文化建設的調(diào)研報告（通用11篇）
在當下這個社會中，接觸并使用報告的人越來越多，不同種類的報告具有不同的用途。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編為大家整理的文化建設的調(diào)研報告（通用11篇），希望對大家有所幫助。
文化建設的調(diào)研報告 1
廉政文化作為社會主義先進文化的重要組成部分，它是精神文明建設的一面旗幟，是抵抗腐朽文化和垃圾文化最有效的武器，是凝聚民心的一種社會環(huán)境，是人們行為的一種道德規(guī)范準繩，是一種行之有效的監(jiān)督輿論，是思想政治理論的重要載體，同時，它更是構筑黨風廉政建設的發(fā)展和懲防體系的一種無形的力量。加強廉政文化建設，對推動反腐倡廉、構建良好的社會風氣具有極其重要的作用。
根據(jù)調(diào)查研究，由于落后的區(qū)域文化載體及薄弱的宣傳媒體基礎，廉政文化建設就存在著以下幾個方面的問題。
一是認識問題。大多數(shù)干部、群眾都贊同“雍正方法”，認為廉政文化熏陶，速度太慢，效果不明顯，不如嚴刑峻法來得實在，只有殺一儆百，從心里上起到震懾作用，從源頭上遏制腐敗。其實，這是對廉政文化了解不深、理解不透所形成的思想意識問題。自古都知道殺人償命，搶劫犯法，其懲罰不可謂不重，用刑不可謂不嚴，但偏偏就有人還是前赴后繼，這就是他在思想上就存著錯誤的價值觀和人生觀。
二是意識問題。目前廉政文化還沒有形成長抓不懈的意識，上級安排了就抓，階段任務完成后，一般都沒有繼續(xù)堅持廉政文化建設的延續(xù)性。
三是協(xié)調(diào)問題。廉政文化建設與法制文化建設、精神文明建設相脫鉤。三種文化本來可以相輔相承、相互促進的，但由于主體單位的不同，廉政文化建設沒有與法律法規(guī)、公民道德宣傳陣地有效結合，法律法規(guī)知識及公民道德也沒有利用廉政文化建設載體進行大力宣傳，造成有限的人力、物力資源浪費。
四是方法問題。廉政文化在整個文化領域中，還沒有占據(jù)到主流位置，僅流于寫寫文章、刷刷標語等形式，活動不多，參與不廣泛，宣傳不到位，內(nèi)容不夠豐富。
五是廣泛性問題。群眾參與的廣泛度不夠，人民群眾是文化的主體，文化是一種存在于社會中的普遍信仰和共同遵守的規(guī)范慣例，沒有人民群眾參與的文化是無源之水，無本之木，也就不可能讓廉政文化走進千家萬戶，形成社會規(guī)范。
針對以上存在現(xiàn)實問題，各級組織應該從強化思想認識入手，提高廣大干部群眾廣泛參與意識，采取群眾喜聞樂見的多種方式，注重效果，全力構建廉政文化體系。
1、堅持以人為本，注重培養(yǎng)廉政文化意識。
培養(yǎng)廉政文化意識，不僅僅是對廣大黨員干部的要求，也是對我們每個人的要求。當前，我國的經(jīng)濟結構、生產(chǎn)方式、分配方式日益呈現(xiàn)多樣化，不同人群的思想觀念、文化觀念和思維方式也在發(fā)生著不同的深刻變化。這種極端不平衡性亟待通過有效的文化灌輸方式來進行彌補和解決，必要時重新進行構建。同時，隨著改革開放的不斷深化，西方拜金主義、享樂主義和頹廢的文化生活方式與文化價值觀念、“有權不用，過期作廢”等不良思想逐步蔓延。在這種環(huán)境中，干部是否經(jīng)得住金錢、權力、美色的考驗，關鍵就取決于個人廉政文化意識的強弱。這就需要通過積極的引導，促使廣大干部加強文化修養(yǎng)，鍛造人格魅力，具備秉公執(zhí)法的黨性原則和嚴以律己的慎獨精神，正確處理好工作與休閑、勞動與享樂、物質(zhì)與精神的.關系，切實增強廉政文化意識，提高拒腐防變的免疫能力，使廣大干部從思想深層“不想腐敗”。
2、堅持把握導向，注重營造廉政文化氛圍。
實踐證明，許多集體性腐敗的產(chǎn)生與該地的文化氛圍息息相關。譬如：在一個衛(wèi)生不潔的公共場所，你可能會把煙蒂隨手扔在地上，但如果是在一個地面清潔異常的地方，你可能就不會這樣做了。所謂“近朱者赤、近墨者黑”，環(huán)境、氛圍對一個人的影響相當重要。當前，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，受各種不良思潮的影響，人們對是非曲直、利弊得失、尊卑榮辱等價值判斷標準也在發(fā)生變化，如果任其自由發(fā)展，必然導致黨員干部和人民群眾在文化追求上的心態(tài)迷惘、無所適從。因此，在反腐倡廉工作中，必須把握正確的輿論導向，大力倡導多重社會文化心理層面中有積極意義的部分，引導黨員干部和人民群眾追求健康向上的文化時尚，在全社會營造一種“以廉為榮、以貪為辱、尊廉崇廉、斥貪惡腐”的文化氛圍，使貪污受賄之人猶如“過街老鼠”，從而以強大的文化影響力促使干部“不愿腐敗”。
3、堅持拓展內(nèi)容，注重挖掘廉政文化內(nèi)涵。
廉政文化內(nèi)容豐富，內(nèi)涵博大精深，大力加強廉政文化建設，意義深遠，在拓展內(nèi)容時，要以構建一個涵蓋面廣、主題突出、思想豐滿的完整的廉政文化體系作為總的指導思想和目標。整個體系的每一塊內(nèi)容都要求思維角度新穎，內(nèi)涵豐富，外延寬廣，緊扣新時代的新特征，體現(xiàn)新時期的新風貌。此外，廉政文化作為一種新型文化，在拓展內(nèi)容時還應該注重提高文化的“含金量”，使之在增強黨員干部的廉政意識、正確的從政道德思想和黨風建設自覺性上具有較強的思想性、藝術性、針對性和實效性。在表現(xiàn)手法上，要以增強說服力為基本目標，要有可“聽”性：聽了以后“余音繞梁”，猶如珠入玉盤；要有可“看”性：看了以后能使人賞心悅目、心曠神怡；要有可“記”性：能產(chǎn)生深入人心的效果，久久揮之不去；要有可“思”性：給人以回味，引發(fā)心靈共鳴。
4、堅持與時俱進，注重創(chuàng)新廉政文化機制。
創(chuàng)新，是永葆生機的源泉和不竭動力。廉政文化機制也同樣需要在形勢不斷的變化中加以創(chuàng)新和完善。一方面，必須規(guī)范廉政文化的運作方式，通過優(yōu)勢互補，實施文化規(guī)范和政治規(guī)范雙管齊下，形成一整套對公共權力的監(jiān)督制約機制；另一方面，在鞏固成果的基礎上，要不斷探索和創(chuàng)新廉政文化運行機制。如在投入上，可以依靠社會力量通過市場化操作以謀求“雙贏”；在活動的舉辦上，紀委、政法委、宣傳部、文體部門等職能部門可能聯(lián)合舉辦，發(fā)揮各自優(yōu)勢，使廉政文化機制運行起來更順暢，遏制腐敗的效果更明顯。
文化建設的調(diào)研報告 2
郵儲銀行的成立為郵政儲蓄業(yè)務帶來了巨大的發(fā)展空間和發(fā)展機遇，相應的郵儲銀行也面臨更大的挑戰(zhàn)，加強內(nèi)控管理，創(chuàng)建合規(guī)文化便是應對挑戰(zhàn)舉措之一。合規(guī)文化的內(nèi)涵包括誠實、守信、正直、審慎等道德價值標準和行為操守準則，合規(guī)文化建設，主要是營造合規(guī)氛圍，增強、提高全員合規(guī)意識。本文就合規(guī)文化建設中存在的問題和應采取的舉措做些粗淺的探索。
合規(guī)文化建設是銀行業(yè)實施風險為本管理的重要載體，是風險內(nèi)控管理的重要手段。目前郵儲銀行剛成立不久，內(nèi)控管理和其他商業(yè)銀行相比還存在較大的差距，如制度設置不夠完善、制度缺乏系統(tǒng)性和操作性以及合規(guī)文化相對缺失。因此，加強內(nèi)控合規(guī)文化建設是當前郵儲銀行規(guī)范操作行為、全面防范風險、提升經(jīng)營管理水平的迫切需要。
一、 合規(guī)文化建設中存在的問題
從當前郵儲銀行的現(xiàn)狀來看，雖然合規(guī)管理經(jīng)常提上會議日程，但是合規(guī)管理的氛圍還不夠濃厚，合規(guī)文化建設任重而道遠。
1、合規(guī)意識與觀念不強，對合規(guī)文化建設重視不夠。
一是員工素質(zhì)參差不齊，對規(guī)章制度了解不夠，形成在業(yè)務流程上有章不循，甚至違章操作；
二是培訓不到位或未訓先上崗，沒有讓合規(guī)的理念滲透到全體員工、每個崗位和業(yè)務操作環(huán)節(jié)中，員工更多的是“被動合規(guī)”而不是“主動合規(guī)”；
三是重業(yè)務拓展，忽視合規(guī)管理。合規(guī)文化建設不能直接為銀行帶來利潤，所以領導者更多的是把目光盯在完成經(jīng)營目標和考核任務上，把更多的精力放在市場開拓上，對合規(guī)文化的建設重視不夠甚至忽視業(yè)務的合規(guī)性管理。
2、制度有待完善，約束機制不到位。
郵儲銀行各種規(guī)章制度的修訂和完善未跟上其他銀行步伐，不少制度、規(guī)定存在粗略化、大致化、模糊化的問題，特別是新業(yè)務的開辦，操作人員無制度可循或有制度而缺乏可操作性，形成制度“盲點”。在獎懲制度上，往往以是否造成損失為違規(guī)行為的判斷標準，從而養(yǎng)成了“輕事前防范，重事后處罰”的管理習慣。同時，在對管理人員的約束上也存在缺陷，合規(guī)管理更多的是傾向于對一線操作人員的'管理，對管理人員的合規(guī)化行為缺乏約束和監(jiān)督，導致合規(guī)文化氛圍難以形成。
二、 加強合規(guī)文化建設的舉措
合規(guī)文化建設中，最關鍵、最主要、最積極的因素是人的因素。因此，在建設合規(guī)文化的過程中要抓住 “生產(chǎn)力中最活躍的因素”，堅持以人為本。
1、樹立起合規(guī)管理的理念。
合規(guī)管理是所有員工共同參與的工作，也是銀行穩(wěn)健發(fā)展的關鍵所在。郵儲銀行要從創(chuàng)建“學習型銀行”和“知識型員工”，提升員工隊伍整體素質(zhì)做起，構建起一種“合規(guī)創(chuàng)造價值”、“合規(guī)人人有責”和“主動合規(guī)”的合規(guī)文化理念，糾正“重經(jīng)營業(yè)績，輕內(nèi)控管理”的績效考核理念。要樹立起“全面、全程、全新”抓合規(guī)管理的理念，即根據(jù)法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定和市場規(guī)則的發(fā)展變化，做到與時俱進，對各個部門、崗位和操作流程進行“事前防范”，將風險控制在萌發(fā)狀態(tài)。
2、創(chuàng)建起科學的管理機制。
有效的風險管理機制是銀行全面風險管理體系和有效控制的基礎和核心，是合規(guī)文化形成的基礎。
為此，首先要認真梳理、整合和優(yōu)化銀行的規(guī)章制度，建立專業(yè)化的合規(guī)風險管理隊伍，明確清晰的報告路線和問責制、舉報制，等等。
其次必須構建完整和相對獨立的合規(guī)部門或?qū)Ｂ毢弦?guī)崗位，使其獨立于銀行的經(jīng)營活動。合規(guī)部門有權獨立調(diào)查銀行內(nèi)部可能違反合規(guī)政策的事件和糾正不合規(guī)的操作流程，對發(fā)現(xiàn)有違反法律、規(guī)則和標準的操作行為有權直接報告高層管理者并采取適當措施予以糾正。
第三，通過一定的方式對所有員工和負責人進行崗前的合規(guī)培訓，使其充分系統(tǒng)地了解和掌握各項規(guī)章制度，達到對工作中的“規(guī)”了如指掌。
3、發(fā)揮好銀行領導者的示范作用。
銀行領導者是合規(guī)文化的首要執(zhí)行者和監(jiān)督者，領導者的一言一行，影響著員工“上行下效”，所以銀行領導干部要帶頭做合規(guī)文化建設的示范者，以身作則，“常練為政之功，常修為政之德，常思貪欲之害”，不斷提高自身素質(zhì)和執(zhí)行能力。同時，要通過建立逐級問責的辦法，對不同形式的違規(guī)行為實行相應的制裁措施。只有這樣，良好的合規(guī)文化才能蔚然成風。
文化建設的調(diào)研報告 3
文化產(chǎn)業(yè)是一個城市實力與魅力的體現(xiàn)，它不僅關系到文化建設，而且關系到經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足群眾日益增長的精神文化需求。10月份，區(qū)政協(xié)組織部分委員深入到相關部門和企業(yè)，就我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，我區(qū)以路南歷史文化資源和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為依托，積極引領和推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)已開始起步。
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。截至目前，全區(qū)有文化產(chǎn)業(yè)項目12個，投資127494萬元，同比增長118.5%，占全社會固定資產(chǎn)投資570562萬元的22.3%。全區(qū)經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)已達13家，個體戶391家，從業(yè)人員1800多人。初步形成了由娛樂業(yè)、演出業(yè)、網(wǎng)絡文化業(yè)、文化旅游業(yè)、旅游會展業(yè)、文化傳媒、健身休閑等構成的文化產(chǎn)業(yè)體系。
�。ǘ┬碌慕�(jīng)濟增長點初見端倪。以承辦20xx年世園會為支撐，依托群藝館、會展中心等公共服務項目，發(fā)展會展、文化體育、教育培訓等產(chǎn)業(yè)；不斷推進高端商貿(mào)與國際化接軌，引進電商體驗等潮流產(chǎn)業(yè)，在銀泰城、香港新世界、萬達廣場等大型商貿(mào)綜合體打造名店、名品街區(qū)。
（三）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍漸濃。注重發(fā)掘我區(qū)文化資源優(yōu)勢，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市景觀打造相結合，與舊城舊村改造、重點項目建設相結合，著力推進文化產(chǎn)業(yè)項目招商，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍越來越濃厚。
二、我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
近年來，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)隨著世園會舉辦及一些文化設施的集中建設，具備了一定的發(fā)展基礎，但與發(fā)達地區(qū)、周邊縣區(qū)相比還有很大差距，規(guī)模偏小、缺乏亮點、對財政貢獻率低。具體表現(xiàn)在以下幾方面：
（一） 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識不強。在調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)的共識已初步形成，政府也已把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)擺上議事日程，但全區(qū)上下對這一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和發(fā)展前景還沒有引起足夠的認識，產(chǎn)業(yè)意識不強，尚未將文化產(chǎn)業(yè)上升到戰(zhàn)略地位來抓，文化經(jīng)濟一體化的觀念亟待加強。文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、總量偏低。近年來，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較多地處在自發(fā)性狀態(tài)，門類不齊全，主體“小、弱、散”，經(jīng)營單位產(chǎn)業(yè)化、集約化程度不高，全區(qū)缺少上規(guī)模、上檔次、具有一定競爭力和品牌效應的文化企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目，整體實力和綜合競爭力比較薄弱。
（二）文化產(chǎn)業(yè)扶持尚顯不足。政府還沒有制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施計劃，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及的土地使用、稅收優(yōu)惠、財政支持、融資通道、基礎設施等方面缺乏實質(zhì)性的戰(zhàn)略舉措推動和優(yōu)惠政策支持；在為文化企業(yè)提供技術創(chuàng)新、信息咨詢、市場拓展、人才培訓等方面還沒形成完整、多層次、全方位的服務平臺。如河北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設計比較完美，但整體運營效果不明顯，與預期目標距離較大。由于與南湖管委會屬地劃分不清，造成文化項目在招標、投資、建設的`過程中，責權不清，多部門交叉管理，不利于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
�。ㄈ┪幕a(chǎn)業(yè)管理人才短缺。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需要一支既懂專業(yè)、又善經(jīng)營的人才隊伍。目前我區(qū)高層次、專業(yè)型文化人才較少，精通文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才更為短缺，在一定程度上阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全區(qū)文化企業(yè)規(guī)模參差不齊，整個產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)和完善的產(chǎn)業(yè)鏈，文化產(chǎn)品附加值和文化服務水平不高。
三、推進我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點建議
隨著我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級，文化產(chǎn)業(yè)將迎來嶄新的發(fā)展階段。政府要因勢利導，通過政治上鼓勵、政策上支持、生產(chǎn)上扶持，推動文化產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。為此建議如下：
（一）提高認識，強化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識
要進一步處理好文化產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的社會效益和經(jīng)濟效益、文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關系。要結合區(qū)位優(yōu)勢，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結構”的戰(zhàn)略支撐點上，加強對文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重要產(chǎn)業(yè)項目的指導和協(xié)調(diào)，加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導性投入。要打破傳統(tǒng)觀念，樹立招好商、好中選優(yōu)、優(yōu)中選強的理念，對有意落戶我區(qū)的產(chǎn)業(yè)項目進行深入研究論證，確保儲備一批朝陽項目，落地一批優(yōu)質(zhì)項目。
�。ǘ┛茖W規(guī)劃，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結構布局
建議政府抓緊做好“后世園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，以南湖區(qū)域為中心，積極培育文化旅游、現(xiàn)代傳媒、影視服務、數(shù)字動漫等新興文化產(chǎn)業(yè)。進一步搞好文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的謀劃建設，完善基礎配套，充分發(fā)揮基地集聚功能，引進一批文化企業(yè)或產(chǎn)業(yè)總部，使我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)從各自獨立發(fā)展向產(chǎn)業(yè)集群帶動發(fā)展轉(zhuǎn)變，從低水平發(fā)展向高水平發(fā)展轉(zhuǎn)變。
�。ㄈ┱咭龑В膭疃嘣度牒腿诤蠈�
政府要以降低文化產(chǎn)業(yè)類企業(yè)注冊資本門檻、簡化審批手續(xù)等方式，在國家允許的范圍內(nèi)，積極鼓勵民間資本參與文化產(chǎn)業(yè)建設。要實行項目跟蹤監(jiān)督制度，對批準建設的文化產(chǎn)業(yè)項目實行全程跟蹤監(jiān)督，確保按時保質(zhì)完成。同時，培育一批具有一定規(guī)模、較大潛力的民營文化企業(yè)，積極引進、鼓勵國內(nèi)外知名企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)，使文化產(chǎn)業(yè)逐步進入良性發(fā)展軌道。要加強圖書館、體育場等公共文體設施建設，借鑒唐山大劇院的經(jīng)營模式，積極探索社會辦文化的形式和渠道，為市民引入更多高質(zhì)量、多元化的文藝演出、藝術展覽、休閑娛樂等服務，加強文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的融合，更好地滿足市民文化消費需求。
�。ㄋ模┳⒅厝瞬牛ㄔO高素質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)隊伍
不斷強化政府文化產(chǎn)業(yè)管理職能，充分發(fā)揮我區(qū)高校資源優(yōu)勢，加強與院校文化培訓機構的合作，多渠道培養(yǎng)既有專業(yè)知識、又精通文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理的復合型人才。要結合我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)特點，加強與高校、學術界、產(chǎn)業(yè)界的定期聯(lián)系，引進熟悉國際文化市場規(guī)則和環(huán)境的專業(yè)高端人才，建立引得進、留得住、用得活的用人機制，營造人盡其用的和諧環(huán)境，為文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展積蓄充足的人力資源。
文化建設的調(diào)研報告 4
近年來，xx區(qū)委、區(qū)政府注重法治文化建設在普法工作各個環(huán)節(jié)的滲透，走出了一條有特色、重實效、重基層的法治文化建設新路，把法治文化建設作為和諧金山建設的有力助推器，全面推進法治縣區(qū)建設，取得了較好的成效。
一、 主要做法
�。ㄒ唬┲苊懿渴�，扎實開展創(chuàng)建活動
xx區(qū)委、區(qū)政府一直以來對法治文化建設高度重視，把法制宣傳教育與和諧金山、平安金山建設等工作有機結合。20xx年初制定印發(fā)了《xx區(qū)開展法治縣區(qū)創(chuàng)建活動實施方案》，對法治縣區(qū)創(chuàng)建活動進行了周密部署，通過開展創(chuàng)建活動，大力弘揚法治文化，全面推進xx區(qū)法治文化建設。
�。ǘ┮渣c帶面，做好基層法治文化建設
加強指導協(xié)調(diào)，以奮斗街道、新建社區(qū)、育林社區(qū)作為創(chuàng)建工作試點，加強聯(lián)系指導，積極探索提xx縣區(qū)、街道法治化建設水平的途徑和方法。同時，全面開展民主法治社區(qū)、法治示范學校、依法治理示范單位、誠信守法企業(yè)等創(chuàng)建活動，以點帶面，推進全區(qū)法治化建設。20xx年6月舉辦“弘揚法治精神，共建和諧金山”法律廣場活動。借《城市居委會組織法》頒布實施20周年的東風，xx區(qū)依法治區(qū)辦、區(qū)民政局等單位及學術機構聯(lián)合開展了有獎征文、專題培訓、居民論壇、《居委會組織法》專題討論會、社區(qū)文化節(jié)等一系列促進基層法治文化建設的活動。
在創(chuàng)建活動中，xx區(qū)統(tǒng)籌安排，抓好落實，著力推動“法律六進”各項任務的落實。特別在“法律進社區(qū)”活動中，要求各地要著力抓好社區(qū)的“四個一”建設，即“每個街道社區(qū)（居委會）設一個法制宣傳專欄；每個月上一堂法制課；每個街道社區(qū)（居委會）配一套法律圖書；每個街道社區(qū)（居委會）建立一支法制宣傳教育志愿者隊伍。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新形式，全方位推進普法宣傳
一是創(chuàng)新普法形式，利用電視、報紙、征文等形式全方位普法。改變以往局限于擺攤設點式的普法形式，利用xx區(qū)的網(wǎng)、報、臺等媒介開展多層面、立體式法制宣傳教育。面向全區(qū)開展了法制動漫作品征文比賽活動，進一步擴大了我區(qū)普法工作的影響力，促進了轄區(qū)群眾學法守法的自覺性。
二是結合重大節(jié)日，全方位推進普法宣傳，學法意識深入人心。針對特定的節(jié)日，結合各單位實際深入開展普法活動，將普法融入群眾的'日常生活中。春節(jié)期間，在轄區(qū)全面開展對返鄉(xiāng)人員和留守人員的法制宣傳教育活動，重點針對交通安全、勞動法、勞動合同法、安全生產(chǎn)法等進行宣傳，提高外來務工人員的風險防范和維權意識；“3.8”維權周，提高婦女兒童的維權意識；“3.15”期間，開展消費者權益保護法的宣傳，使廣大消費者知法、懂法；以人民調(diào)解宣傳月為契機，大力宣傳人民調(diào)解非訟、經(jīng)濟、便捷的糾紛解決模式，鼓勵居民在生活中遇到矛盾糾紛時首選人民調(diào)解的方式解決問題；在“6.26”禁毒宣傳日聯(lián)合區(qū)禁毒辦開展禁毒宣傳教育，動員全民參與禁毒宣；“12.4”全國普法宣傳日前后，組織系列廣場普法、文藝普法、社區(qū)普法等活動，在全區(qū)上下營造濃厚的學法、用法氛圍。
�。ㄋ模┒喾絽⑴c，普法聯(lián)動機制成效明顯
充分發(fā)揮區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導下依法治區(qū)辦的宏觀指導職能和部門的主體作用，建立普法部門聯(lián)動機制，共同承擔宣講任務，共同履行宣教職責，合力推進普法依法治理工作加強組織協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌整合各類有效資源。
二、存在問題
1、有的部門對法治文化建設不夠重視，認為法治文化建設是軟性任務，很多東西看不見、摸不著，見效慢，不如抓經(jīng)濟發(fā)展、城市建設那么容易出政績。
2、法治文化建設的機制體制不夠完善，在管理和實際開展工作上缺少有效的規(guī)范。
3、各部門溝通協(xié)調(diào)還有待進一步加強。為做好法制宣傳教育工作，雖成立依法治區(qū)領導小組辦公室，有的具體工作往往由區(qū)司法局或依法治區(qū)辦孤軍作戰(zhàn)，工作開展起來存在很多困難，沒有形成應有的規(guī)模和效應。
三、有關建議
�。ㄒ唬⿵娀ㄖ挝幕膭�(chuàng)新性。
創(chuàng)新是推進法治文化建設的動力源泉。法治文化建設面臨新形勢新要求，需要與時俱進，不斷創(chuàng)新，不斷增強工作的針對性和有效性。
第一，要加強法治文化理論研究。要通過舉辦“法制大講堂”等形式，加強法治文化理論研究；鼓勵引導支持法治文藝創(chuàng)作，努力為廣大群眾提供豐富的法治文化產(chǎn)品。通過開展融知識性、趣味性、藝術性和娛樂性于一體的法律知識競賽、法制文藝演唱會、法制攝影和書法、美術展覽、動漫展覽等活動，讓廣大干部群眾受到潛移默化的法制教育。
第二，要構筑法治文化人才高地。加強人才隊伍的建設，努力培育出一批在法治文化事業(yè)各方面有號召力的領頭人和一大批專家、學者、能工巧匠。要加強基層法治文化骨干的專業(yè)輔導，積極為人才發(fā)展提供良好的環(huán)境；建立和完善優(yōu)秀法治文化人才脫穎而出的激勵機制，將成果突出的優(yōu)秀人才納入“六五”普法表彰獎勵范圍。
第三，要創(chuàng)新法治文化的表現(xiàn)形式。推進法治文化建設必須以人們可以接受的方式進行，要適應人們生活方式的改變，多采用接近大眾、群眾喜聞樂見的法治文化表現(xiàn)形式。應更多地依托現(xiàn)代通信手段和網(wǎng)絡等各種媒介，通過公益廣告、手機短信、普法網(wǎng)站，運用圖片、文藝節(jié)目、法制短信、法制動漫等多種形式開展工作，增強法治文化的滲透力。
�。ǘ⿵娀ㄖ挝幕膶嵺`性。
法治文化建設同法治實踐相結合才有生命力。既不能離開經(jīng)濟發(fā)展空談法治文化建設，更不能用法治文化建設干擾和阻礙經(jīng)濟發(fā)展。要支持和引導法治文化建設朝著促進依法行政、服務大局等方向發(fā)展，努力推動經(jīng)濟社會的法治化，形成崇尚法治的社會氛圍和文化導向。我們的法治文化建設一定要堅持服務經(jīng)濟發(fā)展，服務社會和諧，服務百姓民生。要通過法治文化建設，最大限度地調(diào)動全區(qū)人民致力于科學發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，轉(zhuǎn)化為保增長、保民生、保穩(wěn)定的巨大力量。
�。ㄈ┙⒑屯晟品ㄖ挝幕ㄔO的長效機制。
法治文化建設是一項社會系統(tǒng)工程，其公益性、群眾性、社會化、經(jīng)�；奶攸c，決定了我們的工作需要不斷加強合作、交流與溝通，通過部門配合、分工協(xié)作、擴大交流，不斷提高普法工作的質(zhì)量和效率。應著力把經(jīng)過實踐檢驗的成功做法上升為制度，健全領導責任、市場運作、表彰激勵等機制，以機制創(chuàng)新推進法治文化建設。
為深入學習貫徹十八屆五中全會精神，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念，科學謀劃好全市“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力走出一條具有涼都特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路。根據(jù)市委、市政府主要領導對我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的相關指示精神，在市委副書記魏雄軍，市委常委、副市長李新旺率隊深入各縣（特區(qū)、區(qū)、開發(fā)區(qū)）實地查看文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、認真聽取各界意見建議、召集召開專題工作會議的基礎上，審視省內(nèi)及周邊市州發(fā)展態(tài)勢，結合我市實際，就我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況綜合報告如下。
作為一項寶貴的文化遺產(chǎn)，具有文化標本價值的哈尼梯田，接受不起過度開發(fā)的折騰。哈尼梯田的旅游開發(fā)一定要把握適度，不然它的原本生態(tài)將遭到破壞。只有每個人都參與到開發(fā)、保護和宣傳中來，用心卻呵護身邊的金子招牌，這種民族品牌才會越擦越亮，不斷深入人心，走向世界。
文化建設的調(diào)研報告 5
一、中小學、幼兒園教師文化建設的現(xiàn)狀和存在的突出問題
1、教師對教師文化建設的認識很不到位。
在座談的近40位教師中，能說出教師文化基本內(nèi)涵或外延的教師很少，不知道或不曾思考過什么是教師文化的教師占大多數(shù)，許多教師坦然地說“不知道”或“從未去想過”這一問題，特別是小學和幼兒園教師。在教師不再是“教書匠”而要求是學者型、研究型的教師的二十一世紀，不知道什么是“教師文化”的必定不是一位好教師。教師是人類文化的傳播者，年輕一代德、智、體全面發(fā)展的培養(yǎng)者，教育方針、教學大綱的具體執(zhí)行者，教學過程的組織者和領導者，教師的主導地位和學生可塑性特征，決定著教師對學生的成長起著巨大的作用。作為教師必須了解什么是教師文化，教師文化的內(nèi)涵是什么，應該怎么樣去提高自己的文化修養(yǎng)。
2、學校領導層對教師文化建設未引起足夠重視。
經(jīng)過區(qū)教育局幾年的引導，各校領導對學校文化建設都已比較重視，我們所到學校，校園文化建設各有千秋，特色辦學初具成果，從“會說話的每一堵墻”，到足顯藝術特長畫廊、展廳，到能出一臺表演節(jié)目的很多班級，很多學校領導可說是動足了腦筋，開拓創(chuàng)新、填補空白、特色創(chuàng)建、重點推進，在學生發(fā)展方面做了大量的工作，也收到了很好的成效。這些看得見、摸得著的顯性成效，也成了學校領導津津樂道的話題。但對教師文化建設方面的工作想得不多，做的更少，比如開展教師怎樣與家長、學生或者同事等溝通能力的培訓，幫助教師學會如何穿著打扮，告訴教師應該怎樣待人接物等等，許多教師由于平時忙于學校工作，很少與社會各界學習交流，導致與家長溝通缺乏經(jīng)驗，教育學生談話缺少技巧，穿著打扮缺失品位，一言一行常失文雅，甚至個別年輕教師把課堂當作是對社會滿情緒的發(fā)泄地，說些嚴重出格的話，既影響了課堂教學效益，又對學生造成誤導，也有個別教師業(yè)余生活沉迷了麻將等娛樂活動，上班期間精神疲乏，直接影響到教育教學工作。
3、教師文化建設細節(jié)問題亟待深化。
何為教師文化？從內(nèi)容看，它是教師群體在長期的教育教學實踐中形成的教育思想、教育信念、教學觀念以及教師角色認同等精神因素的總稱；從形式看，是教師在教育教學活動中表現(xiàn)出來的習性、習慣、思維與行為方式。前者主要體現(xiàn)在教師身份文化之中，后者則主要表現(xiàn)在教師形象文化、交往文化之中。這樣看來，教師文化主要由精神因素和行為方式兩部分構成，精神因素需要的學校領導、全體教師的共同營造，行為方式則表現(xiàn)為全體教師的一言一行。在與教師的座談、辦公室的走訪、校園環(huán)境的察看乃至教室的布置，只要細心地去觀察去品味，校園里所有的一切均與教師的文化習慣有著密切的關系！班主任工作細致負責的，教室桌椅擺放井然有序，教室布置文化氣息濃厚；精神飽滿的教師，講話中氣十足，舉止彬彬有禮，顯得很有教養(yǎng)，給人以良好的印象；反之不修邊幅的教師，作業(yè)批改經(jīng)常馬虎潦草，辦公桌很少整理；常吐臟話的教師，一開口便給人沒修養(yǎng)的感覺，與教師身份極不相稱，讓人感到很不舒服。
4、教師自身專業(yè)成長內(nèi)驅(qū)力不足、學校激勵機制尚未完善以及教師對高水平管理。
領導的'期待也應引起我們足夠的重視。內(nèi)驅(qū)力不足導致教師上進性不強，難以形成積極向上共同提高的富有生機與活力的教師隊伍；學校激勵機制不完善，導致做多做少、干好干壞一個樣，久而久之，勢必會失去進一步發(fā)展的動力；學校領導管理水平不高，會導致教師對學校未來發(fā)展喪失信心，使學校步入下坡路。
二、加強教師文化建設的幾點建議
1、遵循教師文化構建規(guī)律，以人為本，全方位打造教師文化。
教師文化的構建是與整個教育事業(yè)的地位密切聯(lián)系在一起的。當教育的地位和作用得到重視，教師文化的發(fā)展就比較順利，比較有成效。教師文化的構建必須依靠全體教師，充分發(fā)揮教師的積極性和作用。教師是造就人才的人才，在教學中處于主導地位，是辦好學校的依靠力量。因此，必須有計劃的加強在職培訓，要采取多渠道、多層次、多形式進行，大力提高在職教師的政治、文化、業(yè)務等各方面水平，大力開展社團活動，要明確職責、提高素質(zhì)、抓好落實、加強考核，高度重視教師的積極性的充分發(fā)揮，把體現(xiàn)學校教育人文本質(zhì)和培養(yǎng)學校的人文精神作為學校文化建設的主攻方向，逐步使中小學教師文化構建系統(tǒng)化、科學化、高效化。
2、積極開展調(diào)查研究，鞏固教師文化建設已有成果，乘勢引導，把教師文化建設引向深入。
從座談會和調(diào)查問卷來看，72%的教師在平時工作期間，教育教學、社會新聞是與同事聊得最多的話題；98%的教師在過去的一年中撰寫了2篇以上教育教學論文；在學校教師人際關系上，91.6%的教師認為同事間是相互欣賞、相互學習的；92.2%的教師認為教師工作雖很辛苦但苦中有樂或覺得每個職業(yè)都很辛苦，大家都一樣；84.4%的教師不收學生禮品或礙于面子先收后還禮……雖然這些數(shù)據(jù)不能涵蓋教師文化建設的全面，但這些調(diào)查數(shù)據(jù)表明，教師文化建設總體上是比較好的，這支隊伍思想是純潔的，團隊意識的有的，對教育的發(fā)展是有信心的。我們應該很好地利用好這些正面向上的有利條件，引導教師克服上進心缺乏、內(nèi)驅(qū)力不足等問題，在職稱晉升、骨干評選、專業(yè)成長、知識面拓展、業(yè)余生活豐富等方面為廣大教師提供平臺，創(chuàng)造條件，把教師的精神集中到學校教師文化建設中來。
3、突破傳統(tǒng)教師文化流弊，與時俱進，全力打造一支團結協(xié)作、富有活力的教師團隊。
中國文化淵源流長，因而教師文化也就存在著一些傳統(tǒng)的流弊。保守的教學思想、神圣化的教師形象、教學以教師為中心、教師間缺乏交流合作等傳統(tǒng)思想經(jīng)常束縛著廣大教師的思想，于是只求穩(wěn)定，不求革新，教育改革的理想因而難以真正落實。過分強調(diào)“師道尊嚴”，尊重權威，重視人倫，教師形象被刻畫為沉穩(wěn)老練的“完人”、君子，卻缺乏情感，要求教師對學生全面負責，保障學生全面發(fā)展，從修身齊家到治國平天下，真正是“一日為師，終身為父”。
這樣的教師文化對于教師的要求過多過全，教師承擔的責任也遠超過他們的能力和條件。在日常的教學活動中，教師的職業(yè)特點注定了教師大多數(shù)時間都是單獨工作，靠一個人的力量來解決課堂里面時刻變化的種種問題，教師的課堂活動往往與其他教師的課堂活動相互隔離而不是相互依賴，教師的課堂生活往往是“自給自足的”，同事間很少花時間一起來分享觀點、觀念和新知，缺乏團體意識。這些傳統(tǒng)教師文化流弊嚴重影響著現(xiàn)代學校教師文化建設，必須從根本上予以擯棄。
教師文化建設決非一朝一夕，一蹴而就，需要學校領導長期的引導與培養(yǎng)。拓寬教師的知識面，提升教師的各種能力，關注教師的專業(yè)發(fā)展，激勵教師的成就感，努力營造適合教師發(fā)展和成長的溫馨舒暢的人際氛圍和多元文化兼容并蓄的教學氛圍，是學校領導今后幾年必須認真實踐的一項重要工作。只有努力打造教師文化，才能促進教師健康快樂地發(fā)展，才能造就出一大批思想有洞見，表述有魅力、行為有創(chuàng)新、教學有個性的名師，才能培養(yǎng)學生的質(zhì)疑精神、人文素養(yǎng)和創(chuàng)新意識，才能實現(xiàn)教育的真正改革，使教育事業(yè)得以創(chuàng)造和發(fā)展，才能推動民族和人類的發(fā)展和進步。
文化建設的調(diào)研報告 6
為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，根據(jù)區(qū)委教育實踐活動領導小組工作安排，4月28—29日，區(qū)文體局班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領導、文化站站長組成調(diào)研組，在區(qū)委常委、宣傳部長蔣露、區(qū)政府副區(qū)長崔裕超的帶領下，前往西苑社區(qū)、映翠社區(qū)、北山社區(qū)、貴都社區(qū)。通過實地察看、聽取匯報、座談交流等形式，就全區(qū)社區(qū)群眾性文化建設情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、現(xiàn)狀與信心
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的積極重視下，區(qū)文化主管部門突出重點、強化措施、積極作為，將公共文化列入民生工程優(yōu)先發(fā)展，公益性文化設施實現(xiàn)三級全覆蓋，社區(qū)群眾性文化建設取得了可喜成績。主要表現(xiàn)在：各級對基層文化建設加大投入，文化設施逐步改善，重點文化惠民工程建設成果豐碩；社區(qū)有固定的文化隊伍，文藝團隊日趨活躍；文化產(chǎn)品亮點頻現(xiàn)，活動豐富多彩；公共文化服務網(wǎng)絡建設得到完善，公共文化服務全面供給。其中，社區(qū)電子閱覽室、圖書室、文化活動室、健身路徑全部建設到位。部分社區(qū)建成農(nóng)家書屋。社區(qū)各類文化隊伍100多支，民間藝術團體75個，64個晨晚鍛煉點和若干健身場館遍布全區(qū)，社區(qū)藝術節(jié)、農(nóng)民文藝調(diào)演已成品牌。文化服務產(chǎn)業(yè)正在全面培育，十大文化產(chǎn)業(yè)項目的推進和新興文化產(chǎn)業(yè)項目的引進，在提升區(qū)域文化品位和檔次的同時，將初步形成采石古鎮(zhèn)、雨山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東湖公園及梅山公園四大文化項目集聚區(qū)。這些成績的取得，為把我區(qū)建設成為文化底蘊厚實、文化生活豐富、文化特色鮮明、文化設施先進、文化人才輩出的文化強區(qū)奠定了堅實的基礎。
二、不足與問題
1、認識有待提高。社區(qū)文化建設雖然取得了一些改善，但與經(jīng)濟社會發(fā)展相比，還存在一定差距。文化工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象還在一定程度上存在。一些基層單位對公共文化建設認識尚不到位，缺乏對公共文化服務體系建設的整體規(guī)劃和部署，存在著被動應付的思想。有的認為基層公共文化建設是文化部門的事，參與基層公共文化建設工作的熱情不高，當工作中遇到困難，存在抵觸情緒，工作創(chuàng)造性不夠。轄區(qū)企事業(yè)單位參與公共文化建設認識不夠，合力尚未形成，氛圍尚需營造。這些現(xiàn)象在一定程度上制約了全區(qū)基層公共文化建設推進的力度和深度。
2、投入有待加大。社區(qū)文化建設需要資金支持，因?qū)俟嫘再|(zhì)，且缺乏硬性考核指標，資金成為制約發(fā)展的最大瓶頸。從資金扶持看，即使經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)，對文化工作的投入也非常有限，遠遠達不到實際需求。有些社區(qū)硬件設施不到位，社區(qū)內(nèi)部缺少文化活動場所，文化基礎設施不健全，大型文化活動開展難度較大。社區(qū)文化隊伍缺乏必要的經(jīng)費，人員流動性大。社區(qū)文體活動沒有專項資金，活動經(jīng)費主要來源群眾自愿自發(fā)自籌，社區(qū)補貼為輔，這就造成活動越多貼補就越多，制約了文化活動的開展。由于經(jīng)費投入不足，社區(qū)文化活動總體上呈現(xiàn)層次低、規(guī)模小、內(nèi)容老套、影響力不高等問題，處于“小打小鬧”，不成系統(tǒng)，難有作為，難以形成有特色、有內(nèi)涵的社區(qū)文化。
3、隊伍有待加強。社區(qū)公共文化人才隊伍不能
適應群眾日益增長的'精神文化需求。多數(shù)社區(qū)尚未按要求配備人員，少數(shù)社區(qū)雖配備了專人，大多身兼數(shù)職，缺乏精力組織開展社區(qū)的文化活動。社區(qū)文化工作人員專業(yè)素質(zhì)普遍不高，對文藝團體缺乏管理經(jīng)驗。由于業(yè)務不熟練和自身條件的約束，導致社區(qū)文化陣地和功能不能充分發(fā)揮，難以對社區(qū)文化工作進行有效地協(xié)調(diào)和服務。社區(qū)沒有專業(yè)的創(chuàng)作人才和老師，編排節(jié)目主要靠集資外請專業(yè)人士指導。業(yè)余隊伍業(yè)余水平，演出節(jié)目質(zhì)量不高，制約了社區(qū)文化向?qū)I(yè)化、精品化方向發(fā)展。參與社區(qū)文化活動人員大多數(shù)是退休人員。文化隊伍新人少，能發(fā)揮中流砥柱作用的中青年人難得，社區(qū)文藝骨干隊伍建設亟待加強。
4、設施有待利用。一方面，社區(qū)文化設施發(fā)展不平衡，且文化設施檔次低、功能少，活動場所面積小，難以滿足居民就近、就便進行文化活動需求。另一方面，社區(qū)文化設施重建設、輕管理的現(xiàn)象在一定程度上普遍存在，沒有較好的發(fā)揮公共文化設施的服務功能。公共文化場所雖免費開放，但活動內(nèi)容不夠豐富，場館的利用率和群眾參與率不高。由于受場等限制，部分社區(qū)沒有固定的文化活動場所，公共文化權益不能惠及全民。雖然我區(qū)三級文化服務網(wǎng)絡設施基本建立，但由于圖書陳舊、設施老化、重視不夠，缺乏經(jīng)費，缺少組織，部分文化設施處于閑置半閑置的狀態(tài)。
三、思路與對策
1、強化文化建設績效考核機制。“抓文化就是抓
民生”，文化活動不僅是精神文明的一種傳揚形式，也是社區(qū)與群眾溝通的橋梁和紐帶，更是和諧社區(qū)創(chuàng)建的重要組成部分。社區(qū)文化建設要作為“一把手”工程來抓，黨政主要領導要親自過問、親自抓，將文化建設作為一個獨立的目標體系，納入整個經(jīng)濟社會發(fā)展的大坐標中，形成上下聯(lián)動，齊抓共管的局面，以經(jīng)濟硬實力和文化軟實力的共同提高促進社區(qū)和諧發(fā)展。建議區(qū)里適當提高基層文化建設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道績效考核中的權重。
2、落實文化發(fā)展專項資金。鞏固公共文化服務
體系示范區(qū)創(chuàng)建成果，建立扶持激勵機制，切實落實《雨山區(qū)文化發(fā)展專項資金扶持辦法》。通過相關評比表彰，采取以獎代補方式，對群眾文藝團體，根據(jù)其規(guī)模、開展文化服務的數(shù)量和質(zhì)量及社會效益，給予適當?shù)莫剟罘龀郑{(diào)動群眾文藝團體開展群眾性文化活動的積極性和創(chuàng)造性，促進社區(qū)文化軟硬件建設。對優(yōu)秀文化人才和優(yōu)秀作品進行獎勵，培育社區(qū)文化特色的“新品、優(yōu)品、精品”，推動社區(qū)文化建設步伐。
3、建全社區(qū)文化建設發(fā)展機制。完善社區(qū)服務管理體系，制定社區(qū)文化建設相關制度，采取激勵措施，加大政府購買公共文化服務力度，充分利用機關、企業(yè)、學校、家庭的文化資源，將社區(qū)內(nèi)的場、館、站、室對居民免費開放。整合社區(qū)文化資源，解決居民活動場地不足和轄區(qū)單位文化資源空置的矛盾，實現(xiàn)資源共享。擬用1—2年時間，通過實施文化惠民民生工程，在全區(qū)每個社區(qū)新建或改建一個綜合文化活動小廣場，滿足社區(qū)開展各類文化活動的需要。
4、創(chuàng)新社區(qū)文化建設活動形式。開展社區(qū)文化活動應把握社區(qū)文化生活的新特點，在內(nèi)容上、形式上進行探索和創(chuàng)新。在開展適應老年人的文化活動外，也要創(chuàng)造條件，設置一些適應少年兒童的課外活動內(nèi)容。同時，還要不斷創(chuàng)新方式，吸引中青年參與到社區(qū)文化活動中來。在內(nèi)容上要充分考慮各類文化的結合，在形式上要注意便于居民參加。在具體活動上要根據(jù)需要，適時開展一系列群眾參與面廣的文化賽事活動，增加群眾的參與面。在開展系列文化活動中，發(fā)揮各類業(yè)余文藝團隊的作用，調(diào)動各方面積極性，形成“群眾活動，活動群眾”的局面。
5、提高社區(qū)文化人才服務水平。培訓現(xiàn)有人才隊伍，完善培訓機制，制定培訓計劃，對現(xiàn)有人才隊伍進行多形式、全方位的培訓。對轄區(qū)文化人才進行登記造冊，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)文化人才的使用，充實社區(qū)文化隊伍。選聘一批既有專業(yè)知識技能和組織協(xié)調(diào)能力、又熱心社區(qū)服務工作的人才，擔任社區(qū)文化活動輔導員，負責組織、指導開展社區(qū)文化活動。
文化建設的調(diào)研報告 7
根據(jù)營口市群眾藝術館關于“新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站建設”主題論壇的通知的要求，為了解本辦事處文化建設情況，組織有關人員就東城辦事處的文化建設情況進行了調(diào)查，聽取了基層單位情況匯報，走訪了部分人員。通過調(diào)研，我們一致認為，近年來，在市委、市政府的正確領導下，在相關部門和文化工作者的共同努力下，在廣大群眾的積極參與下，辦事處文化建設取得了長足的進展，鄉(xiāng)村文化活動設施建設不斷加強，東城群眾文化生活日益豐富，精神面貌大為改觀，推動了新農(nóng)村建設，促進了經(jīng)濟發(fā)展。針對當前我辦事處文化建設中存在的困難和問題，進行了認真的座談討論，提出了一些針對性的意見和建議，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、辦事處文化建設的現(xiàn)狀
1、注重加強領導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設大環(huán)境逐漸改善。各級領導和有關部門對農(nóng)村基層文化建設的認識不斷提升，理念轉(zhuǎn)變更新，關注程度有所增強。特別是《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》的實施，為基層文化建設和管理提供了權威的法律保障，文化行政主管部門加大了行政管理的'力度，迎難而上，開拓進取，做了大量卓有成效的工作。處村兩級都有班子成員分管文化工作，安排了兼職文化工作人員，使辦事處文化建設穩(wěn)步推進。
2、注重資源配置，農(nóng)村基層文化設施建設初具規(guī)模。辦事處文化陣地仍有基礎。今年，上級有關部門又為我辦事處9個村提供了圖書和書架。為此，全辦事處現(xiàn)有文化場所360㎡，圖書室12個。農(nóng)民村、路東村，路西村、線溝村，虎斗村，巴嶺村，劉屯村、胡屯村，張朗寨村、繁榮村等村級文化室較完善，農(nóng)民、路東兩個村有大院場地、設施比較齊全，群眾活動經(jīng)常。
3、注重因勢利導，群眾文化活動日趨豐富。我辦事處文化底蘊豐厚，傳統(tǒng)文化源遠流長，群眾文化活動熱情高，鄉(xiāng)村文化建設的基礎較好。各村都有不同的文化活動特色，有的重書畫，有的擅唱歌，有的愛舞蹈，有的喜秧歌，在“望兒山母親節(jié)”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、新年、春節(jié)等節(jié)日活動中得到了充分的展現(xiàn)，其中最有代表性的老年秧歌被受群眾喜愛。
二、存在的主要困難和問題
實事求是地講，近年來隨著農(nóng)村稅費改革、農(nóng)村文化機構的轉(zhuǎn)型，我辦事處文化建設出現(xiàn)了較為嚴重的陣地流失、資產(chǎn)流失、隊伍散失的現(xiàn)象，農(nóng)村基層文化工作蕭條，明顯滯后于經(jīng)濟的發(fā)展，與廣大農(nóng)民群眾日益增加的文化需求差距較大，面臨的困難和問題不容忽視。
1、陣地建設不平衡，基礎設施薄弱。目前，我辦事處大多數(shù)村級文化活動室只是掛一張牌子而已，只有很少一部分體育健身器材，缺少器樂、音響設施；除新上的圖書室外，原有多是陳年舊書，幾乎常年無人問津；所謂文化信息資源共享工程只是擺放了一臺計算機而已，形同虛設。
2、辦事處群眾文化事業(yè)經(jīng)費投入少，活動匱乏。主要原因是重視程度不夠，文化支出削減，經(jīng)費不僅年初不納入財政預算，即使工作任務來了，花錢也是能省則省。投入資金搞文化基礎設施建設的力度不大，文化活動經(jīng)費投入很少，組織開展的文化活動的次數(shù)和形式十分有限。
3、文化隊伍人才緊缺，整體素質(zhì)在下降。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有專職的文化干部，形成了文化站無編制、無經(jīng)費、無人才的狀況。對辦事處文化活動的開展影響很大。
4、文化活動少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。每年辦事處的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀念日以及民俗日，組織開展民間文藝演出、扭秧歌、拔河賽，及棋類、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動一年僅2—3次，活動次數(shù)與形式十分有限。近幾年，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日，辦事處也組織開展了一些民間民俗文化活動。但農(nóng)村看電影難、看戲難、看書難的 “三難”問題依然突出。
三、建議及對策
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處文化建設明顯落后于經(jīng)濟社會的發(fā)展，這是社會普遍存在的問題，需要加以重視和解決。為此，今后一段時期，建議農(nóng)村基層文化建設應重點抓好以下幾個方面工作。
1、提高認識，加強領導。
農(nóng)村基層文化建設是各級政府應承擔的公共責任，也是建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔，管理民主”的社會主義新農(nóng)村必然要求，各級政府要以《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》的要求，認真加以落實，要以科學發(fā)展觀為指導，進一步提高認識，著力解決“一手硬、一手軟”的問題，做到文化工作“四個納入”：即納入黨委、政府的議事日程，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入財政預算，納入年度政績考核內(nèi)容，并作為一項長遠的戰(zhàn)略任務抓好落實，確保農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、多元投入，保障經(jīng)費。
一是繼續(xù)加大政府的投入。公共財政是農(nóng)村基層文化建設所需經(jīng)費的主渠道，要認真抓好中央、省、市有關文化建設經(jīng)費投入政策規(guī)定的落實，改進投入方式，形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制，在加大基層文化設施和重點文化工程建設投入的同時，進一步加大文化事業(yè)經(jīng)費的投入，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設的投入每年有較大的增長。
二是出臺配套優(yōu)惠政策，拓展投入渠道。倡導鄉(xiāng)村集體投資、集資、個人出資自辦文化事業(yè)，引導社會力量捐資，贊助鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設。
三是市、鄉(xiāng)（辦事處）兩級政府特別是財政、文化部門要充分利用現(xiàn)在國家、省、市加大農(nóng)村基層文化建設的契機，積極向上爭取項目和資金。
3、建管并重，夯實陣地。要根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》要求，加大管理文化工作力度。
一是大力推進農(nóng)村文化基礎設施建設，采取有力措施，制定建設標準，全力推進實現(xiàn)三級文化網(wǎng)絡體系化目標。
二是努力搞好資源整合，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳、黨建、教育、科技、計生等現(xiàn)有設施資源優(yōu)化配置，綜合利用，發(fā)揮現(xiàn)有各類陣地的文化綜合效益。
三是因地制宜，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站。四是要進一步強化責任制管理，規(guī)范化管理，功能性管理。
4、突出重點，建好隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員是農(nóng)村基層文化工作的骨干力量，要千方百計為他們開展工作創(chuàng)造條件，使這支隊伍穩(wěn)定、業(yè)務熟練，能干實事。
一是解決文化專干編制。恢復鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站編制，至少安排一個專職或兼職文化干部。以文化部門為主對專干進行管理、調(diào)動和考核，做到讓文化專干“懂文化、愛文化、干文化”。
二是加強文化隊伍培訓。有計劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化骨干進行系統(tǒng)學習和專業(yè)培訓。逐步培養(yǎng)、造就出一支政治素質(zhì)高、懂專長、組織協(xié)調(diào)能力強的基層文化工作人員隊伍，適應和促進基層文化事業(yè)的發(fā)展。此外，還應加強民間藝人的發(fā)掘、培訓、管理。
文化建設的調(diào)研報告 8
為加快我縣文化事業(yè)建設，加大文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，推動我縣民族文化產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展壯大，實現(xiàn)文化強縣的戰(zhàn)略目標，我縣的文化工作始終堅持“二為”方向和“雙百”方針，以彝族文化為主打，努力實施“民族文化工程”、“精品工程”，在遵循藝術規(guī)律和市場規(guī)律，打破地域界限，優(yōu)化組合藝術生產(chǎn)要素，提高精神產(chǎn)品生產(chǎn)能力和水平的同時，逐步完善運作機制，加快人才培養(yǎng)，挖掘本土文化，保護、傳承和發(fā)展民族文化，使全縣民族民間文化呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。10月8日，縣人大常委會民工委、財工委在時副主任的帶領下，到縣文化體育局進行了關于瀘西縣民族文化建設工作的調(diào)研。
一、近年來民族文化工作基本情況
�。�1）挖掘、整理、保護、傳承我縣傳統(tǒng)民族文化。
我縣的民族文化，是各民族在千百年的生產(chǎn)生活中不斷沉淀、積累起來的智慧和結晶，涵蓋在生活習慣、風俗觀念、宗教信仰、文學藝術、生產(chǎn)技術和工藝技能等方方面面。為傳承、保護、繁榮和發(fā)展民族文化，打造“阿廬文藝”精品，我縣曾組建了彝族“羊頭鼓舞”大型廣場文藝表演隊、壯族“蟲繭巴烏”演奏隊和“洞經(jīng)音樂”演奏團，成立了“城子古村”開發(fā)領導小組。同時，以“阿廬文化中心”建設為契機，成立了“阿廬文化”研究會，收集、整理、研究并編輯出版了《阿廬文化》刊物；并以省、州、縣的大型文化活動為契機，以民族文化為基礎，組織開展民族文化藝術創(chuàng)作和排練演出，邀請省、州專家進行指導包裝，在一定程度上使民族文化得以傳承。
�。�2）圍繞中心工作開展豐富多彩的文化活動。
今年縣文體局充分發(fā)揮文化部門職能作用，針對土地開展整理中存在的問題，組織文藝隊下鄉(xiāng)演出，宣傳相關政策。此外，為推進煙農(nóng)文化學校建設，我縣文化館組織開展了文藝進村演出活動，并創(chuàng)作了四口快板《說說煙農(nóng)學�！�、小品《煙嫂煙哥哥》等文藝節(jié)目，將烤煙生產(chǎn)和煙農(nóng)文化學校建設的互惠互利，用文藝形式活靈活現(xiàn)地展現(xiàn)出來。積極向上級爭取資金和項目，加快民族文化基礎設施建設，投資100萬元在午街鋪鎮(zhèn)鳳舞村和山林哨建蓋了民族文化培訓室、活動室和陳列室，投資90萬元即將開工建設永寧、舊城、三河文化站，投資40萬元建設舊城村民族文化廣場，投資26.4萬元在午街鋪鎮(zhèn)1個村委會建設了1個籃球場。縣文化館還充分利用阿廬文化中心、秀山休閑廣場等條件較好，人口集中的地方，積極組織各種豐富多彩的廣場文娛活動，受到群眾的好評。
二、主要存在問題
調(diào)研組在認真聽取了縣文化體育局的工作匯報和走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關部門之后，一致認為：當前我縣的民族文化工作在縣委、縣人民政府的重視之下，緊緊圍繞滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化生活需求做了大量工作，也取得了一些有目共睹的成就，在人才培養(yǎng)，本土文化的挖掘、保護、傳承和群眾性文化活動等方面也做出了突出成績，但是，由于一些客觀條件的制約和束縛，我縣民族文化工作依然存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：
�。�1）資金投入不足制約了文化工作的開展。
建設的投入總量偏少、比例偏低。近年來，在縣委，縣人民政府對文化工作的重視下，也千方百計投入了一定的資金進行了群眾文化的基礎設施建設工作，取得了許多一些有目共睹的成績，但是，由于各種原因，一些文化建設大項目，大資金無法落戶我縣，使我縣缺少建設民族文化的大手筆，給文化工作建設帶來了極大的制約和困擾。再者由于各級財政尚有不少迫在眉睫的民—生問題都無法解決，根本不可能充分顧及到看似只有投入沒有產(chǎn)出的文化事業(yè)，一定程度上形成了文化工作愛談不愛投的局面。
�。�2）基層文化工作開展困難。
許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于工作格局的實際情況和對文化工作的重視不夠，基層文化工作仍然存在說起來重要，忙起來不要，檢查時要，不檢查時不要的現(xiàn)象，基層文化工作僅限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關內(nèi)打場球，搞場文娛表演。全盤研究、部署、檢查基層文化工作不夠，幫助文化部門解決實際問題少，文化工作在基層服務發(fā)展，傳承文明，更新觀念的作用沒有得到重視和發(fā)揮。
三、工作建議
（1）建議縣人民政府加大對文化事業(yè)的資金投入。
一是各級政府要加大對基層文化事業(yè)的投入，按照國家規(guī)定的“各級財政對文化事業(yè)經(jīng)費的投入增長不低于當年財政收入的增長幅度”要求，在財政支出中確定對文化投入的具體比例；
二是各級政府應在挖掘、搜集、整理、研究上投入必要的專項經(jīng)費進行搶救性保護。扶持措施，保護好民族民間傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀項目；
三是政府對民族民間傳統(tǒng)文化生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人給予必要的政策傾斜。對優(yōu)秀的.民族民間傳統(tǒng)文化傳承、創(chuàng)作、研究、傳播人員在生產(chǎn)、經(jīng)營等方面給予適當?shù)恼邇A斜等；
四是運用市場機制，拓寬投資渠道，建立科學的籌資機制，大力提倡社會投資辦文化。采取政府主導、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，創(chuàng)建一個民族民間傳統(tǒng)文化發(fā)展基金會，積極吸引國內(nèi)外企業(yè)、機構和社會各界人士的資助。
�。�2）繼續(xù)組織開展豐富多彩的民族傳統(tǒng)文化活動，滿足群眾精神生活需求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關職能部門要積極搭建民族民間傳統(tǒng)文化的宣傳、交流平臺，讓更多的人知道和喜歡民族民間傳統(tǒng)文化。加強民族民間傳統(tǒng)文化的教育，讓民族民間傳統(tǒng)文化后繼有人。要充分挖掘民族民間傳統(tǒng)文化的潛力，廣泛開展群眾文化活動。在傳統(tǒng)民俗、節(jié)日慶典文化活動中，充分整合、利用瀘西現(xiàn)有民族民間傳統(tǒng)文化資源，努力開展有價值的群眾性文娛活動，使廣大老百姓在吃飽穿暖之余玩得瀟灑、過得愉快，遠離一些低級趣味的娛樂活動。
�。�3）充分利用現(xiàn)代信息傳媒手段宣傳，打造我縣民族文化形象。
要充分利用網(wǎng)絡、廣播、影視劇等現(xiàn)代信息傳媒手段宣傳、打造、炒作我縣歷史、人文地理、民族文化方面一些較有特色的東西，促使外界關注瀘縣、對瀘西感興趣、想到瀘西走一走、看一看，提升瀘縣人氣、匯攏四方賓客，從而達到最終服務于地方經(jīng)濟建設的目的、為此，建議縣人民政府重啟《黑虎將軍》、《馬纓花》兩部本土影視劇的拍攝籌備工作。
�。�4）建議縣人民政府重建阿廬藝術團。
目前的縣級藝術團隊還是要以政府扶持為主，形成以政府為主導的民族文藝團隊，廣泛網(wǎng)羅各類突出的文藝人才，并解決其后顧之憂，以藝術團為基地，收集整理我縣各類音樂、舞蹈、器樂、戲劇等傳統(tǒng)民族文化形式并進行藝術加工創(chuàng)作、宣傳展示和重點打造，宣傳瀘西，宣傳阿廬古洞，在此基礎上再來逐步尋求民族文化市場化運作和樹立瀘西民族文化品牌之路。
文化建設的調(diào)研報告 9
近年來，國內(nèi)外眾多研究和大量實踐表明，企業(yè)文化與企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展有著極其密切的關系，加強企業(yè)文化建設顯得十分迫切和重要。為了解和掌握乳山市企業(yè)文化建設情況，我們對全市不同所有制企業(yè)進行了抽樣調(diào)研，旨在推動我市企業(yè)文化建設，提升企業(yè)文化力，增強企業(yè)競爭力。
一、企業(yè)文化建設現(xiàn)狀及特點
經(jīng)過多年的發(fā)展，我市企業(yè)文化建設已取得了很大的進步，許多企業(yè)確立了自己的經(jīng)營理念和發(fā)展戰(zhàn)略，各項管理制度日臻完善，企業(yè)凝聚力進一步增強，尤其是成立比較早、規(guī)模比較大、發(fā)展比較好的企業(yè)，更加注重企業(yè)形象和品位，企業(yè)的發(fā)展在我市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。從調(diào)研看，我市企業(yè)文化建設主要有以下幾個特點：
�。ㄒ唬┢髽I(yè)對文化建設的認識在加深
我市企業(yè)在發(fā)展中已經(jīng)充分認識到，企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展中不可或缺的重要內(nèi)容，它不僅是培養(yǎng)企業(yè)精神的需要，也是塑造企業(yè)形象的需要，更是提高企業(yè)整體素質(zhì)的需要。企業(yè)要走出一條發(fā)展較快、效益較好、整體素質(zhì)不斷提高的路子，就必須把企業(yè)文化建設納入經(jīng)營管理之中，并從自身發(fā)展的實際需要出發(fā)，高度重視企業(yè)文化建設。如金洲礦業(yè)集團在充分論證的基礎上，確立了“用文化凝魂、靠學習聚力”的理念，并聘請專家對企業(yè)多年的基本理念、經(jīng)營思想、發(fā)展戰(zhàn)略進行總結提煉，形成了“金洲企業(yè)文化綱要”，并創(chuàng)作了企業(yè)歌曲《金洲人》，其文化建設在山東企業(yè)文化年會上多次獲獎；自20xx年以來，該企業(yè)又率先引進了學習型組織理論，聘請山東學習型組織推進小組劉大星教授定期到企業(yè)講座，指導學習型企業(yè)的創(chuàng)建工作，編寫了30多萬字的職工教材，開展了一系列富有成效的實踐活動，20xx年被省委宣傳部等6部門授予“創(chuàng)建學習型組織示范企業(yè)”榮譽稱號，在獲得榮譽的同時，文化建設對企業(yè)發(fā)展影響也顯現(xiàn)出來：該企業(yè)在黃金產(chǎn)量基本穩(wěn)定的情況下，經(jīng)濟效益卻以15的速度在增長，職工人均產(chǎn)值20多萬元，居同行業(yè)之首。
�。ǘ┢髽I(yè)文化建設的投入在增加
各企業(yè)都能根據(jù)自身實際情況，不斷加大文化建設的投入，建設各具特色的企業(yè)文化，使我市企業(yè)文化建設呈現(xiàn)加快發(fā)展的態(tài)勢。如電業(yè)總公司，在做好內(nèi)部精細化管理的基礎上，經(jīng)常性地開展職工運動會、籃球賽、演講比賽、技術技能比武、有獎征文等文化活動，同時，為豐富職工業(yè)余生活，該公司于20xx年投資60多萬元，成立了職工俱樂部，更新圖書30多萬元，購置健身器材100臺多（套）；自20xx年起又連續(xù)兩年每年投資30多萬元，聘請“橄欖枝”現(xiàn)代人訓練營對員工進行“魔鬼訓練”，內(nèi)部報刊《圖曼報》跟蹤報道訓練情況，有效地增強了員工的團隊意識和拼搏精神，公司凝聚力進一步增強，服務水平和服務質(zhì)量進一步提高，社會形象也進一步提升。工藝品公司在每年對員工進行為期兩周文化培訓的基礎上，20xx年又投資30萬元，新上了職工閱覽室、開設了文化長廊，不僅為職工學習提供了便利條件，也為各分公司提供了展示文化形象、開展文化評比的平臺，同時還在職工閱覽室和餐廳等公共場所安裝了內(nèi)部廣播和閉路電視，用于內(nèi)部宣傳。據(jù)初步統(tǒng)計，20xx年全市各企業(yè)用于文化建設的投資在900萬元以上，增長比例超過12。
（三）企業(yè)的整體素質(zhì)在提高
企業(yè)文化建設的核心在于提高企業(yè)的整體素質(zhì)，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，我市企業(yè)的文化建設都能與生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動緊密結合，比較實在、具體，對企業(yè)整體素質(zhì)的提高起到了積極的推動作用。金洲公司為鼓勵專業(yè)人才繼續(xù)深造，出臺了“你拿文憑我買單”優(yōu)惠政策，目前已有28名職工取得本科文憑、3名職工取得北京科技大學碩士學位，兩名職工正在攻讀地質(zhì)和電子專業(yè)研究生。山東昆侖路橋
公司根據(jù)施工工地多在外省、人員比較分散這一實際，推行了“一崗雙責”制，公司各部門、各分公司的一把手，既是行政負責人，又是文化建設的負責人，“圍繞生產(chǎn)抓文化，抓好文化促生產(chǎn)”，因地制宜、靈活多樣地開展文化建設，不僅增強了文化建設的針對性和時效性，也增強了企業(yè)的凝聚力和向心力，產(chǎn)生了“人才聚集效應”——在人才競爭日趨激烈的情況下，他們公司的人才隊伍不減反增，各類工程技術人員90多人，占員工總數(shù)30以上，成為一支比較典型的技術密集型施工隊伍；同時企業(yè)的整體素質(zhì)也在穩(wěn)步提高，先后獲得ISO9001國際質(zhì)量體系認證、山東省信譽評級委員會“AAA特級信譽企業(yè)”、銀行“AAA資信企業(yè)”、山東省工商行政管理局“重合同、守信用”、威海市“百佳誠信單位”等證書，20xx年7月，又被交通部和建設部批準成為威海市惟一一家具有公路路基、路面一級承包資質(zhì)的施工企業(yè)，進一步拓展了企業(yè)的發(fā)展空間。
�。ㄋ模┢髽I(yè)的社會形象在提升
我市大多數(shù)企業(yè)開始重視企業(yè)形象建設，對外，繼去年選送兩個企業(yè)參加省政府組織的“山東名牌萬里行”后，經(jīng)貿(mào)局又牽頭組織20多個企業(yè)到西部各省進行企業(yè)形象展示和產(chǎn)品展銷，明顯提高了我市企業(yè)和產(chǎn)品對外的知名度；對內(nèi)，大多數(shù)企業(yè)統(tǒng)一了職工服裝，提出了“進門是主人、出門是代表”的要求，對職工在社會上的言行也做了明確的規(guī)范。另外，多數(shù)文化建設較好的企業(yè)都能將社會文化融入企業(yè)文化之中，不僅注重企業(yè)效益，也開始注重社會效益，我們走訪的企業(yè)都有這樣一個共識，那就是企業(yè)不但是自己的更是社會的，基于這樣的認識，這些企業(yè)都開始注重對社會的回報，對內(nèi)，成立了救助基金，加大了對貧困職工的救助力度；對外，積極參與“扶貧助學”、“慈心一日捐”、“抗震救災”等社會公益活動，據(jù)統(tǒng)計自20xx年以來，全市共有40多家企業(yè)出資140多萬元扶助了110多名貧困大學生，部分企業(yè)經(jīng)營者還自己出錢資助貧困大學生，在這些企業(yè)的影響和帶動下，其他企業(yè)也紛紛行動起來，企業(yè)的社會形象得到很大提升。社會形象的提升，不僅成為鼓勵、引導企業(yè)員工為自己和企業(yè)發(fā)展努力工作的精神動力，而且也為企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和發(fā)展注入了新的活力，同時，對社會的發(fā)展與進步也起到了積極的作用。
我市企業(yè)文化建設取得了一定的成效，對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和健康發(fā)展以及對客戶、員工乃至整個社會都有著積極的影響。但是，從整體上看，我市企業(yè)文化建設還處在初始階段，與生產(chǎn)經(jīng)營相比，企業(yè)文化建設處于相對滯后的狀態(tài)，尚存在一些不可忽視的問題：
一是部分企業(yè)缺乏推進企業(yè)文化建設的意識。尤其是規(guī)模比較小、成立時間比較晚的企業(yè)對文化建設的意義認識不足，其經(jīng)營者對企業(yè)文化的認識朦朦朧朧，有的根本不知道什么是企業(yè)文化，認為企業(yè)文化與企業(yè)發(fā)展沒有什么關系；個別經(jīng)營者只關注眼前利益，不關注社會效益和企業(yè)的`長遠發(fā)展，認為只要賺錢就行，有沒有企業(yè)文化無所謂，沒有認識到企業(yè)之間的競爭歸根到底是人才的競爭、文化的競爭。
二是形式與內(nèi)容之間存在脫節(jié)現(xiàn)象。有的企業(yè)認為企業(yè)文化就是簡單的幾句口號、幾副標語，缺乏實質(zhì)性內(nèi)容；有的雖然注重文化建設，但企業(yè)文化表現(xiàn)形式往往不能突出主題，顯得雜亂無章，缺乏系統(tǒng)性；也有少數(shù)企業(yè)的企業(yè)文化格調(diào)和品位不高，存在一些消極的內(nèi)容，像“今天工作不努力，明天努力找工作”這樣的宣傳口號，員工接受起來難免有抵觸情緒。
三是注重實際操作而缺乏理性提煉。由于缺少相關的專業(yè)人員，相當一部分企業(yè)在文化建設過程中，只是為了解決當前遇到的問題，臨時性出臺一些規(guī)范，功利性、目的性比較強，而對企業(yè)的發(fā)展前景、企業(yè)文化與員工的關系、企業(yè)文化的發(fā)展方向沒有足夠的認識，缺少理性的總結、提煉，企業(yè)文化缺乏延續(xù)性。
四是企業(yè)文化與員工的共識還有一定距離。存在這一問題的原因有三方面，一方面與企業(yè)急功近利、貪大求全有關，提出的'要求高于企業(yè)的現(xiàn)有水平，或者是嫁接、照搬其他企業(yè)的文化內(nèi)容，不符合自己企業(yè)的實際情況；另一方面與員工思想認識和文化素質(zhì)有關，半數(shù)以上的員工文化程度在高中以下，認識水平和接受能力相對較弱；再就是與員工的流動性較強有關，很多企業(yè)沒有為員工辦理各種保險，員工對企業(yè)的認可度較低，特別是部分小型企業(yè)，由于用工緊張，員工大部分是從外地招聘的，在企業(yè)工作一般也就是三兩年時間，很難與企業(yè)融為一體，影響了企業(yè)文化的推廣與延續(xù)。
五是思想政治工作有所放松。不少企業(yè)思想政治工作未能有效開展，導致企業(yè)文化建設缺乏思想基礎。部分私營企業(yè)雖然建立了黨組織和群團組織，但在實際工作中，缺乏制度保障和有效載體，難以發(fā)揮作用；改制企業(yè)因投資主體變化大，思想政治工作運行機制也發(fā)生很大變化，機構和人員也有所減少，這樣的結果導致文化建設明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展。
二、推進企業(yè)文化建設的幾點思考
鑒于我市企業(yè)文化建設現(xiàn)狀和存在的問題，我們要加強企業(yè)文化建設的宣傳發(fā)動工作，引導企業(yè)積極營造健康向上的企業(yè)文化氛圍，逐步實現(xiàn)由經(jīng)驗管理、科學管理到文化管理的轉(zhuǎn)變，從而不斷提高企業(yè)的自身素質(zhì)和綜合勢力，增強市場競爭能力，使企業(yè)盡快走上和諧健康快速發(fā)展的道路。重點應做好以下幾個方面：
�。ㄒ唬┨岣咂髽I(yè)經(jīng)營者的認識和素質(zhì)是推進企業(yè)文化建設的關鍵。由于企業(yè)經(jīng)營者在企業(yè)內(nèi)部有極強的主導作用，他們的思想認識和綜合素質(zhì)對企業(yè)和企業(yè)員工的影響至關重要，因此，提高企業(yè)經(jīng)營者的認識必然成為企業(yè)文化建設的關鍵。
首先要引導企業(yè)經(jīng)營者提高對企業(yè)文化的認識。通過工會、工商聯(lián)等單位組織企業(yè)經(jīng)營者定期開展座談討論、典型交流、參觀學習等方式，讓經(jīng)營者認識到任何企業(yè)無論其所有制如何、規(guī)模大小，都有一定的企業(yè)文化，而好的企業(yè)文化是一種無形資本、是一種隱形生產(chǎn)力，在企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)過程中有非常積極的作用。只有經(jīng)營者的認識上去了，企業(yè)的文化建設才能有一個較大的突破；
二要引導經(jīng)營者提高自身的綜合素質(zhì)，企業(yè)的文化建設與其生產(chǎn)經(jīng)營一樣，能否健康發(fā)展，除了外部條件以外，起決定作用的還有經(jīng)營者的自身素質(zhì)，這就需要引導企業(yè)經(jīng)營者不斷地對自己提出更高的要求，包括遵紀守法的要求、道德規(guī)范的要求等等，并自覺執(zhí)行企業(yè)文化，以自己的身體力行去影響和帶動企業(yè)員工，提高企業(yè)文化的執(zhí)行力；
三要引導企業(yè)經(jīng)營者完善企業(yè)的經(jīng)營管理制度，牢固樹立法制觀念，使企業(yè)的管理活動納入法制化軌道，最主要的是通過加快《勞動法》的實施，加快“勞動關系和諧企業(yè)”的創(chuàng)建步伐，保障員工的合法權益，努力增強企業(yè)對員工的吸引力和凝聚力，保持一個相對穩(wěn)定的員工隊伍，使企業(yè)文化有承載和延續(xù)的主體。
�。ǘ﹦�(chuàng)建學習型企業(yè)是推進企業(yè)文化建設的重要手段。員工是企業(yè)的主體，也是文化建設的主體，是企業(yè)中最具有活力的因素，現(xiàn)代企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭，是員工素質(zhì)的競爭，是文化優(yōu)勢的競爭。要提高員工素質(zhì)，建設積極健康的企業(yè)文化，目前最有效的手段就是創(chuàng)建學習型企業(yè)。因此，要引導企業(yè)堅持“以人為本”，通過創(chuàng)建學習型企業(yè)，為職工搭建多元化的平臺，建立一種人人學習、共同進步的文化氛圍，營造有助于職工終身學習的氛圍，倡導“創(chuàng)建學習型企業(yè)、爭做知識型職工”活動，為職工創(chuàng)造良好的學習環(huán)境和機會，使學習成為企業(yè)的一種文化和機制。引導企業(yè)不斷加強對員工的培訓，逐步提高員工的團隊意識、創(chuàng)新意識和上進意識，提高員工的綜合素質(zhì)，使企業(yè)與員工形成利益共同體和事業(yè)共同體，企業(yè)才有凝聚力，企業(yè)文化才有感召力和影響力，才能調(diào)動員工參與企業(yè)文化建設的熱情和積極性，文化建設才能取得新的發(fā)展。
�。ㄈ╅_展各類文化活動是推動企業(yè)文化建設的有效載體。在全市范圍內(nèi)，要結合企業(yè)發(fā)展情況和企業(yè)文化建設的現(xiàn)狀，適時組織學術研討會、經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會等活動，及時對企業(yè)文化建設情況進行調(diào)研和分析，對企業(yè)文化的特點、內(nèi)涵、作用以及在不同時期的發(fā)展趨勢等問題進行探討研究，指導企業(yè)制定企業(yè)文化建設的發(fā)展目標、工作計劃和具體措施，以推動企業(yè)文化建設健康、深入發(fā)展，及時合理地吸收其他企業(yè)的成熟經(jīng)驗，創(chuàng)立出內(nèi)容豐富、形式獨特、有自身特點的企業(yè)文化。在企業(yè)內(nèi)部，要引導企業(yè)積極開展各類健康向上的征文比賽、演講比賽、文體活動、技術技能競賽、班組比賽等活動，通過這些活動提高班組和車間以及企業(yè)凝聚力的同時，也提高員工的綜合素質(zhì)，提高企業(yè)文化的執(zhí)行力。
�。ㄋ模┻m當?shù)耐度胧峭七M企業(yè)文化建設的重要保障。根據(jù)成功企業(yè)的統(tǒng)計資料看，文化建設的投入產(chǎn)出比最高可達1：22，由此可以看出，文化建設的投入對企業(yè)發(fā)展有著至關重要的影響，要引導企業(yè)經(jīng)營者認識到，既然企業(yè)文化也是一種生產(chǎn)力、是隱型資本，那么在文化建設上進行適當投入是應該的，也是必需的。投入包括人力和物力兩方面，適當?shù)奈锪ν度肟梢员ＷC文化建設有必需的基礎設施，適當?shù)娜肆ν度雱t是企業(yè)文化總結提煉、推廣延續(xù)和繼續(xù)創(chuàng)新的主要依靠。
企業(yè)文化建設直接關系到企業(yè)的發(fā)展，也關系到我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，是一項長期的細致的工作，更是一項系統(tǒng)性的工作，我們一定要從“三個文明”建設的大局出發(fā)，探索和改進工作方法，積極推進我市企業(yè)的企業(yè)文化的建設，促進經(jīng)濟快速健康發(fā)展，為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻力量。
文化建設的調(diào)研報告 10
一、基本情況
隴東鎮(zhèn)文化站規(guī)模約300㎡，分別設有：書報刊閱覽室、電子閱覽室、文體活動室、娛樂室辦公室、管理用房等。目前有電腦5臺、投影儀1臺、音響1套、電視2臺、藏書2500余冊，配有2名兼職人員。近年來，通過災后重建等項目，大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設，切實改善了我鎮(zhèn)綜合文化站的硬件設施建設，增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的運行活力，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的服務水平。
二、具體措施
�。ㄒ唬┪益�(zhèn)綜合文化站于20xx年初正式向公眾全部免費開放。實現(xiàn)無障礙、零門檻進入，所有免費開放項目實現(xiàn)規(guī)章制度健全，服務內(nèi)容明確，保障機制完善。鎮(zhèn)綜合文化站免費開放包括：書報刊閱覽室室、電子閱覽室、多功能活動廳、娛樂活動室等；普及性的文化藝術輔導培訓、時政法制科普教育、公益性群眾文化活動、培訓基層隊伍和業(yè)余文藝骨干等基本文化服務項目健全并免費提供。建立免費服務公示、預告制度。所有免費開放場所都要建立免費開放公示制度，在顯著位置公示免費開放的管理辦法、政策措施、服務項目、開放時間、觀眾須知等制度。開放時間為每周不低于40小時。
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一是加強領導，強化宣傳。為進一步推動免費開放工作的深入開展，建立免費開放工作機制。通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳海報、召開會議等形式，開展形式多樣的宣傳活動，擴大免費開放的公眾知曉率，吸引廣大群眾走進文化場所，為免費開放工作營造良好的社會氛圍。
二是明確責任，狠抓落實。我鎮(zhèn)安排一名副鎮(zhèn)長分管文化工作，由綜合文化站站長具體負責文化站日常工作，切實做到周密計劃，科學安排，合理分工，責任到人，調(diào)動一切積極因素，緊扣工作的每一個環(huán)節(jié)，做到三個結合：把免費開放工作與當前重點工作緊密結合起來，與文化站工作緊密結合進來，與完成年度目標任務緊密結合起來，真抓實干，務求實效，克服困難，積極創(chuàng)造條件，確保免費開放工作任務按期圓滿完成。
三是加強管理，制定措施。我鎮(zhèn)制定完善了《隴東鎮(zhèn)綜合文化站管理制度》，圍繞基本文化服務功能，創(chuàng)新公共文化服務內(nèi)容、形式、手段，開展流動服務，向基層延伸公共文化服務，拓展服務領域。在實現(xiàn)均等普惠的基礎上，逐步增設個性化服務，重點加強對未成年人、老年人、退休職工等特殊人群的對象化服務。切實做好免費開放的前期準備工作，充分考慮免費開放后可能遇到的各種情況和問題，制定切實可行、嚴謹細致的免費開放工作方案及突發(fā)事件應急預案，完善應急處置機制，確保免費開放后的公眾安全、資源安全、設施設備及安保消防安全。
四是加強監(jiān)管，提高服務水平。我鎮(zhèn)在上級文化部門的`指導、督促下做好免費開放工作，并對綜合文化站實施進展情況進行督促檢查和考評，對免費開放中出現(xiàn)的問題和困難及時溝通、協(xié)調(diào)并切實幫助解決。
三、存在問題及分析
從調(diào)研反映的情況來看，雖然我鎮(zhèn)綜合文化站工程建設步伐較快，管理也逐步走上規(guī)范化道路，但仍存在管理水平不夠高、發(fā)揮作用不明顯、專職人員不到位、活動開展不主動等問題。突出體現(xiàn)在：
�。ㄒ唬┪幕镜墓芾硇枰M一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設后，由于缺乏人員編制，管理人員大多兼職，不能全心身心投入到文化站工作上來，文化站管理的穩(wěn)定性和開放時間受到了限制，不能發(fā)揮其功能作用，不能滿足當?shù)厝罕姷木裎幕枨蟆Ｎ幕竟芾砣藛T大都沒有經(jīng)過專業(yè)培訓，文化站管理規(guī)范化程度不高。
�。ǘ┪幕镜淖饔眯枰M一步發(fā)揮。文化站都配備了電腦、書柜、桌椅、打印機等辦公設備，上千冊圖書等。文化站設置了“四室一廳”：文化信息資源共享室、圖書閱覽室、辦公室和多功能活動廳，無論是從功能、結構還是硬件、軟件上都能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基本需求，但沒有專人的維護管理、有效利用，這些資源必將浪費，違背了建設此項工程的初衷。
（三）文化站的長效機制有待進一步完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建成后，如果不能及時制定相應的規(guī)章制度，使文化站管理走上規(guī)范化道路，就勢必會使這項“民心工程”變?yōu)椤罢児こ獭�。各級應對文化站后期運行維護給予經(jīng)費支持，安排人員編制，配備專職人員管理，給予相應的工作報酬或補貼，同時在文化站開展文化活動、設備更新維護方面安排經(jīng)費，確保文化站的正常運作。
四、建議及意見
建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是一項長期的文化建設工程，必須統(tǒng)籌規(guī)劃、科學實施、建管用并重，扎實推進。
一要加強培訓，在文化站人員業(yè)務素質(zhì)上有提高。文化站管理人員大多兼職，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應與編制、人事部門積極聯(lián)系，通過公開招聘方式聘任文化站站長和專職工作人員，在工資待遇、社會保險等方面給保障。同時，進行上崗培訓、定期考核，提高管理人員的業(yè)務水平和能力。
二要加大投入，在文化站建管資金上有保障。文化站是基層文化服務體系建設的關鍵，必須加大文化站建設資金和運行維護資金的投入。各級應建立相應的扶持資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應將文化站運行經(jīng)費納入財政預算，要建好、用好、管好文化站，使文化站各種文化資源不斷更新，滿足農(nóng)民群眾文化生活需求。
三要嚴格管理，在提高文化站利用率上下功夫。要抓好管理這一關鍵環(huán)節(jié)，鞏固建設成果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要發(fā)揮其陣地作用，強化服務職能，在積極開展宣傳教育、文化下鄉(xiāng)、圖書借閱、培訓指導等常規(guī)文化活動的基礎上，在節(jié)慶日、農(nóng)閑時節(jié)，利用基礎設施優(yōu)勢開展大中型文化活動，并組織開展文藝賽事、健身文體活動以及流動文化服務等，讓群眾就近、方便地參加各種群眾文化活動，多層次、多形式地豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。只有讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站切實發(fā)揮作用，讓農(nóng)民群眾真正得到實惠，才能真正保持文化站的生命力。
四要完善考核管理制度。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和上級文化部門的相關責任，建立年度目標考核體制，以靜態(tài)考核與動態(tài)評價相結合的方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作進行綜合評定，將考評結果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的工作業(yè)績晉升考核緊密結合；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立規(guī)范長效的文化站工作管理制度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每天向群眾開放，定期開展各類文化活動，充分發(fā)揮文化站職能；要強化文化主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的業(yè)務指導職能，在因地制宜地制定農(nóng)村文化建設規(guī)劃，加強分類指導，落實政策措施，提高業(yè)務工作水平等方面切實負起責任。
五要優(yōu)化文化站隊伍建設。要切實保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員應有編制，確保專人專職專用，杜絕隨意挪用現(xiàn)象；同時引入競爭機制，積極引進具有文藝特長、熱愛文化事業(yè)的專業(yè)人才充實隊伍；可根據(jù)實際情況，發(fā)展農(nóng)村編外文化隊伍，發(fā)動當?shù)赜形幕療崆榈摹稗r(nóng)村文化帶頭人”參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作中；要定期開展文化站從業(yè)人員培訓，切實提高他們的理論水平、職業(yè)操守、業(yè)務能力，努力在全縣建立一支素質(zhì)高、能力強、業(yè)務精的農(nóng)村基層文化干部隊伍。
文化建設的調(diào)研報告 11
農(nóng)村文化建設是我國社會主義精神文化建設的重要組成部分，它為我國農(nóng)村現(xiàn)代化建設提供政治保證、精神動力和智力支持。加強農(nóng)村文化建設，對于農(nóng)村社會的發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)的提高、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。近期，我們深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，通過與村干部座談、入戶走訪、實地考察等形式，對全縣的農(nóng)村文化建設進行了專題調(diào)研。
一、我縣農(nóng)村文化建設的可喜成就
近年來，我們搶抓庫區(qū)移民搬遷補償機遇和國家、省出臺的相關政策機遇，圍繞“活動設施完善、文化特色鮮明、組織規(guī)范有序、社會風尚良好”的目標，遵循整體部署、階段推進、分類指導的思路，以實施文化信息資源共享工程，推動文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、加強基層文化網(wǎng)絡建設和開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動為主要載體，扎實推進農(nóng)村文化建設，取得了可喜成效。
�。ㄒ唬┗鶎游幕W(wǎng)絡初步形成。近年來，全縣上下緊抓國家加強公共文化設施建設的機遇，積極向上爭取政策、爭取資金、爭取項目，建設農(nóng)村文化陣地，完善農(nóng)村文化設施，農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡初步形成。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站按照統(tǒng)一標準進行了新建或維修改造，站房面積均在500平方米左右，內(nèi)設“三室一廳”（書刊閱覽室、文化科技培訓室、辦公室、多功能活動廳）。同時作為共享工程服務中心，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配置了3臺以上電腦、1臺投影儀、1臺易播寶，其中有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了衛(wèi)星三級站。全縣192個村（居）委會建起了文化室，配備了兼職管理員；高標準建成農(nóng)家書屋147個，每個書屋配有標準書柜5組，報刊架1個，實用圖書1500冊，電子音像制品100種，報刊雜志30種以及閱覽桌椅、電視機、影碟機、電腦等設備。全縣共有27戶市級、101戶縣級、1360戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化科技中心戶。每個社區(qū)至少有1戶文化科技中心戶及1名文化信息員。這些由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，村級文化活動室、農(nóng)家書屋以及文化科技中心戶構成的農(nóng)村文化網(wǎng)絡在一定程度上滿足了農(nóng)民群眾看書讀報、健身娛樂的需求。
�。ǘ┤罕娢幕顒迂S富多彩。積極開展各種文化文藝活動，組織各村、居委會以村文化室、農(nóng)家書屋、文化科技中心戶為載體，積極開展文化文藝活動，活躍農(nóng)村文化。經(jīng)常性開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，把科普知識送到田間地頭，把義診藥箱背到偏遠山村，把先進文化帶到農(nóng)家大院。全縣每年送科技下鄉(xiāng)達100多場次，送戲下鄉(xiāng)達150多場次，送電影下鄉(xiāng)達2000多場次，豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活。與此同時，充分發(fā)揮文化館、文化站等文化機構的組織和陣地作用，利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場文化活動等載體，開展了一系列群眾性文化活動。自2006年開始，全縣開展了三次電視歌手大賽，每次大賽均吸引數(shù)千城鄉(xiāng)群眾參與，屈鄉(xiāng)大地處處歌聲飛揚，群眾性文化活動由此高潮迭起、精彩紛呈。每三年一屆的民間文藝匯演，也使一些沉寂多年的優(yōu)秀民俗文化得以發(fā)掘，并綻放異彩。如民俗表演《開山號子》、《陪郎“四十八”揖》、《正月十五燒毛狗》、《靈牛耕地》，薅草鑼鼓《象牙床》，山歌對唱《車風斗》，楊林堂鼓等，這些節(jié)目洋溢著濃郁的鄉(xiāng)土氣息，一搬上舞臺就在社會上引起共鳴，廣為流傳。目前，全縣省級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人26人，縣政府連續(xù)表彰了三批48名縣級優(yōu)秀民間藝人。2009年，屈原鎮(zhèn)被文化部命名為“中國民間藝術之鄉(xiāng)”。除此之外，茅坪、歸州、沙鎮(zhèn)溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還投資數(shù)萬元舉辦農(nóng)民運動會或?qū)鑫乃噮R演，廣受群眾歡迎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣場文化、節(jié)日文化蓬勃興起，為鄉(xiāng)村文化注入了新的生機與活力。
�。ㄈ┺r(nóng)村文化隊伍不斷壯大。農(nóng)民是農(nóng)村文化建設的主體，他們既是農(nóng)村文化成果的享受者，又是農(nóng)村文化建設的參與者。近年來，我們始終把人才隊伍建設放在首位，注重在農(nóng)民中發(fā)掘人才，建立起穩(wěn)定的骨干隊伍，逐步壯大農(nóng)村文化人才隊伍，充分發(fā)揮他們的藝術才華，為農(nóng)村社會發(fā)展提供精神動力和智力支持。通過藝人傳授、集中培訓、交流學習等方式，培養(yǎng)了一批基層文化骨干，涌現(xiàn)出了一批廣大群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)文藝節(jié)目和民間藝人。全縣大大小小的民間藝術社團有40多個，大多由農(nóng)民自籌資金、自置道具組建而成的業(yè)余劇團、文藝隊、戲班子。這些社團活躍鄉(xiāng)村，為農(nóng)村的婚喪嫁娶及重大節(jié)慶提供演出服務，走出了一條以藝養(yǎng)藝，市場促藝的新路子。比如，楊林橋鎮(zhèn)的民間文化能人組建了2支民間藝術表演團隊，1個文藝節(jié)目策劃工作室，全年開展演出活動達50多場次。梅家河、九畹溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民間藝人自發(fā)組建的文藝社團，年創(chuàng)收達數(shù)萬元。這些文化社團的演出節(jié)目涵蓋歌舞、小品、秧歌、皮影戲、吹打樂等特色藝種，原汁原味、詼諧幽默，頗受農(nóng)民的青睞。
二、我縣農(nóng)村文化建設存在的主要問題
�。ㄒ唬┺r(nóng)村文化建設觀念滯后。部分領導干部對農(nóng)村文化建設的重要性認識不足，“一手軟，一手硬”的情況依然存在，“只要經(jīng)濟搞上去了，一俊可以遮百丑”的觀念依然存在。文化工作“排不上號，擺不上位”，出現(xiàn)了“說起來重要，干起來次要，忙起來不要，錢緊了扔掉”的現(xiàn)象。還有的片面的認為：“文化工作是吹吹打打，蹦蹦跳跳，可要可不要”，因此“上面檢查裝裝樣，任務來了一陣風，風頭一過無影蹤”。諸如此類，種種錯誤認識，導致文化工作得不到重視和支持。
�。ǘ┺r(nóng)村文化陣地總量偏少。近年來，在各級文化政策的惠顧下，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站雖然都完成了興建或維修改造的任務，但內(nèi)部配套設施有限，利用效率不高。村級普遍存在“陣地少、活動少、設施差”的現(xiàn)狀。部分村里的農(nóng)家書屋、文化科技中心戶多年未購進新書，現(xiàn)有圖書陳舊破損，內(nèi)容過時，少有人借閱。少數(shù)村雖有文化體育活動場所，但因其設施簡陋、設備陳舊而少有人光顧。這些現(xiàn)象，非庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較之庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)較之經(jīng)濟強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，顯得更為突出。截至目前，全縣只有20%的村建有文化廣場，農(nóng)村文化科技中心戶占全縣農(nóng)戶的比例尚不足1%。這直接影響著農(nóng)民群眾的精神文化生活。
�。ㄈ┺r(nóng)村文化隊伍十分薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部絕大多數(shù)為兼職，主要在節(jié)日期間組織一些文化娛樂活動，平時主要精力忙于其他工作；有的文化專職人員年齡偏大，知識結構陳舊，整體素質(zhì)不高，在組織指導群眾文化活動中發(fā)揮不到應有的職能作用。由于待遇偏低，條件較差，難以吸引優(yōu)秀的年輕專業(yè)人才到基層工作，這已成為制約農(nóng)村文化發(fā)展的一大障礙。
�。ㄋ模┺r(nóng)村文化市場發(fā)育不足。為農(nóng)民提供的公共文化產(chǎn)品、文化服務總量偏少、質(zhì)量不高，農(nóng)民很難享受到一些健康向上的精神文化生活；農(nóng)村特色文化資源的利用率低，農(nóng)民群眾文化增收的意識淡薄，渠道單一，許多民間藝術品、工藝品自產(chǎn)自用，很少進入市場流通，商品轉(zhuǎn)化率低，對經(jīng)濟的貢獻率較低；民俗文化活動大都由農(nóng)民自發(fā)組織，沒有與旅游產(chǎn)業(yè)結合，形成民俗旅游項目；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，缺乏規(guī)劃指導，豐富的'文化資源優(yōu)勢尚沒轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
三、加快我縣農(nóng)村文化建設的主要措施
（一）鞏固文化陣地。文化陣地是廣大農(nóng)民群眾樹立共同的信念和目標，形成和諧的思想與文化，凝聚智慧和力量的有效平臺。要堅持以政府為主導，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點，以農(nóng)戶為對象，建好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村文化設施和文化活動場所，構建農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡。
一是要堅持“政府主導、多方支持”。當前，文化陣地建設的資金來源仍然要以政府投入為主，縣、鄉(xiāng)兩級要納入財政預算，確保有專項資金用于文化基礎設施建設，并在經(jīng)濟不斷發(fā)展、財政不斷增長的同時，逐年提高在這方面的投入比例。要繼續(xù)實施好廣播電視村村通工程和農(nóng)村電影放映工程。同時，要把項目帶動戰(zhàn)略引入農(nóng)村文化陣地建設，一些投資大、影響大的建設項目，可實行招商引資，采取商業(yè)化運作，推動一批公共文化工程的順利實施，逐步縮小公共文化設施的城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別。
二是要堅持“典型引路、以點帶面”。在有財力條件、有工作基礎、有工作積極性的鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶率先建立一批質(zhì)量較高、活動較正常的宣傳文化中心、文化活動室、文化中心戶。以點帶面，通過建成一批鞏固一批，示范一批帶動一批，逐步在全縣建立較為健全的網(wǎng)絡陣地。
三是要堅持“綜合利用、資源共享”。集鎮(zhèn)中心村可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心“共同使用”，村文化活動室可“一室多用”，并明確一名村干部為文化協(xié)管員，具體負責日常管理，充分發(fā)揮陣地的實際效用。充分發(fā)揮農(nóng)村中小學在開展農(nóng)村文化活動方面的作用，提倡中小學圖書室、閱覽室、運動場所定時就近向農(nóng)民群眾開放，把中小學校建成宣傳、文化、信息中心。在學校布點整頓中騰出的閑置校舍，可改造為村文化活動基地。
�。ǘ┩卣刮幕瘍�(nèi)涵。根據(jù)農(nóng)民群眾精神文化需求的變化，不斷豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，開展多種形式的群眾文化活動，不斷充實活動內(nèi)涵，創(chuàng)新活動形式。
一要豐富文化活動。充分利用農(nóng)村節(jié)慶日、農(nóng)閑等時機開展文化活動。在活動形式上，要把經(jīng)常性、小型多樣的文化活動與定期舉辦大中型群眾文化活動相結合；在活動時間上，要把“三下鄉(xiāng)”與“常下鄉(xiāng)”相結合；在文藝風格上，要將傳統(tǒng)節(jié)目與現(xiàn)代節(jié)目相結合；在文藝內(nèi)容上，要將民俗表演與政策形勢宣傳相結合。通過形式多樣的活動，既為群眾提供健康向上的文化生活，又增長農(nóng)民的科技、法律等知識，提高依法致富的本領，增強愛國主義、集體主義的意識，培養(yǎng)文明健康的生活方式和社會風尚。
二要深化創(chuàng)建活動。要按照社會主義新農(nóng)村的要求，廣泛開展群眾性文明創(chuàng)建的文化活動，倡導形成良好的公共秩序和社會風尚。積極開展“文明新風進萬家、進社區(qū)、進農(nóng)村”活動，充分發(fā)揮文化部門的資源優(yōu)勢，通過送戲、送圖書、組織人民群眾開展健康向上的文化文藝活動等形式，推進文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)村、文明家庭的創(chuàng)建工作，積極營造鄉(xiāng)風文明的良好氛圍，引導廣大農(nóng)民群眾崇尚科學、破除迷信、移風易俗、抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科學文化素質(zhì)。
三要培育典型特色。通過特色文化增強文化的生命力、影響力和吸引力，對現(xiàn)有的民間文化資源要保護好、發(fā)展好，對民間文化資源要系統(tǒng)挖掘、整理，按照“搶救保護、傳承創(chuàng)新、開發(fā)利用”的方針，加強對民間文化藝術的搶救工作，研究開發(fā)保護傳承屈原文化和地方特色文化。保護好高齡藝人，特別是在全省、全市有影響的民間藝人，對瀕臨失傳的民間藝術和傳統(tǒng)工藝，建立傳承機制。建立以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目為抓手，原生態(tài)文化保護區(qū)為基礎，優(yōu)秀民間藝人和代表性傳承人為重點，文化中心戶為陣地，村文化室和農(nóng)家書屋為補充的多層次的原生態(tài)文化網(wǎng)絡體系。要積極開發(fā)具有當?shù)貍鹘y(tǒng)和特色的民間工藝項目，創(chuàng)新民間藝術和民俗表演項目，開發(fā)文化生態(tài)游、農(nóng)家樂等民俗旅游項目，實施特色文化品牌戰(zhàn)略，培育一批文化名鎮(zhèn)、名村。
四是倡導自辦文化。因地制宜，分類指導，扶持民間文藝隊伍或個體辦的文化實體，支持農(nóng)民自辦書社、演出隊，促進農(nóng)民自辦文化的健康發(fā)展。力爭到2015年，全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至行政村都有業(yè)余文藝隊伍，最終以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心為基礎，以民間文藝隊伍、個體辦的文化實體為補充，逐步形成文化網(wǎng)絡，因地制宜地開展小型多樣的文化活動，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新文化體制。農(nóng)村文化建設不僅要靠外部支持，而且也要通過對現(xiàn)有文化體制的改革創(chuàng)新形成良好的運作機制。
一要深化改革。縣級文化館、圖書館、電影公司、屈原藝術團等要進一步深化改革、創(chuàng)新機制，充分發(fā)揮其在農(nóng)村文化中的主導作用。要不斷深化文化單位的勞動、人事、分配制度等方面的內(nèi)部改革，建立健全適應市場的競爭、激勵、約束機制和崗位目標管理責任制。同時要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理體制，達到“管人、管錢、管事”的統(tǒng)一，人員編制進入縣級文化主管部門，將行政管理、人事管理納入文化主管部門統(tǒng)一管理；人員工資福利納入全額財政供給，解決其后顧之憂；活動經(jīng)費按照有關政策列進縣財政預算的“盤子”，由縣財政按渠道撥付�？h級文化館、圖書館、藝術團等要進一步深化改革、創(chuàng)新機制，充分發(fā)揮其在活躍農(nóng)村文化中的積極作用。
二是要多方支持。通過民辦公助，政策扶持，鼓勵農(nóng)民自辦文化，開展各種面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營活動，使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村文化建設的主體。積極扶持熱心文化公益事業(yè)的農(nóng)戶組建文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室等；對于現(xiàn)有民間藝術團體。如皮影戲劇團、花鼓戲劇團、龍獅演出隊等，要大力支持其以市場運作方式，與旅游景區(qū)、婚慶公司嫁結，開展豐富多彩的文化活動。
三是要規(guī)范管理。堅持一手抓繁榮，一手抓管理的方針，大力加強農(nóng)村文化市場管理，營造扶持健康文化，抵制腐朽文化的社會環(huán)境。成立文化市場執(zhí)法大隊，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站監(jiān)管作用，健全農(nóng)村文化市場管理體系，加強執(zhí)法力量，加大監(jiān)管力度，提高執(zhí)法水平，整頓和規(guī)范市場秩序，嚴厲打擊違法違規(guī)活動，取締無證經(jīng)營。重點加強對演出娛樂、電影放映、出版物印刷和銷售、網(wǎng)吧等方面管理，堅決打擊傳播色情、封建迷信等違法活動。
（四）建好文化隊伍。切實加強基層文化隊伍建設。發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，要樹立“人才資源是第一資源”的觀念。要穩(wěn)定和發(fā)展專兼職結合的農(nóng)村文化隊伍。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（館）至少有一名專職干部和相應的兼職干部。穩(wěn)定和發(fā)展專兼職結合的農(nóng)村文化隊伍，逐步提高隊伍的整體素質(zhì)，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級文體活動的組織指導，充分發(fā)揮農(nóng)村基層文化組織的職能作用。
一要提高廣大文化工作者的素質(zhì)。要經(jīng)常組織文化工作者、文藝專職人員深入農(nóng)村生產(chǎn)生活的第一線，從新農(nóng)村建設的生動實踐積累生活、激發(fā)靈感，為廣大農(nóng)民群眾奉獻更多更好的精神食糧。
二要發(fā)揮好“文化協(xié)管員”的作用。村級文化協(xié)管員是最基層的專門從事文化管理的隊伍，要通過加強培訓和管理，充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、輔導和開展農(nóng)村文化活動的基礎性作用。
三要培養(yǎng)一批農(nóng)民文化骨干。每年舉辦若干期農(nóng)村文體骨干培訓班，不斷拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部的知識層面，提高文化干部的專業(yè)水平和實際工作能力，著力打造一支思想正、作風硬、業(yè)務精、能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級文體活動的組織指導，充分發(fā)揮農(nóng)村基層文體部門的職能作用。要讓農(nóng)民做農(nóng)村文化的主角，注意發(fā)現(xiàn)、培育農(nóng)民文化骨干和帶頭人，變“送”文化為“種”文化，特別是要發(fā)揮生在農(nóng)村、長在農(nóng)村、活躍在農(nóng)村文化事業(yè)中的“鄉(xiāng)土藝術家”的作用，激發(fā)農(nóng)村自身的文化活力，充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、文化經(jīng)紀人在活躍農(nóng)村文化生活，傳承民族民間文化方面的積極作用。
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