近年來(lái)，弱勢(shì)兒童問題得到廣泛關(guān)注，在農(nóng)村，他們大部分人生活都比較貧困關(guān)于農(nóng)村弱勢(shì)兒童生活狀況調(diào)研報(bào)告，以下是中國(guó)人才網(wǎng)小編整理的，歡迎閱讀!

　　范例一

　　xx鄉(xiāng)，位于縣西北部，總面積242平方公里，轄26個(gè)行政村，34個(gè)自然村，3482戶，8825人，16歲以下的少年兒童1341人，由于上學(xué)、搬遷、隨父母在外打工等原因外出200人，在鄉(xiāng)1141人。此次只調(diào)查在本鄉(xiāng)居住的少年兒童，共1141人。經(jīng)調(diào)查摸底，鄉(xiāng)單親家庭的少年兒童有43人，占3.86%;孤兒1人，占0.09%;患有大病的有6人，占0.53%;殘疾的有11人，占0.96%;生活困難的有62人，占5.43%。這幾種弱勢(shì)少年兒童占在鄉(xiāng)居住少年兒童總數(shù)的10.78%，占全鄉(xiāng)兒童總數(shù)的9.17%。另外，留守兒童更是數(shù)不勝數(shù)，占兒童總數(shù)的40%以上。

　　近年來(lái)，弱勢(shì)兒童問題得到廣泛關(guān)注，在農(nóng)村，他們大部分人生活都比較貧困，根據(jù)實(shí)際調(diào)查摸底，我鄉(xiāng)弱勢(shì)兒童形成及生活貧困的原因主要有以下幾方面：

　　一、我鄉(xiāng)屬于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分家庭以種地為生，沒有其他輔助性收入，所以收入很低，家庭生活困難。

　　二、隨著現(xiàn)代生活水平的提高，對(duì)于農(nóng)民家庭，醫(yī)療費(fèi)用太多是負(fù)擔(dān)不起的，比如家中任意成員患大病的治療費(fèi)用對(duì)于他們來(lái)說(shuō)都是沉重的，這樣勢(shì)必造成更困難的局面。這也是患病兒童還有殘疾兒童不能及時(shí)治療的主要原因。

　　三、受傳統(tǒng)思想影響，教育觀念薄弱，形成幾代人都是農(nóng)民的現(xiàn)象，走不出致富之路。另外，教育費(fèi)用不斷增長(zhǎng)也是導(dǎo)致生活困難的原因之一。

　　以一家三口為例：人均收入每年4000元，家庭總收入為1元，其中家庭日常生活開支為6000元(包括吃、穿、行及其他);另外醫(yī)療費(fèi)用也占很大一部分，一年的開支為1000元;在教育方面，雖然九年義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)全部免費(fèi)，但由于中小學(xué)校合并，需要住校，每年的住校開支為1000元;這樣總支出為8000元，結(jié)余4000元。這4000元對(duì)于現(xiàn)在社會(huì)來(lái)說(shuō)實(shí)在是微不足道的，今年9月份開始施行3500元為個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，與這個(gè)數(shù)字相比，一個(gè)家庭一年的結(jié)余剛比一個(gè)人一個(gè)月的收入多一點(diǎn)，實(shí)在是少得可憐。

　　四、政府對(duì)兒童福利的重視不足，也是弱勢(shì)兒童貧困的原因之一。

　　五、收入低下，讓很多家庭面臨在外打工的生活狀態(tài)，使很多小孩無(wú)法正常的童年生活。這是造成留守兒童存在并且不斷擴(kuò)大的原因。

　　對(duì)“弱勢(shì)兒童”的關(guān)注，其實(shí)首要的還應(yīng)該是教育的問題，畢竟教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的最直接也是最根本的有效途徑。如果教育做好了，我們相信，在各方的努力下，這些“弱勢(shì)兒童”的處境會(huì)有所改善的!

　　范例二

　　為更好維護(hù)農(nóng)村留守兒童的合法權(quán)益，關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)，結(jié)合“走進(jìn)青年、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作”大調(diào)研活動(dòng)，權(quán)益部組成調(diào)研組，先后赴青島市市北區(qū)、濟(jì)寧市魚臺(tái)縣開展了調(diào)研活動(dòng)，就農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行剖析，提出相關(guān)對(duì)策，并結(jié)合全國(guó)全省的有關(guān)情況形成調(diào)研報(bào)告如下。

　　一、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀

　　全國(guó)婦聯(lián)2013年5月發(fā)布的《我國(guó)農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童狀況研究報(bào)告》中指出，中國(guó)農(nóng)村留守兒童數(shù)量已超過6000萬(wàn)，且總體規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，據(jù)有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我省農(nóng)村留守流動(dòng)兒童已達(dá)109.28萬(wàn)人，已占全省兒童總數(shù)的6.4%，總體數(shù)量比較大。近年來(lái)，留守兒童問題越來(lái)越受到各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界的關(guān)心支持。2010年10月，中央綜治辦、團(tuán)中央共同啟動(dòng)了全國(guó)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪試點(diǎn)工作，將農(nóng)村留守兒童納入了服務(wù)管理對(duì)象。隨后山東啟動(dòng)了省級(jí)試點(diǎn)工作，將濟(jì)寧鄒城、菏澤單縣作為農(nóng)村留守兒童的試點(diǎn)縣(市、區(qū))，開展了關(guān)愛幫扶和權(quán)益維護(hù)工作。省第十三次團(tuán)代會(huì)，團(tuán)省委提出了實(shí)施“五項(xiàng)行動(dòng)”的戰(zhàn)略部署，其中，在青春同行行動(dòng)實(shí)施過程中，各級(jí)團(tuán)組織充分整合黨政和社會(huì)資源，不斷改善農(nóng)村留守兒童等弱勢(shì)青少年群體的成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境，暢通維權(quán)渠道，滿足他們的現(xiàn)實(shí)需求，維護(hù)了農(nóng)村留守兒童的合法權(quán)益，促進(jìn)了農(nóng)村留守兒童的全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。2013年8月，全省重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作全面啟動(dòng)，力爭(zhēng)通過兩年半左右的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)包括農(nóng)村留守兒童在內(nèi)的五類重點(diǎn)青少年群體在全省縣級(jí)以上地區(qū)工作的全覆蓋。這一系列措施，有力的推動(dòng)了農(nóng)村留守兒童權(quán)益維護(hù)工作的深入開展，為改善農(nóng)村留守兒童的生活現(xiàn)狀、學(xué)習(xí)環(huán)境起到了重要的促進(jìn)作用。

　　二、農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生及存在的主要問題

　　城市工業(yè)和服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，加快了城市化發(fā)展進(jìn)程，帶動(dòng)了人口由農(nóng)村到城市的空前移轉(zhuǎn)，但由于二元對(duì)立的城鄉(xiāng)戶籍與經(jīng)濟(jì)、教育福利政策以及自身的經(jīng)濟(jì)條件，許多年輕的父母?jìng)儾荒軒Ш⒆釉谏磉吷�活學(xué)習(xí)，只能由孩子的爺爺奶奶、外公外婆、親戚或父母一方在老家撫養(yǎng)照顧，造成孩子與雙親長(zhǎng)期不能共同生活的局面，從而出現(xiàn)了大批的農(nóng)村留守兒童。據(jù)調(diào)查顯示，當(dāng)前農(nóng)村留守兒童存在心理、行為、安全等各種問題，對(duì)留守兒童的健康成長(zhǎng)造成不良影響。

　　1�！⌒睦韱栴}。造成留守兒童心理問題的最主要原因是親情缺失。留守兒童所處的小學(xué)、初中年齡段是其心理成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，這個(gè)年齡段的兒童可塑性強(qiáng)，自制力差，容易受外界因素影響而產(chǎn)生心理問題。在魚臺(tái)縣，大部分的留守兒童是由祖父母隔代監(jiān)護(hù)或親友臨時(shí)監(jiān)護(hù)，孩子從父母身上得到的關(guān)愛很少，因而缺乏自信和安全感，進(jìn)而導(dǎo)致心理上的敵對(duì)和焦慮情緒。據(jù)古亭街道繆集村負(fù)責(zé)人介紹，該村有1/3左右的留守兒童表現(xiàn)為任性、抑郁、不愿吐露心聲，有的孩子還會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的逆反心理。還有少數(shù)兒童因缺乏父母的監(jiān)護(hù)、缺少與同伴和監(jiān)護(hù)人的交流而有被遺棄的感覺，對(duì)父母產(chǎn)生怨恨情緒等。甚至出現(xiàn)心理障礙：性格孤僻、偏執(zhí)、自私、冷淡等，對(duì)兒童成年后的行為方式和人際交往產(chǎn)生不利影響。

　　2�！∑沸袉栴}。由于父母雙方或一方的缺位，易導(dǎo)致留守兒童缺乏父母的言傳身教，缺乏學(xué)習(xí)基本生活知識(shí)、技能以及基本社會(huì)行為規(guī)范最直接的教育途徑，此時(shí)如果缺乏正確引導(dǎo)，很可能引發(fā)行為失范。很多常年在外打工的農(nóng)民由于受教育水平相對(duì)較低，存在認(rèn)識(shí)上的偏差。有的家長(zhǎng)認(rèn)為孩子有學(xué)校管理學(xué)習(xí)，有老人照顧生活，自己在經(jīng)濟(jì)上提供支持即可彌補(bǔ)情感上對(duì)孩子的虧欠，因而無(wú)節(jié)制、無(wú)計(jì)劃的給孩子零用錢。部分孩子由于缺少正確引導(dǎo)，養(yǎng)成不肯吃苦，不思進(jìn)取，好吃懶做的不良行為習(xí)慣。另外，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，監(jiān)護(hù)人與學(xué)校信息溝通不暢，也會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管失控局面，比如一些留守兒童自由散漫、聚眾玩耍，甚至有一部分學(xué)生染上吸煙、喝酒等不良行為，身心得不到健康發(fā)展。如果留守兒童長(zhǎng)期處于這種環(huán)境中，他們的行為習(xí)慣很容易發(fā)生消極變化。

　　3�！“踩珕栴}。留守兒童自身年幼、思想單純，辨別是非以及自我防護(hù)的能力弱，容易受到人身侵害或者意外傷害。甚至成為不法分子侵害的對(duì)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村留守兒童發(fā)生摔傷、燒傷、燙傷、被拐騙、交通意外、女孩受到性侵犯等事故率及違法犯罪率比一般兒童高。在中小學(xué)生安全隱患事件排查中，留守兒童占據(jù)了安全事故的大部分。學(xué)生不在校期間，是留守兒童最易發(fā)生安全隱患的時(shí)段。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年入夏以來(lái)，山東省共有37個(gè)花樣少年不幸溺水身亡，其中暑期的短短兩個(gè)多月期間發(fā)生了16起兒童溺水事件，34個(gè)孩子溺亡，逝去的多是留守兒童。這種現(xiàn)象說(shuō)明留守兒童由于沒有父母的呵護(hù)和指導(dǎo)，缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)能力，其人身安全令人擔(dān)憂。

　　4�！�學(xué)習(xí)問題。由于留守兒童多在祖輩或其他親屬的監(jiān)護(hù)下成長(zhǎng)，他們往往面臨在幼兒期間缺乏啟蒙教育，學(xué)齡期間缺少監(jiān)督輔導(dǎo)的現(xiàn)狀。他們的學(xué)習(xí)熱情不如其他同學(xué)，學(xué)習(xí)成績(jī)明顯不如其他同學(xué)。長(zhǎng)期下去便會(huì)失去自信心，導(dǎo)致對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣，缺乏動(dòng)力，并逐漸產(chǎn)生厭學(xué)情緒。繆集村負(fù)責(zé)人告訴我們，有些留守兒童受父母“讀書無(wú)用論”思想的影響，在心理上抵觸學(xué)習(xí)，缺乏學(xué)習(xí)積極性，產(chǎn)生厭學(xué)情緒，進(jìn)而過早外出打工貼補(bǔ)家用，對(duì)兒童自身及社會(huì)都會(huì)產(chǎn)生不良影響。隨父母進(jìn)城生活的留守兒童，由于公立學(xué)校的門檻高，他們只能進(jìn)入一些不規(guī)范的私立學(xué)校或農(nóng)民工子弟學(xué)校，而這些學(xué)校教學(xué)質(zhì)量相對(duì)較差。盡管如此他們也不能長(zhǎng)期在外地上學(xué)，由于中高考對(duì)生源地的嚴(yán)格要求，他們不得不在初中就返回農(nóng)村上學(xué)，做留守兒童。由于各地教材不統(tǒng)一，從外地返回的留守兒童很難適應(yīng)當(dāng)?shù)氐慕滩暮娃r(nóng)村老師的教學(xué)模式，使原本就不好的學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)俣认禄��?/p>

　　5�！∩�活問題。對(duì)于由祖父母照看的留守兒童來(lái)講，祖父母年紀(jì)較大，留守兒童有時(shí)不僅不能得到良好的照顧，反而還需照顧年邁的祖父母，承擔(dān)很多農(nóng)活和家務(wù)，過早的分擔(dān)家庭負(fù)擔(dān)會(huì)影響他們的健康成長(zhǎng)。在醫(yī)療保障方面，許多留守兒童生病后無(wú)人照顧，也往往沒有能力和條件去醫(yī)院救治，只能采取一些簡(jiǎn)單、傳統(tǒng)的方法治療。另外一個(gè)很突出的問題是內(nèi)心孤獨(dú)，留守兒童一年中的大部分時(shí)間都見不到父母，得不到家庭的溫暖，但卻又無(wú)可奈何，只能面對(duì)現(xiàn)狀。年紀(jì)稍小一點(diǎn)的留守兒童可能會(huì)因?yàn)樽⒁饬Φ霓D(zhuǎn)移慢慢減輕一些孤獨(dú)感，隨著他們成長(zhǎng)，留守兒童會(huì)逐漸意識(shí)到家庭完整和父母關(guān)懷的重要性，對(duì)生活狀況的滿意度將會(huì)大大降低。

　　三、對(duì)策和建議

　　鑒于上述分析，可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童問題已經(jīng)成為亟待解決的社會(huì)問題，留守兒童無(wú)論是學(xué)業(yè)、心理、健康、前途都值關(guān)注。解決好留守兒童問題需要各級(jí)各部門和社會(huì)各界的更多的關(guān)心和支持，做到家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)“四位一體”，切實(shí)解決好留守兒童問題。

　　(一)家庭層面

　　1。　轉(zhuǎn)變教育觀念。家庭是孩子的第一課堂，父母是孩子的第一任老師。家庭教育在人的成長(zhǎng)過程中具有不可替代的作用。家長(zhǎng)的教育觀念會(huì)對(duì)子女的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)及學(xué)習(xí)興趣產(chǎn)生直接影響，要保證子女受教育的權(quán)利，拋棄狹隘的“讀書無(wú)用”等錯(cuò)誤思想，將下一代的健康發(fā)展放在首位。要使孩子成為一個(gè)正直、誠(chéng)實(shí)、善良的人，并養(yǎng)成良好的習(xí)慣，需要家長(zhǎng)在生活中時(shí)刻觀察、引導(dǎo)和教育。因此，外出務(wù)工的父母應(yīng)與監(jiān)護(hù)人經(jīng)常聯(lián)系及時(shí)交流，要求監(jiān)護(hù)人對(duì)留守子女在學(xué)習(xí)、思想和生活上進(jìn)行認(rèn)真教育、監(jiān)督和管理，及時(shí)反饋?zhàn)优�的情況，保障留守兒童健康成長(zhǎng)。

　　2。　轉(zhuǎn)變外出務(wù)工方式。相當(dāng)多的留守兒童往往是父母雙方都外出務(wù)工，這樣的兒童較之父母雙方有一方在家的更為不幸。因此，夫妻二人盡量不要一同外出務(wù)工，家長(zhǎng)也可適當(dāng)調(diào)整外出務(wù)工方式，投入更多的時(shí)間同子女進(jìn)行交流和溝通，比如每天或隔天在固定的時(shí)間打電話，定期回家看望孩子等方式，盡量消除孩子內(nèi)心的孤獨(dú)感和不平衡感，使他們?cè)诟改竿獬龃蚬さ耐瑫r(shí)還能體味到親情的溫暖。家長(zhǎng)們還應(yīng)該經(jīng)常以寫信、打電話等方式，向老師和監(jiān)護(hù)人多詢問孩子在學(xué)校、家里的學(xué)習(xí)及生活情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決孩子出現(xiàn)的各種問題。

　　(二)學(xué)校層面

　　1�！〖訌�(qiáng)師資建設(shè)。針對(duì)農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍弱化的現(xiàn)象，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)，提高處理留守兒童心理問題的能力。教師要給予留守兒童更多的關(guān)愛，不僅在學(xué)習(xí)上給予鼓勵(lì)與監(jiān)督，還要在生活上多關(guān)照他們，鼓勵(lì)班級(jí)同學(xué)用班集體的溫暖去感染他們，讓他們感受到自己并不是孤單與無(wú)助的，提高他們的心理健康水平，最終形成自尊、自信、樂觀的生活態(tài)度。教師要加強(qiáng)與留守兒童的父母或監(jiān)護(hù)人的溝通，經(jīng)常對(duì)留守兒童進(jìn)行家訪，及時(shí)深入了解留守兒童的生活、學(xué)習(xí)情況以及遇到的困難，根據(jù)不同情況采取幫扶措施。可以通過建立家庭聯(lián)系卡、電話溝通等形式，及時(shí)向家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人反映孩子的學(xué)習(xí)情況和思想動(dòng)態(tài)，密切家校聯(lián)系。

　　2�！〗�立監(jiān)護(hù)系統(tǒng)。學(xué)校是留守兒童接受教育的主要場(chǎng)所，要加強(qiáng)學(xué)校綜合環(huán)境的優(yōu)化，搞好留守兒童的教育工作，營(yíng)造關(guān)愛留守兒童的校園氛圍。第一，建立留守兒童檔案。建議在全學(xué)校范圍內(nèi)建立留守兒童檔案，登記每一個(gè)留守兒童的具體情況。有條件的學(xué)校成立留守兒童管理和教育工作小組，以定期召開座談會(huì)的形式，掌握留守兒童的學(xué)習(xí)情況及思想動(dòng)態(tài)。第二，建立“代管家長(zhǎng)”制度。學(xué)校教師和留守兒童結(jié)成幫扶對(duì)象，老師充當(dāng)父母的角色，及時(shí)解決他們學(xué)習(xí)、生活上的困難，讓孩子們感覺到父母就在他們身邊。第三，關(guān)愛留守兒童。學(xué)校可以對(duì)住校的留守兒童提供生活上的便利，并安排專人對(duì)留守兒童進(jìn)行管理，經(jīng)常深入宿舍指導(dǎo)學(xué)生妥善安排一周的生活，解決他們的實(shí)際困難。

　　3�！〖訌�(qiáng)心理健康教育。留守兒童正處于身心發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，他們的可塑性大、明辨是非的能力差、自制力差，如果缺乏成人適當(dāng)?shù)募s束及科學(xué)的引導(dǎo)，很容易受到社會(huì)不良風(fēng)氣的影響。學(xué)�？赏ㄟ^開設(shè)心理課程，由專門的心理教師講授心理知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生心理健康發(fā)展。有條件的農(nóng)村學(xué)�？梢栽O(shè)置心理咨詢室，通過心理測(cè)驗(yàn)、心理輔導(dǎo)、心理鍛煉等多種形式系統(tǒng)全面的培養(yǎng)學(xué)生的心理素質(zhì)。

　　(三)政府層面

　　1�！≈贫ㄏ嚓P(guān)政策。一是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。適當(dāng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，以促進(jìn)農(nóng)村本土特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化及現(xiàn)代化的進(jìn)程。同時(shí)增加對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼，提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民開展多種經(jīng)營(yíng)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的目標(biāo)。同時(shí)為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員爭(zhēng)取資金、稅費(fèi)及手續(xù)等多方面的優(yōu)惠政策引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并加大對(duì)農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè)的扶持力度，在農(nóng)村創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，從而減少跨地域勞工的輸出，從源頭上減少農(nóng)村留守兒童的產(chǎn)生。二是加快城鄉(xiāng)二元體制改革步伐。加快戶籍制度改革，保障勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。建立以常住人口為服務(wù)對(duì)象的管理模式和新型社會(huì)資源配置方式，使流入城市的農(nóng)民享有與城市人口平等的權(quán)利。以戶籍制度改革為中心，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等制度的完善和創(chuàng)新，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，降低農(nóng)民工及其家屬進(jìn)城居住的經(jīng)濟(jì)成本，促進(jìn)農(nóng)民工向城市居民轉(zhuǎn)變。三是改革教育體制。我國(guó)義務(wù)教育實(shí)行“地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”的體制。受教育經(jīng)費(fèi)影響，流動(dòng)人口子女在流入地上學(xué)難問題。因此，政府要堅(jiān)持“兩為主”原則，逐步開放包括重點(diǎn)中小學(xué)在內(nèi)的所有城市公辦學(xué)校。同時(shí)，接收農(nóng)民工子女的學(xué)校應(yīng)免收其借讀費(fèi)、避免歧視現(xiàn)象，讓這些孩子能夠得到均等的受教育機(jī)會(huì)。大力扶持民辦教育，改革中考和高考制度等，鼓勵(lì)更多的農(nóng)民工將子女帶在身邊，從而遏制留守兒童數(shù)量迅速增加的趨勢(shì)。

　　2�！≡黾诱�府對(duì)留守兒童的財(cái)政支持。中央和省級(jí)財(cái)政要加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入力度，改變優(yōu)質(zhì)教育資源過分集中于城市的不合理現(xiàn)狀，大力改善農(nóng)村的辦學(xué)條件，進(jìn)一步提高農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)水平與質(zhì)量。提高農(nóng)村教師的待遇，鼓勵(lì)大學(xué)生與年輕教師扎根于農(nóng)村的基礎(chǔ)教育當(dāng)中。另外，政府要改革教育體制，建立以常住人口為主的教育管理體制，把長(zhǎng)期居住在城市的農(nóng)民工子女納入教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算之內(nèi)。

　　3。　建立農(nóng)村寄宿制學(xué)校。目前我國(guó)大部分農(nóng)村小學(xué)不具備寄宿條件，部分實(shí)施寄宿制的學(xué)校的條件也非常艱苦，大多數(shù)中小學(xué)并沒有配備專門的生活老師。據(jù)了解，寄宿制學(xué)校深受師生們歡迎，主要原因是可以經(jīng)常接觸老師及同齡人，這樣可以減少因思念親人而帶來(lái)的心理壓力，對(duì)于兒童的成長(zhǎng)是有益的。在這種寄宿制的學(xué)校里，留守兒童可以更多地享受集體生活的氛圍，可以得到教師更多的關(guān)愛，可以獲得來(lái)自教師的對(duì)自己的熱情期待，即“皮格馬利翁”效應(yīng)，它對(duì)改變兒童的行為有很大作用。實(shí)踐證明建立寄宿制學(xué)校是解決留守兒童問題的有效措施之一。它能夠解決留守兒童安全、心理、教育等方面的問題，能夠有效的緩解家庭教育的不足。因此，在當(dāng)前留守兒童數(shù)量逐年遞增的情況下，政府要下大力度增加寄宿制學(xué)校的數(shù)量。

　　(四)社會(huì)層面

　　1。　建立完善的留守兒童教育及監(jiān)護(hù)體系。在無(wú)法解決留守兒童與父母在一起時(shí)間過短這一問題的情況下，建立完善社會(huì)留守兒童教育監(jiān)護(hù)體系，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。一是建立由社會(huì)為主體的代理機(jī)構(gòu)。如建立“代理家長(zhǎng)”制度，由各級(jí)團(tuán)組織、團(tuán)干部、村社干部、有能力的黨員及社會(huì)有識(shí)之士，按照“自愿、平等”的原則，成為該留守兒童的“代理家長(zhǎng)”。針對(duì)結(jié)對(duì)幫扶留守兒童的實(shí)際情況，細(xì)心照顧其生活，悉心指導(dǎo)其學(xué)習(xí)，耐心引導(dǎo)其心理，做孩子學(xué)習(xí)的引路人、生活上的知情人及成長(zhǎng)的保護(hù)人。按時(shí)組織一些活動(dòng)，架起一座留守孩子與父母之間溝通的橋梁，引導(dǎo)他們健康的成長(zhǎng)。二是充分發(fā)揮村委會(huì)作用。重視對(duì)留守兒童的教育，按時(shí)對(duì)留守兒童的情況進(jìn)行排查，并開展一系列活動(dòng)，對(duì)留守兒童進(jìn)行正面的引導(dǎo)。利用現(xiàn)有條件加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的教育并制定監(jiān)護(hù)人職責(zé)條例，宣傳新的教育觀念來(lái)提高監(jiān)護(hù)人的素質(zhì)，使他們真正擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。

　　2�！〖訌�(qiáng)公眾的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。一是，加強(qiáng)相關(guān)社會(huì)組織的建設(shè)，調(diào)動(dòng)一切可調(diào)動(dòng)的社會(huì)力量幫助留守兒童。對(duì)流動(dòng)人口子女教育問題進(jìn)行積極的宣傳，以引起全社會(huì)的關(guān)注。二是發(fā)揮社區(qū)的綜合教育功能，形成以社區(qū)、學(xué)校和家庭三者為主的立體式教育管理網(wǎng)絡(luò)，建立農(nóng)村留守兒童教育監(jiān)護(hù)體系。三是加強(qiáng)媒體宣傳，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童基本權(quán)利的關(guān)注力度。四是凈化學(xué)校及社區(qū)的育人環(huán)境。學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、錄像廳、游戲廳等場(chǎng)所都應(yīng)禁止開辦;社區(qū)中可以開辦圖書室、活動(dòng)室等，方便學(xué)生特別是留守兒童學(xué)習(xí)、娛樂。

　　總之，留守兒童的健康成長(zhǎng)，涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)系著廣大農(nóng)村勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移，關(guān)系著整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高和社會(huì)的進(jìn)步，同樣也關(guān)系著農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有深遠(yuǎn)影響。農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)不僅離不開黨和政府的關(guān)懷，也離不開社會(huì)各界的關(guān)愛。讓所有的留守兒童都能夠遠(yuǎn)離孤獨(dú)、寂寞和無(wú)人關(guān)愛的痛苦，讓他們能和正常家庭的孩子一樣，沐浴在燦爛的陽(yáng)光下，這是全社會(huì)愛心人士的共同心聲。我們有理由相信只要有愛心和責(zé)任在，辦法就總會(huì)比困難多，留守兒童問題的解決就不會(huì)成為空談。