chǎn)品企業(yè)實(shí)力。同時大力實(shí)施股份制改造，利用社會資本發(fā)展壯大企業(yè)，達(dá)到實(shí)行規(guī)模經(jīng)營的目標(biāo)。二是發(fā)揮名牌企業(yè)的.品牌、技術(shù)管理優(yōu)勢，利用無形資產(chǎn)實(shí)施重組擴(kuò)張，做到強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，把規(guī)模相對較小，生產(chǎn)同類名優(yōu)產(chǎn)品的企業(yè)聯(lián)合起來，選擇其中品牌實(shí)力最強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮囊粋�品牌產(chǎn)品進(jìn)行培育和發(fā)展，創(chuàng)出大產(chǎn)品，大名牌。三是把老牌發(fā)展成名牌。通過資產(chǎn)重組、股份制改造、外資嫁接等方式壯大自身創(chuàng)名牌，也可將老牌交由實(shí)力雄厚、管理先進(jìn)的企業(yè)經(jīng)營，讓老牌重現(xiàn)輝煌。
5、發(fā)揮政府作用，全力實(shí)施名牌戰(zhàn)略
實(shí)施名牌戰(zhàn)略是政府經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，名牌戰(zhàn)略實(shí)施好了，對于發(fā)展我市經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收都具有積極重要意義。在當(dāng)前我市企業(yè)商標(biāo)意識還不夠強(qiáng)，創(chuàng)造名牌戰(zhàn)略積極性還不夠主動的情況下，更需要發(fā)揮政府的作用，去推動全力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。為此，政府要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，強(qiáng)化實(shí)施名牌戰(zhàn)略的基礎(chǔ)管理工作，加大投入，搞好配套，設(shè)立企業(yè)發(fā)展基金，用于扶持名牌企業(yè)。要加大能源、交通、通信等方面的配套建設(shè)，為名牌產(chǎn)品的培育和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
6、發(fā)揮主管部門職能，營造爭創(chuàng)名牌商標(biāo)良好環(huán)境
工商部門是商標(biāo)主管機(jī)關(guān)，要充分發(fā)揮商標(biāo)行政管理職能，加大商標(biāo)行政執(zhí)法力度，努力為企業(yè)爭創(chuàng)名牌商標(biāo)創(chuàng)造良好環(huán)境。要深入開展商標(biāo)法制宣傳普及工作，通過與新聞界、企業(yè)界的聯(lián)系，廣泛開展以實(shí)施名牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)馳名商標(biāo)為主題的系列宣傳活動，提高全社會的商標(biāo)意識和企業(yè)爭創(chuàng)意識，為我市名牌戰(zhàn)略的實(shí)施營造良好的輿論環(huán)境。要積極引導(dǎo)和扶持企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略和策略，爭創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)。在商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略上，要避實(shí)就虛，發(fā)揮拳頭產(chǎn)品的優(yōu)勢，走出一條具有本地特色的爭創(chuàng)馳名商標(biāo)的路子。
7、加大執(zhí)法力度，維護(hù)商標(biāo)使用秩序
我市工商部門要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊假冒、侵權(quán)商標(biāo)的違法活動，強(qiáng)化對市場的監(jiān)督檢查，重視企業(yè)投訴，對假冒他人注冊商標(biāo)，侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)，非法印制銷售商標(biāo)標(biāo)識的行為，都要及時立案，依照《商標(biāo)法》等法律、法規(guī)，嚴(yán)加查處。要集中力量對假冒侵權(quán)嚴(yán)重的地區(qū)和市場進(jìn)行綜合治理，做到標(biāo)本兼治，堅(jiān)決遏制假冒商標(biāo)的猖獗勢頭。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善管理制度和辦法，充分利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)功能，努力提高打假的時效性、針對性和有效性，維護(hù)商標(biāo)使用秩序，促進(jìn)我市商標(biāo)戰(zhàn)略深入實(shí)施，服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報告 篇7
近年來，我區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了長足進(jìn)步，形成了相當(dāng)規(guī)模，為加速農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)牧民收入，構(gòu)建社會主義和諧社會作出了積極貢獻(xiàn)。但隨著勞務(wù)市場需求的不斷變化，我區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步壯大，需要強(qiáng)化組織、引導(dǎo)、培育工作。這也是地委、行署統(tǒng)籌我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要部署。
根據(jù)政協(xié)XX區(qū)工委的安排，提案法制委員會組織部分委員，對我區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況開展了專題調(diào)研。組織召開了有地區(qū)勞動保障局，農(nóng)業(yè)局，扶貧辦等相關(guān)部門參加的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討座談會，分赴畢節(jié)、大方、黔西、織金、納雍召XX縣（市）政府、政協(xié)及相關(guān)職能部門參加的座談會，聽取了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況介紹，深入到九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十五個行政村、九所中學(xué)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部及中學(xué)負(fù)責(zé)人參加的座談會十余次，召開外出務(wù)工人員家屬和務(wù)工返鄉(xiāng)人員參加的座談會七次，發(fā)放勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況村級問卷調(diào)查表二十份，在校初、高中學(xué)生問卷調(diào)查表六百余份。經(jīng)過一個多月的實(shí)地調(diào)研后,提案法制委員會組織相關(guān)委員認(rèn)真分析情況,討論對存在問題的對策,提出了促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)給我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了新變化
�。ㄒ唬﹦趧�(wù)經(jīng)濟(jì)收入已成為農(nóng)民增收的主要渠道。近年來，我區(qū)勞務(wù)輸出人數(shù)每年以10萬人的速度增長，至20xx年底，全區(qū)外出務(wù)工人員總數(shù)達(dá)到130萬人，主要分布在珠江三角洲、長江三角洲和北京、福建及貴州省的周邊省份。勞務(wù)輸出的行業(yè)也已由過去單一體力型，開始向體力智力復(fù)合型方向轉(zhuǎn)變，勞務(wù)人員大多從事建筑力工、裝卸力工等體力勞動和簡單手工操作工種的情況有所改變。特別是20xx年開展了對計算機(jī)文字錄入處理員、采礦工、保安員、保健按摩師、鋼筋工、砌筑工、沼氣生產(chǎn)工、電工、服務(wù)員、服裝剪裁縫紉工、管工等工種的較大規(guī)模培訓(xùn)以來，一定程度提高了外出農(nóng)民工的就業(yè)能力和就業(yè)穩(wěn)定率。勞務(wù)輸出規(guī)模的擴(kuò)大，就業(yè)能力的提高，給我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了可觀的收入。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入已成為農(nóng)民增收的主渠道，據(jù)20xx年的統(tǒng)計，我區(qū)外出務(wù)工人員每年創(chuàng)收約80億元，農(nóng)民人均勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入1165元，占全區(qū)農(nóng)民人均純收入2458元的47%。
（二）勞務(wù)經(jīng)濟(jì)有效促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷將農(nóng)業(yè)勞動力吸納到非農(nóng)就業(yè)崗位，不斷降低農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重，大量的農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中剝離出來，推動了土地的流轉(zhuǎn)和集中經(jīng)營，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)�；屯恋刭Y源的合理使用，同時，許多外出務(wù)工人員還通過在發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工，受到了熏陶，開闊了眼界，學(xué)到了技術(shù)，積累了經(jīng)驗(yàn)和資金，增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)發(fā)展的能力，這些變化，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整創(chuàng)造了條件。如XX縣永新鄉(xiāng)農(nóng)民皮永義先后在四川、廣東等地的一些大型果園打工學(xué)藝，掌握了經(jīng)果林栽培和管理技術(shù)后，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了綠豐興科示范園，種植經(jīng)果林200余畝，年收入10萬元以上，在他的倡議下成立了永新鄉(xiāng)果樹協(xié)會，帶動本鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)果林20xx余畝；黔西城關(guān)鎮(zhèn)鳳凰村曾祥龍帶回先進(jìn)的養(yǎng)蛋雞技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)資產(chǎn)達(dá)到了30多萬元，并帶動了全村80%的農(nóng)戶飼養(yǎng)蛋雞；XX縣竹園鄉(xiāng)農(nóng)民李倫在山東濟(jì)南天順牧場務(wù)工多年，學(xué)會科學(xué)養(yǎng)牛和飼料配方等技術(shù)，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了養(yǎng)牛場，年收入5萬余元。隨著勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些農(nóng)村協(xié)作經(jīng)濟(jì)組織也應(yīng)運(yùn)而生，如XX縣永新鄉(xiāng)沒有外出的富余勞動力自發(fā)組織了50多個農(nóng)活承包隊(duì)，長期在本縣內(nèi)承包農(nóng)活，農(nóng)忙季節(jié)從業(yè)人員達(dá)1000余人，人均年收入可達(dá)1萬余元。
（三）勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更新了人們的思想觀念。外出務(wù)工農(nóng)民受到工業(yè)文明和城市文明的熏陶，不僅啟迪了心智，學(xué)到了技能，增強(qiáng)了市場經(jīng)濟(jì)意識、創(chuàng)業(yè)意識、競爭意識和風(fēng)險意識，綜合素質(zhì)也得到了相應(yīng)提高，思維方式、生活方式、價值觀念都發(fā)生了新的變化，為我區(qū)農(nóng)村帶來了許多現(xiàn)代文明的信息。一些外出務(wù)工人員體會到?jīng)]有文化的苦處后，特別注重對子女教育。如XX市小壩鄉(xiāng)彭學(xué)富在外務(wù)工十余年，由于沒有技術(shù)，收入僅能保證基本生活。彭學(xué)富深感知識、技能、信息是外出務(wù)工中創(chuàng)造業(yè)績的關(guān)鍵，20xx年貸款籌資1萬多元送子女到新東方技校學(xué)習(xí)烹飪技術(shù)，現(xiàn)在，其子在深圳開餐館每天毛收入近5千元，今年上半年，彭學(xué)富在家鄉(xiāng)修建了一棟價值10多萬元的二層樓住房。特別值得一提的是，許多農(nóng)村青年外出務(wù)工后轉(zhuǎn)變了生育觀念，自覺執(zhí)行計劃生育政策，對農(nóng)村計劃生育工作開展起到了積極的促進(jìn)作用。
二、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題
�。ㄒ唬⿲趧�(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識有待提高。一些基層干部還沒有完全把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)提高到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度上來認(rèn)識，有的甚至認(rèn)為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)雖然增加了農(nóng)民的收入，但對地方財政貢獻(xiàn)不大，因此，對發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的工作積極性不高，只是滿足于一般性號召和年初分指標(biāo)、年終統(tǒng)計上報。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總的來看，仍然停留在群眾自發(fā)外出找活干的初始階段，一些職能部門，還沒有真正將發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)當(dāng)作統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題的重要途徑來對待，引導(dǎo)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的措施不得力，工作落實(shí)得不好。
�。ǘ┩獬鰟�(wù)工人員整體素質(zhì)較低。一是文化程度低。以經(jīng)濟(jì)、文化相對較發(fā)達(dá)的XX市小壩鎮(zhèn)小壩村為例，外出務(wù)工的542人中，小學(xué)文化程度194人，初中文化程度308人，高中以上文化程度僅40人，初中文化程度以下的高達(dá)92.6％；二是職業(yè)技能水平低，就業(yè)競爭力不強(qiáng)，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)面不廣泛。XX縣竹園鄉(xiāng)顯母村是我區(qū)勞務(wù)輸出比較典型行政村，90%以上的農(nóng)戶都有外出務(wù)工人員，合家外出的農(nóng)戶100余戶，而外出務(wù)工人員幾乎是從事又臟又累工資又低的建筑輔助工（泥水工）；三是自我維權(quán)意識淡薄，上當(dāng)受騙、干活討不回工資、超時加班加點(diǎn)以及工傷、職業(yè)病得不到合理賠償和有效防治等現(xiàn)象屢見不鮮。據(jù)XX市千溪鄉(xiāng)吉國祥介紹，在他務(wù)工的浙江紹興“曙光印染廠”這樣較大型的企業(yè)，工人的健康也得不到保障，由于污染較大，一些工人染上了肺上的毛病，身體不適就自愿離開了工廠，從未有人按照國家有關(guān)規(guī)定在離廠時體檢，進(jìn)行維權(quán)，吉學(xué)祥本人也是這樣離廠返鄉(xiāng)的。而對于企業(yè)為職工繳納養(yǎng)老保險這一《勞動法》規(guī)定的基本社會保障義務(wù)，企業(yè)也不履行，廣大外出務(wù)工人員也根本不知道是自己的權(quán)利（我們所到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也幾乎不了解外出務(wù)工人員繳納養(yǎng)老保險的情況，甚至不了解養(yǎng)老保險政策）。千溪鄉(xiāng)500左右名在浙江浪沙襪業(yè)集團(tuán)務(wù)工的.人員，有的已在該企業(yè)工作多年，沒有一個繳納了養(yǎng)老保險。外出務(wù)工人員整體素質(zhì)偏低，日益成為我區(qū)富余勞動力轉(zhuǎn)移的“瓶頸”。隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，低素質(zhì)勞動力就業(yè)空間不斷收縮，勞務(wù)輸出工作面臨的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。
�。ㄈ┺r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作效果不理想。目前國家投入的農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)分屬勞動保障部門、農(nóng)業(yè)部門、扶貧工作部門管理使用，培訓(xùn)工作各自為政。全區(qū)由上述三個部門認(rèn)定的農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有50戶，但各部門的認(rèn)定要求和標(biāo)準(zhǔn)都不相同，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力和辦學(xué)條件參差不齊。而且為完成上級安排的任務(wù)，培訓(xùn)多以舉辦短訓(xùn)班為主，效果不理想，培訓(xùn)專業(yè)與市場需求實(shí)際脫節(jié)，培訓(xùn)后就業(yè)率極低。同時，由于培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管工作不力，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在隨意壓縮教學(xué)時間和教學(xué)內(nèi)容的現(xiàn)象。
（四）農(nóng)村富余勞動力資源信息庫建設(shè)滯后。縣、鄉(xiāng)、村三級勞務(wù)網(wǎng)絡(luò)對所轄區(qū)內(nèi)勞動力資源的儲備底數(shù)不清，相關(guān)部門以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在用工信息方面缺乏有效的整合機(jī)制，工作帶有很大的盲目性，造成工作量大、效率低，無法為外出務(wù)工人員和用工單位提供較全面的信息咨詢等服務(wù)。
（五）勞務(wù)經(jīng)濟(jì)中介服務(wù)組織發(fā)育緩慢，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移存在無序、盲目的情況。目前全區(qū)250個鄉(xiāng)僅有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有勞動保障事務(wù)所，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的機(jī)構(gòu)和人員從事勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的管理和服務(wù)工作。地縣設(shè)立的勞動力市場和人才市場分屬不同的部門管理，業(yè)務(wù)范圍重疊，服務(wù)資源不能有效整合，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。全區(qū)現(xiàn)有民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)12個，但規(guī)模較小，服務(wù)能力有限，業(yè)務(wù)范圍也大多只限于本地城鎮(zhèn)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移難以形成有組織、大規(guī)模的有序轉(zhuǎn)移格局。
�。┩獬鰟�(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境差。有的地方，政府相關(guān)部門缺乏對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員有效的引導(dǎo)、服務(wù)和政策支持。目前，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員占外出務(wù)工人員的比例不到8%，我們在調(diào)研中了解到，一些地方，返鄉(xiāng)辦企業(yè)，手續(xù)復(fù)雜，更沒有扶持和激勵機(jī)制。少數(shù)地方還有嚴(yán)重的吃、拿、卡、要現(xiàn)象。千溪鄉(xiāng)張某某兩年前返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了一個水果糖廠，工廠管理和市場銷售情況良好，但至今仍未辦到合法的建廠手續(xù)。想擴(kuò)大企業(yè)，又因制約因素多而只好作罷，今年放棄辦廠,又外出務(wù)工去了。
�。ㄆ撸┓掂l(xiāng)潮對勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了一定的沖擊。今年下半年，由于國際金融海嘯的影響，大量外出務(wù)工人員返回貴州，我區(qū)作為本省的勞務(wù)輸出大區(qū)，外出務(wù)工人員紛紛返鄉(xiāng)，將給農(nóng)業(yè)人口就業(yè)、社會穩(wěn)定等工作帶來壓力。
三、針對存在問題的建議
（一）深化對我區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要意見的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。作為一個總?cè)丝?30萬，農(nóng)業(yè)人口649萬的人口大區(qū)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)不僅僅只是農(nóng)戶家庭收入的一個有益補(bǔ)充，而更重要的，它是推動我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會建設(shè)的必然要求。要充分認(rèn)識發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)對于貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、從根本上解決“三農(nóng)”問題，對于提高勞動力配置效率、縮小城鄉(xiāng)收入差距，對于實(shí)現(xiàn)以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、相互促進(jìn)、良性循環(huán)有著極其深遠(yuǎn)意義。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、城市社會轉(zhuǎn)型的杠桿。因此，各級黨委、政府應(yīng)高度重視，精心安排，認(rèn)真組織，把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和管理服務(wù)工作真正落到實(shí)處。
�。ǘ┩晟妻r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)管理，大力提高對外出務(wù)工人員培訓(xùn)的水平。一是整合培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。由行署組織地區(qū)勞動保障部門、農(nóng)業(yè)部門、扶貧工作部門認(rèn)真研究方法，明確主管單位統(tǒng)籌來自幾個渠道的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，合理安排使用；二是整合培訓(xùn)資源，鼓勵和引導(dǎo)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在師資、信息等方面的協(xié)作與交流，并加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)行為，堅(jiān)決杜絕不具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和人員從事培訓(xùn)活動；三是探索新的職業(yè)教育渠道。目前，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)初中升高中的比例僅40%左右，有60%左右的初中畢業(yè)生都是外出務(wù)工。因此，可以考慮，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)部分初中班級為職業(yè)教育班級，學(xué)生按照自己的意愿選擇在普通初中班級或職業(yè)初中班級就讀；四是加強(qiáng)培訓(xùn)工作的計劃性，在繼續(xù)抓好初級短訓(xùn)的同時，重點(diǎn)抓好高中級培訓(xùn)和中長期培訓(xùn)，提升辦學(xué)層次，增強(qiáng)就業(yè)競爭能力。當(dāng)前，各級有關(guān)部門還要及時了解今年因經(jīng)濟(jì)危機(jī)失業(yè)返鄉(xiāng)人員的信息情況，并及時組織這批人員參加再就業(yè)培訓(xùn)，這樣做，不僅為他們再就業(yè)積蓄力量，對維護(hù)社會穩(wěn)定也有積極的意義；五是增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。堅(jiān)持技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)緊密結(jié)合，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場需求，科學(xué)制定培訓(xùn)專業(yè)和培訓(xùn)內(nèi)容，積極推行“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”、“學(xué)校墊資培訓(xùn)”、“跟蹤企業(yè)培訓(xùn)”、“校企結(jié)合培訓(xùn)”等多種培訓(xùn)模式，實(shí)行包學(xué)技能、包就業(yè)、包維權(quán)服務(wù)等“一條龍”服務(wù)的新模式，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性，減少盲目性和隨意性。
（三）努力搭建為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的平臺。勞動部門要積極創(chuàng)造條件，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)保障事務(wù)所，完善服務(wù)功能；要引導(dǎo)和大力支持建立縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村富余勞動力資源和就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，掌握農(nóng)村富余勞動力資源分布與就業(yè)狀況；要整合各主管部門以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，勞務(wù)中介組織的信息資源，拓展信息渠道，實(shí)現(xiàn)信息共享，為農(nóng)村勞動力和用工單位提供就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)中介、跟蹤管理等各類服務(wù)。
�。ㄋ模┯辛ν七M(jìn)勞動力市場體系建設(shè)。一是整合地縣勞動保障和人事部門分別設(shè)立的人才市場和勞動力市場，進(jìn)一步完善服務(wù)功能；二是制定相應(yīng)的政策和措施，引導(dǎo)和扶持發(fā)展職業(yè)中介、勞務(wù)派遣、農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)協(xié)會、農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人等中介組織，形成政府搭臺、市場運(yùn)作、覆蓋城鄉(xiāng)、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、服務(wù)到位的勞動力市場體系。
�。ㄎ澹┣袑�(shí)加大維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益工作力度。加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度，及時查處侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的案件。行署駐外辦事處的工作職能中增加收集用工信息，為農(nóng)民工提供維權(quán)咨詢服務(wù)等內(nèi)容。在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中，要認(rèn)真設(shè)置有關(guān)勞動法律法規(guī)的內(nèi)容，增強(qiáng)廣大外出務(wù)工人員的法制意識和自我保護(hù)能力。
�。┎扇〈胧�，大力扶持鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一是在行署駐外辦事處設(shè)立勞務(wù)聯(lián)絡(luò)處，切實(shí)加強(qiáng)與外出務(wù)工人員的聯(lián)系溝通，了解外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿；二是認(rèn)真研究制定農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策；三是把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)勢，積極培育一些“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”模式的企業(yè)，帶動一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；四是抓住我區(qū)當(dāng)前大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇，采取有力措施，組織返鄉(xiāng)人員參與到各項(xiàng)建設(shè)中去；五是充分發(fā)揮地縣市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會作用，助推返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。XX縣“勞促會”成立了一個會長與創(chuàng)業(yè)業(yè)主的聯(lián)系會，幫助創(chuàng)業(yè)者協(xié)調(diào)解決創(chuàng)業(yè)中的問題和困難，我們認(rèn)為這是一條可借鑒的經(jīng)驗(yàn)；五是加強(qiáng)輿論宣傳，在全社會營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、扶助創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報告 篇8
一、基本情況
石家河鄉(xiāng)地處縣城南部山區(qū)，地域面積108平方公里，共有35個行政村，7975戶，28735口人，耕地面積28257畝。有華興鑄造、中江禽業(yè)、華龍?zhí)妓亍⒓埾鋸S、彩印廠等骨干企業(yè)10多家。轄區(qū)內(nèi)設(shè)初中1處，學(xué)區(qū)小學(xué)6處，在校生2146人，在校職工207人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生院1處，在職職工29人。政府機(jī)關(guān)在職80人，全鄉(xiāng)財政供養(yǎng)400人，其中的政府113人，教育253人，衛(wèi)生34人。 20xx年，全鄉(xiāng)地方財政收入完成149.6萬元，國稅完成361.9萬元，地稅完成76.1萬元，一般預(yù)算支出510.8萬元，其中教育支出64.1萬元（不含縣局代發(fā)工資），農(nóng)、林、水、文體廣播支出130.6萬元，衛(wèi)生支出8.7萬元，行政支出120.7萬元，撫恤和社會救濟(jì)支出35.5萬元，其他支出151.2萬元。
20xx年上半年，地方財政收入完成38.3萬元，完成31.2%，國稅完成117.3萬元，地稅完成12.9萬元，一般預(yù)算支出296萬元，占預(yù)算的74%。
二、現(xiàn)狀及問題
1、收支矛盾日益突出。近年來，上級接連出臺一些政策性增支項(xiàng)目，本鄉(xiāng)招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面投入也不斷加大，出現(xiàn)
了負(fù)債、支出的增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過收入增幅的現(xiàn)象�？勘距l(xiāng)的地方收入和政策性轉(zhuǎn)移支付已很難保證收支平衡，只能依靠上級財政補(bǔ)助。
2、鄉(xiāng)財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力嚴(yán)重不足。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施的改善和建立高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，而這些都離不開投入。財力的投入不足會嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后又會直接影響財政收入的增長。這種惡性循環(huán)導(dǎo)致的后果就是：發(fā)展越慢，財政越差；財政投入不足，發(fā)展?jié)摿Ω睢?/p>
3、財源結(jié)構(gòu)單一。長期以來，本鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)為輔，第三產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充。由于歷史及地理、交通等原因，石家河鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，缺乏骨干納稅企業(yè)。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，稅源主體不佳，造成了鄉(xiāng)財源的后勁不足和發(fā)展乏力，抗風(fēng)險的能力較差。
4、政策性開支帶來的支出壓力大。一是增資政策帶來的壓力。近幾年，國家?guī)缀趺磕甓汲雠_增資政策，涉及面廣,增資額度大。尤其是今年，人均月工資平均增長242元，全年財政增支達(dá)118.7萬元，地方性各種補(bǔ)貼全年增長增支59.4萬元，養(yǎng)老保險全年增長增支34萬元;二是醫(yī)療保險、失業(yè)保險、計劃生育投入、最低生活保障、優(yōu)撫等，都需要鄉(xiāng)財政配套資金，這些方面每年至少需要支出120萬元，鄉(xiāng)財政支出的壓力越來越大。
三、落實(shí)措施，改變現(xiàn)狀
1、招商引資圖發(fā)展。石家河地處山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地理位臵、交通條件比較差，工業(yè)基礎(chǔ)落后，招商引資、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對比較難，為了做好這一工作，本鄉(xiāng)確立了“對外依托城區(qū)平臺猛促招商，對內(nèi)發(fā)揮資源優(yōu)勢生態(tài)招商”的基本思路，一方面利用各種媒體加大宣傳，讓客商了解臨朐及石家河的投資環(huán)境、優(yōu)惠條件和待遇，一方面做好服務(wù)工作，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，讓前來投資的客商放心、安心、順心。近幾年，向城區(qū)引進(jìn)千萬元以上的.大項(xiàng)目14個，總引資額4.5億元。臨朐鑫德遠(yuǎn)東藝品、旗勝新科技、春遠(yuǎn)有色金屬等規(guī)模企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)達(dá)效，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。落戶鄉(xiāng)內(nèi)的中江禽業(yè)有限公司、香爐子山果品基地、五維山林等項(xiàng)目，為壯大支柱產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)石家河奠定了基礎(chǔ)。
2、廣開渠道抓財源。加快農(nóng)產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的龍頭企業(yè)的發(fā)展，大力扶持私營企業(yè)的發(fā)展，逐步提高經(jīng)營管理水平，提高其對財政的貢獻(xiàn)率；大力發(fā)展含稅農(nóng)業(yè)，以財政體制和財稅政策為導(dǎo)向，采取有效措施，大力發(fā)展黃煙、肉鴨、建筑園林等支柱產(chǎn)業(yè)，逐步提高產(chǎn)業(yè)化水平，提高創(chuàng)匯增稅能力；加強(qiáng)砂資源和礦山管理，有效杜絕國家資源、稅收的流失。
3、借助外力搞建設(shè)。貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)保吃飯都有困難，搞建設(shè)憑自身力量的確是“畫餅充饑”，近幾年，本鄉(xiāng)借助外力促發(fā)展取得了明顯成效。山東桓臺五維實(shí)業(yè)有限公司投資280萬元建成鱷魚山莊；沂源果品銷售有限公司投資120萬元建成明海果品基地；濰柴、濰坊城市信用社、北京金王集團(tuán)等投資100多萬元分別建成濰柴希望小學(xué)、春蕾希望小學(xué)、金王希望小學(xué)等。如果不是借助外力，單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力，以上建設(shè)項(xiàng)目幾乎是不可能實(shí)現(xiàn)的。
4、嚴(yán)格控制消耗性支出。一是按照“保工資，保吃飯”的財政開支原則，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制控制招待費(fèi)、車輛燃修、水電、話費(fèi)等一系列消耗性支出；二是按辦公室崗位確定基礎(chǔ)包干，超支部分由個人負(fù)擔(dān)；三是以崗位定辦公費(fèi)、交通費(fèi)，實(shí)行基數(shù)包干到人，超支不補(bǔ)，結(jié)余留用。通過嚴(yán)控硬擠的辦法，讓有限的財力，發(fā)揮最大的效益。
5、加強(qiáng)預(yù)算外資金管理。對全鄉(xiāng)的預(yù)算資金實(shí)行收支兩條線，嚴(yán)格控制支出，�？顚Ｓ�，堵塞預(yù)算外資金管理漏洞，杜絕不合理的開支，壯大財政實(shí)力。
6、加強(qiáng)財政干部自身建設(shè)。創(chuàng)新理財思路，用市場經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)開展財稅工作；加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高財政隊(duì)伍素質(zhì)；加強(qiáng)廉政建設(shè)，依法理財，用扎實(shí)的作風(fēng)，務(wù)實(shí)的態(tài)度，熱情的服務(wù)，樹立財政部門的新形象。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報告 篇9
正值七月火紅日，又逢實(shí)踐出征時。廈門大學(xué)管理學(xué)院暑期實(shí)踐隊(duì)"奇石部落"一行12名隊(duì)員親赴安徽省靈璧縣，開展了題為"發(fā)掘靈璧石產(chǎn)業(yè)潛能，推動靈璧縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展"的實(shí)踐調(diào)研活動。
中國四大奇石之首"靈璧石"因其瘦、皺、透、漏的特點(diǎn)，深受奇石收藏家的喜愛，但是卻少為大眾所熟知。為此，管理學(xué)院和海洋環(huán)境學(xué)院14名同學(xué)組建了暑期實(shí)踐小隊(duì)--奇石部落，親臨靈璧石主要產(chǎn)區(qū)，以當(dāng)?shù)仂`璧石產(chǎn)業(yè)為調(diào)查對象的，通過訪談、發(fā)放問卷、實(shí)地考察等多種形式，探尋靈璧石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素，為更好的開發(fā)靈璧石的潛力，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，宣揚(yáng)靈璧石文化，提出建設(shè)性意見。
28日，奇石部落實(shí)踐團(tuán)隊(duì)受到了拂曉報社新聞中心的付子峰主任的熱情接待，奇石部落的活動安排得到了付主任的大力支持和認(rèn)可。
29日，實(shí)踐隊(duì)員們約見了宿州市奇石協(xié)會秘書長鞏杰先生。鞏先生詳細(xì)深刻地為隊(duì)員們解讀靈璧石，讓隊(duì)員們受益匪淺。當(dāng)天下午，實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的成員們又赴港口社區(qū)進(jìn)行交通安全法制公益宣傳活動，為當(dāng)?shù)氐姆ㄖ菩麄髫暙I(xiàn)自己的一份力量。
廈門大學(xué) "奇石部落"暑期實(shí)踐隊(duì)全體合影
30日，奇石部落前往靈璧縣奇石小鎮(zhèn)和大交易市場，與石商進(jìn)行交談。此外，團(tuán)隊(duì)成員們還向附近的.居民發(fā)放問卷，旨在了解當(dāng)?shù)鼐用駥`璧奇石的態(tài)度及奇石情結(jié)。當(dāng)日，隊(duì)員們還有幸與靈璧石協(xié)會會長李森進(jìn)行交談。最后，隊(duì)員們還在當(dāng)?shù)氐拇笮统羞M(jìn)行公益宣傳活動，倡導(dǎo)大家共同保護(hù)靈璧石資源。值得一提的是，當(dāng)天的活動，由靈璧縣電視臺全程的跟蹤報道，擴(kuò)大了奇石部落實(shí)踐團(tuán)隊(duì)在當(dāng)?shù)氐挠绊懥Α?/p>
31日，靈璧縣國土資源局的任樹文主任接見了奇石部落的部分成員，任主任以靈璧石資源管理與保護(hù)為中心為隊(duì)員們進(jìn)行講解，引起前往的隊(duì)員們的深刻思考。而其余的成員前往漁溝鎮(zhèn)，參觀當(dāng)?shù)氐娜异`璧石大型交易中心，分別是靈璧石國際交易中心、天一園博物館和靈璧化軍集團(tuán)靈璧石匯展中心。
8月3日，奇石部落全體隊(duì)員與拂曉報社記者張陽同行，前往北楊寨敬老院看望無保老人。此次活動，得到敬老院無保老人們的高度評價。至此，奇石部落的實(shí)踐活動完美落下帷幕。
實(shí)踐活動結(jié)束了，隊(duì)員們紛紛表示自己對靈璧石文化有了更為深刻的體會，對靈璧石產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的模式及存在的問題也有了新的認(rèn)識。此外，隊(duì)員們還呼吁，要保護(hù)靈璧石這種不可再生的可貴資源，讓更多人加入到知靈璧，愛靈璧這一行列中來，使靈璧資源得到充分利用的同時得到應(yīng)有的保護(hù)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報告 篇10
__市國土總面積188.2萬公頃，其中林業(yè)用地面積129.7萬公頃，占國土面積的68.9%，森林覆蓋率64.5%。近年來，我市加大對森林資源的保護(hù)力度，全市11個縣（區(qū)）已有5個縣實(shí)行了全封山。在保護(hù)森林資源的同時，如何提高林農(nóng)收入，是擺在我們面前的一個重要問題。為此，市委、市政府根據(jù)全市林業(yè)現(xiàn)狀，因勢利導(dǎo)、積極扶持廣大林農(nóng)發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益。據(jù)統(tǒng)計，__年全市林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營面積318萬畝，從事林下經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)人口51萬人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值37.1億元，其中林下種植業(yè)產(chǎn)值12.6億元，林下養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值14.4億，森林觀光旅游和農(nóng)家樂等產(chǎn)值10.1億元，參與發(fā)展的農(nóng)民人均純收入達(dá)7050元，其中來自林下經(jīng)濟(jì)收入3026元，占農(nóng)民人均純收入的42.9%，廣大林農(nóng)真正嘗到了“不砍樹也能致富”的甜頭。
通過發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，我市在木竹消耗量逐年降低的情況下，林業(yè)總產(chǎn)值卻得到大幅增長。__年全市林業(yè)總產(chǎn)值163億元，比“十五”期末增長48%；與此同時，__年我市林木采伐量只有30.5萬立方米，比“十一五”期間年均采伐量下降了41.2%；森林覆蓋率從“十五”期末的61.1%上升到64.5%，增長了3.4個百分點(diǎn)；活立木總蓄積從“十五”期末的4253萬立方米增加到4973萬立方米，增長了17%。，林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既有效保護(hù)了森林資源，又極大地促進(jìn)了農(nóng)民增收。我們的主要做法是：
我市在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)過程中，注重科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，突出特色，充分利用森林資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好的有利條件，結(jié)合農(nóng)民經(jīng)營習(xí)慣和當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育具有當(dāng)?shù)靥厣牧窒陆?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。全市初步形成了崇仁麻雞養(yǎng)殖加工，金溪芳樟種植加工，臨川黃梔子和森林藥材種植加工，資溪森林旅游和竹林雞養(yǎng)殖，黎川香榧種植，南豐桔海農(nóng)家樂，東鄉(xiāng)花卉苗木，樂安竹筍和松脂加工，__野生動物養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
崇仁縣是中國麻雞之鄉(xiāng)。近年來，該縣利用松樹林地資源優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖習(xí)慣，把林下麻雞養(yǎng)殖作為主攻方向來抓。__年全縣林下養(yǎng)殖麻雞達(dá)5000萬羽，麻雞飼養(yǎng)專業(yè)戶1600余戶，麻雞加工企業(yè)20多家，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值9億元。全縣從事麻雞養(yǎng)殖、加工的近3萬人，農(nóng)民來自麻雞的人均年收入達(dá)500元以上。臨川區(qū)依托__天順公司、榮裕藥業(yè)、蒼源藥業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展林下藥材種植和加工。全區(qū)共種植黃梔子12萬余畝、金銀花2萬余畝，杜仲、大棗、黃柏、吳茱萸等木本藥材林1萬余畝，在林下套種元胡、白芷、青蒿等草本中藥材5000余畝。__年該區(qū)實(shí)現(xiàn)林下藥材種植加工產(chǎn)值2.7億元，解決了6000多個農(nóng)村勞動力就業(yè)，就業(yè)農(nóng)民人均年增收近5000元。金溪縣大力發(fā)展芳樟產(chǎn)業(yè)。__年全縣芳樟種植基地達(dá)6萬余畝。目前香料企業(yè)已發(fā)展到32家，100多個產(chǎn)品，達(dá)到年產(chǎn)10萬噸生產(chǎn)規(guī)模，其中：天然芳樟醇、天然樟腦粉等4個產(chǎn)品，產(chǎn)量居全球第一。在中國香化協(xié)會天然香料排名中，金溪縣成為國內(nèi)最大的`天然香料基地。今年10月在金溪縣召開了__省林產(chǎn)香精香料協(xié)會首屆年會。
依靠龍頭企業(yè)和知名品牌的強(qiáng)大拉動作用，提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化組織程度。主要采取了三條措施：
一是出臺了《__市知名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》。鼓勵企業(yè)創(chuàng)立商標(biāo)，打造品牌。市財政對每個獲得市知名商標(biāo)的企業(yè)獎勵2萬元。通過鼓勵和引導(dǎo)，共培育林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)53家，創(chuàng)立無公害、綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)品商標(biāo)60余個。如崇仁縣培育了麻雞省級龍頭加工企業(yè)3家、市級龍頭企業(yè)1家，創(chuàng)立了“山鳳”、“國文”、“食話食說”、“躍鳴”等諸多知名品牌；臨川區(qū)培育了“蒼源”牌金銀花茶、“天順”梔子黃天然色素等知名品牌；金溪縣培育了“思派思”、“華宇”、“天香”等10多家香料加工龍頭企業(yè)和一大批香精香料產(chǎn)品品牌。資溪縣著力打造“中國生態(tài)旅游大縣”和國家4A級風(fēng)景旅游區(qū)品牌，今年接待國內(nèi)外游客突破100萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入5.9億元。二是扶助發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。采取“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式，以產(chǎn)品為核心，以利益為紐帶，以自愿為原則，實(shí)行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷售，提高林農(nóng)抗風(fēng)險能力和市場競爭力。__縣“恒豐特種養(yǎng)殖公司”實(shí)行“集中孵化、統(tǒng)一配料、分戶飼養(yǎng)、聯(lián)合銷售”的模式，帶動100多戶農(nóng)民從事藍(lán)孔雀養(yǎng)殖生產(chǎn)，__年銷售孔雀5000多只，農(nóng)戶平均收入3萬元以上。資溪縣村民楊華利用馬頭山自然保護(hù)區(qū)優(yōu)越的自然條件養(yǎng)殖蜜蜂，成立了吉森中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社，通過免費(fèi)向周邊農(nóng)民提供種蜂、養(yǎng)蜂用具和統(tǒng)一生產(chǎn)銷售等服務(wù)，一年就發(fā)展到了500余箱，計劃3年內(nèi)將社員發(fā)展到200余戶。黎川縣推廣龍頭企業(yè)帶農(nóng)戶發(fā)展的模式，從菌種制作到產(chǎn)品銷售實(shí)行統(tǒng)一服務(wù)，全縣年種植茶薪菇3億袋。據(jù)統(tǒng)計，我市共成立林下經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社377個,參與林下經(jīng)濟(jì)的企業(yè)和單位194家，帶動農(nóng)戶10.8萬戶。三是加強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)品牌
宣傳。組織龍頭企業(yè)申報農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品，參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會和森林產(chǎn)品博覽會，不斷提升品牌的知名度。我市先后有崇仁麻雞、樂安水煮筍、黎川茶樹菇獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品，“山鳳”牌麻雞被評為首屆中國名牌農(nóng)產(chǎn)品，臨川“天順”牌黃梔子干果獲__省名牌產(chǎn)品，樂安“山蜂”牌蜂蜜榮獲__年__省十大最受歡迎農(nóng)產(chǎn)品。__年，我市組織24家企業(yè)參加__第五屆農(nóng)產(chǎn)品展銷會，樂安“廣雅”牌清水竹筍獲暢銷農(nóng)產(chǎn)品金獎。
三、政策扶持，為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障
根據(jù)市委、市政府即將印發(fā)的《關(guān)于大力推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，對新增基地500畝以上的企業(yè)，納入市級龍頭企業(yè)管理給予扶持，并把林下經(jīng)濟(jì)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中優(yōu)先安排。各縣（區(qū)）結(jié)合實(shí)際，出臺了一系列促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。一是加大財政投入力度。金溪縣財政每年安排50萬元作為香料原料基地發(fā)展基金，對規(guī)模連片開發(fā)100畝以上的基地，每畝補(bǔ)助50元。南城縣設(shè)立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款擔(dān)�；穑斦鲑Y100萬元，向信用聯(lián)社擔(dān)保500萬元貸款，作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶擔(dān)保基金，用于扶持百畝以上綠色產(chǎn)業(yè)大戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。二是整合項(xiàng)目資金。臨川區(qū)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、相對集中、用途不變、渠道不亂、各司其職、各負(fù)其責(zé)”的原則，統(tǒng)籌林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財政扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水土保持、土地整理等多項(xiàng)涉農(nóng)資金用于支持林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加強(qiáng)信貸扶持。__縣對林農(nóng)創(chuàng)辦家庭林下種植、養(yǎng)殖場或成立特色種養(yǎng)的專業(yè)合作社，按城鎮(zhèn)再就業(yè)和農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)待遇給予擔(dān)保免息貸款，對林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)優(yōu)先給予辦理林權(quán)抵押貸款，共發(fā)放小額貸款1200萬元。四是扶持科技創(chuàng)新。金溪縣設(shè)立了香料產(chǎn)業(yè)研發(fā)獎勵基金，對申辦成功國家級和省級研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、質(zhì)量檢測中心和技術(shù)中心的，分別給予30萬元、10萬元的獎勵；對獲得國家專利的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目或開發(fā)國家級優(yōu)秀新產(chǎn)品每個獎勵5萬元；對引進(jìn)核心技術(shù)人才獎勵5—10萬元；對企業(yè)生產(chǎn)新產(chǎn)品的，當(dāng)年銀行貸款將分別給予其貸款利息15%、30%的貸款貼息支持。通過技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，先后攻克了“分壓蒸餾”技術(shù)、芳樟無性扦插繁育等技術(shù)難關(guān)，使芳樟產(chǎn)業(yè)科技含量大大提高，幾乎壟斷了全國的天然香精香料市場。__榮裕藥業(yè)依托中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所技術(shù)，攻克了中藥材規(guī)范化種植技術(shù)，現(xiàn)已建成全省面積最大的標(biāo)準(zhǔn)化GAP中藥材種植基地。五是強(qiáng)化考核。市委、市政府把林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入對縣（區(qū)）考核的重要內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)管理和年度考核。定時調(diào)度、通報林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，及時總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗(yàn)，有力地推進(jìn)了我市林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報告 篇11
一、基本情況
土們嶺鎮(zhèn)位于XX市東南25公里，長、吉經(jīng)濟(jì)帶中段，長吉公路、鐵路橫貫全鎮(zhèn)。幅員面積214.36平方公里，鎮(zhèn)轄16個行政村，114個生產(chǎn)小組，總?cè)丝?.85萬人，有耕地5976公頃，林地9896公頃，森林覆蓋率為46%（其中鎮(zhèn)區(qū)為88.5%），是一個交通便利，風(fēng)景奇秀的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)、村、社三級干部220人，有致富項(xiàng)目的占20%，項(xiàng)目類別主要是養(yǎng)殖業(yè)（豬、牛、兔）、種植業(yè)（粘玉米、中草藥）、運(yùn)輸業(yè)。
二、交通情況
1、公路、鐵路:長春至圖們的鐵路，長春至吉林公路（北線）橫貫全鎮(zhèn)（45—62公里之間），本鎮(zhèn)距XX市45公里，距XX市55公里，距XX市25公里。
2、客運(yùn)情況：九臺至土們嶺客班車每日28次（單程）,日均客流量450人左右，長春至吉林、九臺至吉林及其它經(jīng)過客班車日均60班次，承載客流量約為70人次，每月逢五逢十為土們嶺商貿(mào)大集，逢集市時客流量較平日稍有增加。
3、物流情況：由于本鎮(zhèn)地處長、吉兩市中間，逢集時，很少有長吉兩市人員、車輛來趕集。
三、種植情況
1、糧食產(chǎn)量：全鎮(zhèn)在冊耕地5976公頃，全部是旱田，年均糧食產(chǎn)量57,700噸。
2、綠色產(chǎn)品：土們嶺地區(qū)山脈連綿，屬于長白山余脈，因此，特色山珍豐富，如：山野菜系列、松仁、榛子、核桃、蘑菇等，分布春、夏、秋三個盛季。當(dāng)?shù)亟?jīng)營山珍加工、銷售的業(yè)戶百余戶，規(guī)模較大的有利達(dá)食品加工廠，恒利農(nóng)產(chǎn)品加工廠、金穗山莊山珍加工廠等，年生產(chǎn)銷售200噸以上。
四、養(yǎng)殖情況
1、禽類存欄：全鎮(zhèn)禽類存欄總數(shù)達(dá)17萬只，年銷售禽類45萬只，主要銷往德大、金鑼集團(tuán)和XX市。
2、生豬存欄：全鎮(zhèn)禽類存欄8600頭，其中規(guī)模飼養(yǎng)戶2800頭，產(chǎn)品主要銷往金鑼集團(tuán)、德大集團(tuán)、天景集團(tuán)。
五、經(jīng)紀(jì)人情況
1、本地人數(shù)：35人，外地人數(shù)8人，其中XX市2人。
2、從事項(xiàng)目：粘玉米、山野菜。
六、勞務(wù)輸出情況。
1、本地勞務(wù)輸出情況：
年均輸出780人，xx年底，輸出總量達(dá)3768人。xx年1—6月中旬，新輸出124人。
2、在XX市勞務(wù)情況
�。�1）建筑工人：40人
�。�2）家政7人
�。�3）服務(wù)業(yè)14人
�。�4）工商業(yè)3人。計64人。
七、財政總量
1、本級財政收入（年內(nèi)）670萬元。
2、人均收入4160元（因電廠征地，收入增加幅度大）xx年3350元。
3、來自XX市的收入約為9.2萬元。
八、特色產(chǎn)業(yè)情況
1、產(chǎn)業(yè)園區(qū)情況：畜禽養(yǎng)殖小區(qū)6個，專業(yè)屯20個。
2、品牌情況：利達(dá)產(chǎn)品加工廠注冊“碧子蘭”牌山野菜系列產(chǎn)品，恒利農(nóng)產(chǎn)品加工廠注冊“土們嶺”牌農(nóng)村產(chǎn)品。
九、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和發(fā)展思路：
1、規(guī)劃目標(biāo)：“十一五”期間，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)粘玉米特色種植、中草藥種植、豬、牛、兔養(yǎng)殖園區(qū)20個，完善專業(yè)村6個，專業(yè)屯20個，結(jié)構(gòu)調(diào)整比例達(dá)到55%，社會總產(chǎn)值達(dá)到12億元，財政全口徑收入達(dá)到1500萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5500元，社會固定資產(chǎn)投入達(dá)到xx萬元，勞務(wù)輸出總量達(dá)7000元。
2、發(fā)展思路：依托天景基地、金鑼集團(tuán)、華能九臺電廠，大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖，促進(jìn)勞動力輸出總量，促進(jìn)人均收入大幅度增長，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)基矗
十、依托吉林，發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢的`戰(zhàn)略思考
�。ㄒ唬└嗟亟趧�(wù)輸出聯(lián)系站，促進(jìn)本區(qū)位勞動力輸出。
（二）XX市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村領(lǐng)導(dǎo)干部，仍然存在本位主義思想，一貫把目光瞄向XX市，而忽視XX市場，因此，產(chǎn)品銷售受到局限。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報告 篇12
一、“十二五”發(fā)展建設(shè)現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┳ズ绵l(xiāng)安置點(diǎn)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目的前期規(guī)劃、設(shè)計和實(shí)施工作。該項(xiàng)目預(yù)計總投資598.95萬元，可解決7500人的飲水不安全問題。
�。ǘ┳ズ棉r(nóng)田水利基本建設(shè)。認(rèn)真抓好西爾蘆色水利工程項(xiàng)目的建設(shè)，本項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)15處灌區(qū)，新建取水建筑物20座，干管23條，62.504km，支管60條，42.711km，斗管183.126km，管道減壓池133座，蓄水池92座。通過農(nóng)田水利引水灌溉工程建設(shè)，解決項(xiàng)目區(qū)5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)3.05萬畝農(nóng)田的灌溉問題，總投資8400萬元。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)水土保持工作，做好川西藏區(qū)生態(tài)與保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資1000萬元，切實(shí)加強(qiáng)水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力縣建設(shè)，提高我縣水土保持工作水平。
（四）加大中小河流綜合治理力度。該工程已實(shí)施或計劃實(shí)施的共計三段，分別是：
1、大河縣城防洪堤工程：
此次工程擬新建堤防長度為2875.57m，修復(fù)水毀段長度為211.24m，m10水泥砂漿抹面段長度為3991.70m。概算總投資2769.24萬元。
截止目前，該項(xiàng)目已完成項(xiàng)目的50%。計劃將于20xx年汛期前完成。三標(biāo)段風(fēng)情小鎮(zhèn)段因施工組織及現(xiàn)場征地、拆遷等問題未能落實(shí)，故仍未進(jìn)場。
2、縣鎮(zhèn)大河治理防洪堤工程：本工程位于大河縣城左右兩岸，堤防總長度為879.54m，其中林業(yè)局段堤防長度為362.92m，汽車站段堤防長度為516.62m，堤防采用衡重式擋墻，采用c20埋石混凝土澆筑�？偼顿Y905.39萬元。主要資金為縣財政自籌資金。目前正在實(shí)施，計劃將于20xx年4月完工。
3、縣大河流域鄉(xiāng)防洪治理工程；該項(xiàng)目綜合治理河道5100m，新建防洪堤總長1525m，其中左岸935m，右岸590m，配套建排水溝1525m和2處穿堤涵管，疏浚河道4000m。本工程投資總計為1065.76萬元。20xx年底前完成相關(guān)前期工作，20xx年完成施工。
4、縣鄉(xiāng)小河防洪治理工程；本工程位于縣鄉(xiāng)境內(nèi)小河上，工程綜合治理河段分為兩段,一段位于鄉(xiāng)場鎮(zhèn)所在地河段,一段位于上游村居民集居地河段。工程項(xiàng)目綜合整治河道總長3110m，新建防洪堤長度為2138m。其中村河段整治河道長1420m，新建防洪堤長1048m；鄉(xiāng)場鎮(zhèn)河段整治河道長1690m，新建防洪堤長1090m；河道疏�？傞L2890m，其中村河段1200m，鄉(xiāng)河段1690m。項(xiàng)目總投資及資金來源：本工程投資總計為1199.71萬元。20xx年底前完成相關(guān)前期工作，20xx年完成施工。
二、存在的問題
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1、水源枯竭造成飲水安全項(xiàng)目無法正常運(yùn)行，致使引水距離加長，工程量加大，老百姓投工投勞量加大，超預(yù)算增大，嚴(yán)重影響了飲水安全項(xiàng)目的工程建設(shè)進(jìn)度。
2、縣自然災(zāi)害頻繁，找水源難，對水源區(qū)的保護(hù)難度加大，嚴(yán)重影響了飲水安全項(xiàng)目的實(shí)施。
3、由于近年來國家加大了對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的力度，農(nóng)民對水利工程建設(shè)的要求也越來越高，這對水利工作技術(shù)力量的要求也就起來越高，而我縣專業(yè)技術(shù)人員緊缺，無法滿足水利工程建設(shè)需要。
施工進(jìn)場涉及老百姓私搭亂建及開荒地較多，征地難度大。
4、飲水設(shè)施管護(hù)機(jī)制不健全，建設(shè)成果不能發(fā)揮長期效益。大部分村寨群眾的安全飲水意識淡薄，缺少自主管理維護(hù)制度約束，群眾在飲水設(shè)施損壞后，不能積極主動采取有效措施加以解決，仍其老化受損，建設(shè)成果的長期效應(yīng)未能得到充分發(fā)揮。
5、群眾“投工投勞”配合意識不高。老百姓自己投身建設(shè)中，可以使老百姓知道建設(shè)不易，使其提高管護(hù)意識。但是我縣部分村寨青壯年村民常年外出務(wù)工，留守的只剩上了年紀(jì)的老人，思想、能力都不會太突出，對于“投工投勞”有心無力。加上政策補(bǔ)助不會太高，很多青狀年村民都不會選擇放棄現(xiàn)在打的工，而回村搞建設(shè)，許多工程和工作往往無法開展。
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1、群防隊(duì)伍組織管理不到位。群眾外出打工經(jīng)商的較多，尤其是青壯年人員長期在外，加之人員管理難度大，從而使部分群眾防汛隊(duì)伍只是停留在數(shù)量和名單上，相當(dāng)一部分人員根本不在本地，很難保證突發(fā)洪水時能召之即來。另一方面，普遍存在群防隊(duì)伍組織管理不到位問題，防汛搶險知識貧乏等現(xiàn)象普遍存在。
2、社會備料問題頗多。河防汛料物儲備采用國家、社會和群眾儲備相結(jié)合的方式。就目前情況看，國家料物儲備比較可靠，而社會團(tuán)體和群眾備料，有數(shù)量無實(shí)物或有實(shí)物無質(zhì)量的現(xiàn)象相當(dāng)突出。如遇到工程出險，料物不足，必將貽誤戰(zhàn)機(jī)，甚至造成更大的損失。
3、麻痹思想和僥幸心理滋生。由于近幾年河一直沒來大水，加上茂爾蓋水庫建成后發(fā)揮攔洪作用，一部分人認(rèn)為河下游防洪從此可以高枕無憂了。這種思想認(rèn)識是防汛工作的大敵，必須堅(jiān)決克服。
4、堤防險點(diǎn)和隱患比較突出。一是河下游堤防是在歷代民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加高培修而成，填筑質(zhì)量不一，堤防裂縫和鼠類等洞穴隱患較多，堤身總體質(zhì)量較差，防守難度大。二是堤防基礎(chǔ)比較薄弱，遇大洪水時險象叢生。三是近幾年新建、改建壩岸較多，基礎(chǔ)不牢固。
5、防洪非工程措施嚴(yán)重不足。一是群眾防汛隊(duì)伍中外出經(jīng)營人員較多，在位率較低；二是由于資金短缺，常備料物未達(dá)到足額儲備，且常備物資更新不及時，年久老化；三是黃河報險通訊手段比較落后，通訊設(shè)備不足，不能滿足防大汛的要求；四是由于防汛經(jīng)費(fèi)不足，防汛人員技術(shù)培訓(xùn)的廣度和深度均受到制約；五是防汛部門防汛車輛配備不足，上堤道路少，大洪水時，若遇到雨天，搶險機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛上堤困難，將會嚴(yán)重影響搶險及物資的調(diào)運(yùn)。
三、對策和建議
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1、對于專業(yè)技術(shù)人員緊缺，可以再村上選擇素質(zhì)比較高和意識前衛(wèi)的的人做專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并成立監(jiān)管委員會，專業(yè)技術(shù)人員做好維修，讓村民有償使用。
2、對于村民亂開耕地，希望相關(guān)部門相互協(xié)助，禁止非法亂開耕。
3、老百姓投工投勞難，年輕健壯的幾乎大部分出去務(wù)工，建議全額投資。
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1、搞好防汛宣傳，高度重視水患意識。洪水災(zāi)害具有突發(fā)性強(qiáng)、毀滅性等特點(diǎn)，除利用各種渠道、各類媒體、宣傳車、標(biāo)語口號廣泛宣傳防洪法規(guī)和防汛知識外，每年汛前都要到農(nóng)村村隊(duì)街道顯眼的地方，張貼河防汛宣傳材料，介紹今年河的防汛形勢、防汛任務(wù)、防汛要求，使當(dāng)?shù)馗刹咳罕娬嬲龔乃枷肷险J(rèn)識到他們是河防汛的成員，更加重視河防汛工作，增強(qiáng)防汛意識，掌握搶險基本知識。
2、扎實(shí)做好汛前工程普查。每年汛前，河防汛部門應(yīng)對轄區(qū)工程情況進(jìn)行徒步拉網(wǎng)式的普查，認(rèn)真仔細(xì)查找險點(diǎn)、險段和防汛的'薄弱環(huán)節(jié)，了解掌握轄區(qū)內(nèi)的工程現(xiàn)狀，找出防洪工程存在的問題，制定切實(shí)可行的整改措施和方案，立即進(jìn)行整修、加固，提高工程的抗洪強(qiáng)度，確保工程安全。
3、健全各項(xiàng)防汛制度。河防汛責(zé)任重大，涉及面廣，需要全社會的重視和參與，因此，必須由相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，按照統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)的原則，層層落實(shí)防汛責(zé)任制。沿河各級政府主要負(fù)責(zé)人要熟悉本轄區(qū)內(nèi)工程情況和防汛情況，及時解決河防汛工作中出現(xiàn)的問題，要加強(qiáng)防汛技術(shù)學(xué)習(xí)，能夠較熟練地掌握防汛基本知識，提高調(diào)度的水平。同時，繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)包工程、包堤段及分級、分部門負(fù)責(zé)制，切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報告 篇13
自__年我參加了省委組織的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作隊(duì)，被指派到__縣__鎮(zhèn)任黨委副書記、工作隊(duì)隊(duì)長兼__社區(qū)指導(dǎo)員。通過兩年來的走訪調(diào)研、扎實(shí)工作，我對這片土地有了深厚的感情和更深層次的了解、認(rèn)識。同
自__年我參加了省委組織的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作隊(duì)，被指派到__縣__鎮(zhèn)任黨委副書記、工作隊(duì)隊(duì)長兼__社區(qū)指導(dǎo)員。通過兩年來的走訪調(diào)研、扎實(shí)工作，我對這片土地有了深厚的感情和更深層次的了解、認(rèn)識。同時，對今后__鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了認(rèn)真的思考。
__鎮(zhèn)地處__縣、__縣、__縣（區(qū)）交界處。距__縣城97公里，__縣86公里，__區(qū)108公里，是一個具有400年悠久歷史的偏僻古鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄13個村（居）委會，108個自然村，120個村民小組。__年年末，總?cè)丝谶_(dá)53000余人，其中農(nóng)業(yè)人口47500余人，農(nóng)民人均耕地為0.75畝。這里聚居著回、彝、白、壯、布依等少數(shù)民族，各民族信仰各異，道、佛、伊斯蘭、天主教四教并存。境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，主要有鉛鋅礦、煤、大理石、銅、金、銀、鐵等。其中，尤以煤炭、鉛鋅礦、巖石板材料而蜚聲四鄰。
由于這里是高原山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，土地脊貧、廣種薄收，山坡耕地占耕地總面積的90﹪以上，且水資源貧乏，道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，農(nóng)業(yè)體系十分薄弱。本地的礦產(chǎn)資源雖然豐富，但開發(fā)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，許多礦產(chǎn)資源還未開采出來，或者已開采的資源，因體制、機(jī)制等原因，也只得到較少利益，正如當(dāng)?shù)氐娜罕娝f“我們是抱著金飯碗要飯吃”。
（一）加快礦產(chǎn)資源的開發(fā)力度，著力打造工業(yè)重鎮(zhèn)。__鎮(zhèn)煤炭、鉛鋅礦等礦產(chǎn)資源豐富，但開發(fā)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因此，要把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。制定優(yōu)惠的政策及科學(xué)合理的利益共享機(jī)制，營造良好的招商引資環(huán)境，積極幫助企業(yè)落戶__，從而帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）加強(qiáng)道路交通及水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全方位發(fā)展奠定基礎(chǔ)。積極向上級爭取資金、項(xiàng)目，加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善道路交通網(wǎng)絡(luò)，使三縣（區(qū)）交界處的區(qū)位優(yōu)勢充分發(fā)揮，人、財、物流等迅速流動。同時，進(jìn)一步改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施條件和環(huán)境，提高中低產(chǎn)田的產(chǎn)量，發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)立體綠色經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定和調(diào)動農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性。
（三）利用近15萬畝公益林、山地資源優(yōu)勢，選擇適合的藥材、山珍、果樹等品種進(jìn)行種植及家禽養(yǎng)殖，以林藥、林果、林牧、林禽、林旅等模式發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、山地經(jīng)濟(jì)，培育和發(fā)展生態(tài)綠色立體經(jīng)濟(jì)，帶動廣大農(nóng)民生態(tài)經(jīng)濟(jì)雙豐收。
（四）積極開發(fā)旅游項(xiàng)目。鑒于當(dāng)?shù)赜兄S富的自然生態(tài)資源、百年名勝古跡等資源優(yōu)勢，可將其開辟成為一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，認(rèn)真進(jìn)行考察、登記、梳理、保護(hù)、建設(shè)、宣傳，打造一條文化旅游精品路線。并對部分歷史文化遺產(chǎn)，積極向有關(guān)部門申報。同時，可請全國著名的文學(xué)家、攝影家等，到此地考察，把當(dāng)?shù)氐娜宋臍v史和自然資源優(yōu)勢，通過書刊、雜志、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介，進(jìn)行廣泛宣傳報道。還可請省、市電視臺以及電視、電影等劇組，到此地拍攝廣告片、電影或電視劇，使這里“藏在深山人未聞”變成“一舉成名天下知”。
（五）把當(dāng)?shù)鼐哂腥俣嗄隁v史傳承的手工業(yè)“王鐵李銅楊銀匠” 三大家族的生產(chǎn)活動，做大做強(qiáng)，形成規(guī)模，擴(kuò)展市場。使“家庭作坊”走向“企業(yè)化”、“品牌化”。此外，當(dāng)?shù)剡�有制道獨(dú)特、鮮香味美，遠(yuǎn)近聞名的飲食文化。如制作的面條、豆腐、酸醋、涼粉、酥肉、牛干巴等，這都是一種潛在的.經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，可將其發(fā)揮出來，成立飲食協(xié)會，帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，讓到__鎮(zhèn)的人不僅看點(diǎn)多，玩點(diǎn)多，而且吃處多，帶走多。
（六）針對煤礦、有色金屬礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)、飲食業(yè)、多民族文化、歷史文化、自然景觀等資源，進(jìn)行詳細(xì)梳理劃分，將其分解為建設(shè)和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。明確每一個項(xiàng)目的名稱，分別量化出可操作性強(qiáng)的具體措施，形成初步方案。并組織干部職工、村（居）委會班子成員、人大、政協(xié)等有關(guān)人士，召開座談會，集思廣益，征求意見和建議，同時，成立以鎮(zhèn)黨委、政府為核心的項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)各個項(xiàng)目工作組，配強(qiáng)得力人員，各司其職，把各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
__鎮(zhèn)未來的發(fā)展，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，任務(wù)光榮而艱巨。要充分利用天時、地利、人和，因地制宜、積極的探索和實(shí)踐，使每個項(xiàng)目之間相互融合，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。不但要使__鎮(zhèn)的明天
展現(xiàn)出昔日“日啖千雞百牛羊，夜觀萬家燈火旺”的景象，而且還要實(shí)現(xiàn)“年年豐衣足食，家家富�？鞓罚褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步，繁榮和諧穩(wěn)定”的小康新景象，順應(yīng)自然和發(fā)展的規(guī)律，創(chuàng)建__鎮(zhèn)新的輝煌。
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