加快農(nóng)村城市化進(jìn)程調(diào)研報告
加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展
--陳家河鎮(zhèn)蔡家坪村黨支部學(xué)習(xí)實踐
科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研報告
按照鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的安排,我支部于9月28日迅速召開了兩委聯(lián)席會議,成立了活動領(lǐng)導(dǎo)組,研究制定了《蔡家坪村黨支部開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》和《蔡家坪村黨支部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動流程表》,并按要求于9月30日召開了全體黨員動員大會,我支部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動全面展開。
開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),兩委班子成員以身作則,帶頭學(xué)習(xí),帶頭調(diào)研,使得全體黨員都能在此次學(xué)習(xí)中有所提高,都能樹立科學(xué)發(fā)展觀,從而為本村今后的發(fā)展更好地做貢獻(xiàn)。此次學(xué)習(xí)實踐活動的總要求是黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠,我們必須結(jié)合村實際,發(fā)動一切力量為本村廣村民做好事、辦實事,這樣才能達(dá)到活動的目的。必須充分發(fā)揮兩委班子的帶頭作用,帶動每一個黨員的積極性,再由黨員帶動廣大居民的積極性,只有這樣才能讓科學(xué)發(fā)展觀這個理論體系在我我村扎根,為我村的長遠(yuǎn)發(fā)展指路導(dǎo)航。
我村是新農(nóng)村建設(shè)示范村,當(dāng)前我們開展一切工作的重點都是圍繞改善和提高村民生活水平進(jìn)行的。為了能更好地開展本次學(xué)習(xí)實踐活動,使得學(xué)習(xí)實踐和本村實際相結(jié)合,切實為廣大村民做好事、辦實事,我們把本次學(xué)習(xí)調(diào)研的方向放在如何踐行科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)上臺階課題上,并把調(diào)研題目定為《加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展》。
按照縣委、鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的安排,我們組織兩委班子成員深入群眾開展調(diào)研,并安排全體黨員分為2個黨小組分別深入群眾調(diào)研。大興求真務(wù)實之風(fēng),采用座談、電話、村民家中串門、拉家常等行之有效的調(diào)研方法,對全村各片的不同類型的家庭和村民進(jìn)行了走訪調(diào)研。解決廣大村民最直接、最現(xiàn)實、最根本的利益問題。發(fā)現(xiàn)問題及時解決,不能解決的放到兩委聯(lián)席會解決,仍不能解決的召開黨員大會、村民代表大會予以解決,一次調(diào)查不清楚的問題,多次調(diào)查,總之要在此次活動中實實在在的為老百姓解決問題。
通過調(diào)研活動,一方面了解到廣大黨員群眾對科學(xué)發(fā)展觀是衷心擁護(hù)的,也在努力學(xué)習(xí)力求深刻掌握、認(rèn)真實踐,從而形成推動我經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。但是,在調(diào)研中我們也查找出到一些與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題,還需要采
取更為積極有效的措施,才能把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步引向深入。
一、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀存在的問題
1、認(rèn)識問題
對于科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和內(nèi)涵還沒有深刻的認(rèn)識。 對政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會四位一體的總體發(fā)展布局認(rèn)識不全面。片面地認(rèn)為發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,忽略了政治、文化、社會發(fā)展的同樣重要性。
2、能力問題
思維能力方面:習(xí)慣性的思維影響很嚴(yán)重,缺乏獨立思考能力,缺乏創(chuàng)新、爭強(qiáng)好勝意識。
3、思路問題
思路決定出路。制定未來發(fā)展規(guī)劃,都要符合實際,符合發(fā)展規(guī)律。雖然我村新農(nóng)村建設(shè)取得了一定成績,但我們?nèi)砸贫ㄩL遠(yuǎn)的科學(xué)可行的發(fā)展規(guī)劃。
4、環(huán)境問題
作為新農(nóng)村建設(shè)示范村以及生態(tài)建設(shè)示范村,我村生態(tài)環(huán)境有了很大改觀,但仍然不能滿足廣大村民的生產(chǎn)生活需求,里上級要求還相差較遠(yuǎn)。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題、
部分村民存在著滿足心理、安于現(xiàn)狀、思想不解放、滿足于目前的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀,不求更好,甚至于產(chǎn)生抵觸情緒等問題。
二、把學(xué)習(xí)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步引向深入的對策建議
1、不斷增強(qiáng)兩委班子成員的理論素養(yǎng)
進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵在于黨員干部,干部的理論修養(yǎng)、工作作風(fēng)、個人能力都決定了科學(xué)發(fā)展觀的落實。要通過建設(shè)學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨,切實用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦,不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)水平。在加強(qiáng)村級工作效能建設(shè)上,重在提質(zhì),貴在提速。著力解決提高干部隊伍的能力素質(zhì)。首先是完善培訓(xùn)機(jī)制。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和干部培訓(xùn)教育規(guī)劃的實施,認(rèn)真實施素質(zhì)工程,開展多種形式的教育培訓(xùn),努力促使村級干部教育培訓(xùn)制度化、經(jīng);,不斷提高綜合素質(zhì)和管理服務(wù)水平,樹立以服務(wù)為主,管理為輔的工作理念,提高工作的實務(wù)性,增強(qiáng)工作的前瞻性,建立一支思想上高度重視、工作上務(wù)實創(chuàng)新、作風(fēng)上真抓實干、能吃苦、肯辦事的強(qiáng)有力的村級干部隊伍。
2、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,形成理論系統(tǒng)。
通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,使全體黨員干部對政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各個方面的事業(yè)都有深刻而系統(tǒng)的認(rèn)識,掌握社會發(fā)展、改革開放的規(guī)律及各項工作的規(guī)律,能夠從、
全局上了解中國特色社會主義建設(shè)四位一體的總、體布局,進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展觀與社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的邏輯關(guān)系和指導(dǎo)作用,能夠謀劃全局、具體指導(dǎo)、抓好落實,從而更好地帶領(lǐng)全體村民進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
3、緊抓發(fā)展不放松,用新農(nóng)村建設(shè)的成果檢驗基層黨建成效。
發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,新農(nóng)村建設(shè)中,黨組織就是要堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的理念,把加強(qiáng)新農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)與建設(shè)社會主義新農(nóng)村融為一體,用社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實際成果檢驗農(nóng)村黨建工作。沒有一個堅強(qiáng)的黨組織,沒有一支堅強(qiáng)的黨員干部隊伍,就不可能帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村,因此要著力把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到實際工作中,始終保持農(nóng)村黨員干部的生機(jī)和活力,才能推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。村莊道路作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)城鄉(xiāng)文化、物資交流發(fā)揮著重要作用,是實現(xiàn)通暢工程的跨越式發(fā)展的必然要求,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力的體現(xiàn)。根據(jù)本村的現(xiàn)實狀況,盡快編制科學(xué)合理的村莊規(guī)劃及村級道路專項規(guī)劃顯得極為重要。為此,我村按照“服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行”的要求和“先急后緩、逐步完善”的思路,制定了全村道路建設(shè)規(guī)劃和切實可行的通戶公路建設(shè)實施方案。積極本著同城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,與示范村整治工程相結(jié)合,與農(nóng)村資源開發(fā)和村莊、綠化、糧田綜合治理相結(jié)合。在實現(xiàn)全村主干道路硬化連通的基礎(chǔ)上,重點抓好斷頭路、狹窄路和延伸路的建設(shè)改造,做到“先通后暢”,逐步提升等級。在規(guī)劃實施過程中,堅持“依靠政府,發(fā)動群眾,因地制宜,少占耕地,老路拓寬”的原則,充分發(fā)揮政府及主管部門的主導(dǎo)作用、村級集體組織的主觀能動作用,形成通力合作的工作局面。對涉及到道路兩側(cè)占道違章建筑,妨礙交通視線的。加大宣傳和“拆違”整治力度,依法管理,堅決清除違法占道、違法攤點,提高路面的通行能力,使村級道路標(biāo)準(zhǔn)一步到位,向“戶戶通公路,路路通汽車”的目標(biāo)快速邁進(jìn)。“戶戶通”是一項民心工程、德政工程,同樣政策具有很強(qiáng)的導(dǎo)向性。在此,建議政府應(yīng)盡快出臺一些制度性的具體操作辦法和補助政策。補助政策上可體現(xiàn)二個原則:首先是“誰困難補助誰”的原則,對全鎮(zhèn)按財政實力分梯次補助,加大對財政實力較弱村的補助力度;其次是“誰積極獎勵誰”的原則,對工作先進(jìn)的村給予項目獎勵,發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,以便保護(hù)基層積極性。同時,在技術(shù)要求、配套設(shè)施、養(yǎng)護(hù)管理上做出合理安排;對于電力、郵電部門阻礙交通要道的電線桿給予協(xié)調(diào)和重新規(guī)劃。
4、積極探索創(chuàng)新,大力培育發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的增長點。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),既要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)新時期要求的思想觀念,又要著力解決影響制約發(fā)展的突出問題,既要堅定發(fā)展信心,拓展發(fā)展思路,又要挖掘發(fā)展?jié)摿Γ覝?zhǔn)發(fā)展載體。我村處于鎮(zhèn)郊結(jié)合部,地理優(yōu)勢獨特,只要明確發(fā)展方向,堅持輸血與造血相結(jié)合,規(guī)范發(fā)展手段,提高遠(yuǎn)[近期發(fā)展規(guī)劃的針對性和實效性,相信能尋找到適合本村長遠(yuǎn)的發(fā)展渠道;同樣,也正是處于這樣一個特殊區(qū)域,在一定程度上制約了我村的可持續(xù)發(fā)展,只有開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,拓寬發(fā)展渠道,改變集體經(jīng)濟(jì)收入來源單一現(xiàn)狀,增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)的造血功能,促進(jìn)農(nóng)民致富。著力構(gòu)建良好的投資環(huán)境,引鳳入巢,搭建發(fā)展服務(wù)平臺,實現(xiàn)管理服務(wù)創(chuàng)收。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,服務(wù)是保障,樹立“你經(jīng)營、我服務(wù),你發(fā)展、我鋪路”的服務(wù)理念,形成“服務(wù)是競爭力,也是生產(chǎn)力”的觀念,把服務(wù)作為工作的第一要務(wù),為轄區(qū)內(nèi)私營企業(yè)的逆勢發(fā)展扎實做好服務(wù),抵御金融危機(jī)的沖擊,創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境。在此,建議政府在合理規(guī)劃的前提下,允許村級利用雜地、留用地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉儲用房的建造開發(fā)利用,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),出臺更加優(yōu)惠的土地扶持政策,培植村級穩(wěn)定的收入來源;同時,加大扶持力度,對集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村進(jìn)行結(jié)對幫扶,在
人、財、物、技術(shù)、信息等方面加大支持和增加財政轉(zhuǎn)移支付額度,彌補薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)無項目、無資金、無土地指標(biāo)等不足,以加快薄弱村的轉(zhuǎn)化步伐,促使村級集體經(jīng)濟(jì)步入良性循環(huán)的軌道。
2009年11月28日
篇二:
從xx年開始濱海新區(qū)加快了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推動農(nóng)村城市化進(jìn)程的腳步。位于市中心城區(qū)和濱海新區(qū)之間,是市區(qū)大型工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略東移的目的地和濱海區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)的大后方,區(qū)位優(yōu)勢明顯。在這個大環(huán)境背景下,我通過對農(nóng)村城市化進(jìn)程的分析、研究、思考,就如何依托農(nóng)村城市化的發(fā)展形勢,切實做好我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作作如下報告:
一、基本情況和現(xiàn)狀
地處海河中下游,東接港,向內(nèi)輻射“三北”(華北、東北、西北),向外輻射環(huán)渤海,既是三北地區(qū)到港的必經(jīng)之路,又是鏈接市區(qū)與濱海新區(qū)的重要通道。行政區(qū)共轄9個街,分別為張貴莊街、豐年村街、新立街、華明街、無暇街、萬新街和金鐘街、軍糧城街、金橋街。xx年底全區(qū)常住人口45.3萬,戶籍總?cè)丝?32.35萬,其中農(nóng)業(yè)人口19.85萬,非農(nóng)業(yè)人口12.5萬,另外有外來人口18.3萬。
原以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè),隨著改革開放的發(fā)展,城市規(guī)模的擴(kuò)大和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,到2005年,雖然全區(qū)農(nóng)業(yè)戶口人數(shù)仍占60%以上,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占比重已不到4%,務(wù)農(nóng)勞動力已經(jīng)不足全區(qū)農(nóng)業(yè)戶口的10%。這些數(shù)據(jù)說明二三產(chǎn)業(yè)已占據(jù)我區(qū)地方經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。特別是近年以來,濱海新區(qū)的建設(shè)帶來的招商引資、開放開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整,不但帶動了全區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)的騰飛,更加速了全區(qū)工業(yè)化、城市化的進(jìn)程。
二、城市化面臨的問題
1.農(nóng)村城市化的改造和拆遷因沒有建設(shè)好的園區(qū)入駐,產(chǎn)業(yè)的拆遷、外遷,有的甚至消亡,既建設(shè)了集體的收入,影響稅收,又對招商引資和現(xiàn)有企業(yè)的擴(kuò)大經(jīng)營造成了較大的影響。近年來,一些鄉(xiāng)村由于重點工程項目占地,使不少農(nóng)民失去賴以生存的土地,大批退出第一產(chǎn)業(yè)或者自謀生路。由此帶來的不利影響就是農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移和農(nóng)民養(yǎng)老問題等關(guān)乎社會保障與穩(wěn)定的問題日益嚴(yán)重。同時,由于農(nóng)村補償款不到位,導(dǎo)致農(nóng)民上訪不斷的情況時有發(fā)生,引發(fā)了社會不穩(wěn)定的因素,這些值得我們這些干部和政府部門引起足夠的重視。
2.隨著我區(qū)城市化建設(shè)的迅速發(fā)展,我區(qū)城中村在地域上已是城市的一部分,但在外在形態(tài),管理體制,生活方式等方面仍受著農(nóng)村模式的影響,體制的不合理也不適應(yīng)城市化、市場化、現(xiàn)代化的發(fā)展要求。與城市發(fā)展極不協(xié)調(diào),各種社會問題日益突出。例如,違法用地和違法建設(shè);社會治安問題復(fù)雜;居住環(huán)境因為沒有合理規(guī)劃及自身的原因,存在著許多難以解決的問題;土地資源缺乏統(tǒng)一全面的規(guī)劃,造成了浪費。
3.區(qū)位資源優(yōu)勢有待深度挖掘,商業(yè)發(fā)展特色聚集效應(yīng)不明顯。我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展軸尚未形成,海河商務(wù)商貿(mào)帶還處于規(guī)劃之中。商貿(mào)集群中心尚未形成,市場零散,具有規(guī)模的專業(yè)批發(fā)市場缺乏,整體競爭力弱,輻射小。
4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不完善,第三產(chǎn)業(yè)總體水平不高,服務(wù)領(lǐng)域狹窄,所占產(chǎn)業(yè)比重一直上升緩慢,比重偏低,內(nèi)部行業(yè)發(fā)展不均衡。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高,缺乏后勁,新興行業(yè)發(fā)展緩慢,與城市化發(fā)展的要求還有很長一段距離。
三、城市化問題的原因分析
1.失地農(nóng)民就業(yè)安置壓力集中的挑戰(zhàn)。的城市化進(jìn)程主要是由外力推動的,市區(qū)轉(zhuǎn)移的大批產(chǎn)業(yè)項目,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占用了大量的土地,工業(yè)項目的集約發(fā)展,導(dǎo)致失地農(nóng)民越來越多,而入駐項目就業(yè)帶動力有限,農(nóng)民的知識技術(shù)不匹配,使就業(yè)安置難度加大。在快速城市化、工業(yè)化過程中,切實解決好失地農(nóng)民就業(yè)問題,幫助農(nóng)民找到自我發(fā)展出路,這不但是經(jīng)濟(jì)問題,也是關(guān)系到社會問題的政治問題,要科學(xué)、有效、持續(xù)的處理好這一問題。
2.目前全區(qū)正處于在從近郊向中心城區(qū)急速轉(zhuǎn)變的過程中,必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和空間大壓縮的矛盾日益突出。在實踐中,眼前利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系沒有處理協(xié)調(diào),只注意“快”,忽略了“好”依然具有強(qiáng)勁的作用慣性。城中村的改造沖擊了以前原有的生活形式,社會體制和周圍環(huán)境,這是一個轉(zhuǎn)變的過程,所產(chǎn)生的各種問題也將會伴隨著城市化的進(jìn)程而逐漸被解決。
3.的區(qū)位優(yōu)勢未能完全發(fā)揮出來,主要的原因在于產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)還沒有趨于合理,其聚集效應(yīng)還沒有明顯的顯現(xiàn)出來,企業(yè)的投資和引進(jìn)力度還不夠,創(chuàng)新機(jī)制的完善力度不夠,更重要的是高科技高素質(zhì)的人才缺乏。這些因素的影響阻礙了的區(qū)域優(yōu)勢的發(fā)展。
四、今后的發(fā)展思路及措施
1.結(jié)合城市規(guī)劃,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。我區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該放在城市化建設(shè)的大背景下全面考慮。通過合理而全面的謀劃,城市化的發(fā)展建設(shè)和社會化管理程度提高了,將為三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造巨大的需求空間。強(qiáng)大第三產(chǎn)業(yè),優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè),做精第一產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的市場化、規(guī)模化、集約化,其實質(zhì)就是產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化的過程。實施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。
既要堅持工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,支持民營企業(yè)快速發(fā)展,扶持中小企業(yè)健康發(fā)展,完善和落實支持企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施;又要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,按照區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展定位,積極推進(jìn)商務(wù)商貿(mào)、鋼鐵、航空服務(wù)業(yè)的發(fā)展,突出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展特色,加快落實會展中心項目,積極發(fā)展金融教育、文化創(chuàng)意、旅游休閑等新興服務(wù)業(yè)。實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化提升現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。圍繞科技興農(nóng)、生態(tài)富農(nóng)的中心,以花卉和園林種植、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖為重點,全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。扶持龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的過程中,既要解決好各村企業(yè)的資源整合問題,又要強(qiáng)調(diào)增加農(nóng)民收入,解決好再就業(yè)問題。不斷完善商業(yè)設(shè)施服務(wù),鞏固提高現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷培育新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),最終實現(xiàn)百姓的安居樂業(yè)的大目標(biāo)。
2.農(nóng)村城市化根的本問題還是解決民生問題。我區(qū)應(yīng)借助區(qū)位優(yōu)勢不斷創(chuàng)新農(nóng)村城市化的新思路,完善公共設(shè)施配套、提高人民生活水平,秉著“一切為民” 的原則,依法保證農(nóng)民的權(quán)益,加強(qiáng)農(nóng)村民主建設(shè)。因為群眾的利益得到了確實的保證,城市化才能推進(jìn)。另一個重點就是再就業(yè)問題,從維護(hù)農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益出發(fā),緊緊結(jié)合實際,探索構(gòu)建以農(nóng)村為重點的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層次、多元化的就業(yè)增收體系和社會保障體系。但現(xiàn)在的崗位需求和農(nóng)民的勞動素質(zhì)落差較大,不相適應(yīng),我們要加大培訓(xùn)力度,特別是加大對勞動力轉(zhuǎn)移的培訓(xùn),提高他們的勞動技能和農(nóng)民素質(zhì),按照訂單來培訓(xùn),增加就業(yè)率。通過充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、組織職能,鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),擺脫對土地的傳統(tǒng)依賴,讓農(nóng)民有多種收入來源,做到失地不失業(yè),生活水平得到不斷提高。以擴(kuò)大就業(yè)為目標(biāo),增強(qiáng)社會保障為基礎(chǔ),努力促進(jìn)社會的和諧建設(shè),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。