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城市管理工作調研報告

  下面是CN人才網的小編為您整理的關于城市管理的工作調研報告,歡迎閱讀。

  城市管理工作調研報告(一)

  按照市人大常委會20**年度工作安排,常委會將聽取和審議市政府關于市容管理工作情況的報告。為了做好相關準備工作,6月3日,市人大城建環(huán)資工委與部分人大專業(yè)代表小組成員、市政府相關職能部門及4個市轄區(qū)分管領導一道,視察了市垃圾處理廠、馬場湖垃圾中轉站、渣土管理現場和市綜合執(zhí)法支隊。市行政執(zhí)法局在座談會上作了專題工作匯報,與會人員圍繞如何做好市容管理工作進行了深入的探討。現將調研情況報告如下:

  一、市容管理工作成效顯著,市容市貌變化明顯

  近年來,市容管理工作在市委、市政府的領導下,在積極創(chuàng)建衛(wèi)生城市和園林城市方面取得了顯著成效。

  (一)初步建立了大城管的領導運行機制。建立了市長牽頭、市四大班子統(tǒng)領、各區(qū)政府(管委會)、市直各相關部門、單位參加的大城管運行機制。全市6個區(qū)、65個部門、33個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、6個企業(yè)納入城市管理體系,實現了從上到下,全員參與的格局。

  (二)初步轉變了管理職能和管理手段。各區(qū)成立了市容管理機構,實行區(qū)領導定期檢查市容,各街道、社區(qū)、居委會干部排班上路巡查,執(zhí)法隊員堅守崗位的三位一體的管理模式。堅持半月推進、每月點評工作方式,并將考核結果納入各區(qū)、各單位的目標考核,獎優(yōu)罰劣。

  (三)初步理順了市容管理程序和職責。將行政處罰權、管理權、監(jiān)督權分離。在市容管理過程中,細化了市容管理工作流程,明確了管理的目標和各自的職責,調動了市容管理隊伍的工作積極性。如渣土管理所原先以堵為主,工作量大,成效不明顯。近期按處罰、管理、監(jiān)督分離的原則,一是制定渣土車運行的時間、路段及相關標準,先后下發(fā)各相關企業(yè),做到管理有標準有規(guī)則;二是加大處罰,實行車輛扣分制,做到處罰標準明確;三是對處罰和管理者實施監(jiān)督,實行考核制度。理順工作關系后,對規(guī)范運輸渣土企業(yè)行為起到了重要作用。

  (四)市容管理逐步走上了規(guī)范化的軌道。在日常管理方面:結合工作實際,出臺了22項加強市容管理方面的規(guī)定,初步建立了以市容局為主,多部門配合的工作機制。在環(huán)衛(wèi)方面:圍繞“提高管理標準,提高衛(wèi)生質量”的目標,制定了《全市環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量標準(試行)》,加快更新環(huán)衛(wèi)作業(yè)設施設備,全面提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化水平。在廣告審批方面:以“先拆后建、原則不批、統(tǒng)籌兼顧、規(guī)劃先行”為原則,建立了分級審批體制,實施經營性大型戶外廣告設置權有償使用制度,探索過渡期間主要道路進行資源型整體招拍掛辦法。在依法辦案方面:對有影響的重大案件,加大案件處罰力度,對拒不整改的違章行為人堅持依法處罰。

  (五)市容市貌發(fā)生了較大改觀。近年來,市容局針對出店經營、占道經營、流動攤點、騎路市場等嚴重影響市容的問題進行了不間斷的集中清理整治,城市形象有了明顯變化。開展了七項專項整治工作,遏制了階段性突出問題,初步解決了影響市容的部分頑癥。將垃圾清運和公廁管理權下放到各區(qū),促使市容管理及時有效。先后購買了一批環(huán)衛(wèi)清掃車輛和設備,提高了垃圾中轉處理和中轉運輸的能力,我市的清潔保潔質量有了較大幅度的提高;超前規(guī)劃,加大了垃圾填埋廠的基礎設施建設,我市生活垃圾無害化處理工作被國家住建部評為最高級一級。

  二、存在的問題及原因

  當前,隨著城區(qū)的拓展和群眾的新要求,市容管理工作也面臨一些新情況和新問題,一些影響市容管理違法行為屢禁不止,“臟、亂、差”的問題時有投訴。據調研,當前市容管理方面存在的主要問題有:一是主要道路占道經營現象普遍,包括個體小吃店占道營業(yè)、水果店出門經營,市外市和店外店較多;二是亂掛亂曬現象較多,主要是臨街店鋪(尤其是美容店、浴池)在人行道、綠化帶亂掛亂曬;三是機動車、非機動車亂停亂放現象突出,影響交通;四是城市違法建設屢禁不止,尤其是有的已建成的規(guī)劃小區(qū)違建普遍;五是亂堆亂倒的現象較多。究其產生的原因,主要有以下幾個方面:一是少部分群眾文明觀念淡薄。特別是處于社會轉型階段,一方面下崗職工較多,另一方面,外來人員較多,少部分群眾生活習慣難以改變,自律意識不強,亂擺亂放,亂搭亂建;二是原有規(guī)劃建設不完善,硬件先天不足。如有的小區(qū)缺乏固定的經營場所和停車位置,但群眾生活又實有需求,禁而不止;有的營業(yè)和居住合一,導致功能混雜。雖然開展了集中人力、物力實施整治,但未能徹底解決;三是市容管理水平仍處探索階段,存在不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。如對城市市容管理的部分規(guī)章制度滯后,我市出臺的相關規(guī)定有的已不能適XX市發(fā)展的需要;管理方法和手段不多,經驗性的成份較多;管理的效應上重當前、輕長遠,長效性、鞏固性的措施不到位,治理頑癥的問題沒有得到根本解決。

  三、加強市容管理的意見和建議

  隨著城市建設步伐的加快,城區(qū)面積得到很大拓展,皖北中心城市的優(yōu)勢逐步凸顯。為此,市容管理應有更高要求,更高目標。

  (一)新時期的市容管理要以和諧發(fā)展、科學發(fā)展、創(chuàng)新思路為要求,以打造宜業(yè)、宜居、宜游的國家級衛(wèi)生城市為目標,認真學習國內外先進城市管理經驗,積極創(chuàng)新市容管理體制,經過三到五年的努力,使我市市容管理工作邁進全國先進行列。

  (二)按照省人大常委會2015年頒布的《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的要求,我市應盡快出臺市容和環(huán)境管理實施細則,以使市容和環(huán)境衛(wèi)生管理有法可依、有規(guī)可循。對不能適應當前實際的市容管理相關規(guī)定要盡快修訂,使其臻于完善,以適XX市不斷發(fā)展的需要,促進城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。

  (三)進一步理順管理體制。一是合理劃分市、區(qū)城市管理職能,做到事權相宜。對能夠發(fā)揮各區(qū)人員和綜合力量調配優(yōu)勢的管理內容,實行屬地管理,如街頭游園、公廁、市場等,凡涉及全市性的、跨區(qū)域性的,由市直管,如龍子湖、天河等;二是進一步理順部門職責,減少多頭執(zhí)法、多部門管理的問題。對市容局的建管一體,宜改為建管分離;同時涉及市容管理的相關職能應予集中,如物業(yè)小區(qū)的違建處罰權宜歸至一體。

  (四)加快數字化城管建設步伐。數字城管對實現市容管理從粗放型到精細化將起到質的飛躍作用。建議加快數字化城管全覆蓋的深化工作和實施力度。一是可以提高發(fā)現問題的能力;二是減少人為因素,解決城區(qū)逐步擴大而人手不足的問題;三是可以提高快速反應和處理問題能力;四是可準確記錄評價各有關部門的實績。

  (五)加大階段性工作的實施力度。結合我市近期市容管理方面的突出問題,集中人力、物力開展集中整治活動:一是圍繞占道經營、店外店、市外市的問題,開展農貿市場、飲食群的專項整治;二是圍繞亂停亂放、影響交通的問題,開展交通秩序和二手車市場的專項整治;三是圍繞部分路段渣土拋灑影響市容的問題,集中開展渣土管理的專項整治;四是圍繞小區(qū)亂搭亂建,群眾時有投訴的問題,開展小區(qū)違建的專項整治;五是圍繞夏季瓜果集中上市,垃圾亂倒亂扔的問題,提高垃圾的收集和中轉效率,解決階段性影響市容環(huán)境的突出問題。

  (六)強化基礎,不斷提高市民文明程度和市容管理隊伍執(zhí)法水平。一是加強宣傳和教育,對涉及的市容相關管理的規(guī)定、標準、投訴電話,要加以公示、公開,讓群眾知曉哪些是倡導的,哪些是違法禁止的;二是要加強處罰力度,對有影響的違法的人和事,要依法從重處罰;三是強化管理的量化考核,進一步完善考評辦法,將城市管理納入各級政府的目標管理范圍,將各職能部門和各區(qū)職責履行效能作為考核依據;同時,對市容管理從業(yè)人員要加大獎罰力度,提高辦事質量,不斷提高全市市容管理隊伍水平。

  城市管理工作調研報告(二)

  根據市人大常委會**年監(jiān)督工作計劃,9月26日,市人大常委會組織部分組成人員,在涂振錕副主任的帶領下,對XX市區(qū)城市管理工作情況進行調研。調研組聽取了市城管辦、公安局、住建局、衛(wèi)生局、工商局等有關部門的情況匯報,深入部分社區(qū)、街巷、工地、市場、城中村和公共場所,實地察看城市基礎設施、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、集貿市場、建筑工地等方面的管理情況,F將調研情況報告如下:

  一、主要工作及成效

  在調研中我們感到,近年來市政府及相關部門高度重視城市管理工作,緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市、鞏固國家衛(wèi)生城市的總體目標,以打好城市建設戰(zhàn)役、民生工程戰(zhàn)役等活動為載體,強化領導,創(chuàng)新理念,進一步完善城市管理長效機制,落實城市管理的各項措施,著力“打造亮麗的市容環(huán)境,創(chuàng)造和諧的城市生活”,城市管理水平和城市整體形象明顯提高。

  (一)改革管理體制,落實管理責任。2015年市委辦、市政府辦轉發(fā)了市城管委制定的《梅列、XX區(qū)人民政府及市直有關部門城市管理工作職責》(明委辦〔2015〕16號),對兩區(qū)政府及市直14個有關部門的城市管理職責予以明確,2015年又對兩區(qū)政府及市直有關部門的部分職責分工進行調整(明委辦〔2015〕32號),進一步理順市區(qū)城市管理機制,明確有關單位的工作職責,推進城市長效管理,優(yōu)化資源配置,努力形成協調配合、齊抓共管的城市管理格局。同時,將下放到兩區(qū)政府的職責和經費及時調整到位,充分發(fā)揮兩區(qū)政府在創(chuàng)城工作中的主體作用,有力地推進了城市管理和創(chuàng)城工作的開展。如把市區(qū)的城監(jiān)、環(huán)衛(wèi)等工作重心下移,下放給兩區(qū)實行屬地管理,一定程度上解決了城市管理工作中存在的多頭管理、職責不明、權限不清等問題。

  (二)強化綜合整治,改善城市環(huán)境。今年來,圍繞解決市民關注的城市管理熱點、難點問題,組織開展了市容和環(huán)境衛(wèi)生、建設工地、交通秩序、違法建設、五小行業(yè)、市政公用設施等六項專項整治。如市政府成立了清理整治違法建設專項工作指揮部,組織有關部門采取強制措施,拆除了東新六路11處違法建設;梅列、三元兩區(qū)對轄區(qū)市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、居民社區(qū)和城鄉(xiāng)結合部進行整治,清理整治亂占道行為、流動攤點、背街小巷臟亂差死角,改善了市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌;市交警支隊、交通局加強對公共場所交通秩序的管理,整治機動車非法占道、違法停車、占道修車洗車賣車等現象;市、區(qū)衛(wèi)生主管部門加大對五小行業(yè)的檢查力度,今年來限期整改659家,取締無證經營44家;市住建局上半年組織了4次在建工地文明施工檢查,切實整治部分施工現場雜亂、塵土飛揚、垃圾亂棄問題,同時抓好市政公用設施、園林綠化的維護管理,保持整潔有序。

  (三)加大資金投入,完善基礎設施。實施社區(qū)基礎設施改造工程,將社區(qū)基礎設施和街巷道路鋪裝列入2015年為民辦實事項目,加大投入力度,解決開放式小區(qū)路燈不明、黃土露天、道路破損、水溝不通等問題,做到街巷道路100%鋪設。改造城區(qū)排水系統(tǒng),投資1647萬元,實施富興路文筆花園至環(huán)島段、新市南路富興路環(huán)島至東霞、華昌中學片區(qū)、東安片區(qū)等污水干管和管網改造工程,完成3.6公里污水管網鋪設,防止城市內澇,保障雨季交通順暢。完善環(huán)境衛(wèi)生設施,建設3座封閉式垃圾中轉站,實行垃圾封閉運輸,減少垃圾運輸二次污染;添置兩臺中型機掃車,分別配備給梅列、三元兩區(qū),緩解環(huán)衛(wèi)設施落后的問題,提高保潔的效率和水平。

  (四)加強長效管理,推進宜居建設。繼續(xù)加強市容督查考評,完善城管聯動管理機制,推進數字城管系統(tǒng)建設,實施市區(qū)夜景美化工程,組織城市園林綠化建設,對市政設施維護和社會單位夜景維修實行市場化運作管理,促進了城市管理工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化,提高了城市綜合管理水平。加快生活垃圾分類收集試點建設,市政府制定了《XX市生活垃圾分類收集試點工作實施方案》,在高巖小區(qū)、東安社區(qū)和省安小區(qū)開展試點工作。繼續(xù)推進餐廚垃圾無害化處理工作,目前市區(qū)納入回收的餐飲單位700多家,每天收運處置餐廚垃圾約30噸,約占餐廚垃圾總量的60%。今年7月,國家三部委把三明確定為全國33個餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市之一,也是我省唯一的試點城市。加強日常監(jiān)管,市城管辦實行領導帶班檢查市容制度和周一交班制度,每周組織三次市容、夜景檢查,其中一次安排在節(jié)假日,做到及時發(fā)現問題,現場分解責任,及時督促整改,提高了日常管理的工作效率。

  二、存在的困難與問題

  我市的城管工作盡管取得了一定的成績,但隨著城市化的快速推進,城市規(guī)模的不斷擴張,城市管理工作與文明城、衛(wèi)生城的要求和廣大市民的期望相比還存在著不少的問題和差距。

  (一)城市管理體制機制需要進一步創(chuàng)新。近年來市、區(qū)兩級雖然在城市管理體制方面作了有益的探索,初步建立了以市為主導、兩區(qū)為主體、市城管委統(tǒng)一協調的工作格局,但城市管理線長面廣,涉及部門眾多,由于職能交叉,城市管理宏觀調控困難,仍然存在著推諉、扯皮現象,分工協作、主動作為的工作機制尚不健全。究其原因:一是執(zhí)法機構過多,行政處罰權分散,不便于集中統(tǒng)一管理,齊抓共管的局面尚未形成,部門與部門之間缺少相互協調配合,造成被動管理;二是市與區(qū)的城管責權不清,關系不順;三是有關城管方面的法規(guī)不健全、操作性不強,執(zhí)法手段和力度受限制。此次政府機構改革,設立了XX市城市管理綜合執(zhí)法局,由于未將相關部門的城市管理行政執(zhí)法權相對集中,沒有賦予其相應的行政執(zhí)法職能,其執(zhí)法主體資格不合法,綜合執(zhí)法名不符實,城市管理行政執(zhí)法力度依舊欠缺。

  (二)城市管理重點難點問題突破不夠。占道經營、流動攤點、市場外擺攤問題未能有效解決,夜市大排檔和臨時市場臟亂差、農貿市場管理不到位等仍然存在,背街小巷、城鄉(xiāng)結合部和城中村等部位衛(wèi)生死角多,亂停放車輛、城市“牛皮癬”和裝修垃圾亂倒未得到有效根治。調研中一些群眾反映,部分城市開發(fā)項目如原體育館和青少年宮改造工程,由于文明施工意識欠缺和趕工期,存在建設工地管理不規(guī)范,午間、夜間施工,棄土運輸車輛沿街灑漏的現象,造成噪聲擾民、建設工地和部分路段塵土飛揚,影響周邊居民的休息和生活。這些城市管理“頑癥”的存在,既影響市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生,也給城市品質提升帶來很大影響。違法建筑尚未得到有效遏制,XX區(qū)、預拆遷地段、城郊結合部違法建設仍較突出,市區(qū)多個“城中村”亂搭蓋現象嚴重,環(huán)境衛(wèi)生臟亂差和安全隱患問題突出,成為嚴重影響城市品位和環(huán)境的痼疾。調研中了解到,高巖社區(qū)個別樓幢頂層存在違章搭蓋,群眾向XX區(qū)相關部門投訴,但未見處理。

  (三)城市基礎設施的規(guī)劃和建設有待加強。雖然我市多年來對基礎設施的投入不斷增加,但由于歷史欠賬多,環(huán)衛(wèi)、市政、園林等管護經費安排不足且不能及時到位等原因,我市城市基礎設施仍存在不配套、硬件設施不健全、破損陳舊較嚴重等問題,增加了城市管理的難度,也影響了城市管理的質量。城市公廁、垃圾中轉站等環(huán)衛(wèi)基礎設施以及市政公共設施數量不足、布局不夠合理,新的住宅小區(qū)開發(fā)未配套建設環(huán)衛(wèi)設施。部分已建公廁管理不到位,存在水電設施不全、晚上9點多不對外開放的現象。農貿市場建設滯后、集貿市場少,現有市場容量不足,功能不配套,衛(wèi)生條件差。城區(qū)公共停車場嚴重不足,一些路段大部分用于停車,馬路停車現象十分普遍,影響了道路通行能力和交通順暢,如三元復康路兩側都停滿了車輛,道路十分擁堵。部分已建的停車場由于擅自改作它用,加劇了停車場地緊缺狀況。目前市區(qū)機動車保有量已達77563輛,而僅有各類停車場135個、停車泊位約6450個,大中型車輛社會停車場僅有富興堡兄弟物流1處,停車供需矛盾十分突出。此次調研還了解到,江濱路拓寬改造通車后,由于未按設計方案設置隔離設施,交通事故一度頻發(fā),通車以來至8月底發(fā)生交通事故490起,死亡9人,受傷147人,交通設施亟需完善。

  (四)長效管理的責任和措施未全面落實到位。由于城市管理長效化、常態(tài)化舉措不足,長效管理責任和措施落實得不夠到位,一些城市管理難點問題“整治時好一段,整治后老樣子”,總在“整治—反彈—再整治 —再反彈”這樣的怪圈中反復,市民意見較大。在創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作中,一些五小行業(yè)被要求臨時停業(yè),文明督導員勸導群眾“克服一段時間”,這些做法凸顯出有關部門存在搞突擊的思想,也給群眾造成“政府應付檢查”的誤解。比如目前街巷保潔具體由社區(qū)負責,由于保潔經費缺乏、保潔力量不足等原因,不少背街小巷日常得不到有效保潔,在創(chuàng)城檢查時搞突擊式、集中式整治。此外,城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識,重建設輕管理的現象仍程度不同地存在,部分群眾對城市管理認識程度和支持度、參與度不高,市民文明素質有待進一步提高。

  三、意見建議

  城市管理是社會管理的重要內容,事關民生和社會和諧,且工作量大涉及面廣,任務十分艱巨。市、區(qū)政府及有關部門要認真貫徹落實市第八次黨代會精神,繼續(xù)把加強城市管理作為改善人居環(huán)境、提升城市品位、構建和諧社會的重要工作來抓,以打好城市建設戰(zhàn)役和民生工程戰(zhàn)役、落實長效管理為重點,不斷提高城市管理水平,夯實文明城、衛(wèi)生城創(chuàng)建基礎,扎實推進“開放三明、幸福三明”建設。針對此次調研發(fā)現的突出問題,提出如下幾點建議:

  (一)進一步完善和創(chuàng)新城市管理體制。一是完善管理體制。在明確兩區(qū)和相關市直部門管理職責的基礎上,進一步推進城市管理重心下移,真正建立起“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體制,明確劃分市、區(qū)、街、社區(qū)城市管理的職責和權限,把管理工作向下延伸到“末梢”,增強條塊管理的互補性,同時在條塊之間、部門之間建立有效的聯系溝通、事前告知和定期通報制度。按照“管理、服務、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,進一步完善新組建的市級城市管理機構,全面整合現有執(zhí)法資源,賦予市城管局足夠的管理和執(zhí)法職能,使其真正承擔起城市綜合管理與執(zhí)法作用。二是推行聯合執(zhí)法。根據《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定和國務院《關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》的精神,按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,推行相對集中城市管理行政處罰權工作。建議從市、區(qū)兩級城管、公安、住建、工商、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、質監(jiān)、交警、城監(jiān)等有關部門抽調人員,組建真正意義上的城市管理聯合執(zhí)法隊伍(機構),依據現有法律法規(guī),強化執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法成效,對城市進行綜合執(zhí)法管理。三是創(chuàng)新管理辦法。根據城市管理面臨新的形勢和任務,順應形勢,建立有利于深入推進城市長效管理的新機制、新辦法,如精細化管理工作制度和作業(yè)標準、環(huán)衛(wèi)和市政公用設施維護市場化運作細則、城市管理的考核激勵和統(tǒng)籌協調機制等等,切實推動長效管理機制的有效落實。

  (二)切實加快城市基礎設施建設。市政府要進一步建立長效發(fā)展機制,重視和加強城市基礎設施的建設,增加投入,盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設施和市政設施,加快市區(qū)地下排水管網、市政道路貫通工程、農貿市場、停車場、環(huán)衛(wèi)設施建設,有計劃推進舊城區(qū)主次干道改造,不斷完善園林設施,提高公園、道路綠化管護水平。通過逐步完善城市基礎設施,不斷增強城市服務功能。建議市政府出臺專門文件,確立城市管理配套基礎設施優(yōu)先建設制度,改變目前基礎設施事后補課的被動局面。在新建城市道路、住宅小區(qū)、大型場館、商業(yè)街區(qū)時,同步規(guī)劃并優(yōu)先建設公廁、垃圾中轉站和農貿市場等相關配套設施。要建立新建垃圾中轉站和新建公廁的選址定點、建設規(guī)模、工藝設備論證制度,并實行“以獎代撥”的經費鼓勵政策。要加強農貿市場建設和營運方式的研究,規(guī)范農貿市場功能,理順管理機制,完善管理制度,杜絕場外占道經營行為。

  (三)著力解決城市管理工作中的瓶頸問題

  1、著力解決流動攤販占道經營問題。流動攤點管理涉及弱勢群體利益,關系社會民生,長期以來都是城管部門工作的難點,也倍受廣大市民關注。建議城管部門學習借鑒其他城市做法,從既考慮城市環(huán)境美觀,又考慮群眾生活方便出發(fā),在嚴禁主干道兩側擺攤設點、占道經營,加快市場建設的同時,選擇適當地段,通過采取定點、定位、定時的辦法,建設“小販中心”或設立臨時疏導點,實施規(guī)范管理,有效解決流動攤販占道經營問題。

  2、加快推進老小區(qū)整治和城中村改造。近年來,市政府組織實施老小區(qū)居住環(huán)境、公建配套的綜合整治,較好解決了老小區(qū)存在的突出問題,有效改善了居民的居住環(huán)境。建議市政府要進一步加大老小區(qū)整治改造力度,讓更多老小區(qū)的居住環(huán)境得以改善。同時加強已整治小區(qū)的管理,通過引進物業(yè),落實措施,鞏固已有整治成果。要進一步重視城中村改造工作,針對城中村亂搭亂建多、環(huán)境衛(wèi)生差、社會治安存在隱患,妨礙城市管理、影響城市形象這一狀況,把城中村改造列為城市建設重點,制定近期和年度實施計劃,加快推進城中村改造步伐,為廣大市民營造良好的生活環(huán)境,實現城市環(huán)境的根本性轉變。

  3、大力整治車輛亂停亂放。一方面,要明確相關部門管理職責,加強城市交通秩序管理,嚴肅查處各類違章行駛、違規(guī)占道、亂停亂放行為,為市民提供安全、文明、暢通、有序的交通環(huán)境。另一方面,要高度重視停車場地建設和管理,今后凡新建商場、公共場所、住宅小區(qū)等,規(guī)劃部門一定要嚴把審批關,配套建設停車場地。對已挪作它用的停車場地,市政府要責成相關部門加以清理,限期整改,逐步恢復停車使用功能,更好地為廣大市民和業(yè)主提供服務。

  (四)努力營造全民參與城市管理的社會氛圍。加強城市管理,政府和相關部門責無旁貸,全體市民也義不容辭。要緊緊圍繞文明城、衛(wèi)生成城創(chuàng)建這一主題,進一步加大城市管理宣傳力度,充分利用報紙、電視、廣播等宣傳媒體,采取開辟城市管理專欄、專題、熱線等形式,加強正面引導,大力宣傳加強城市管理的重要舉措,反映城市管理的重要成果,使廣大市民理解支持城市管理工作。加強市民教育,提高文明意識,使廣大市民自覺養(yǎng)成關心市容市貌、維護城市形象的良好習慣,努力增強自我維護、自我監(jiān)督、自我管理意識,自覺抵制各種不文明行為,為城市管理創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。建立公眾參與、社會監(jiān)督機制,廣泛調動市民參與城市管理的積極性,鼓勵廣大市民對城市綜合整治進行監(jiān)督。進一步實施好“門前三包”,落實好沿街單位門前市容環(huán)衛(wèi)責任制,形成廣大市民共同參與城市管理的社會風尚。

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