信息系統(tǒng)調(diào)研報告
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，報告有著舉足輕重的地位，不同種類的報告具有不同的用途。在寫之前，可以先參考范文，以下是小編為大家收集的信息系統(tǒng)調(diào)研報告，歡迎大家分享。
信息系統(tǒng)調(diào)研報告1
現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展和普及，使企業(yè)的生存和競爭環(huán)境發(fā)生了巨大變化，信息化已成為企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的必要條件。為更好地掌握目前我市企業(yè)信息化建設(shè)情況，20xx年8月至20xx年3月期間，我局先后對全市行業(yè)及企業(yè)信息化建設(shè)情況進(jìn)行了綜合調(diào)研。通過組織多次行業(yè)協(xié)會及企業(yè)座談會，以及發(fā)放調(diào)查問卷500多份，并實地考察石龍、長安、虎門、清溪等12個信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的鎮(zhèn)（街）及數(shù)十個企業(yè)的信息化建設(shè)情況，初步掌握了全市企業(yè)信息化建設(shè)的基本情況，總體如下：
一、調(diào)研的總體情況
本次調(diào)研目的是要了解我市企業(yè)信息化建設(shè)的基本情況，為下階段制定政策措施推動全市企業(yè)加快信息化建設(shè)步伐打基礎(chǔ)。本報告所指的企業(yè)信息化是企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過對信息資源的深化開發(fā)和廣泛利用，不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策的效率和水平，進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)競爭力的過程。本次調(diào)研采用了抽樣問卷調(diào)查、企業(yè)座談以及實地考察等多種形式，對全市企業(yè)信息化建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查了解，通過鎮(zhèn)（街）經(jīng)貿(mào)部門、行業(yè)協(xié)會協(xié)助共發(fā)放調(diào)查問卷500多份，收回有效問卷341份。在這341家企業(yè)中，以企業(yè)的行業(yè)劃分，電子信息行業(yè)企業(yè)142家，占41.6％；電氣機(jī)械行業(yè)企業(yè)44家，占12.9％；紡織服裝行業(yè)企業(yè)26家，占7.6％；食品飲料行業(yè)企業(yè)15家，占4.4％；家具行業(yè)企業(yè)25家，占7.3％；化工行業(yè)企業(yè)22家，占6.5％；造紙及紙制品行業(yè)企業(yè)32家，占9.4％；玩具行業(yè)企業(yè)21家，占6.2％；其他行業(yè)企業(yè)14家,占4.1％。（如圖1）
圖1受訪企業(yè)的行業(yè)分布
以企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模劃分，年銷售收入在500萬元以下的企業(yè)占30.8％；銷售收入在500萬元～3000萬元的企業(yè)占19.9％；銷售收入在3000萬元～1億元的企業(yè)占22.9％；銷售收入在1億元～10億元的企業(yè)占21.7％；銷售收入在10億元以上的企業(yè)占4.7％（如圖2）。
圖2受訪企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模分布
以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)類型來劃分，民營企業(yè)占總數(shù)35.5％；國有或集體企業(yè)占6.7％；外資企業(yè)占57.8％（如圖3）。
圖3受訪企業(yè)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型分布
二、我市企業(yè)信息化建設(shè)的基本情況
由于本次調(diào)研是我市首次對全市企業(yè)信息化建設(shè)開展的專題調(diào)研，調(diào)研數(shù)據(jù)、資料無法縱向比較，因此下面我們將分別通過不同行業(yè)、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)間橫向?qū)Ρ葋矸从衬壳拔沂衅髽I(yè)信息化建設(shè)的基本情況。為更好地量化評價、比較各類型企業(yè)的信息化建設(shè)水平，我們參考了國家、省信息化主管部門及評價機(jī)構(gòu)的指標(biāo)體系，結(jié)合我市實際，構(gòu)建了本次調(diào)研的一系列評價指標(biāo)。我們采用的評價指標(biāo)主要包括：企業(yè)主要業(yè)務(wù)流程信息化水平、企業(yè)對信息化收效滿意度、信息化年投入、內(nèi)部局域網(wǎng)和網(wǎng)站的建設(shè)情況、電子商務(wù)應(yīng)用等指標(biāo)。
�。ㄒ唬┢髽I(yè)主要業(yè)務(wù)流程信息化水平
企業(yè)主要業(yè)務(wù)流程的信息化水平是反映企業(yè)信息化建設(shè)水平高低的最重要指標(biāo)之一。根據(jù)我市企業(yè)實際情況，我們將企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程信息化水平分成四個檔次，分別為：
一、基本沒有信息化應(yīng)用；
二、初級水平，即電腦辦公系統(tǒng)獨立應(yīng)用，但沒有使用軟件輔助管理、生產(chǎn)；
三、中級水平，即信息化覆蓋50%以上的主要業(yè)務(wù)流程；
四、高級水平，主要業(yè)務(wù)流程全部實現(xiàn)信息化管理。調(diào)查結(jié)果顯示，有13.5％的受訪企業(yè)表示基本沒有應(yīng)用任何信息化系統(tǒng)；30.8％的企業(yè)達(dá)到初級水平；39.8％的企業(yè)達(dá)到中級水平；15.9％的企業(yè)達(dá)到高級水平（如圖4）。
圖4企業(yè)主要業(yè)務(wù)流程信息化水平分布
圖5八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)主要業(yè)務(wù)流程水平比較
如圖5所示，我們對不同行業(yè)企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程信息化水平進(jìn)行了比較，各行業(yè)企業(yè)信息化水平分布，八大支柱產(chǎn)業(yè)中主要業(yè)務(wù)流程信息化水平達(dá)到中級以上企業(yè)的比例為：電子信息66.2％、電氣機(jī)械52.3％、紡織服裝38.5％、食品飲料40.0％、家具24.0％、化工45.5％、造紙及紙制品34.4％、玩具23.8％。數(shù)據(jù)表明，除電子信息、電氣機(jī)械行業(yè)外，紡織服裝、食品飲料、家具、化工、造紙及紙制品、玩具等六大支柱產(chǎn)業(yè)中的多數(shù)企業(yè)信息化建設(shè)水平仍處于初級水平以下。
圖6各經(jīng)營規(guī)模企業(yè)主要業(yè)務(wù)流程水平比較
我們將不同經(jīng)營規(guī)模企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程信息化水平進(jìn)行了比較，各經(jīng)營規(guī)模企業(yè)信息化水平分布如圖6所示。數(shù)據(jù)表明，企業(yè)通常經(jīng)營規(guī)模越大，其主要業(yè)務(wù)流程信息化水平也越高，這也充分說明了企業(yè)信息化在企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。
如圖7所示，以民營企業(yè)與外資企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程信息化水平進(jìn)行比較，民營企業(yè)中，占16.5％的企業(yè)仍沒有應(yīng)用信息化系統(tǒng)，39.8％的企業(yè)達(dá)到初級水平，29.1％的企業(yè)達(dá)到中級水平，其余14.6％的企業(yè)已達(dá)到高級水平。而外資企業(yè)方面，沒有應(yīng)用信息化系統(tǒng)的企業(yè)占12.0％，達(dá)到初級水平的企業(yè)占25.7％，中級水平的企業(yè)占44.9％，高級水平的企業(yè)占17.4％。數(shù)據(jù)顯示，目前我市超過半數(shù)民營企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程信息化水平仍然處在初級以下水平，相比而言，超過60％的外資企業(yè)已經(jīng)達(dá)到中級水平以上。
4圖7民營企業(yè)與外資企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程信息化水平對比
�。ǘ┢髽I(yè)對信息化收效滿意度
在座談會中企業(yè)普遍反映到，企業(yè)管理者對信息化建設(shè)的支持是否足夠是企業(yè)信息化建設(shè)成敗的關(guān)鍵。企業(yè)信息化是一個長期而復(fù)雜的過程，不僅需要大量的資金投入，還涉及企業(yè)內(nèi)部管理體制的改革。因此，管理者對信息化建設(shè)投入的性價比是否滿意，很大程度上影響著企業(yè)信息化的成敗。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，在受訪企業(yè)中，有5.2％的企業(yè)對目前信息化投入收效感到不滿意，而56％的企業(yè)感到滿意，并覺得目前投入已經(jīng)足夠，其余38.8％的企業(yè)感到滿意，并計劃進(jìn)一步加大投入（如圖8）。
圖8企業(yè)對信息化收效滿意度分布
圖9八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)對信息化收效滿意度比較
我們對八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的信息化收效滿意度進(jìn)行了比較，各行業(yè)企業(yè)對信息化收效滿意度分布如圖9所示，對信息化收效表示滿意的企業(yè)數(shù)分別為：電子信息94.6％、電氣機(jī)械88.3％、紡織服裝89.5％、食品飲料87.5％、家具91.7％、化工83.3％、造紙88.5％、玩具85.7％，數(shù)據(jù)表明目前我市八大支柱產(chǎn)業(yè)中企業(yè)對信息化建設(shè)的滿意度普遍較高。而表示將進(jìn)一步加大信息化投入的企業(yè)比例分別為：電子信息46.0％、電氣機(jī)械41.2％、紡織服裝31.6％、食品飲料25.0％、家具25.0％、化工33.3％、造紙34.6％、玩具28.6％。這一組數(shù)據(jù)表明，在電子信息、電氣機(jī)械等標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的行業(yè)中，企業(yè)開展信息化建設(shè)的積極性要較其他行業(yè)高。
圖10各經(jīng)營規(guī)模企業(yè)信息化收效滿意度比較
各經(jīng)營規(guī)模企業(yè)對信息化收效滿意度情況如圖10所示。規(guī)模較大的企業(yè)通常對企業(yè)信息化收效滿意度較高，相比中小型企業(yè)，大型企業(yè)往往憑借更充足的資金投入和人才資源、更科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃和管理，使其信息化建設(shè)具有較高的成功率，并從信息化建設(shè)中獲得更豐厚的收益。
圖11民營企業(yè)與外資企業(yè)信息化收效滿意度對比
另外，我們將民營企業(yè)與外資企業(yè)對信息化收效滿意度作了比較（如圖11），對信息化收效表示“不滿意”的民營企業(yè)和外資企業(yè)的比例均為5.4％；表示“滿意，且認(rèn)為目前投入足夠”的民營企業(yè)占比50.0％，而外資企業(yè)占比62.5％；表示“滿意，且計劃進(jìn)一步加大投入”的民營企業(yè)占比44.6％，外資企業(yè)則占比32.0％。結(jié)果表明，盡管目前我市民營企業(yè)的信息化水平仍較外資企業(yè)為低，但民營企業(yè)的信息化意識正逐漸提高，在調(diào)查中表示“計劃進(jìn)一步加大信息化投資力度”的民營企業(yè)占比要較外資企業(yè)為高。
�。ㄈ┢髽I(yè)信息化年投入
由于信息化系統(tǒng)需要定期的升級和維護(hù)，人員的培訓(xùn)也需要長期的投入，因此企業(yè)若缺乏充足的資金支持，信息化建設(shè)將難以順利開展。在這里我們引入了“企業(yè)信息化年投入”作為指標(biāo)來反映企業(yè)對信息化建設(shè)的支持程度。
圖12企業(yè)信息化年投入分布
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，受訪企業(yè)中信息化年投入在5萬元以下的企業(yè)占55.7％，5～10萬元的企業(yè)占24.9％，10萬元以上的企業(yè)占19.4％（如圖12）。
圖13八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的信息化年投入比較
八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的信息化年投入情況如圖13所示。圖中數(shù)據(jù)顯示，除電子信息行業(yè)外，其他七大產(chǎn)業(yè)中大部分的企業(yè)信息化年投入在5萬元以下，其中紡織服裝、家具、化工、造紙及紙制品、玩具等行業(yè)年投入在5萬元以下的企業(yè)占比更在68％以上，反映了這些勞動密集行業(yè)的整體信息化意識仍處于較低水平。另一方面，電子信息、電氣機(jī)械、食品飲料、化工等行業(yè)中年信息化投入在10萬元以上企業(yè)比例較高，說明上述行業(yè)中已有部分企業(yè)逐漸意識到信息化建設(shè)的重要性，并自覺加大投入，提高企業(yè)信息化水平。
各種規(guī)模企業(yè)信息化年投入情況如圖14所示。數(shù)據(jù)表明，企業(yè)經(jīng)營規(guī)模越大，企業(yè)的平均信息化年投入也越大，說明了大型企業(yè)往往比中小型企業(yè)實力要強(qiáng)而且更加重視企業(yè)的信息化建設(shè)，他們每年的信息化建設(shè)投入通常比中小型企業(yè)要高。
圖14各營業(yè)規(guī)模企業(yè)的信息化年投入比較
圖15民營企業(yè)與外資企業(yè)的信息化年投入對比
另外，民營企業(yè)中，信息化年投入在5萬元以下的企業(yè)占61.1％，年投入5～10萬元的企業(yè)占24.3％，年投入10萬元以上的企業(yè)占14.6％。而外資企業(yè)中，年投入在5萬元以下的企業(yè)占27.0％，年投入5～10萬元的企業(yè)占46.1％，年投入10萬元以上的企業(yè)占26.9％（如圖15）。數(shù)據(jù)顯示，民營企業(yè)中信息化年投入在5萬元以下的比例超過60％，而外資企業(yè)中只有27％，投入不足是目前民營企業(yè)信息化建設(shè)水平落后于外資企業(yè)的主要原因之一。
（四）企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)和網(wǎng)站的建設(shè)情況
內(nèi)部局域網(wǎng)和企業(yè)網(wǎng)站是企業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，它們對技術(shù)、資金要求較低，所以目前不少企業(yè)已經(jīng)建立起內(nèi)部局域網(wǎng)和企業(yè)網(wǎng)站。數(shù)據(jù)顯示，有77.1％的受調(diào)查企業(yè)已經(jīng)架設(shè)起內(nèi)部局域網(wǎng)，并初步實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)共享。另外，有56.6％的企業(yè)已經(jīng)建立企業(yè)網(wǎng)站，其余43.4％沒有開通網(wǎng)站的企業(yè)大多是一些規(guī)模較小的、以圍繞大企業(yè)配套加工為主的生產(chǎn)加工企業(yè)。但目前開通的企業(yè)網(wǎng)站大多還停留在發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)信息、企業(yè)新聞以及收集客戶信息方面，而能夠提供網(wǎng)上購銷等涉及交易的應(yīng)用尚不多，說明企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用還處于初級階段。
圖16八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的局域網(wǎng)和網(wǎng)站建設(shè)情況比較
八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的局域網(wǎng)和網(wǎng)站建設(shè)情況如圖16所示。在企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)和網(wǎng)站建設(shè)方面，電子信息、電氣機(jī)械、食品飲料等行業(yè)具有較高的水平，建立局域網(wǎng)和網(wǎng)站的比例均在50％以上。而玩具行業(yè)的比例則明顯低于其他行業(yè)，這主要因為目前我市玩具企業(yè)仍以勞動密集型的OEM生產(chǎn)加工企業(yè)為主，企業(yè)技術(shù)裝備和信息化應(yīng)用水平相對較低。
圖17各規(guī)模企業(yè)的局域網(wǎng)和網(wǎng)站建設(shè)情況比較
如圖17所示，在各規(guī)模企業(yè)中，由于具有較高的企業(yè)信息化水平和市場需求，經(jīng)營規(guī)模較大的企業(yè)通常在建立局域網(wǎng)和網(wǎng)站方面的積極性也較高。
圖18民營企業(yè)與外資企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)和網(wǎng)站建設(shè)情況對比
如圖18所示，民營企業(yè)中的建立局域網(wǎng)和網(wǎng)站的比例分別為76.7％、68％，而外資企業(yè)中相應(yīng)的比例分別為77.2％、50.3％。數(shù)據(jù)顯示，由于開拓業(yè)務(wù)和市場競爭的需要，目前我市民營企業(yè)在建立網(wǎng)站和內(nèi)部網(wǎng)建設(shè)方面表現(xiàn)出較高的積極性，其建網(wǎng)、建站比例基本與外資企業(yè)相當(dāng)。
�。ㄎ澹┢髽I(yè)電子商務(wù)應(yīng)用
電子商務(wù)是企業(yè)信息化建設(shè)中比較高級的應(yīng)用，由于當(dāng)前我國電子商務(wù)方面的政策法規(guī)還有待進(jìn)一步完善，企業(yè)在電子商務(wù)建設(shè)方面稍稍滯后于其他系統(tǒng)的應(yīng)用。統(tǒng)計表明，29.9％的受訪企業(yè)已經(jīng)建立起企業(yè)自己的電子商務(wù)系統(tǒng)并投入使用，網(wǎng)絡(luò)營銷為企業(yè)帶來的銷售收入所占企業(yè)總銷售收入的比例正逐年增長。
圖19八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的電子商務(wù)建設(shè)情況比較
八大支柱產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用情況如圖19所示。在八大支柱產(chǎn)業(yè)中，電子信息、電氣機(jī)械企業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用率較高，分別達(dá)到41.5％和34.0％。而玩具、紡織服裝、家具行業(yè)企業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用率則較其他行業(yè)稍低。如圖20所示，在各規(guī)模的企業(yè)中，規(guī)模較大的企業(yè)由于具有較好的企業(yè)信息化基礎(chǔ)和龐大的市場網(wǎng)絡(luò)，開展電子商務(wù)的積極性也較中小型企業(yè)要高，但不同規(guī)模企業(yè)間的電子商務(wù)應(yīng)用水平的差距相對于其他信息化系統(tǒng)應(yīng)用水平的差距明顯要小。
圖20各規(guī)模企業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用情況比較
另外，調(diào)查顯示，33％的民營企業(yè)正在或已經(jīng)建立了電子商務(wù)系統(tǒng)，而在外資企業(yè)中相應(yīng)的比例為38.9％。這說明電子商務(wù)作為企業(yè)開拓市場營銷渠道新的手段，中小型民營企業(yè)也對此表現(xiàn)出強(qiáng)勁的需求。
三、我市企業(yè)信息化建設(shè)情況的總體評價
通過這次調(diào)研的實地考察和對問卷數(shù)據(jù)的深入分析，我們初步掌握了我市支柱產(chǎn)業(yè)和企業(yè)信息化建設(shè)的基本情況。從產(chǎn)業(yè)劃分角度來看，目前我市八大支柱產(chǎn)業(yè)之間信息化建設(shè)水平存在一定的差距，電子信息和電氣機(jī)械產(chǎn)業(yè)在上述五項指標(biāo)中均處于領(lǐng)先的位置，這兩大產(chǎn)業(yè)的企業(yè)通常具有較高的信息化意識，開展信息化建設(shè)的積極性較強(qiáng)，因而其信息化建設(shè)水平也領(lǐng)先于其他六大產(chǎn)業(yè)。另一方面，其他六大支柱產(chǎn)業(yè)中仍有超過50％的企業(yè)主要業(yè)務(wù)流程處于初級水平以下，由于對信息化建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠，這六大產(chǎn)業(yè)中仍有超過50％的企業(yè)信息化年投入在5萬元以下，且有超過50％的企業(yè)表示目前信息化投入已足夠，這反映了其他六大產(chǎn)業(yè)中企業(yè)信息化意識還處于較低水平，企業(yè)對信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識亟需提高。
從企業(yè)規(guī)模劃分來看，各規(guī)模企業(yè)間的信息化建設(shè)水平差距較為明顯，規(guī)模較大的企業(yè)在我們的評價指標(biāo)中表現(xiàn)通常要優(yōu)于規(guī)模較小的企業(yè)，反映了規(guī)模較大的企業(yè)通常具有較高的信息化建設(shè)水平，他們的信息化投入力度也較大。與中小型企業(yè)相比，大型企業(yè)對信息化建設(shè)的重視程度更高，資源投入力度也更大，因此憑借技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢，他們能夠獲得更高的信息化建設(shè)成功率和市場收益，并逐步形成以信息化投入促進(jìn)效益增長，以效益增長加大信息化投入的良性循環(huán)。
從企業(yè)性質(zhì)劃分來看，由于大部分民營企業(yè)仍處于規(guī)模以下小生產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)資金實力、投資規(guī)模、生產(chǎn)能力不強(qiáng)，因而在信息化投入力度方面與外資企業(yè)仍存在一定的差距，這使他們的信息化建設(shè)整體水平仍落后于外資企業(yè)。外資企業(yè)通常在設(shè)立初期就積極從國外總部或國際市場上配套引進(jìn)先進(jìn)成熟的信息化系統(tǒng)，并制定相應(yīng)的人員培訓(xùn)和管理制度，通過這些系統(tǒng)的應(yīng)用和制度的實施，企業(yè)能有效減少人力資源的投入，縮短設(shè)計、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的周期，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，從而使企業(yè)在市場競爭中占有一定的優(yōu)勢。相對而言，多數(shù)民營企業(yè)由于受資金及管理者經(jīng)驗的限制，在建設(shè)初期往往都是“摸著石頭過河”，投入比較謹(jǐn)慎，不敢輕易投入大量資金引進(jìn)先進(jìn)成熟的信息化系統(tǒng)，未能制定和落實長期有效的人員培訓(xùn)和管理制度，這使企業(yè)的信息化應(yīng)用長期處于較低水平，難以發(fā)揮提高經(jīng)營效率和企業(yè)管理水平的作用。
四、我市企業(yè)信息化建設(shè)的存在問題
在本次調(diào)研中，通過與企業(yè)座談和對鎮(zhèn)（街）企業(yè)實地考察，我們認(rèn)真收集了廣大企業(yè)對當(dāng)前我市信息化建設(shè)反映的意見和建議，并歸納總結(jié)為以下存在問題：
�。ㄒ唬┢髽I(yè)對信息化建設(shè)迫切性和重要性認(rèn)識不夠
目前仍有不少企業(yè)管理者由于自身的素質(zhì)和經(jīng)驗的局限，對企業(yè)信息化長遠(yuǎn)建設(shè)不夠重視。在本次調(diào)研中，表示“沒有在主要業(yè)務(wù)流程中應(yīng)用任何信息化系統(tǒng)”的企業(yè)占比13.5％，而民營企業(yè)中此類企業(yè)的占比高達(dá)16.5％，在造紙和玩具產(chǎn)業(yè)中這個比例更高達(dá)25％和28.6％。與此同時，不少企業(yè)管理者對信息化建設(shè)的認(rèn)識還停留在花錢投資、配備軟硬件系統(tǒng)、建立局域網(wǎng)和網(wǎng)站上，只重形式，不重效果，沒有建立起規(guī)范有效的信息化制度和人員培訓(xùn)機(jī)制，嚴(yán)重地阻礙了企業(yè)信息化建設(shè)開展，致使不少企業(yè)仍在舊的管理模式下運行，信息化系統(tǒng)不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
�。ǘ┢髽I(yè)的信息化建設(shè)投入不足
調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，目前我市信息化年投入在5萬元以下的企業(yè)占55.7％，民營企業(yè)中占61.1％，而在紡織服裝、家具、造紙、玩具等產(chǎn)業(yè)中這個比例甚至在70％以上。民營企業(yè)中只有極少數(shù)企業(yè)信息化年投入比例能達(dá)到其年銷售額的1％。而據(jù)國外權(quán)威媒體統(tǒng)計，歐美發(fā)達(dá)國家企業(yè)平均每年的信息化投入已經(jīng)達(dá)到其年銷售額的4％～5％。從調(diào)研中我們還了解到，不少企業(yè)已經(jīng)意識到信息化建設(shè)的重要性，但由于受資金的限制，他們在信息化建設(shè)投入方面顯得頗為謹(jǐn)慎。為加快企業(yè)信息化建設(shè)步伐，不少企業(yè)期望政府能在資金方面給予一定的支持，調(diào)查顯示，69.6％的企業(yè)認(rèn)為政府的資金支持對企業(yè)信息化建設(shè)非常重要。此外，從信息化投入的結(jié)構(gòu)來看，我市不少企業(yè)存在著“重建設(shè)輕維護(hù)”、“重硬件輕軟件”、“重網(wǎng)絡(luò)輕資源”、“重技術(shù)輕管理”等現(xiàn)象，這種投入結(jié)構(gòu)的不平衡必然阻礙了企業(yè)信息化建設(shè)的順利開展，使企業(yè)的信息化應(yīng)用難以實現(xiàn)提高經(jīng)營效率、管理水平和核心競爭力的目標(biāo)。
（三）信息化系統(tǒng)運行效率不高
不少企業(yè)對信息化建設(shè)認(rèn)識不足，以致在引進(jìn)信息化系統(tǒng)的規(guī)則選型階段缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖稍兒驼撟C，沒有制定科學(xué)定量的評價標(biāo)準(zhǔn)，使系統(tǒng)工程完成后難以評價驗收，系統(tǒng)質(zhì)量無法保證。另外，不少中小型企業(yè)仍然采用家族式管理模式，信息化系統(tǒng)與企業(yè)具體業(yè)務(wù)流程不協(xié)調(diào)，系統(tǒng)集成能力不高，系統(tǒng)應(yīng)用還處于一般事務(wù)處理和簡單管理階段，“信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重，難以有效提高企業(yè)綜合管理和競爭力水平。
（四）信息化專業(yè)人才缺乏
調(diào)查中不少企業(yè)反映，我市的信息化專業(yè)人才缺乏，特別是精通管理和信息技術(shù)的復(fù)合型人才。據(jù)了解，目前我市企業(yè)中大部分員工的信息化素質(zhì)仍處于較低水平，他們對系統(tǒng)軟件操作不熟練，嚴(yán)重影響了企業(yè)的工作效率；另一方面，我市企業(yè)對人員培訓(xùn)的支持力度不夠，多數(shù)企業(yè)還沒有建立起完善的人員培訓(xùn)制度。調(diào)查結(jié)果顯示，有56％的企業(yè)認(rèn)為我市應(yīng)定期舉辦各類信息化培訓(xùn)班及信息化工程師等職稱認(rèn)證，有92％的企業(yè)認(rèn)為我市每年應(yīng)舉辦各類型的信息化論壇、講座等企業(yè)信息化推廣活動，以提高企業(yè)信息化人才水平，促進(jìn)企業(yè)間的信息化經(jīng)驗交流。
五、我市與周邊城市的企業(yè)信息化建設(shè)情況比較
我們希望通過與周邊城市間的比較來進(jìn)一步定位我市企業(yè)信息化的發(fā)展水平，但由于周邊城市沒有開展與我市本次調(diào)研指標(biāo)相近的調(diào)研工作，為此，我們通過座談會向熟悉我省企業(yè)信息化現(xiàn)狀的省中小企業(yè)信息化調(diào)研組有關(guān)專家進(jìn)行了認(rèn)真咨詢。通過20xx年對全省多個城市企業(yè)信息化情況的調(diào)研，調(diào)研組有關(guān)專家認(rèn)為，目前我市信息化建設(shè)水平與佛山、中山等市相近，落后于廣州、深圳，在珠三角地區(qū)處于中上游位置。但考慮到我市外資企業(yè)比例較高，而外資企業(yè)通常具有較高的信息化建設(shè)水平，因此，基本可以判斷，目前我市民營企業(yè)的信息化建設(shè)整體水平仍然落后于廣州、深圳、佛山等周邊城市。
據(jù)專家反映，我市在推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)中遇到的如對信息化建設(shè)認(rèn)識不夠、信息化投入不足、信息技術(shù)專業(yè)人才缺乏等問題，在廣州、深圳、中山等市也同樣存在。為解決上述問題，廣州、深圳等市積極研究對策，制定了一系列政策措施來加快推進(jìn)本地區(qū)的企業(yè)信息化建設(shè)，如為提高企業(yè)對信息化建設(shè)的認(rèn)識水平，中山市每年通過舉辦大型企業(yè)信息化推廣活動，以贈送軟件、軟件培訓(xùn)、技術(shù)支持等多種活動形式，普及企業(yè)信息化知識和應(yīng)用。
為引導(dǎo)企業(yè)加大信息化建設(shè)資金投入力度，深圳市出臺了《深圳市企業(yè)信息化重點項目扶持辦法》，根據(jù)項目情況給予每個企業(yè)信息化建設(shè)重點項目30～200萬元的資金獎勵；中山市每年從市財政安排信息化專項建設(shè)資金5000萬元，支持重點信息化工程及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。佛山市先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)信息化建設(shè)項目管理的通知》、《關(guān)于佛山市信息化建設(shè)項目管理方法的通知》，每年對全市重點信息化建設(shè)項目進(jìn)行資金獎勵和管理。
為解決中小企業(yè)數(shù)量多，資金、技術(shù)、人才缺乏等問題，廣州市積極籌建中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺，通過中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺為全市中小企業(yè)提供基于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的電子商務(wù)、企業(yè)ERP、財務(wù)管理、營銷管理、客戶關(guān)系管理、網(wǎng)站建設(shè)及其他企業(yè)信息化服務(wù)，使中小企業(yè)少投入、低成本地應(yīng)用信息化系統(tǒng)，提高營運效率。
面對信息化專業(yè)人才匱乏的問題，廣州市出臺了《廣州市企業(yè)信息化培訓(xùn)方案》，充分調(diào)動了高等院校、研究所、知名軟件商等社會培訓(xùn)資源，開展企業(yè)信息化培訓(xùn)，實行企業(yè)全員培訓(xùn)。深圳市實施“人才高地”工程，通過興建大學(xué)城、辦好虛擬大學(xué)園等措施，加強(qiáng)與國內(nèi)外重點大學(xué)合作，擴(kuò)大招生規(guī)模，特別是研究生的規(guī)模，提高教學(xué)質(zhì)量，為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備大量的高層次人才。
六、進(jìn)一步推進(jìn)我市企業(yè)信息化建設(shè)的措施及建議
（一）制定扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)加大信息化建設(shè)投入力度
目前我市還沒有專門針對企業(yè)信息化的扶持政策，建議市政府設(shè)立“東莞市企業(yè)信息化建設(shè)專項資金”，通過資金補(bǔ)助、貼息、獎勵等形式，對我市企業(yè)信息化建設(shè)的重點項目、示范項目、產(chǎn)學(xué)研項目、人才培訓(xùn)基地項目予以一定額度的資金支持。市企業(yè)信息化主管部門每年有重點地選擇一批企業(yè)信息化建設(shè)優(yōu)秀項目列入資金項目計劃，通過資金支持引導(dǎo)企業(yè)加大信息化投入力度，促進(jìn)企業(yè)積極應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；鼓勵企業(yè)與重點高校、科研院所合作，積極開展產(chǎn)學(xué)研項目，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息化軟件系統(tǒng)和嵌入式軟件產(chǎn)品；鼓勵企業(yè)與各大高校、職業(yè)技術(shù)院校合作，建立市級企業(yè)信息化培訓(xùn)基地。此外，我市可在融資、稅收、知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全、進(jìn)出口等方面進(jìn)一步完善和落實好有關(guān)政策，并適當(dāng)向?qū)嵤┬畔⒒ㄔO(shè)重點項目的企業(yè)進(jìn)行傾斜，為企業(yè)信息化建設(shè)營造良好融資環(huán)境，解決企業(yè)信息化融資困難，推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)實施。
�。ǘ┙ㄔO(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺，推動行業(yè)電子商務(wù)發(fā)展
近年來，深圳、廣州、中山、江門等市紛紛加大力度支持地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展，并已逐步建立起一批如深圳服裝電子商務(wù)平臺、中山企業(yè)信息網(wǎng)等面向地區(qū)或產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)平臺。這些電子商務(wù)平臺的應(yīng)用使企業(yè)尤其是中小企業(yè)改變了傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式，縮短了市場反應(yīng)時間，降低了經(jīng)營成本，為企業(yè)發(fā)展提供了巨大的機(jī)遇和支持，同時還有效提升了地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的綜合競爭力。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全省共有各類電子商務(wù)平臺近80個，而我市至今還沒有一個較具影響力的產(chǎn)業(yè)門戶網(wǎng)站。因此，建議我市籌建面向全市八大支柱產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)平臺。通過產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)平臺的應(yīng)用，充分發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)集聚的配套優(yōu)勢，推動八大支柱產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平的提升，從而引導(dǎo)企業(yè)積極開展電子商務(wù)建設(shè)，提高企業(yè)信息化整體建設(shè)水平。
�。ㄈ┓中袠I(yè)實施企業(yè)信息化重點示范工程，發(fā)揮典型示范效應(yīng)
建立和組織實施全市企業(yè)信息化示范工程。市企業(yè)信息化主管部門每年組織全市各鎮(zhèn)（街）的企業(yè)信息化建設(shè)優(yōu)秀項目進(jìn)行申報，對成效顯著、示范性強(qiáng)的項目，由政府根據(jù)實際情況給予一定獎勵，并針對行業(yè)特點分類型、分行業(yè)選擇典型案例，總結(jié)信息化建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗，向全市企業(yè)宣傳推廣。此外，市企業(yè)信息化主管部門要結(jié)合我市實際研究制定下一階段全市企業(yè)信息化推廣計劃，在全市重點聯(lián)系企業(yè)中選擇一批有條件、有基礎(chǔ)的企業(yè)重點推廣企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和管理決策支持系統(tǒng)建設(shè)，建立企業(yè)資源計劃（ERP）及計算機(jī)集成制造系統(tǒng)（CIMS）。引導(dǎo)中小企業(yè)從單項計算機(jī)輔助管理起步，力爭在財務(wù)成本、市場營銷、計算機(jī)輔助管理應(yīng)用上有所突破，逐步建立以財務(wù)成本管理為核心，包括倉儲、生產(chǎn)、財務(wù)、營銷、供應(yīng)鏈、客戶關(guān)系、質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)的計算機(jī)管理應(yīng)用系統(tǒng)。
�。ㄋ模┙⒔∪髽I(yè)信息化服務(wù)體系，為企業(yè)信息化建設(shè)提供有力保障
一方面通過政府投資的引導(dǎo)，扶持企業(yè)信息化有關(guān)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展，逐步建立和完善包括信息化咨詢、監(jiān)理和人才培訓(xùn)等信息服務(wù)體系，切實發(fā)揮專家決策咨詢和服務(wù)指導(dǎo)的作用，為企業(yè)信息化項目前期選型、評價、監(jiān)理和鑒定驗收等提供技術(shù)支持。另一方面，以行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點信息化服務(wù)企業(yè)為依托，整合資源，組建形成行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群信息化服務(wù)聯(lián)盟，提供產(chǎn)品研發(fā)、檢測和質(zhì)量認(rèn)證、教育培訓(xùn)、電子商務(wù)等服務(wù)，加大力度投入企業(yè)信用制度、CA認(rèn)證中心、物流配送體系等電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造面向行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群的電子商務(wù)平臺，充分發(fā)揮電子商務(wù)在企業(yè)參與國際競爭、開拓國內(nèi)外市場、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
（五）穩(wěn)定人才隊伍，加大信息化人才培訓(xùn)力度
一要加大對企業(yè)信息化培訓(xùn)市場的監(jiān)管力度，規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，促進(jìn)企業(yè)信息化培訓(xùn)市場規(guī)范健康發(fā)展；二要在繼續(xù)發(fā)揮省級企業(yè)信息化培訓(xùn)基地作用的基礎(chǔ)上，充分利用各培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)信息化技術(shù)服務(wù)提供商等社會資源，有選擇地籌建一批市級企業(yè)信息化培訓(xùn)基地；三要進(jìn)一步貫徹落實我市人才政策，引導(dǎo)企業(yè)通過建立良好的激勵機(jī)制留住人才，穩(wěn)定人才隊伍，將人才培訓(xùn)作為企業(yè)信息化建設(shè)的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略工作，制定完善的人才培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)管理制度，引導(dǎo)員工積極參加信息化培訓(xùn)；四要鼓勵企業(yè)與高校、職業(yè)技術(shù)院校合作辦學(xué)，逐步形成學(xué)歷層次多樣、學(xué)科設(shè)置齊全、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的信息化人才培養(yǎng)教育體系；五要鼓勵有條件的企業(yè)大力引進(jìn)高素質(zhì)的信息化專業(yè)人才、復(fù)合型人才，在企業(yè)內(nèi)部建立一支穩(wěn)定、高質(zhì)素的系統(tǒng)開發(fā)和管理團(tuán)隊，不斷推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)升級發(fā)展。
�。┘哟笮麄魍茝V力度，以信息化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
加大力度對企業(yè)信息化知識進(jìn)行推廣宣傳，通過營造有利于企業(yè)信息化發(fā)展的良好社會氛圍，促進(jìn)我市企業(yè)信息化水平的全面提升，以信息化帶動工業(yè)化，加快推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。一方面要積極開展新聞媒體宣傳、成果展覽、技術(shù)推介、交流研討等多種形式的推廣活動，大力向全社會普及和推廣信息化基礎(chǔ)知識和應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對員工的信息化應(yīng)用培訓(xùn)；另一方面要定期組織企業(yè)管理者參加信息化交流、考察及研討會等活動，促使企業(yè)管理者轉(zhuǎn)變觀念，加深對信息化重要性的認(rèn)識，提高企業(yè)開展信息化建設(shè)的積極性。
信息系統(tǒng)調(diào)研報告2
一、引言
1.1、編寫目的
云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息平臺是立足于規(guī)劃工作實際，統(tǒng)籌引領(lǐng)全省的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，創(chuàng)建全省規(guī)劃大數(shù)據(jù)的管理體系，可實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)一體的信息化管理，獨立成形的規(guī)劃審批系統(tǒng)。
本文檔是云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會管理信息系統(tǒng)客戶需求調(diào)研報告，供需求分析人員進(jìn)行項目需求分析時使用；本文檔可以作為項目驗收標(biāo)準(zhǔn)之一；
1.2、調(diào)研目標(biāo)
根據(jù)規(guī)劃處辦理的各項業(yè)務(wù)流程進(jìn)行詳細(xì)的分析，包括省級、市級、地州級、縣級等各環(huán)節(jié)操作的詳細(xì)步驟和企業(yè)需上報的相關(guān)信息進(jìn)行整合、分析確定開發(fā)方向和內(nèi)容。
1.3、參考資料
根據(jù)投標(biāo)文件：云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會規(guī)劃項目申報審批信息系統(tǒng)采購項目
二、調(diào)研流程
2.1調(diào)研整體流
1、問題識別：根據(jù)調(diào)研內(nèi)容了解系統(tǒng)需求包括：功能、性能、環(huán)境、可靠性、安全性、保密性、用戶界面、資源使用、成本、進(jìn)度。同時建立需求調(diào)查分析所需的通信途徑。
2、分析與綜合：從數(shù)據(jù)流和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)出發(fā)，逐步細(xì)化所有的軟件功能，找出各元素之間的聯(lián)系、接口特性和設(shè)計上的限制，分析它們是否滿足功能要求并剔除不合理部分，綜合成系統(tǒng)解決方案，給出目標(biāo)系統(tǒng)的詳細(xì)邏輯模型。
2.2、組成部分關(guān)系
三、組織機(jī)構(gòu)
3.1、報審流程圖3.2組織機(jī)構(gòu)報審流程詳細(xì)說明
企業(yè)（省內(nèi)、外規(guī)劃設(shè)計）企業(yè)根據(jù)模塊進(jìn)行填報企業(yè)基本信息、人員信息及項目相關(guān)信息等逐級上報到省規(guī)委辦進(jìn)行審核，審核通過后企業(yè)可以繼續(xù)進(jìn)行操作。各級主管單位可以對企業(yè)上報的各項資料進(jìn)行審核、查看并可打回和添加審核意見等。最終審核通過后企業(yè)可繼續(xù)進(jìn)行操作包括規(guī)劃成果電子章出章等。
3.3各級單位可實現(xiàn)功能
1、省建設(shè)廳規(guī)劃處。通過各州市規(guī)劃局及企業(yè)申報的信息進(jìn)行審查。
2、各州市規(guī)劃局。填報規(guī)劃局基本信息，可以報送信息、發(fā)送消息、會議報名，查看規(guī)劃企業(yè)報送的規(guī)劃資質(zhì)以及企業(yè)人員相關(guān)信息。
3、各省內(nèi)規(guī)劃企業(yè)。填報本單位基本信息及規(guī)劃資質(zhì)信息，可以報送信息、規(guī)劃資質(zhì)申報、會議報名等。
4、各省內(nèi)設(shè)計企業(yè)。填報本單位基本信息及設(shè)計資質(zhì)信息，可以報送信息、城鄉(xiāng)規(guī)劃電子章申請等。
5、各省外規(guī)劃企業(yè)。填報本單位基本信息及設(shè)計資質(zhì)信息，可以報送信息、城鄉(xiāng)規(guī)劃電子章申請等。
6、各省外設(shè)計企業(yè)。填報本單位基本信息及設(shè)計資質(zhì)信息，可以報送信息、城鄉(xiāng)規(guī)劃電子章申請等。
四、軟件技術(shù)需求
4.1系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)設(shè)計遵循如下原則：
1、系統(tǒng)應(yīng)具有良好的適應(yīng)性：能適應(yīng)用戶對系統(tǒng)的軟件環(huán)境、管理內(nèi)容、模式和界面的要求；
2、系統(tǒng)應(yīng)具有可靠性：采用成熟的技術(shù)方法和軟件開發(fā)平臺，以保證在以后的實際應(yīng)用中安全、可靠；
3、系統(tǒng)應(yīng)具有較好的安全性：應(yīng)提高完善的安全機(jī)制和用戶權(quán)限限制機(jī)制，確保數(shù)據(jù)的受限訪問；
4、系統(tǒng)應(yīng)具有良好的可維護(hù)性：系統(tǒng)應(yīng)易于維護(hù)、安裝；
系統(tǒng)應(yīng)具有良好的可擴(kuò)展性：系統(tǒng)應(yīng)適應(yīng)未來信息化建設(shè)的要求，能方便得進(jìn)行功能擴(kuò)展，以建立完善的信息集成管理體系。
4.2體系結(jié)構(gòu)
1、B/S架構(gòu)的全稱為Browser/Server，即瀏覽器/服務(wù)器結(jié)構(gòu)。Browser指的是Web瀏覽器，極少數(shù)事務(wù)邏輯在前端實現(xiàn)，但主要事務(wù)邏輯在服務(wù)器端實現(xiàn)，Browser客戶端，WebApp服務(wù)器端和DB端構(gòu)成所謂的`三層架構(gòu)。B/S架構(gòu)的系統(tǒng)無須特別安裝，只有Web瀏覽器即可。
2、B/S架構(gòu)中，顯示邏輯交給了Web瀏覽器，事務(wù)處理邏輯在放在了WebApp上，這樣就避免了龐大的胖客戶端，減少了客戶端的壓力。因為客戶端包含的邏輯很少，因此也被成為瘦客戶端。
3、對于核心數(shù)據(jù)庫來說，選擇一個合適的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)對我們的系統(tǒng)運行是很重要的，選擇數(shù)據(jù)庫的關(guān)鍵因素是要考慮預(yù)計會有多少人同時訪問數(shù)據(jù)庫；正常工作時間的級別；用來訪問數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用程序的類型；運行數(shù)據(jù)庫的服務(wù)器的硬件和操作系統(tǒng)類型；以及管理人員的專業(yè)技術(shù)水平。目前市場上適用于中小型企業(yè)的數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品有IBM DB2 、Mysql系列、大型數(shù)據(jù)庫Oracle系列。所有這些產(chǎn)品都基于SQL語言。同時，它們還擁有精密復(fù)雜的安全控制以適應(yīng)不同的商業(yè)需要�？紤]到價格因素、易用性，我們使用Oracle 11g作為系統(tǒng)后臺數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
信息系統(tǒng)調(diào)研報告3
為了更好的促進(jìn)社區(qū)矯正工作向合理化、人性化、智能化、效率化的方向發(fā)展，推動社區(qū)矯正工作管理的進(jìn)步，進(jìn)一步深化三項重點工作，我們對社區(qū)矯正工作的現(xiàn)狀以及如何進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)矯正工作的管理監(jiān)督進(jìn)行調(diào)研，并到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)和考察。
目前，我縣社區(qū)矯正工作已全面鋪開。社區(qū)矯正工作的隊伍建設(shè)基本健全，但是在與時俱進(jìn)、充分利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)手段推進(jìn)社區(qū)矯正信息化辦案、管理方面還有很大的提升空間。
隨著社區(qū)服刑人員數(shù)量的不斷增加，社區(qū)矯正的工作量越來越大，對社區(qū)矯正的管理監(jiān)督工作提出了更高的要求。而且社區(qū)服刑人員具有覆蓋面廣、分布散等特點，對社區(qū)服刑人員實現(xiàn)區(qū)域管理、檔案管理、考核管理等工作存在著很大的困難。因此，建立社區(qū)矯正工作信息管理監(jiān)督系統(tǒng)勢在必行。
根據(jù)我局對全縣社區(qū)矯正相關(guān)人員的走訪摸底和調(diào)查研究，結(jié)合衡水市司法局組織的赴邢臺寧晉縣考察學(xué)習(xí)的經(jīng)驗，對我縣社區(qū)矯正的管理監(jiān)督工作提出如下建議：
在全縣范圍內(nèi)建立社區(qū)矯正工作信息管理系統(tǒng)，即 司法警務(wù)通 平臺。我局認(rèn)真貫徹落實衡水市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于建立社區(qū)矯正工作信息管理系統(tǒng)的通知》，實現(xiàn)社區(qū)矯正管理工作人員、社區(qū)服刑人員、社會工作者、社會志愿者及其幫教小組人員等集團(tuán)內(nèi)通話免費，對社區(qū)服刑人員實現(xiàn)區(qū)域管理、警示告知、檔案管理、考核管理、權(quán)限管理信息交互等功能。通過 司法警務(wù)通 平臺，我們可以在設(shè)定時間內(nèi)了解社區(qū)服刑人員是否離開規(guī)定的活動范圍，若超出，平臺會自動報警、自動備案、自動發(fā)送信息通知社區(qū)矯正工作者。同時，集團(tuán)網(wǎng)服務(wù)還可以實現(xiàn)矯正工作者與社區(qū)服刑人員的有效溝通，實現(xiàn)內(nèi)部辦公，及時下達(dá)指令，有效提升辦公效率。建立社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)既可以降低行政成本，又能夠提升工作效能，促進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和智能化。 司法警務(wù)通 平臺的建立，必將有效的推動我縣社區(qū)矯正工作的快速健康發(fā)展。
信息系統(tǒng)調(diào)研報告4
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是我國各級政權(quán)機(jī)構(gòu)履行各項職能和事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，其特點數(shù)量大、分布廣、單位多。雖然經(jīng)過多年的逐步規(guī)范管理，但部分行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理依然不同程度的存在各種問題，如賬實不符、存量不清、資產(chǎn)配置和使用效率不科學(xué)等。為此，財政部門緊密圍繞財政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》兩個文件，結(jié)合行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實際業(yè)務(wù)，研發(fā)了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
我縣于20xx年開始使用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，通過幾年的實際運用，發(fā)現(xiàn)我縣在信息系統(tǒng)使用、功能發(fā)揮等方面存在著一定程度的問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮計算機(jī)先進(jìn)管理手段的作用,行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的完善使用亟待加強(qiáng)。
我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)掛放于縣財政局內(nèi)網(wǎng)。該系統(tǒng)運用現(xiàn)代化計算機(jī)管理手段,將財務(wù)管理、實物管理、價值管理、預(yù)算管理和集中支付、政府采購有機(jī)的結(jié)合到一體，并通過對資產(chǎn)配置、使用、處置、維護(hù)、申報、審批等多個環(huán)節(jié)的全程跟蹤，實現(xiàn)針對資產(chǎn)的全生命周期的管理,從而達(dá)到對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行實時動態(tài)化的全過程管理和監(jiān)控的目的。
系統(tǒng)設(shè)計嚴(yán)格按照行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制，并遵循橫向“財政部門-主管部門-行政事業(yè)單位”、縱向“中央-省-市-縣-鄉(xiāng)”的框架進(jìn)行。其功能包括資產(chǎn)卡片管理、資產(chǎn)配置管理、資產(chǎn)使用管理、資產(chǎn)處置管理、產(chǎn)權(quán)登記管理、資產(chǎn)評估管理、資產(chǎn)收益管理、資產(chǎn)報表管理和查詢分析等。功能的實現(xiàn)主要通過財政部門及行政事業(yè)單位分別進(jìn)行。
系統(tǒng)期初數(shù)據(jù)錄入于20xx年12月底，現(xiàn)有416戶行政事業(yè)單位使用。據(jù)系統(tǒng)統(tǒng)計匯總，截至目前我縣行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)22.64億元，其中：土地1.02億元，房屋15.74億元，其他通用設(shè)備2.48億元，專用設(shè)備1.48億元，交通運輸設(shè)備0.76億元，文物和陳列品0.1億元，圖書和檔案0.28億元，家具用具裝具及動植物0.87億元。
通過幾年的實際運用，在系統(tǒng)使用者和系統(tǒng)自身方面，分別存在不同的問題。
1、使用效率低下。據(jù)資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)匯總統(tǒng)計，至目前期初錄入單位為416戶，但正常使用該系統(tǒng)的單位數(shù)不足10%，信息系統(tǒng)資源嚴(yán)重閑置，使用效率極其低下。而且，由于我縣資產(chǎn)信息系統(tǒng)掛放于縣財政局內(nèi)網(wǎng)，許多未與財政部門聯(lián)網(wǎng)的行政事業(yè)單位更是無法使用該系統(tǒng)，這也在一定程度上制約了系統(tǒng)效率的發(fā)揮。
2、數(shù)據(jù)相對靜態(tài)。我縣資產(chǎn)信息系統(tǒng)的期初數(shù)錄入于20xx年，至今尚不足10%單位對系統(tǒng)的期初數(shù)進(jìn)行更新，系統(tǒng)數(shù)據(jù)基本處于相對靜止?fàn)顟B(tài)，數(shù)據(jù)的真實性難以保證，系統(tǒng)的功能與作用難以得到真正的體現(xiàn)。
3、聯(lián)動使用缺乏。 雖然資產(chǎn)信息系統(tǒng)只是一款軟件，但其許多功能體現(xiàn)于系統(tǒng)之外，如資產(chǎn)配置、處置、申報、審批等，需要資產(chǎn)占有單位、主管部門、財政部門相互配合，聯(lián)動使用。實際中，單位的正常使用尚且不夠，更無從談起聯(lián)動使用，因此，資產(chǎn)信息系統(tǒng)有時成為高掛于天邊的美麗彩虹。
1、系統(tǒng)操作繁瑣。由于軟件研發(fā)的局限性，系統(tǒng)的部分操作系不夠簡潔。如糾錯操作比較繁瑣，一旦發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中卡片基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錯誤，不能直接進(jìn)行修改，必須刪除卡片后方可重新錄入，卡片的資產(chǎn)代碼也因此需重新錄入。
2、安裝環(huán)境苛刻。由于資產(chǎn)信息系統(tǒng)只限于xp操作系統(tǒng)中使用，對于新出現(xiàn)的操作系統(tǒng)，如win7等，則不能作為資產(chǎn)信息系統(tǒng)的運行環(huán)境，其安裝使用環(huán)境非�？量獭�
3、軟件功能不足。通過實際運用，發(fā)現(xiàn)軟件還不夠齊全。主要有：（1）批量功能：即系統(tǒng)只有“批量錄入”功能沒有“批量刪除”功能。批量固定資產(chǎn)在“批量錄入”后發(fā)現(xiàn)錯誤，只能逐張刪除卡片。（2）選項固定。如應(yīng)固定錄入人員權(quán)限，確定其無權(quán)審核；應(yīng)設(shè)定系統(tǒng)自動生成資產(chǎn)代碼，無需手工錄入，防止卡片重號。（3）查詢功能。由于錄入時固定資產(chǎn)的分類名稱與資產(chǎn)的實際名稱有出入，實際中查找固定資產(chǎn)不便。（4）系統(tǒng)銜接。由于財務(wù)系統(tǒng)與資產(chǎn)信息系統(tǒng)的相對獨立，沒有做到兩個系統(tǒng)的有效銜接，因此，固定資產(chǎn)等通用數(shù)據(jù)不能做到兩者的直接接口，即在財務(wù)管理系統(tǒng)中錄入固定資產(chǎn)等數(shù)據(jù)，在資產(chǎn)信息系統(tǒng)中還需重新錄入，不僅增加工作量，而且可能導(dǎo)致因不同錄入人員錄入數(shù)據(jù)而產(chǎn)生的差誤。
根據(jù)存在的問題，究其原因，主要有以下因素所導(dǎo)致：
很多行政事業(yè)單位對資產(chǎn)的管理缺乏系統(tǒng)、深刻的認(rèn)識，存在著重錢輕物的思想，尤其對固定資產(chǎn)的管理，仍停存在著注重購買、輕視管理的現(xiàn)象，導(dǎo)致家底不清，處置不當(dāng)，配置混亂，資產(chǎn)流失，使用效率低下。如有的單位辦公大樓已落成多年，但一直沒有辦理基建決算，賬面沒有該固定資產(chǎn)的體現(xiàn)。在此意識之下，根本無從談起利用信息系統(tǒng)達(dá)到有效管理資產(chǎn)的目的，信息系統(tǒng)甚至被束之高閣。
資產(chǎn)管理是一項面廣量大的系統(tǒng)工作，涉及到各行政行政事業(yè)單位和財政部門，信息系統(tǒng)只是資產(chǎn)管理的一個載體和紐帶。如何充分利用好這個載體和紐帶，在現(xiàn)有環(huán)境下，還缺乏一定的制約手段和措施，如資產(chǎn)違規(guī)處置、配置失衡、數(shù)據(jù)更新滯后等制約措施，使財政部門似有心有余而力不足之感。
資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作是一項專業(yè)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，內(nèi)容繁雜、工作量大，技術(shù)性強(qiáng)，除了具備一定的財務(wù)和資產(chǎn)管理知識，還需要具備一定的計算機(jī)操作水平，因此，需強(qiáng)化操作人員的專業(yè)培訓(xùn)。至目前，軟件
公司和主管及財政部門的專業(yè)培訓(xùn)未能及時跟進(jìn)，以至于操作中的許多問題難以發(fā)現(xiàn)，在一定程度上也影響了資產(chǎn)信息系統(tǒng)的應(yīng)用。
根據(jù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)使用中存在的問題及產(chǎn)生的原因，為充分系統(tǒng)功能，真正做到財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位之間的信息對稱，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享，達(dá)到服務(wù)于財政管理的目的，提出如下完善措施。
資產(chǎn)信息系統(tǒng)是行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的一個現(xiàn)代化手段，是一個新生事物，人們對其認(rèn)知需要一個過程。為此，財政部門、主管部門首先要加大宣傳資產(chǎn)管理重要性的力度，把資產(chǎn)管理和資金管理放到同等重要的位置上；其次要充分宣傳資產(chǎn)信息系統(tǒng)在資產(chǎn)管理中的重要作用，使其成為資產(chǎn)管理不可或缺的重要手段。
在提高對信息系統(tǒng)認(rèn)知的前提下，需強(qiáng)化軟件培訓(xùn)。從行政事業(yè)單位人員配備情況來看，配備專職信息系統(tǒng)操作人員的不足10%，基本為兼職人員。要想資產(chǎn)信息系統(tǒng)得到廣泛的推廣應(yīng)用，必須以操作人員熟練掌握操作技能為前提。為此，財政部門、主管部門要采取培訓(xùn)、考核等多種形式，加強(qiáng)軟件培訓(xùn)，逐步提高操作人員操作水平。
雖然資產(chǎn)信息系統(tǒng)只是一款操作軟件，但要真正達(dá)到通過軟件有效管理行政事業(yè)單位資產(chǎn)的目的，需要輔以相關(guān)的配套、制約措施。1、出臺資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。通過資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，合理調(diào)節(jié)各行政事業(yè)單位資產(chǎn)配備水平，并做到最大限度地發(fā)揮資產(chǎn)使用效益。2、編制資產(chǎn)購置預(yù)算。將各單位資產(chǎn)購置預(yù)算納入部門預(yù)算之中，通過部門預(yù)算合理控制單位無序購置資產(chǎn)行為。3、資金撥付控制。通過資金撥付環(huán)節(jié)，對未按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)購置、處置等，并未通過資產(chǎn)信息系統(tǒng)進(jìn)行處理的，以緩撥、停撥等方式，對違規(guī)行為進(jìn)行制約。
為保證資產(chǎn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實性，需要對各行政事業(yè)單位資產(chǎn)進(jìn)行清查，在摸清家底的前提下，將真實的資產(chǎn)數(shù)據(jù)錄入資產(chǎn)信息系統(tǒng)，并及時更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實有效。
為切實解決系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新滯后問題，需建立健全資產(chǎn)信息及時更新機(jī)制。如通過一些列規(guī)章制度，規(guī)定行政事業(yè)單位在資產(chǎn)變更后三天內(nèi)必須進(jìn)行資產(chǎn)信息更新；財政專管員審批各單位資產(chǎn)采購事項時，必須登錄行政事業(yè)單位資產(chǎn)信息系統(tǒng)，對申報單位進(jìn)行資產(chǎn)使用情況進(jìn)行核查；通過定期登錄后臺，導(dǎo)出信息，統(tǒng)計財政專管員登錄情況和行政事業(yè)單位資產(chǎn)信息變更情況，從而實現(xiàn)資產(chǎn)管理系統(tǒng)的動態(tài)管理。
為達(dá)到有效管理行政事業(yè)單位資產(chǎn)的目的，需規(guī)范系統(tǒng)操作流程。對資產(chǎn)配置、處置等資產(chǎn)管理行為實行網(wǎng)上申請、審核、審批，建立每一環(huán)節(jié)相互依托、相互鏈接機(jī)制，構(gòu)建起行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)從購置、使用到處置全過程的有效監(jiān)管體系，實現(xiàn)資產(chǎn)信息的共享和動態(tài)監(jiān)控，以技術(shù)手段規(guī)范資產(chǎn)管理行為，控制資產(chǎn)運營風(fēng)險。
解決軟件運行過程中存在的問題，需對軟件功能進(jìn)行完善。
1.升級端口。財務(wù)管理系統(tǒng)體現(xiàn)的是單位固定資產(chǎn)賬面情況，而“資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”則更偏向單位固定資產(chǎn)的實物情況，將兩個系統(tǒng)對接，在資產(chǎn)系統(tǒng)中錄入卡片后直接可在財務(wù)軟件中自動生成固定資產(chǎn)的記賬憑證，有助于把好“賬卡相符”關(guān)，實現(xiàn)系統(tǒng)與系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)有效銜接，也大大減輕了行政事業(yè)單位財務(wù)人員重復(fù)錄入固定資產(chǎn)信息及數(shù)據(jù)核對的工作量。
2.審批功能。把處置審批記錄以及自行處置記錄設(shè)置為可以在同一功能下查詢出來，方便用戶直觀地查看處置歷史記錄；增加處置審批流程的明細(xì)記錄信息和最終審批記錄信息查看功能，并可以打印記錄信息；系統(tǒng)支持按資產(chǎn)是否達(dá)到使用年限設(shè)置不同的審批流程。
3.提醒功能。一方面，增加重復(fù)數(shù)據(jù)提醒核對功能，即當(dāng)單位有多個人錄入數(shù)據(jù)時，系統(tǒng)可對重復(fù)或類似的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測，在入賬前給出提醒，避免重復(fù)錄入卡片；另一方面，在系統(tǒng)日志中設(shè)置“提醒”模塊，時時將用戶更新的每一個操作體現(xiàn)于此，并滾動顯示。
4.查詢設(shè)定。用戶進(jìn)行卡片查詢或匯總查詢時，在查詢條件設(shè)置中選擇資產(chǎn)分類名稱時，設(shè)定系統(tǒng)只顯示在用的分類名稱，不顯示未使用到分類名稱，方便用戶選擇。
5.審核功能。即在系統(tǒng)中增加各單位上報、匯總數(shù)據(jù)，主管部門審核（能夠顯示審核部門、審核人，審核后不能修改）數(shù)據(jù)后，財政部門方可查閱的控制程序。
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