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農村飲水安全情況的調研報告

時間:2022-12-28 18:41:07 調研報告 我要投稿
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農村飲水安全情況的調研報告

  隨著人們自身素質提升,需要使用報告的情況越來越多,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?下面是小編精心整理的農村飲水安全情況的調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

農村飲水安全情況的調研報告

農村飲水安全情況的調研報告1

主任、各位副主任、各位委員:

  按照縣人大常委會20xx年工作要點的安排,4月13日縣人大常委會組織部分委員、人大代表深入到劉家集鄉(xiāng)、江集鎮(zhèn)、舊城鎮(zhèn),對我縣農村飲水安全工程建設情況進行調研,走訪了部分群眾,并聽取了縣政府及縣水務局的工作匯報,F將調研情況匯報如下:

  一、基本情況

  20xx年以來,縣政府高度重視農村飲水安全工程,職能部門做了大量的工作,辛苦自不必說,成效比較明顯。幾年來,共投資1.76億元,建水廠63個,分布在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),158個行政村,解決了近35萬人的飲水安全問題,受到廣大群眾一致好評,參加調研的委員們和人大代表甚是滿意,具體表現在:

  1、在規(guī)范管理上有新招數,建章立制,規(guī)范操作,出臺了《加快水利改革發(fā)展的實施意見》、印發(fā)了《利辛縣水利工程管理和保護實施辦法》等規(guī)章制度。

  2、在人員培訓上有新動作,派出骨干人員到外地學習交流,接受外地管理的新鮮氣息,學到了新的經驗,提高了管理水平;

  3、在管理方式上有新改變,相當一部分水廠通過協商,簽訂了合同,明確了專人負責,變以前的兼職管理為專業(yè)管理,變以前的無序管理為有序管理;

  4、在籌集經費上有新思路,縣財政、鎮(zhèn)、村采取多方籌資,一事一議,共同努力,解決了艾滋病人、特困戶、五保戶等特殊群體的用水費用問題,落實了運營維護費用;

  5、在保證飲水質量上有新舉措,適時化驗,注重供水質量,確保人民群眾吃的是“放心水”、“健康水”。

  綜上所述,縣政府及職能部門經過幾年的辛苦,上下同心,眾志成城,為我縣的農村飲水安全工作建立了規(guī)章制度,培訓了專業(yè)人員,創(chuàng)新了管理方式,保障了特殊人群供水所需經費,完善了安全生產措施,現在我們可以自信的說:良好的開端已有了成功的一半。

  二、存在問題

  縱觀存在問題,實際就是兩種原因,一種是主觀原因,一種是客觀原因。

  從主觀上說,部分干部思想認識不到位,表現在對農村飲水安全工程的重要性、急迫性認識不夠,國家投巨資解決農村飲水安全問題讓人民群眾吃上健康水是提高中華民族整體素質的重大舉措之一,也是建設小康社會的必備條件之一,農村飲水安全工程之所以存在諸多問題。如:

  1、站首用地協調困難;

  2、供水管

農村飲水安全情況的調研報告2

  甲方:______________________

  乙方:______________________

  根據《土地管理法》及《農村土地承包法》的有關規(guī)定,乙方通過________方式取得甲方荒灘荒山(林地)的承包經營權,經雙方共同商定,達成如下協議,特立此合同:

  一、甲方將位于________村民委員會(組)所有的,________以北、現________以西與________毗鄰的荒山(林地)發(fā)包給乙方使用,其四至為:

  東至:現________西邊;

  南至:與________村荒山相隔的通往上山的道路;

  西至:這兩座山頂東西分水嶺一線;

  北至:從南側數第二個山頭與第三個山頭之間的山谷中分線。

  二、乙方承包后,承包使用期________年不變,即從________年____月____日起至________年____月____日終止。

  三、乙方所承包的荒灘荒山(林地)使用權及其地上附著物總承包款為人民幣________元整,付款方式為:

  四、乙方承包荒灘荒山后應積極治理,在荒山上植樹、種草或搞多種經營;經有關部門批準可以從事非農業(yè)生產,利用承包范圍內的林木、粘土、沙石等礦產資源或建造固定設施。

  五、乙方對所承包的荒灘荒山有獨立的經營管理權,但不得轉包。

  六、甲方要尊重乙方所承包荒灘荒山的生產經營自主權,保護其合法權益不受侵犯,對荒山的開發(fā)治理成果全部歸乙方所有。

  七、乙方在所承包的荒灘荒山在合同履行期內除乙方交納承包款外,乙方不負責其他任何名目的費用。

  八、乙方將荒灘荒山承包后,甲方有權監(jiān)督、檢查、督促其治理和合理利用荒灘荒山資源,發(fā)現問題及時書面通知乙方。

  九、甲方保證該荒灘荒山(林地)界線、四至與他人無任何爭議。如因此發(fā)生糾紛,由甲方負責協調處理,如由此給乙方造成經濟損失,由甲方負責全額賠償。

  十、甲乙雙方必須信守合同。如甲方違約導致解除此合同,須付給乙方違約金人民幣________萬元、退還乙方承包荒灘荒山所付的全部價款,同時對乙方的治理投入和治理成果合理作價,作價款一次性付給乙方;如乙方違約導致解除此合同,甲方不予退還乙方的承包款。

  十一、如在承包期限內遇國家建設或進行其它開發(fā)建設需征用土地時,應首先從征地款中保障向乙方支付實際經濟損失和未履行年限的預期利益損失。

  十二、合同期滿后,如乙方愿意繼續(xù)承包經營,雙方續(xù)簽合同;如乙方不再承包經營,甲方對乙方的治理成果、經濟投入合理作價歸甲方,作價款一次性付給乙方,不得拖欠。否則,此合同期限順延至甲方將全部價款付清乙方后合同自行終止。

  十三、甲乙雙方如因作價款發(fā)生分歧,協商不成,須委托甲乙雙方共同認可的中介機構進行評估作價,其結果對雙方均有約束力。

  十四、此合同發(fā)生糾紛由________裁決。

  十五、本合同一式四份,甲乙雙方各一份、公證處一份、________鄉(xiāng)人民政府備案一份,經________公證處公證后生效。

  甲方(蓋章):________________乙方(簽字):______________

  法定代表人(簽字):______________法定代表人(簽字):______________

  簽到日期:________年________月________日

農村飲水安全情況的調研報告3

  身份證號:__________________

  買房:__________(乙方)

  身份證號:__________________

  甲、乙雙方在平等、自愿、協商一致的基礎上,就乙方向甲方購買私有住房,達成如下協議:

  第一條房屋概況

  甲方自愿將其房屋出售給乙方,乙方也已充分了解該房屋具體狀況,并自愿買受該房屋。該房屋具體狀況如下:甲方所售房屋位于________________,房屋占地面積約為______平方米,院子占地面積約為______平方米,房屋為___樓,一樓為___個門面,2、3樓為套房,中間有樓梯間,房屋總面積約為______平方米,一樓門面為框架結構,二、三樓住房為磚混凝結構,二、三樓房屋平面圖見本合同附件;

  第二條房屋價格及其他費用

  甲、乙雙方協商一致,甲方所售房屋總金額為人民幣______萬元整(¥______);

  第三條付款方式

  簽訂合同之日一次性付清;

  第四條別約定

  1、因乙方所購房屋為農村集體土地上建筑。該房屋買賣過程中所發(fā)生的交易或過戶需要本村村民委員會同意或有關部門審批的手續(xù)問題,甲方應當積極全力配合乙方一起解決妥善。若因此引發(fā)相應糾紛的,由甲方負責處理。

  2、如乙方所購房屋以后可以辦理房產證時,甲方應予以積極配合,但相關費用由乙方自行負擔。

  第五條該房屋毀損、滅失的風險自房屋正式交付之日起轉移給乙方。

  第六條今后如房屋重建,甲方應承認乙方的住房面積。如國家征地,土地賠償及住房面積賠償均歸乙方所有,甲方負責積極配合;

  第七條本合同簽訂之后,房價漲落,買賣雙方不得反悔;

  第八條本合同未盡事宜,由甲、乙雙方另行議定,并簽訂補充協議,補充協議與本合同具同等法律效力;

  第九條本合同自甲、乙雙方簽字之日起生效;

  第十條本合同附二、三樓平面圖;

  第十一條本合同一式三份,甲方執(zhí)一份、乙方執(zhí)二份;

  甲方(簽印):____________住址:_________________聯系電話:_____________

  乙方(簽印):____________聯系電話:_____________

  簽訂日期:___年___月___日

農村飲水安全情況的調研報告4

  水是生命之源、民生之本。據統(tǒng)計,在發(fā)展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的,全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數超過800萬之多?梢,飲水安全對保障和提高人民群眾健康水平何等重要。

  為全面掌握全縣農村群眾飲用水現狀,促進全縣農村安全飲水工程順利推進,我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯),實地視察了我縣農村安全飲水工程建設情況,并召開座談會,聽取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關于安全飲水工程建設情況的說明,對我縣農村安全飲水工程取得的成績、存在的問題,為實施好今后的工程建設總結了經驗,提出了建議。

  一、全縣農村安全飲用水現狀

  我縣農村常駐人口22.4萬人,農村安全飲水工程關系農村常駐人口的身體健康。我縣農村飲用水水源主要為地下水,地下水水源較為充足。在我縣的農村飲用水水源中,水質情況不容樂觀,部分村屯水質鐵錳招標、水源污染。

  二、全縣農村安全飲水工程建設總體情況

  20xx年至20xx年建設飲水安全工程**5處,20xx年建設飲水安全工程**處,20xx年建設飲水安全工程**處,20xx年建設飲水安全工程31處,20xx年建設飲水安全工程49處,20xx年建設飲水安全工程35處,20xx年建設飲水安全工程17處,20xx年建設飲水安全工程9處。建設的飲水安全工程全部為地下水源井取水,取第四第水,水量充足,但部分村屯水質鐵錳超標。

  截止到20xx年底,我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標等農村飲水不安全的.村屯325個,新建農村飲水安全工程325處,解決農村飲水不安全人口17.51萬人,占農村總人口的78%,農村飲水安全工程建設取得了較好成績。

  截至目前,全縣農村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實施農村安全飲水工程。

  三、全縣農村安全飲水工程運行維護情況

  由于自然災害、缺少建設資金及維修養(yǎng)護資金、建后管理不善等多方面原因,導致一部分飲水安全工程停用,F有**0處飲水安全工程已停用,其中:20xx年凍層深度達到2.6米,使管網凍壞46處;缺少電力設備配套資金**處;水質鐵錳超標45處;管理工作不到位、運行經費不足、農民自家有小深井等停用18處。僅2**處工程正常使用,全縣農村飲用安全水的人數不足**萬人,占農村實施安全飲水工程總人數的80%,占全縣農村常駐總人口的62.5%。農村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。

  四、在工程建設及運行維護中縣里采取的主要措施

  (一)加強組織領導,落實建設責任。加強領導是做好農村飲水安全工作的重要保證?h里專門成立了農村飲水安全工作領導小組,把解決農村飲水安全工作納入政府任期目標責任制,建立了縣長為第一責任人,分管副縣長為項目責任人的責任制度。發(fā)展和改革局、財政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農村飲水安全工程建設的成員單位,各成員單位各盡其職,各負其責,分工明確,緊密配合。項目轄區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場作為項目實施責任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為第一責任人,分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為項目責任人,按縣里統(tǒng)一規(guī)劃和部署,加強了組織領導,強化了保證措施,落實責任,確保農村飲水安全工作順利實施。

  (二)切實真抓實干,取得顯著成績。農村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程?h政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務、發(fā)動群眾等各項措施,連續(xù)多年將農村飲水安全工程作為工作重點,先后解決了全縣285個村屯飲水安全問題,取得了較為明顯的工作成效。

  (三)嚴格項目管理,保證順利建設。農村飲水安全工程是民心工程,工程的實施直接關系群眾切身利益?h政府及水利部門多年來想方設法,積極包裝項目,主動爭取上級支持,努力使各項配套資金及時、足額到位。同時,管好用好國家和省專項補助資金,按要求落實地方配套資金,并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系,動員受益群眾積極自籌,有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中,嚴把工程質量關。對規(guī)劃的設計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設備的采購、工程質量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督,確保我縣農村飲水安全工程的建設質量和建設工期。

  五、安全飲水工程建設中存在的主要問題

  (一)新建工程自籌資金難度加大。20xx年以來,中央、省和市對農村飲水安全工程建設非常重視,加大工程建設力度,使我縣農村飲水安全工程取得了顯著效果。農村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金,我縣農村村屯人口較少,并且村屯相距較遠,增加了自籌資金額度。我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯財力不足,在建工程難度加大。

  (二)農戶認識存在誤區(qū)。一是大部分群眾把農村安全飲水工程當做是政府的一種福利,認為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設、管理的問題與自己沒多大關系,單純依賴政府,存在“等、靠、要”思想。有的群眾還把自來水當成“福利水”,不愿意盡義務;二是一部分群眾認為農村安全飲用水只能滿足農戶日常生活用水,畜禽及部分生產用水還得靠農戶自掘深井解決,實用性不強;三是還有個別群眾對安全飲水的重要性認識不到位,對農村飲水中存在的問題和危害滿不在乎。這些在農戶中存在的認識誤區(qū)和滯后觀念制約著農村安全飲水工程的建設、管理和發(fā)展。

  (三)地方政府及職能部門不夠重視。農村安全飲水工程項目主要由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場協調申報、水利部門組織實施。項目工程建成后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門一般都認為完成了事,對后期管理運作沒有過多指導干預,缺乏有效運行的長效機制,使農村安全飲水工程管理責任主體不明確,絕大多數只簡單地交由村集體管理,管理存在多樣化,沒有統(tǒng)一形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門扶持不到位的情況下,已經實施完成的農村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態(tài)。

  除上述因素外,在農村安全飲水工程建設中還存在一些問題,如:由于設計、施工等問題,有的供水管道深埋不夠,不能完全抵御嚴寒,致使寒冬出現冰凍現象,無法供水;部分村屯實現不了全天候供水,只能是定時段供水,農民在農忙時節(jié)往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水,不方便生產、生活;有的村屯小、分布零散,獨立運轉經費不足。

  六、安全飲水工程運行維護過程中存在的主要問題

  (一)工程使用率低,部分工程停用。我縣20xx-20xx年共建飲水工程285處,正常運行202處,未運行和無法運行83處。一是農民對改水缺乏認識,由于自家中備有民用井,即使是工程完好,也不情愿交納供水費用,村委會又沒有免費供水的條件,工程因此停用;二是工程運行一段時間后,由于提水設備或管網出現損壞,無人管理及組織維修;三是由于20xx年冬季我縣遭遇了歷史罕見的低溫凍害,20xx-20xx年工程采用upvc管材安裝的供水管網因凍管道脹裂,無法運行的比較多,只能進行管網更新改造;四是20xx年以前所建工程嚴重老化,年久失修,又缺少重建自籌資金;五是部分工程水質鐵錳超標,缺少上除鐵錳設備的資金,部分工程即使有水處理設備群眾也不用,至使水質仍然超標;六是部分工程由于缺少自籌資金,工程未完工。

  (二)資金短缺,運行管理機制不健全。一是工程建成后,交于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理,由于鄉(xiāng)村財力困難,無法籌措啟動資金,工作無法開展。二是農村飲水安全工程建設,國家投資、省級配套資金、縣級以下配套資金有一定的比例,由于地方財政困難,完成工程建設任務主要依靠國家投資,對于這種帶有公益性的工程,沒有一定的管理費用作保證。三是管理人員的報酬難以維持,目前,我縣管理人員報酬主要來自供水水價差價來維持,在當前用水量偏低、水價偏低的情況下,很難維持工程的運行。

  七、對工程建設及安全飲水工程運行維護的幾點建議

  (一)對工程建設的幾點建議。

  一是加大宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識,增強群眾節(jié)水意識,教育農民牢固樹立水是商品的意識,不斷提高工程效益,以點帶面,廣泛宣傳,加大安全飲水工作宣傳力度,推動工程運行管理的規(guī)范化、制度化建設。

  二是加大項目資金爭取力度。利用國家逐年加大農村安全飲水工程投資力度的有利契機,調動多方面的積極因素,建立財政投入和社會融資相結合的投融資體制,多渠道籌集社會資金,加大項目和資金的爭取力度。地方政府配套資金采取政府支持,社會引資及出臺一些優(yōu)惠政策,多種方式擴大資金來源。

  三是做好工程建設規(guī)劃。在農村飲水安全工程建設前,充分考慮建設地的環(huán)境、氣候和土質等條件,既要滿足當地農民用水的需要,又要保證飲水安全工程建成后可以長期安全運行,提高使用率。

  四是確保工程建設質量。農村安全飲水工程是一項民生工程,工程質量的好壞關系到農戶的身體健康。農村飲水安全工程實施方案的規(guī)劃、設計要與社會發(fā)展相協調,水源的選擇及供水形式應因地制宜,工程施工要確保工程工期及質量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設中,要不斷完善監(jiān)管體系,保證工程建設的質量。

  (二)對工程運行維護的幾點建議。

  一是建立水質監(jiān)測體系。高度重視農村飲水安全工程水質監(jiān)測工作,安排必要的經費,配備相應的人員和設備,保證水質監(jiān)測數據的準確。

  二是完善農村飲水工程的建設管理機制。進一步探索和總結已建安全飲水工程有效管理模式,克服以往“重建輕管”的思想,按照“修一處工程,明晰一處產權,核定一個合理水價,服務一方群眾”的目標,根據工程管理運行情況,建立統(tǒng)一管理機制,理順產權關系,確定供水工程所有權屬、經營權屬,做到有管理站、有技術檔案、有水源保護設施和工程保護措施,建立日常管理制度,明確管理主體和管理責任。成立專門機構,投入一定的維修養(yǎng)護資金。加強對已建工程管理人員的技術培訓,提高管理人員的知識水平和管理技能,以適應管理工作不斷發(fā)展的需要,不斷轉變管理理念,提高服務水平,切實保證農民飲水安全,真正達到工程良性運行的目的。在管理中,可以參照有線電視或電業(yè)管理模式。管理責任主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主,管理維修收費一條龍。這樣,不但便于管理,也可以彌補屯小、人口少運轉費用不足問題。還可以縮減人員開支,又可以增加水管站工作經費。同時,水管站依托上級職能主管部門,便于協調。另外,還可以吸納社會資金參與管理。采取個人承包或租賃等經營方式。同時考慮農村安全飲水工程有其公益性的特點,也不能完全市場化,不能以營利為目的,所以政府在調控水價的前提下,只從收費中提留一部分作為飲水安全運行維護專項經費。大的維修改進項目由鎮(zhèn)村兩級協助承擔。個人承包或租賃經營的好處是從管理到經營上群眾容易接受,便于群眾監(jiān)督,服務質量能夠提高,方便群眾生產、生活。

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