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商貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告

時間:2022-11-13 10:10:28 調(diào)研報告 我要投稿

商貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告

  在當下社會,接觸并使用報告的人越來越多,我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編收集整理的商貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

商貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告

商貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告1

  近年來,部分企業(yè)采取注冊商貿(mào)企業(yè)的方法領(lǐng)購增值稅專用發(fā)票從事虛開專用發(fā)票活動,造成國家稅款大量流失,為此,國家稅務(wù)總局先后出臺了《關(guān)于加強新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅征收管理有關(guān)問題的緊急通知》等幾個文件來規(guī)范新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人的征收管理。然而,從實際操作來看,這些辦法給相當部分新辦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來諸多不便,筆者就相關(guān)稅收政策及實際操作中存在的問題,對新辦商貿(mào)企業(yè)認定增值稅一般納稅人作初步探討。

  一、現(xiàn)行商貿(mào)企業(yè)認定一般納稅人政策中存在的問題:

 。ㄒ唬⿲π罗k商貿(mào)企業(yè)一般納稅人認定實行分類管理違反了稅收公平主義原則,F(xiàn)行政策規(guī)定,對于注冊資本在500萬元以上、人員在50人以上的大中型商貿(mào)企業(yè),可直接認定為一般納稅人,不實行輔導(dǎo)期一般納稅人管理。對具有一定經(jīng)營規(guī)模,擁有固定的經(jīng)營場所,有相應(yīng)的經(jīng)營管理人員,有貨物購銷合同或書面意向,有明確的貨物購銷渠道(供貨企業(yè)證明),預(yù)計年銷售額可達到180萬元以上的新辦商貿(mào)企業(yè),可認定為輔導(dǎo)期一般納稅人管理。對不符合上述條件的其他新辦小型商貿(mào)企業(yè)則要求要先按小規(guī)模納稅人管理,待一年內(nèi)銷售額達到180萬元以后方可認定為輔導(dǎo)期一般納稅人管理。這樣的政策規(guī)定不利于構(gòu)建公平的稅收環(huán)境,也不利于企業(yè)之間的公平競爭,更限制了小型商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展壯大。

 。ǘ┒愂照咧贫ú粔驀乐敚邎(zhí)行的連續(xù)性不強。

  總局在國稅發(fā)明電[20xx]37號文中規(guī)定小型商貿(mào)企業(yè)在辦理稅務(wù)登記1年內(nèi)銷售額達180萬元后才能申請認定輔導(dǎo)期一般納稅人,同時對注冊資本在500萬元以上,人員在50人以上的新辦大中型商貿(mào)企業(yè)在進行稅務(wù)登記時,可直接進入輔導(dǎo)期,實行輔導(dǎo)期一般納稅人管理,但在國稅發(fā)明電[20xx]62號文件中更正為只對具有一定規(guī)模、有固定場所、預(yù)計銷售額達到180萬元能申請認定輔導(dǎo)期一般納稅人以及對注冊資本在500萬元以上,人員在50人以上的新辦大中型商貿(mào)企業(yè)符合條件可直接認定為一般納稅人,后下發(fā)國稅函[20xx]1097號明確如何解決預(yù)繳稅款占用企業(yè)資金問題,從以上三個文件可看出該政策制定不夠嚴謹,政策無連續(xù)性,常常在基層稅務(wù)機關(guān)及納稅人強烈反映問題時,總局才下文明確,給人造成哪里有征管漏洞哪里堵漏感覺,難以反映稅法的剛性及嚴肅性。

 。ㄈ┱J定政策較模糊,政策界定難度較大。

  1、總局在國稅發(fā)明電[20xx]37號文中規(guī)定,對經(jīng)營規(guī)模較大,擁有固定經(jīng)營場所,固定的貨物購銷渠道、完善的管理和核算體系的大中開型商貿(mào)企業(yè)可直接認定為一般納稅人,但又沒有給定一定的標準,如何為規(guī)模較大?在國稅發(fā)明電[20xx]62號文件中第三點中指出確認符合規(guī)定條件的,可直接認定,具體是指哪些"規(guī)定條件"沒有明確;

  2、總局在國稅發(fā)明電[20xx]37號、國稅發(fā)明電[20xx]51號及62號文件中規(guī)定輔導(dǎo)期一般納稅人領(lǐng)用增值稅專用發(fā)票按規(guī)定預(yù)繳稅款,但如果納稅人不需用增值稅專用發(fā)票而只領(lǐng)用普通發(fā)票要不要按4%預(yù)繳稅款總局文件中未明確,造成各地的執(zhí)行過程中不一致。

 。ㄋ模秶叶悇(wù)總局關(guān)于廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)使用增值稅防偽稅控一機多票系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)[20xx]43號)中規(guī)定,凡年銷售額超過180萬元的廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)必須認定為增值稅一般納稅人。財務(wù)核算健全,銷售額在180萬元以下的,經(jīng)企業(yè)申請,也可認定為增值稅一般納稅人。新辦的廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè),按國家稅務(wù)總局關(guān)于新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人資格認定、申報征收、發(fā)票管理等規(guī)定辦理。對從事廢舊物資回收經(jīng)營的增值稅一般納稅人符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于廢舊物資回收經(jīng)營單位和使用廢舊物資生產(chǎn)企業(yè)增值稅征收管理的通知》(國稅發(fā)〔20xx〕60號)規(guī)定免征增值稅條件的,其銷售廢舊物資必須使用防偽稅控一機多票系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票,因此,對于從事廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)的輔導(dǎo)期增值稅一般納稅人而言,由于其銷售貨物免征增值稅,因此對其認定為輔導(dǎo)期增值稅一般納稅人并無實質(zhì)意義,現(xiàn)行商貿(mào)企業(yè)認定為輔導(dǎo)期一般納稅人需進行改進。

  二、完善商貿(mào)企業(yè)認定中的對策:

  由于商貿(mào)企業(yè)認定增值稅一般納稅人門檻提高,使一大批商貿(mào)企業(yè)銷售的商品無法進入增值稅抵扣鏈。為此,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)商貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營特點,制定出既符合企業(yè)經(jīng)營特點又能將其經(jīng)營活動全面納入稅務(wù)管理的管理措施,使盡可能多的商品能夠進入增值稅的抵扣鏈。筆者認為,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)從完善政策、強化管理上入手,對商貿(mào)企業(yè)認定一般納稅人實行認定從寬,管理從嚴的原則,不斷提高商貿(mào)企業(yè)征管水平。

 。ㄒ唬┻M一步完善增值稅稅收政策,放寬商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人的認定標準,使增值稅一般納稅人的認定政策趨于合理。建議總局適當降低一般納稅人銷售額標準,科學(xué)劃分兩類納稅人,將生產(chǎn)貨物或提供勞務(wù)的工業(yè)企業(yè)一般納稅人的年應(yīng)稅銷售額降為30萬元,將批發(fā)、零售的一般納稅人年應(yīng)稅銷售額降為50萬元。同時,還應(yīng)對小型商貿(mào)企業(yè)的認定標準以及只領(lǐng)用普通發(fā)票的企業(yè)是否預(yù)繳稅款等問題做出更明確的規(guī)定。

  (二)嚴格執(zhí)行現(xiàn)行增值稅政策,促進稅收公平。根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十四條:小規(guī)模納稅人會計核算健全,能夠提供準確稅務(wù)資料的,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準,可以不視為小規(guī)模納稅人,依照本條例規(guī)定計算應(yīng)納稅額。《增值稅暫行條例實施細則》第二十七條規(guī)定:條例中第十四條所稱會計核算健全,是指能按會計制度和稅務(wù)機關(guān)的要求準確核算銷項稅額、進項稅額、應(yīng)納稅額。因此,對會計核算符合以上規(guī)定條件,銷售額達到規(guī)定標準的企業(yè),無論其是小型商貿(mào)企業(yè)還是大中型商貿(mào)企業(yè),應(yīng)按上述法規(guī)規(guī)定允許直接認定為增值稅一般納稅人,以免因輔導(dǎo)期一般納稅人的存在導(dǎo)致企業(yè)不公平競爭,盡量避免產(chǎn)生稅收歧視。

 。ㄈ┎扇∏袑嵖尚械拇胧┓婪渡藤Q(mào)企業(yè)騙購發(fā)票及虛開發(fā)票,提高商貿(mào)企業(yè)稅收管理水平。

  1、做好基礎(chǔ)工作,加強日常監(jiān)管。建立企業(yè)日常監(jiān)控管理動態(tài)臺帳,逐戶分析企業(yè)增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購使用情況與收入、納稅情況是否匹配,根據(jù)行業(yè)特點,加強國稅機關(guān)內(nèi)部及地稅、工商之間的外部信息交流,實現(xiàn)對商貿(mào)企業(yè)的聯(lián)合控管。

  2、進行數(shù)據(jù)指標分析,搞好納稅評估。依托納稅評估管理系統(tǒng),開展行業(yè)稅收負擔率、成本利潤率等指標的分析,發(fā)現(xiàn)指標異常的企業(yè),列入評估對象,實時控管。

  3、加大稽查力度,規(guī)范稅收秩序。加強對商企業(yè)的專項檢查,通過檢查對存在問題進行深入細致的剖析,對違法行為進行嚴懲,依法打擊稅收違法行為,切實做到以查促管。

  4、強化稅收執(zhí)法責任制考核,對造成責任事故的稅務(wù)人員進行責任追究,以真正做到責權(quán)利相等。

 。ㄋ模┩晟片F(xiàn)行商貿(mào)企業(yè)認定增值稅一般納稅人稅收政策,應(yīng)將認定商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人的實際權(quán)限下放給縣級稅務(wù)機關(guān),并放寬認定條件,對切實符合條件的小型商貿(mào)企業(yè)可認定為增值稅一般納稅人,考慮到宏觀調(diào)控對企業(yè)的影響較大,為緩解目前小企業(yè)資金壓力,應(yīng)取消增購發(fā)票按規(guī)定預(yù)繳稅款的稅收政策,以促進小企業(yè)發(fā)展壯大。

商貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告2

  根據(jù)市商務(wù)局、統(tǒng)計局《關(guān)于開展限上商貿(mào)企業(yè)專題調(diào)研工作的通知》文件要求,為貫徹執(zhí)行全市商務(wù)工作調(diào)度會精神,加快推進當前限上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展,現(xiàn)就我局會同縣統(tǒng)計局聯(lián)合開展限上商貿(mào)企業(yè)專題調(diào)研匯報如下:

  一、限上企業(yè)總體情況

  2016年止,我縣納入統(tǒng)計限上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)31家,其中大個體3家(批零企業(yè)17家、住宿餐飲企業(yè)11家),15年度退出企業(yè)3家;16年完成新增企業(yè)6家,凈增3家。

  二、限上商貿(mào)企業(yè)退出的原因

  2016年度我縣退出限上企業(yè)共3家:

  1、縣汽車銷售服務(wù)有限公司退出主要原因是經(jīng)營不善,受拆遷影響停業(yè)時間過長,最終導(dǎo)致停業(yè)。

  2、縣好又多商貿(mào)有限公司退出主要原因是原股東撤資,場地被收購,單位注銷。

  3、大別山西莊溫泉度假村退出主要原因是生意低迷,場地轉(zhuǎn)讓,單位注銷。

  三、限上商貿(mào)企業(yè)負增長的原因

  2016年元至二月份我縣限上商貿(mào)企業(yè)社零增速總體比較平穩(wěn),限上企業(yè)經(jīng)營狀況負增長的主要3家(批零1家,餐飲住宿2家):

  1、縣度假山莊負增長的主要原因是旅游接待淡季,營業(yè)收入較少,營業(yè)額有波動,顯示負增長率高。一是11月開始放假,只留有10人值班,整體接待水平下降;二是離景區(qū)較遠,主要接待旅行團團隊游客,自駕游游客較少;三是今年雨雪天氣多,大雪封路,路面濕滑結(jié)冰較長,導(dǎo)致游客減少。

  2、縣三個農(nóng)民電子商務(wù)有限公司負增長原因是年終接集團訂單多,該項收入計入批發(fā)額,零售相對減少,造成下降。

  3、縣名優(yōu)茶開發(fā)有限責任公司主要經(jīng)營瓜片高檔茶,禮品精裝茶系列,受市場環(huán)境低迷和競爭壓力過大影響,企業(yè)銷售不佳。

  四、限上商貿(mào)企業(yè)完成情況

  通過這次調(diào)研,查閱工商登記注冊企業(yè)數(shù)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪、了解企業(yè)規(guī)模,初步摸底到3家新增限額企業(yè)。

  五、措施和建議

  一是建議加強政策扶持。我縣限額以上商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)量少,沒有一家規(guī)模大、實力強的示范性企業(yè),培育工作難以推動,建議繼續(xù)加大對我縣限額以上商貿(mào)流通企業(yè)政策扶持,給予企業(yè)報送人員每年適當補貼,并形成長效機制。

  二是進一步開拓農(nóng)村市場潛力。目前,我縣限上企業(yè)大多集中于城區(qū),農(nóng)村缺乏具有一定規(guī)模的批發(fā)零售企業(yè)。僅僅只是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)當?shù)叵M,難以形成具有一定規(guī)模的市場,開拓農(nóng)村市場一方面提高農(nóng)民收入水平;另一方面要規(guī)范農(nóng)村市場化環(huán)境,拓展銷路。

  三是進一步做好社零總額統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,對限額以上企業(yè)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),做好數(shù)據(jù)審核評估;加大社零工作統(tǒng)計人員培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)水平;會同統(tǒng)計部門加大統(tǒng)計工作執(zhí)法力度,對隱匿不報的企業(yè)予以懲處,督促限上企業(yè)如實填報。

商貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告3

  為加快推進商貿(mào)流通現(xiàn)代化,充分發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)在推動全縣經(jīng)濟發(fā)展中的先導(dǎo)作用,助推工業(yè)發(fā)展,提升城鎮(zhèn)化水平,培育新的經(jīng)濟增長點和發(fā)展優(yōu)勢。我縣按照規(guī)劃引導(dǎo)、政府扶持、企業(yè)主體原則,制定出臺了相關(guān)扶持政策,各項措施推進扎實有效,加強了商貿(mào)流通現(xiàn)代化建設(shè),全面促進了我縣商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展。

  一、我縣商貿(mào)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

  1、總量快速增長,發(fā)展主體不斷壯大。隨著存量商貿(mào)企業(yè)的做大做強,國家惠民政策的拉動,大型商貿(mào)流通企業(yè)的入駐,以及對市場主體的全力服務(wù),我縣商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展迅猛。截止20xx年*xx月,我縣新增商貿(mào)企業(yè)xx個,其中個體戶xx個,法人企業(yè)xx個,全縣商貿(mào)企業(yè)累計達到xx個,其中個體戶xx個,法人企業(yè)xx個;限額以上商貿(mào)流通企業(yè)xx個以上,法人企業(yè)xx個以上。

  2、經(jīng)濟貢獻增大,主體地位不斷提高。

  20xx年我縣商貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額xx億元,同比增長xx%,其中限額以上商貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)xx億元,同比增長xx%;20xx年我縣批零住餐商貿(mào)企業(yè)共實現(xiàn)稅收xx元,同比增長xx%;20xx年全縣商貿(mào)企業(yè)共提供就業(yè)崗位約xx萬個,同比增長5%。商貿(mào)企業(yè)在財政增收、提供就業(yè)、居民致富等方面作出了很大的貢獻,對推動我縣經(jīng)濟健康、持續(xù)、快速增長,構(gòu)建和諧遠安發(fā)揮著日益重要的作用。

  3、品質(zhì)明顯提升,持續(xù)發(fā)展不斷增強。

  一是人才培養(yǎng)力度得到加強。三年來,我縣xx餐飲公司、鳴鳳賓館、國酒等重點商貿(mào)流通企業(yè)參加了我縣與華中科技大學(xué)共同舉辦的工商管理(EMBA)高級研修班及全縣企業(yè)管理創(chuàng)新培訓(xùn),通過與知名教授、業(yè)界精英交流互動,了解和把握國內(nèi)外經(jīng)濟形勢及市場走向,培養(yǎng)創(chuàng)新思維,進一步提高決策者戰(zhàn)略規(guī)劃與掌控全局的能力;

  二是管理水平得到提升。全縣90%以上的限額以上商貿(mào)企業(yè)內(nèi)部各項規(guī)章制度和監(jiān)督約束機制實現(xiàn)了科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。一大批懂經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀企業(yè)人才進入企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)層,涌現(xiàn)出一批以遠安國酒、中百倉儲為代表的龍頭型商貿(mào)企業(yè)和以聚鳳鸞餐飲、鳴鳳賓館為代表的成長型商貿(mào)企業(yè);

  三是品牌創(chuàng)建力度得到加強。近年來,我縣商貿(mào)流通企業(yè)不斷重視自身發(fā)展,加大對商貿(mào)流通品牌的創(chuàng)建力度,涌現(xiàn)了聚鳳鸞、馬婆等知名品牌商標;四是提檔升級步伐不斷加快。目前我縣國酒、鳴鳳賓館2家商貿(mào)企業(yè)已達到四星級標準,通過招商引資引進擬建五星級標準企業(yè)項目1個,目前正順利推進之中。五是知名零售企業(yè)不斷入駐。

  近幾年來,我縣大力引進知名零售企業(yè)進駐我縣,已成功引進中百倉儲、雅斯、世紀華聯(lián)等購物廣場,即將引進武商集團、北山超市等知名零售企業(yè)。通過知名品牌的創(chuàng)建、大型企業(yè)的引進以及本主企業(yè)的提檔升級、理念更新等舉措,將為我縣商貿(mào)企業(yè)的做大做強,商貿(mào)流通業(yè)更好的發(fā)展注入新的生機與活力。

  4、市場主體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

  全縣商貿(mào)市場中新興業(yè)態(tài)層出不窮,城鄉(xiāng)市場呈現(xiàn)出以大型超市、便民連鎖店、專賣店為主業(yè)態(tài)的多樣化、多業(yè)態(tài)共存的競爭新格局。在城鎮(zhèn),大型、較大型超市數(shù)家鼎立,服裝、電器以專賣形式形成“一條街”的經(jīng)營規(guī)模。農(nóng)村“萬村千鄉(xiāng)”市場建設(shè)工程全面完成,全縣新建成商品配送中心xx家,日用品銷售店xx家,農(nóng)資銷售點xx家。隨著郵電通信業(yè)和快遞業(yè)的快速發(fā)展,網(wǎng)購消費規(guī)模正迅速擴張。這些市場的規(guī)模和經(jīng)營品種與本地經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及生活消費水平相匹配、與交通狀況及當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng),基本構(gòu)成了信息通暢、網(wǎng)絡(luò)齊全、品種繁多、供貨及時的物流及銷售系統(tǒng),極大的滿足了城鄉(xiāng)居民需求,方便了社會生產(chǎn)和人民生活。

  二、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極出臺政策扶持。

  (一)制定出臺了《xx縣人民政府關(guān)于促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》。

  20xx年,我縣率先制定出臺了《關(guān)于促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》。共有包括實施商貿(mào)企業(yè)成長工程,鼓勵商貿(mào)企業(yè)做大做強,鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營商貿(mào)企業(yè),鼓勵綜合市場和專業(yè)市場建設(shè),進一步改善商貿(mào)企業(yè)的融資環(huán)境,優(yōu)化商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展環(huán)境,加大商貿(mào)流通業(yè)品牌創(chuàng)建力度,加大商貿(mào)企業(yè)人才培養(yǎng)力度,建立商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項資金等九項具體扶持政策。

 。ǘ┲贫ǔ雠_了《關(guān)于進一步加快發(fā)展市場主體的實施意見》。

  20xx年,市人民政府也出臺《關(guān)于實施中小企業(yè)成長工程的意見》。共有包括完善政策規(guī)范體系,加大財稅扶持力度,落實稅收優(yōu)惠政策,搭建公共服務(wù)平臺,強化信貸資金支持,支持企業(yè)直接融資,鼓勵擔保機構(gòu)發(fā)展,降低市場準入標準,寬限延長出資期限,促進企業(yè)自主創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展,提升企業(yè)管理水平,健全企業(yè)信用制度,支持企業(yè)拓展市場,搞好企業(yè)要素保障,加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),完善成長激勵機制,強力推進治亂減負,營造良好輿論氛圍等十九項具體扶持政策。

  今年,我縣也出臺了從鼓勵個人創(chuàng)業(yè)和集體創(chuàng)業(yè)、扶持科技人才創(chuàng)業(yè),鼓勵本地企業(yè)吸引外地企業(yè)來遠安設(shè)立法人機構(gòu),鼓勵企業(yè)在我縣設(shè)立總部或區(qū)域總部,加大金融支持,實施稅收優(yōu)惠,優(yōu)化準入環(huán)境,強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),強化社會保障,支持農(nóng)業(yè)市場主體加快發(fā)展,規(guī)范收費行為等十一個方面對發(fā)展市場主體給予扶持的政策。對于市縣一系列扶持政策的出臺,我縣也高度重視,認真組織,細化措施強化貫徹落實,有力確保了商貿(mào)流通業(yè)的更好發(fā)展。

  一是市場主體不斷壯大。根據(jù)《關(guān)于促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》,對年度內(nèi)新進的限額以上商貿(mào)企業(yè)中的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和大個體給予不同程度的獎勵,截止目前,我縣共有限上企業(yè)xx家;全縣完成社會消費品零售總額22億元,同比增長xx%。

  二是專業(yè)市場發(fā)展卓有成效。根據(jù)政策,對新建的綜合市場和專業(yè)市場,固定資產(chǎn)投資在xx萬元以上商貿(mào)企業(yè),在用地上,縣政府按土地純收益的30%支持該項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),涉及的縣級服務(wù)性收費按下限的30%收取。安泰建材市場在用地上享受到了該條扶持政策的建設(shè)資金xx萬元。目前,星河水岸、鳴鳳水岸、盛世廣場、礦山設(shè)備專業(yè)市場以及聚鳳鸞舊城改造等一批項目正在建設(shè)或前期準備中。

  三是連鎖經(jīng)營發(fā)展成效顯著。根據(jù)《意見》中對連鎖企業(yè)新開設(shè)經(jīng)營面積在xx平米以上的直營店,每開設(shè)xx家,給予一次性獎勵xx萬元。先后有宜昌萬福超市、宜昌東方超市、世紀華聯(lián)購物廣場、聚鳳鸞餐飲服務(wù)公司等共獲得獎勵資金xx萬元。

  四是商貿(mào)企業(yè)茁壯成長。根據(jù)《關(guān)于促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》,鼓勵商貿(mào)企業(yè)做大做強,對年實繳稅金首次超過100萬元、300萬元和500萬元以上的限額以上商貿(mào)企業(yè),由縣政府分別給予5萬元、10萬元和20萬元的一次性獎勵。每年對全縣限額以上商貿(mào)企業(yè)按實際銷售規(guī)模、繳稅規(guī)模及增長幅度等主要指標進行“優(yōu)強企業(yè)”評比活動,對“優(yōu)強企業(yè)”,由縣政府進行表彰。

  三、加強商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展的幾點建議。

 。ㄒ唬┮夥潘枷,轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,探索企業(yè)發(fā)展新思路。

  各商貿(mào)流通企業(yè)要保持清醒的頭腦,立足企業(yè)自身實際,正確審視企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、重新定位企業(yè)的指導(dǎo)思想和工作思路,不斷創(chuàng)新經(jīng)營模式、經(jīng)營理念,注重資源投入,苦練基本功,扎扎實實的選準項目、運作好項目,為企業(yè)謀求持續(xù)健康發(fā)展的空間。

 。ǘ⿵娀瘜W(xué)習(xí),拓寬視野、豐富知識。

  一是企業(yè)業(yè)主要帶頭學(xué)習(xí)。企業(yè)負責人要充分揮表率帶動作用,培養(yǎng)思考和研究問題的興趣,要堅持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。二是要搭建學(xué)習(xí)平臺。要積極為全體員工提供各種學(xué)習(xí)機會,創(chuàng)建學(xué)習(xí)平臺,加強實踐鍛煉,滿足干部員工的學(xué)習(xí)需要。三是要重視員工培訓(xùn)。積極參加上級舉辦的專業(yè)化培訓(xùn),重視與兄弟單位的互動交流。極大地提升員工的勝任崗位能力和素質(zhì)修養(yǎng),為企業(yè)的發(fā)展儲備深厚的內(nèi)生動力。

 。ㄈ┓e極培育和發(fā)展新的消費熱點。

  及時發(fā)布市場供求信息,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開發(fā)適銷對路商品和服務(wù),引導(dǎo)消費結(jié)構(gòu)升級。拓展電子信息、通信產(chǎn)品、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)、文化娛樂、體育健身、休閑旅游等消費。引導(dǎo)個性化、時尚化、品牌化消費,培育和發(fā)展定制類消費。開展“名品進名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動。推動特色商業(yè)街建設(shè),扶持“老字號”的創(chuàng)新發(fā)展。配合安居工程建設(shè),擴大和帶動家具、家電、家紡、家飾等消費。

  回顧以往,我們在扶持商貿(mào)企業(yè)做大做強,促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展上取得了一定的成績,但還有更多需要我們努力的地方,下一步我們將繼續(xù)以飽滿的熱情、高昂的斗志、實干的精神、務(wù)實的作風,團結(jié)拼搏,銳意進取,全面促進我縣商貿(mào)流通業(yè)跨越式發(fā)展。

商貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告4

  近年來,婁底經(jīng)濟迅猛發(fā)展,城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量顯著改善,消費能力明顯提升,消費環(huán)境不斷優(yōu)化,商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢頭,增長速度一直位居全省前列。20xx年全市實現(xiàn)社會消費品零售總額339.07億元,同比增長13.9%,增速排位居全省并列第三位。商貿(mào)經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,已成為拉動全市經(jīng)濟增長的重要力量。

  一、當前婁底市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

  據(jù)市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,我市商貿(mào)流通業(yè)增加值由20xx年的24.82億元增加到20xx年41.09億元,年均增長11.5%,到20xx年達到57.63億元,20xx年上半年已達31.77億元,全年有望突破70億元,全市商貿(mào)流通業(yè)對拉動經(jīng)濟增長的作用越來越明顯。

  1、社會消費零售總量不斷擴大。20xx年全市累計實現(xiàn)社會消費品零售總額219.01億元,同比增長18.4%,總量排名與增速排位均居全省第12名;20xx年全市累計實現(xiàn)社會消費品零售總額258.06億元,總量比20xx年增加39.05億元,同比增長18.0%,總量排名居全省第12名,增速排名居全省并列第2名,總量排名與20xx年持平,增速排名升了10個名次;20xx年全市累計實現(xiàn)社會消費品零售總額297.74億元,總量比20xx年增加39.68億元,同比增長15.4%,總量排名還是居全省第12名,增速排名回落2個名次,位居全省并列第4名; 20xx年,我市社會消費品零售總額累計完成339.07億元,同比增長13.9%,分別比全國和全省平均水平高0.8和0.1個百分點,增速排名列全省第3位。

  2、限額以上單位規(guī)模不斷做大。20xx年全市限額以上入統(tǒng)單位192家,其中法人企業(yè)150家,個體戶42家;20xx年全市限額以上入統(tǒng)單位246家,其中法人企業(yè)156家,個體戶90家,限上單位數(shù)比20xx年增加54家,同比增長28.1%;20xx年全市限額以上入統(tǒng)單位350家,其中法人企業(yè)255家,個體戶95家,限上單位數(shù)比20xx年增加104家,同比增長42.3%;20xx年全市限額以上入統(tǒng)單位426家,新增的76家限上單位全部都是法人企業(yè),同比增長21%。

  二、影響限額以上商貿(mào)企業(yè)擴張的主要原因

  1、入限企業(yè)總量少,市場占有率低。一是從全省來看,我市426家限上法人企業(yè)比限上法人企業(yè)較多的長沙、衡陽、郴州、岳陽、株洲、常德和益陽少,企業(yè)數(shù)居全省中等水平;二是從目前全市來看,各縣(市、區(qū))限上單位數(shù)也不平衡,最多的婁星區(qū)達120家,最少的新化只64家。因此,為擴大全市消費品零售總量,就必需增加限上企業(yè)的入統(tǒng),申報入統(tǒng)工作是當前和今后需要常抓不懈的工作;三是從限上企業(yè)范圍來看,絕大部分是從事批發(fā)零售的企業(yè)和個體戶,而生產(chǎn)性和創(chuàng)新性行業(yè)企業(yè)入限數(shù)量很少,形成了目前我市限上商貿(mào)企業(yè)覆蓋面不廣、結(jié)構(gòu)不合理,代表性不強的現(xiàn)狀,這在很大程度上影響了全市社零增長的速度和質(zhì)量。

  2、結(jié)構(gòu)不合理,長遠發(fā)展乏力。社會消費品零售總額主要是由批零住餐業(yè)四項指標的完成值構(gòu)成的。因此,這四類企業(yè)的規(guī)模大小、業(yè)績好壞直接關(guān)系到社零指標的增長速度。20xx年我市限上商貿(mào)企業(yè)批零總額183.4億元,其中批發(fā)業(yè)總額2.42億元,僅占批零總額的1.33%;住餐業(yè)營業(yè)總額33.4億元,其中限上住宿業(yè)營業(yè)額2.93億元,限上餐飲業(yè)營業(yè)額2.88億元。從以上數(shù)據(jù)來看,全市限上商貿(mào)企業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展不平衡,一是限上批零企業(yè)發(fā)展懸殊,零售業(yè)“一行獨大”;二是限上住餐業(yè)發(fā)展緩慢,其營業(yè)額業(yè)僅占到住餐營業(yè)總額的17.4%。究其原因,一是入限企業(yè)自身規(guī)模小,抗風險能力和示范功能不足。二是受經(jīng)濟大環(huán)境影響,效益不佳;三是規(guī)劃不到位,行業(yè)發(fā)展不平衡,長遠發(fā)展乏力。

  3、功能不佳,購買力外流。調(diào)查顯示,我市市民的消費大多集中在一些基本生活用品等領(lǐng)域,一些高檔商品的消費卻不盡如人意,大多選擇去廣州、長沙、武漢等大城市購買,如名牌服裝、高檔汽車和高檔住宅等等,究其原因,一是我市的整體經(jīng)濟發(fā)展水平不高,環(huán)境不優(yōu);二是傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)所占比重過大,物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)發(fā)展嚴重滯后;三是大型專業(yè)性批發(fā)企業(yè)缺乏,中心城市對消費的輻射帶動作用弱;四是近年來,由于交通的日益便捷,市民對去發(fā)達城市的消費意愿逐漸增強,越來越多的中高收入群體在外地購房、買車、送孩子上學(xué),導(dǎo)致我市一部分高端消費外流嚴重。

  4、城鄉(xiāng)市場發(fā)展不平衡。今年城鎮(zhèn)市場完成社零總額303億元,同比增長14%,鄉(xiāng)村市場完成社零總額36億元,同比增長13.2%。兩者雖增速相近,但從總量來看,差距還很大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社零總額僅為城區(qū)的11.8%。城鄉(xiāng)在收入水平、消費市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及流通業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、消費品市場的管理及市場秩序等等方面都存存在著較大差距,這些都是導(dǎo)致城鄉(xiāng)消費市場發(fā)展不平衡的突出問題。

  三、促進限額以上商貿(mào)流通業(yè)的建議與對策

  1、高度重視,建立商貿(mào)流通部門聯(lián)席會議制度。建立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,市商務(wù)局、財政局、工商局、統(tǒng)計局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價局等多部門參加的部門聯(lián)席會議制度,加強對全市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各職能部門職責,對在工作開展中遇到的問題認真研究,及時解決,有效推進。形成上下聯(lián)動、各部門齊抓共管的良好工作氛圍。

  2、大力培育,著力提升市民消費品質(zhì)。從我市的限上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,擴大限上商貿(mào)企業(yè),提升經(jīng)營效益是重中之重。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃先行。要根據(jù)婁底實際需要切實做好商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃,使商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展有規(guī)可循,徹底扭轉(zhuǎn)盲目發(fā)展、無序發(fā)展的局面,要深入推進《國內(nèi)貿(mào)易“十二五”規(guī)范》,繼續(xù)推動縣級城市產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點修編工作,全面完善流通產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃;二是以線帶面,發(fā)揮示范引領(lǐng)功能。一是繼續(xù)發(fā)揮好已形成的長青商業(yè)圈的輻射功能,進一步改善其消費環(huán)境,完善服務(wù)功能,以帶動周邊商業(yè)的逐步提升。隨著城市的快速發(fā)展,還要在中心城區(qū)內(nèi)有針對性的培育1-2個商圈,進一步優(yōu)化商貿(mào)流通布局,完善城市商貿(mào)功能定位;二是依托“湘博會”為平臺,建設(shè)大型特色專業(yè)化批發(fā)市場,提升我市特色產(chǎn)業(yè)的輻射力和影響力,形成拉動城鄉(xiāng)市場消費的主力軍;三是突出重點,積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)。要選擇部分有規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ纳藤Q(mào)企業(yè),重點加快以連鎖超市、專業(yè)店、專賣店、品牌店、直銷店為主的新型業(yè)態(tài)發(fā)展,形成品牌和龍頭效應(yīng);同時要推動本地大型連鎖企業(yè)向社區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部以及偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,大力發(fā)展社區(qū)連鎖,逐步以食品超市、便民超市代替部分糧店、食雜店,改善消費環(huán)境,吸引消費人群,此外,要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和示范鎮(zhèn)建設(shè),在縣鄉(xiāng)發(fā)展商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場、百貨店、連鎖超市、專賣店、便利店、餐飲店、影院和電子商務(wù)等多種業(yè)態(tài),豐富農(nóng)村流通;四是以大物流推動大流通。建立市、縣、鄉(xiāng)三級物流配送體系,加強連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送中心建設(shè)和管理,整合物流資源,培育物流市場,推動“第三方物流”的發(fā)展,盡快建好我市已經(jīng)納入規(guī)劃的大型專業(yè)物流園區(qū)。如湘中物流園、天客物流中心等。通過物流業(yè)的大發(fā)展實現(xiàn)商貿(mào)經(jīng)濟的大流通;五是提升品質(zhì),提供多元化消費。滿足不同層次群體的消費,促進居民消費特別是大宗生活品消費本地化,抑制本地購買力過多外流。我市地理位置優(yōu)越,城市消費能力較強,市民消費觀念開放,有條件引進一些新型商貿(mào)業(yè)態(tài)模式。如“奧特萊斯”,即“品牌直銷購物中心”就是現(xiàn)在較為流行的商業(yè)零售業(yè)態(tài),目前在長沙、株洲等地都發(fā)展得很好,我市也可考慮引進,為市民消費提供多元化的選擇和更優(yōu)的購物環(huán)境。

  3、外引內(nèi)扶,大力推進電子商務(wù)發(fā)展。近年來,電子商務(wù)發(fā)展迅猛,尤其是網(wǎng)絡(luò)消費已成為人們的`首選消費模式。據(jù)統(tǒng)計,截止20xx年,我國電商交易規(guī)模達到8.1萬億元,其中網(wǎng)絡(luò)購物就已突破萬億元大關(guān),網(wǎng)購用戶超過8000萬。今年“雙十一”期間,單是淘寶網(wǎng)的交易總額就高達350億元,而以10月為例,我國日均的社會消費品零售總額為693億元,淘寶網(wǎng)一家350億的規(guī)模就已超過了日均規(guī)模的50%?梢娖鋵ι鐣M的巨大拉動能力。預(yù)計今年我國電商交易規(guī)模有望超過10萬億元,網(wǎng)絡(luò)購物規(guī)模將達到1.5萬億元。今年上半年,湖南網(wǎng)絡(luò)銷售交易額為500億元。全年將突破1000億元大關(guān),用戶規(guī)模將突破1億戶,商戶規(guī)模突破10萬家,實現(xiàn)產(chǎn)值200億元。5年后,預(yù)計湖南電商交易總量應(yīng)該要達到8000億左右。經(jīng)過幾年的發(fā)展,電子商務(wù)在我市應(yīng)用前景也日趨廣闊,據(jù)統(tǒng)計,目前全市已經(jīng)開展了電子交易的企業(yè)有554家,涉及食品、建材、家居、機械加工等30大行業(yè)的數(shù)千個品種,但網(wǎng)絡(luò)銷售額僅占到企業(yè)銷售總量的5%左右,市場占有率還很低,因此,要做大做強我市的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),政府就須盡快出臺一系列扶持措施,營造寬松、良好的電商發(fā)展環(huán)境,引導(dǎo)和規(guī)范電商企業(yè)的發(fā)展,政府與企業(yè)共同發(fā)力,搭建交易和結(jié)算平臺,引導(dǎo)社會公眾參與網(wǎng)上交易。適時成立全市電子商務(wù)企業(yè)協(xié)會,爭取較短時間內(nèi)在我市培育1—2家較為成熟的電商龍頭企業(yè)。同時,積極借鑒外地先進經(jīng)驗,將淘寶網(wǎng)、京東商城等國內(nèi)知名的網(wǎng)購電商企業(yè)引進我市,以推動我市電子商務(wù)的發(fā)展。

  4、綜合施策,大力開拓農(nóng)村消費品市場。針對我市農(nóng)村商貿(mào)流通市場滯后的問題,要加大力度,綜合施策,努力縮小城鄉(xiāng)商貿(mào)流通市場發(fā)展的差距。一是要把增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民購買力作為重中之重,讓農(nóng)民能夠消費;二是要進一步改善農(nóng)村消費環(huán)境,完善農(nóng)村消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,鼓勵和支持商貿(mào)流通龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)在鄉(xiāng)、村兩級開設(shè)連鎖或直銷門店,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,降低農(nóng)民消費成本,解決“賣難”、“買貴”問題,讓農(nóng)民便于消費;三是要注重農(nóng)村消費市場秩序的標本兼治,建立健全農(nóng)村食品安全保障體系,讓農(nóng)民放心消費。

  5、多措并舉,積極優(yōu)化限上商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加大政策支持力度。政府要在資金、稅收、抵押擔保、土地、水電等方面出臺組合拳,推動商貿(mào)企業(yè)做大做強;二是要規(guī)范市場秩序。要依法加強對市場的監(jiān)督和管理,嚴厲打擊妨礙市場正常秩序的不法行為。推動成立行業(yè)自律組織,大力倡導(dǎo)企業(yè)和經(jīng)營戶依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。三是要抓源頭,理順商貿(mào)企業(yè)管理機制。一方面是政府出臺激勵政策,使工商部門在為企業(yè)注冊時,盡可能促其直接注冊為獨立的法人企業(yè);另一方面是稅務(wù)部門要與工商等部門搞好配合,嚴格把關(guān),掌握個體戶每年的經(jīng)營和納稅情況,即時將已達到限上企業(yè)入統(tǒng)規(guī)模的商貿(mào)個體戶轉(zhuǎn)為企業(yè);四是創(chuàng)新思維,推進“個轉(zhuǎn)企”工作!皞轉(zhuǎn)企”是我市限上企業(yè)培育的一項極為重要的工作,今年此項工作雖取得了一些進展,但還是存在著許多問題,如一些個體戶思想認識不到位、擔心稅費增加、怕露富等等,加之目前我市一些大型商場、小商品城、餐飲一條街等場所內(nèi)的商貿(mào)個體戶經(jīng)營分散且規(guī)模大都較小,要實行單獨入統(tǒng)確實困難很大。因此,建議可否由管理單位牽頭,將轄區(qū)內(nèi)的商貿(mào)零散商貿(mào)個體戶集中起來,成立一個綜合性商貿(mào)公司,再整體入統(tǒng),這樣既能有效解決我市商貿(mào)行業(yè)“個轉(zhuǎn)企”問題,又能規(guī)范和促進行業(yè)管理,更能夠為今后我市限上商貿(mào)企業(yè)的培育擴大奠定扎實基礎(chǔ),一舉多得。

商貿(mào)企業(yè)調(diào)研報告5

  一、市場商貿(mào)企業(yè)的特點

  作為商貿(mào)企業(yè)集中經(jīng)營的代表,xx塑料化工交易市場自20xx年開業(yè)以來,進場的經(jīng)營戶越來越多,歷經(jīng)2年多的發(fā)展,已經(jīng)初具規(guī)模,形成的銷售也逐年遞增,在發(fā)展中反應(yīng)出了市場商貿(mào)企業(yè)一些共性特點,主要體現(xiàn)在:

 。ㄒ唬┥藤Q(mào)企業(yè)集中,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜,銷售收入巨大

  目前,塑化市場有經(jīng)營戶近280戶,普遍是一般納稅人商貿(mào)企業(yè),經(jīng)營戶增加速度明顯,xx年底比20xx年初增加近80戶;市場內(nèi)經(jīng)營戶容納量大,一期房產(chǎn)可注冊經(jīng)營戶門面超過1000戶,xx年市場方二期房產(chǎn)交付使用后,商貿(mào)企業(yè)納稅人將進一步增加。

  塑化市場在開辦之初,旨在把塑料、化工行業(yè)集中經(jīng)營成市,但隨著招商深入,市場內(nèi)逐漸增加了鋼材、礦石、電子等行業(yè),而且,塑料、化工行業(yè)招商之初本來分類就細,大類有化工原輔料、塑料原料、助劑、塑料制品、塑料機械、塑模具技術(shù)設(shè)備、橡膠及橡膠制品等,小類細分有幾千個品種,同類品種也有不同產(chǎn)地不同品質(zhì)不同品牌之分,加上后來進場的鋼材(管)、礦石等行業(yè),商貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)就顯得十分復(fù)雜。

  20xx年市場所有納稅人銷售收入超過106億元,20xx年1—4月已申報銷售收入40.34億元;20xx年戶均銷售3700萬元,單戶納稅人開票銷售超過億元的納稅人xx年有21戶,xx年1-4月已經(jīng)銷售過億元的納稅人有8戶,銷售規(guī)模越來越大。另外,xx年1-4月銷售收入超過3000萬的企業(yè)更多。受銷售的影響,經(jīng)營戶開票量逐年增加,特別是各種限額的專用發(fā)票使用量增加趨勢明顯,20xx年市場各類增值稅專用發(fā)票開票量有36000份,到xx年統(tǒng)計已經(jīng)達70600份之多,預(yù)計xx年增值稅專用發(fā)票開票量將達到100000份左右。

 。ǘ┙灰追绞教厥,倉儲地與經(jīng)營地背離,場內(nèi)商貿(mào)企業(yè)注冊資金少,實體條件差

  市場內(nèi)部做化工產(chǎn)品經(jīng)營的企業(yè),交易化工產(chǎn)品依托“化工產(chǎn)品行情網(wǎng)”(張家港),行情的瞬息萬變使得經(jīng)營戶交易方式與傳統(tǒng)買賣產(chǎn)品方式不同,而且,業(yè)戶經(jīng)營的產(chǎn)品特別是液體化工產(chǎn)品由于市場方不具備存儲條件,使得經(jīng)營戶倉儲地與實際經(jīng)營地背離,有些倉儲遠在外省市。

  很大一部分場內(nèi)經(jīng)營的納稅人登記之初注冊資金只在一般納稅人認定條件線上,經(jīng)營中相互拆借資金量大,場內(nèi)很多經(jīng)營戶的生存主要靠不斷促進資金周轉(zhuǎn)來維持;這些也使經(jīng)營戶的經(jīng)營場所基本條件僅以滿足辦公需要,雖然由于近來呈現(xiàn)本地經(jīng)營戶取代外地經(jīng)營戶跡象(創(chuàng)辦之初市場內(nèi)主要以浙江籍經(jīng)營為主),但“一張臺子一張凳,一部電話一臺電腦打天下”的局面沒有徹底改變。

  (三)市場平均稅收負擔率低

  由于“行情網(wǎng)”使得化工產(chǎn)品進價透明,用戶企業(yè)也充分掌握上游產(chǎn)品價格,市場內(nèi)經(jīng)營戶產(chǎn)品進銷差價極低,使得增值稅稅收負擔率低。經(jīng)統(tǒng)計,xx年全年市場內(nèi)經(jīng)營戶增值稅稅收負擔率在0.26%左右,如加入所得稅入庫因素,xx年稅收負擔率也不超過0.35%,xx年一季度增值稅稅收負擔率測算為0.22%,遠低于理論稅收負擔率。

  正是因為這種集中成市、專票使用量大、行業(yè)特殊、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜、交易方式特殊、稅收負擔率普遍低、貨物銷售發(fā)出地與經(jīng)營地不一致等特點,給市場的國稅征管帶來了很大的困難和風險,當前稅收管理方式和手段不能使管理真正深入,稅收管理員征管壓力大,管理責任重。

  二、加強市場商貿(mào)企業(yè)稅收征管的建議

 。ㄒ唬┙⒓{稅人稅收狀態(tài)征管文檔,隨時掌握納稅人變動情況

  根據(jù)市場商貿(mào)企業(yè)特點,建立《市場商貿(mào)企業(yè)稅收征管基本情況表》、《新辦企業(yè)辦稅進度表》兩表,把稅收管理員需要重點掌握的情況以兩表形式確定,隨時查閱!妒袌錾藤Q(mào)企業(yè)稅收征管基本情況表》主要包含:稅號、企業(yè)名稱、納稅人類型、轄屬市場、注冊經(jīng)營地址、實際經(jīng)營地址、企業(yè)固定電話、法人代表、實際經(jīng)營人、財務(wù)人員、辦稅人員及其聯(lián)系電話、所得稅征收方式、是否防偽稅控企業(yè)、防偽稅控開票方式、增值稅專用發(fā)票開票限額、是否網(wǎng)上申報、是否網(wǎng)上認證、是否外地法人代表、是否代理記賬、是否區(qū)外經(jīng)營、是否輔導(dǎo)期、法人代表戶籍地等項目,基本涵蓋商貿(mào)企業(yè)納稅人的基本情況和重要特征;《新辦企業(yè)辦稅進度表》除了包含企業(yè)基本情況,企業(yè)名稱、稅號、法人代表、聯(lián)系電話、辦稅人員、聯(lián)系電話外,其新辦登記時還有一些特殊項目和提醒,如:受理日期、稅種登記認定工作流、所得稅征收方式工作流、稅款劃解賬號報告、納稅人信息補錄、一般納稅人預(yù)認定、輔導(dǎo)期起訖日期、防偽稅控共享發(fā)行、購票行政許可工作流、供票資格認定工作流、開票最高限額、網(wǎng)上認證全部登記記錄,這樣,能促進稅收管理員對商貿(mào)企業(yè)納稅人基本登記和征管狀態(tài)及時掌握,把握稅源管理事項進度。

 。ǘ﹪@專業(yè)發(fā)票加強調(diào)查職能,降低執(zhí)法風險

  稅源管理重點應(yīng)圍繞市場內(nèi)商貿(mào)企業(yè)專用發(fā)票使用情況展開,充分運用稅源管理調(diào)查、核查職能。

 。ㄒ唬┟鞔_不同調(diào)查項目的調(diào)查內(nèi)容,并以上門調(diào)查為主,同行業(yè)或相近行業(yè)了解為輔(市場內(nèi)同類商品有一定可比性),本著實事求是的態(tài)度,以增值稅專用發(fā)票開具項目、抵扣項目、金額、進項銷項匹配等情況為重點;重視對納稅人銷售貨物和買入貨物資金流動情況的匹配,發(fā)現(xiàn)疑問,可以延伸調(diào)查。

 。ǘ┱莆招袠I(yè)信息,測算行業(yè)稅負,建立監(jiān)控指標。

 。ㄈ⿲τ诩{稅人專票開票限額升級的,調(diào)查報告應(yīng)對納稅人所經(jīng)營商品的趨勢走向做出判斷、分析。

  (四)對銷售收入大的經(jīng)營大戶,明確要對其資金、供貨、銷售渠道、倉儲、物流情況進行調(diào)查,掌握信息,做到心中有數(shù)。

  調(diào)查分經(jīng)常性調(diào)查和臨時性調(diào)查。經(jīng)常性調(diào)查內(nèi)容包括:三月中兩次出現(xiàn)專票異常供應(yīng)企業(yè);連續(xù)三個月月均使用量突增超過200份(萬元版及以上);新增萬元版發(fā)票使用量月度超過150份等。臨時性調(diào)查包括:對有升級十萬版企業(yè);日常征管中發(fā)現(xiàn)的其他專票使用疑點等項目。對調(diào)查后的書面意見,經(jīng)確定后可作為調(diào)整納稅人專票使用量的依據(jù),靈活掌握,可以增加可以減少。同時,對于納稅人申報異常;連續(xù)2月零申報,經(jīng)調(diào)查有疑點企業(yè);(目的防止走逃)未按規(guī)定時間申報,無正當理由的;涉案企業(yè);評估發(fā)現(xiàn)有問題,有偷稅嫌疑的;調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有違法嫌疑或經(jīng)營狀況值得懷疑的;管理中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營有異常的。稅收管理員應(yīng)及時剪角作廢納稅人手中發(fā)票,并暫時收繳納稅人稅控卡,對納稅人發(fā)票領(lǐng)購數(shù)量可以調(diào)到最低1份;直到納稅人恢復(fù)正;蛞牲c排除后解除限控。

 。ㄈ┙⑹袌錾藤Q(mào)企業(yè)稅源管理監(jiān)控指標,體現(xiàn)稅源管理效能

  針對市場商貿(mào)

  企業(yè)的特點,建立“四重一高”稅源管理指標要求,重點突出,以重點銷售、重點稅金、重點虧損、重點增長指標為抓手,以稅收負擔率動態(tài)變化為突破口,加強稅源管理的主動性和針對性。

  1、重點銷售:以上年銷售總額排名前二十位納稅人為靜態(tài)重點,以月度銷售前二十位納稅人為動態(tài)重點,動、靜態(tài)相結(jié)合,并輔以確定分析指標,加強稅源管理。

  2、重點稅金:按照增值稅、所得稅年度入庫分別前二十位納稅人,季度所得稅入庫、月度增值稅入庫前二十位納稅人為主要對象,并輔以確定分析指標,及時掌握稅源月度、季度、年度情況,增強稅源管理的分析深度和準確性。

  3、重點虧損:對年度虧損前二十位商貿(mào)企業(yè)進行分析調(diào)查,分析經(jīng)營性因素與非經(jīng)營性因素對虧損的影響程度,以此掌握一定時期內(nèi)的產(chǎn)品經(jīng)營特點,指導(dǎo)面上該類產(chǎn)品銷售企業(yè)的稅源管理工作。

  4、重點增長:通過對月度、季度入庫稅金與上期比較絕對數(shù)增長明顯的商貿(mào)企業(yè),及時上門跟蹤,分析突增原因,防止納稅人發(fā)生經(jīng)營偏差。

  5、對市場內(nèi)稅收負擔率排名(年度、季度稅收負擔率由高向低,由低向高)前二十位企業(yè),以事先設(shè)定的稅源管理指標進行跟蹤調(diào)查分析,及時掌握行業(yè)、產(chǎn)品趨勢及稅源狀況。

 。ㄋ模┕膭钬攧(wù)會計公司代理建賬、集中辦稅

  商貿(mào)企業(yè)本身屬于流通領(lǐng)域中的一個環(huán)節(jié),具有與工業(yè)企業(yè)完全不同的經(jīng)營模式,靈活多變,用人少,國稅機關(guān)對商貿(mào)企業(yè)的資金、財務(wù)控管相對薄弱。在目前稅源管理事務(wù)多,頭緒多,尤其是商貿(mào)企業(yè)集中的市場經(jīng)營模式下,往往在面上投入了較大的精力,管理效果、效能卻十分低,造成管理成本大,從而影響到整個面上的稅源管理的主動性和積極性。針對該種情況,應(yīng)采取防御性稅源管理方式,鼓勵會計公司、財務(wù)公司代理建賬,統(tǒng)一辦稅,對該類經(jīng)營不十分穩(wěn)定、規(guī)模處于中下的商貿(mào)企業(yè)進行財務(wù)、稅務(wù)控管,通過對代理建賬公司的規(guī)范管理,使其能充分行使納稅人辦稅職能。同時,控制好專用發(fā)票、金稅卡的使用,從而使國稅機關(guān)及時掌握納稅人經(jīng)營數(shù)據(jù)。這樣,既相對減輕稅收管理員工作壓力,又能從面上掌握納稅人的動態(tài)變化,使稅源管理工作由被動向主動邁進。

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