農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告15篇

　　隨著人們自身素質(zhì)提升，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？下面是小編幫大家整理的農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。

農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告1

　　建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，改善農(nóng)村人居環(huán)境，是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望�，F(xiàn)就近年我縣開(kāi)展此項(xiàng)工作有關(guān)情況和下一步工作建議予以匯報(bào)交流。

　　一、基本情況

　　我縣共有268個(gè)行政村，1600多個(gè)自然村，2106個(gè)村民小組，從20xx年開(kāi)始，我縣按照“規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn)、長(zhǎng)效鞏固”的思路，從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”入手，定規(guī)劃、抓建設(shè)、建機(jī)制、強(qiáng)管理，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，截至目前，已建成美麗鄉(xiāng)村核心區(qū)188個(gè)，衛(wèi)生鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)村1個(gè)，省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村10個(gè)，市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)村39個(gè)，今年建設(shè)的37個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已完成90%工程量。

　　二、工作做法及成效

　　1.堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)繪制美好藍(lán)圖。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。

　　一是高點(diǎn)站位、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，制定了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年規(guī)劃》和《美麗富平暨農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》、農(nóng)村改廁、垃圾污水治理三年計(jì)劃等綱領(lǐng)性文件，依據(jù)《富平縣城市總體規(guī)劃（“多規(guī)合一”）》，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)編制了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》《縣域村莊布局規(guī)劃》明確了村莊布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設(shè)時(shí)序，為全面推進(jìn)工作提供了重要依據(jù)。

　　二是示范引領(lǐng)、分類(lèi)推進(jìn)，編制完成205個(gè)村《村莊規(guī)劃》，逐村確定了核心區(qū)，優(yōu)先打造啟動(dòng)區(qū)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾向核心區(qū)集聚，有效地解決了“攤大餅式”低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。

　　三是精心指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)，在全省率先推行駐村規(guī)劃師制度，先后從西北設(shè)計(jì)院、陜建集團(tuán)聘請(qǐng)50多名規(guī)劃師，每人負(fù)責(zé)3-4個(gè)村莊，精心規(guī)劃指導(dǎo)、嚴(yán)格方案把關(guān)、加強(qiáng)過(guò)程管理，保證了建設(shè)的質(zhì)量和效果。這一做法受到中省充分肯定，中央電視等主流媒體進(jìn)行了報(bào)道臺(tái)。

　　2.堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，著力打造宜居家園。聚焦全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件這一目標(biāo)，堅(jiān)持點(diǎn)線面相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　一是按照梯次推進(jìn)原則，每年選定30到50個(gè)村，以核心村為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項(xiàng)工程，完善教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)設(shè)施，極大改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)條件。同時(shí)以富淡路、底張路、108國(guó)道等13條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點(diǎn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)施立體綠化、建設(shè)特色村牌，打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風(fēng)景線。

　　二是按照因地制宜原則，圍繞體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、彰顯地域特色、留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻，充分挖掘鄉(xiāng)村的歷史文化、民俗特色，精心打造巷道院落、門(mén)前花壇、節(jié)點(diǎn)廣場(chǎng)，建設(shè)文化長(zhǎng)廊，讓群眾望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。

　　三是按照統(tǒng)籌兼顧原則，針對(duì)部分貧困群眾住房條件差這一實(shí)際，創(chuàng)造性實(shí)施了農(nóng)村人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶“兩個(gè)全覆蓋”工程，通過(guò)修繕?lè)鬯⒎课�、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式，幫助5742戶貧困群眾進(jìn)行人居環(huán)境改善，實(shí)現(xiàn)了個(gè)體與整體、屋內(nèi)與屋外的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。目前，全縣通村路硬化率達(dá)到100%，巷道硬化率達(dá)到90%以上，林木覆蓋率達(dá)到32%，農(nóng)村電網(wǎng)改造、安全飲水工程、村文化廣場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村生活垃圾就地填埋處理率達(dá)到90%以上，20xx年完成農(nóng)村改廁1.3萬(wàn)戶，衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到48%，創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村170個(gè)。

　　3.堅(jiān)持精細(xì)化管理，不斷鞏固建設(shè)成果。,始終堅(jiān)持三分抓建設(shè)、七分抓管理，不斷完善各項(xiàng)機(jī)制，持續(xù)鞏固建設(shè)成果。

　　一是健全常態(tài)化管理機(jī)制，制定了《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》《富平縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制管理辦法》，修訂完善了村規(guī)民約、保潔員管理、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等多項(xiàng)制度規(guī)定，堅(jiān)持定期排查修復(fù)維護(hù)建設(shè)成果，確保了日常管理的規(guī)范化和有序化。

　　二是開(kāi)展常態(tài)化綜合整治，按照干凈、平坦、整潔標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持在春節(jié)、國(guó)慶、夏收秋秋收定期開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，扎實(shí)開(kāi)展“凈美富平”、“領(lǐng)導(dǎo)包抓示范村”等創(chuàng)建活動(dòng)，清理“三堆六亂”、整治衛(wèi)生死角，著力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現(xiàn)象，鞏固了整潔有序。

　　三是加強(qiáng)常態(tài)化環(huán)衛(wèi)保潔，，光大垃圾焚燒處理廠建設(shè)進(jìn)展順利，14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站開(kāi)工建設(shè)，建成了城區(qū)無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng)，為各鎮(zhèn)村配備垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)、收集車(chē)、垃圾筒等設(shè)施，配齊農(nóng)村保潔員1524名，按照每人每年籌集12—20元環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)，縣財(cái)政每年每村獎(jiǎng)補(bǔ)1萬(wàn)元，生活垃圾實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清，農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。

　　4.堅(jiān)持強(qiáng)力度保障，切實(shí)提升工作成效。始終把機(jī)制保障作為關(guān)鍵，在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫，確保了工作有力有序推進(jìn)。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，成立8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，定期召開(kāi)會(huì)議，研究工作，解決難題，細(xì)化各鎮(zhèn)辦各部門(mén)責(zé)任分工，明確階段要求，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。

　　二是加大資金投入，縣財(cái)政每年列支專(zhuān)項(xiàng)資金，積極整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，同時(shí)爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式每村撥付300萬(wàn)元用于建設(shè)，近年來(lái)累計(jì)投入資金5.6億元。

　　三是強(qiáng)化督查宣傳。每年將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列入全縣十大民生工程，列入責(zé)任目標(biāo)考核，縣人大、政協(xié)每年視察評(píng)議，堅(jiān)持常態(tài)督查機(jī)制，定期開(kāi)展觀摩評(píng)比，建立微信公眾號(hào)、曝光欄，開(kāi)展美麗宜居示范村創(chuàng)建，評(píng)選表彰優(yōu)秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合，建立部門(mén)包村制度，推行干部包村、黨員包戶，做給群眾看，帶著群眾干，發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞，引導(dǎo)群眾改造房前屋后，匯聚了共建美麗鄉(xiāng)村、共享美好生活的強(qiáng)大合力。

　　三、存在問(wèn)題

　　近年來(lái)，雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成績(jī)，有效的提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善了村容村貌，得到了大多數(shù)農(nóng)民群眾和富平在外人士的認(rèn)可，但從實(shí)實(shí)際情況和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)情況看，仍然存在一些亟需加強(qiáng)和改進(jìn)的方面。

　　1.思想認(rèn)識(shí)亟待進(jìn)一步提高。

　　部分村組干部認(rèn)識(shí)不到位，持續(xù)抓、主動(dòng)干的意識(shí)不強(qiáng)，存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設(shè)的積極性不高，存在等待、觀望思想，支持和參與的熱情不高，村民主體作用沒(méi)有很好發(fā)揮，“干部干、群眾看”，上熱下冷現(xiàn)象突出，“人的新農(nóng)村”建設(shè)滯后，村民自覺(jué)、自愿投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、自覺(jué)維護(hù)的美好環(huán)境局面沒(méi)有完全形成。部分群眾涉及到個(gè)人利益時(shí)，偏重算小賬，采取軟抵硬抗的方式應(yīng)對(duì)，如清理占道經(jīng)營(yíng)，亂搭亂建建筑時(shí)，常常受到村民的阻撓。另外，由于村民的生活習(xí)慣沒(méi)有改變，垃圾依舊還是往老地方扔，污水還是隨便倒，新栽種的綠化樹(shù)新建的花壇隨手破壞，嚴(yán)重影響了農(nóng)村環(huán)境整治建設(shè)的進(jìn)度和效果。

　　2.規(guī)劃需更接底氣，執(zhí)行落地還不到位。

　　部分村莊規(guī)劃編制過(guò)程由于編制單位調(diào)研不深入、村組干部配合不到位等原因，導(dǎo)致規(guī)劃成果脫離實(shí)際，群眾不認(rèn)可，難以實(shí)施落地；一些村在建設(shè)過(guò)程中隨意變更，不按圖紙施工，影響了當(dāng)時(shí)建設(shè)效果和遠(yuǎn)期計(jì)劃；大多數(shù)村對(duì)編制好的村莊規(guī)劃置不理，平時(shí)管理和建設(shè)也是隨心所欲，比如明確要求村莊核心區(qū)外不在投資，但大多數(shù)村仍繼續(xù)實(shí)施核心區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民建房自行其是，隨意抬高地基，無(wú)人管理，嚴(yán)重影響村容村貌。

　　3.農(nóng)村投入保障機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治，涉及農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾污水治理、衛(wèi)生廁所改造多個(gè)方面需要投入大量的資金，雖然我縣投入了大量資金，探索建立了多元投入機(jī)制，但是還存在以下問(wèn)題：

　　一是政府投入壓力大。目前，我縣大部分鎮(zhèn)辦創(chuàng)建資金主要靠政府投入，而單靠政府的投入畢竟有限，并且這種政府的投入主要是起引導(dǎo)、鼓勵(lì)、做示范的作用，不可能全包全攬，面面俱到。

　　二是農(nóng)村居民自身投入少。農(nóng)村居民雖然能夠投入一定的建設(shè)資金，但其主要也是建設(shè)自家小院，對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入很有限。

　　三是引入社會(huì)投資難。鄉(xiāng)村建設(shè)基本都是是公益性項(xiàng)目，沒(méi)有回報(bào)，因而難以引入大量的社會(huì)資金�！百Y金融資渠道單一的實(shí)情，導(dǎo)致后續(xù)養(yǎng)護(hù)和管理措施不到位，難以長(zhǎng)期持續(xù)維護(hù)建設(shè)成果。

　　4.垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務(wù)還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重，我縣目前農(nóng)村垃圾處理基本是就地填埋，污水管網(wǎng)覆蓋率不足40%，衛(wèi)生廁所48%，已建成美麗鄉(xiāng)村僅完成啟動(dòng)區(qū)建設(shè)，核心區(qū)還沒(méi)有建設(shè)完，惠及群眾還不廣泛。真正實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境全面提升任務(wù)還很艱巨，實(shí)施這些工作即需要大量資金投入，還要?jiǎng)訂T廣大農(nóng)民群眾參與。

　　5.建設(shè)成果鞏固和長(zhǎng)效管理機(jī)制有待完善。近年來(lái)農(nóng)村建設(shè)了大量基礎(chǔ)設(shè)施、門(mén)前花壇、廣場(chǎng)節(jié)點(diǎn)、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設(shè)施，配備了許多環(huán)衛(wèi)設(shè)施、健身器材等，對(duì)這些公用設(shè)施一些村組管理不到位，破損無(wú)人修復(fù)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治大多數(shù)還停留在集中突擊整治，一些村保潔員設(shè)置不合理，3000多人的村一兩名保潔員，難以保證垃圾日產(chǎn)日清，一些農(nóng)村保潔員責(zé)任心不強(qiáng)，只拿工資不干事，環(huán)境衛(wèi)生死角和反彈問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決，制定的管理制度落實(shí)不很到位。

　　四、做好下一步工作的建議

　　1.加強(qiáng)輿論宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的'先導(dǎo)。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治，必須解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。要通過(guò)各種方式和途徑，讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)重大意義，進(jìn)一步營(yíng)造輿論氛圍。

　　一是加大中省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣傳力度，積極學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村萬(wàn)村”和外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，特別是教育群眾自覺(jué)整治門(mén)前衛(wèi)生、主動(dòng)改建戶廁、維護(hù)公共設(shè)施，讓群眾充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村的公益是全體村民的公益，這種公益除政府有責(zé)任和義務(wù)外，最主要的還應(yīng)該是誰(shuí)享受誰(shuí)負(fù)責(zé)，村民既然是享受這種公益的主體，也應(yīng)是投入物力、精力和心力去建設(shè)和維護(hù)的責(zé)任主體。

　　二是在各村文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村超市等村民娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫(huà)等，向廣大群眾宣傳環(huán)境整治工作內(nèi)容及意義。同時(shí)，要充分發(fā)揮廣場(chǎng)舞隊(duì)、藝術(shù)表演隊(duì)等民間藝術(shù)團(tuán)體作用，通過(guò)舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式，提升群眾自覺(jué)改善人居環(huán)境的思想意識(shí)，引導(dǎo)村民開(kāi)展健康向上的活動(dòng)。

　　三是以新時(shí)代文明實(shí)踐中心為載體，積極開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建活動(dòng)，在各村大力開(kāi)展道德模范評(píng)選、“好婆婆、好媳婦”、“星級(jí)文明戶”、“衛(wèi)生示范戶”、“美麗庭院”評(píng)選等活動(dòng)，用身邊人帶動(dòng)、教育身邊人，打造文明鄉(xiāng)風(fēng)，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)既要外美，也要內(nèi)美的要求，

　　四是修訂完善村規(guī)民約，提高農(nóng)民的環(huán)境美化意識(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工、投勞、投資，把建設(shè)美好家園作為共同的公益來(lái)做，以“人的新農(nóng)村”催促、規(guī)范、實(shí)現(xiàn)、保障“物的新農(nóng)村”。

　　2.堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，突出規(guī)劃落地。

　　一是村莊規(guī)劃編制要深入村組，深入農(nóng)戶扎實(shí)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，了解農(nóng)民所需所盼，要與村組干部多交流，編制出規(guī)劃初稿充分征求干部群眾意見(jiàn)，要向農(nóng)民講解規(guī)劃，使其理解規(guī)劃意圖，吃透規(guī)劃內(nèi)容，明白怎么干，什么不能做。

　　二是要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃。樹(shù)立規(guī)劃即使法意識(shí)，村莊規(guī)劃一旦形成，村組干部和所有村民必須嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施各類(lèi)建設(shè)，包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)戶建設(shè)住房生產(chǎn)用房等等，杜絕不按規(guī)劃無(wú)序建設(shè)。

　　三是要繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)劃師駐村制度。新建美麗鄉(xiāng)村和核心區(qū)擴(kuò)面提質(zhì)繼續(xù)聘請(qǐng)規(guī)劃師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，加強(qiáng)鎮(zhèn)辦規(guī)劃管理人員培訓(xùn)，提升鎮(zhèn)村規(guī)劃管理水平。

　　3.拓展融資渠道，加快硬件設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的投入機(jī)制，加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。

　　一是繼續(xù)加大財(cái)政投入。政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，列入年度財(cái)政預(yù)算，并建立與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相匹配的逐年增長(zhǎng)機(jī)制，重點(diǎn)保障保潔設(shè)施、器械的購(gòu)置和保潔人員的工資發(fā)放。

　　二是要積極向上爭(zhēng)取資金，包裝策劃環(huán)資類(lèi)、鄉(xiāng)村振興類(lèi)、空心村整治類(lèi)項(xiàng)目，創(chuàng)建垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金和專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　三是大力整合政策資源。積極整合支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)的相關(guān)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)。實(shí)施財(cái)政資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村積極性，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。

　　四是積極吸納社會(huì)資金的投資。要?jiǎng)?chuàng)新投入方式，建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，積極引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、金融資本和個(gè)人投資捐款，為建設(shè)提供資金支持和技術(shù)支持；要鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)出農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性，讓農(nóng)民手里的錢(qián)“活”起來(lái)，使其愿意投入到建設(shè)中去。

　　五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠和14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)中轉(zhuǎn)車(chē)，努力構(gòu)建“戶簡(jiǎn)單分類(lèi)、鎮(zhèn)村收集轉(zhuǎn)運(yùn)、縣焚燒處理的垃圾處理模式；推進(jìn)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村排水管網(wǎng)覆蓋率；用好每戶1000元獎(jiǎng)補(bǔ)政策，全力推進(jìn)廁所革命，力爭(zhēng)完成衛(wèi)生改廁3.4萬(wàn)戶。

　　4.完善長(zhǎng)效機(jī)制，提升管理服務(wù)。

　　一是嚴(yán)格落實(shí)《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》，建設(shè)完工后，鎮(zhèn)辦要及時(shí)組織驗(yàn)收，向村組移交建設(shè)成果，村組要將所有公用設(shè)施登記造冊(cè)，逐項(xiàng)落實(shí)管護(hù)責(zé)任，及時(shí)修復(fù)破損，嚴(yán)厲打擊破壞公益設(shè)施的人和事，努力鞏固建設(shè)成果。

　　二是扎實(shí)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制，修訂完善管理辦法，整合農(nóng)村護(hù)林員、公益性崗位、有勞動(dòng)能力貧困戶等人員，壯大保潔隊(duì)伍，加強(qiáng)保潔員管理，配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加大衛(wèi)生費(fèi)籌集，適當(dāng)提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持常態(tài)督查和觀摩評(píng)比，落實(shí)農(nóng)戶門(mén)前三包制度，動(dòng)員全社會(huì)共同維護(hù)良好環(huán)境衛(wèi)生。

　　三是探索社會(huì)化、市場(chǎng)化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛(wèi)生，不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。

　　四是發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用，推進(jìn)空心村、空心組整治，開(kāi)展整村整組搬遷，建設(shè)農(nóng)村新型農(nóng)村社區(qū)，引導(dǎo)村民向村莊核心區(qū)搬遷集聚，打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。

農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告2

　　改善農(nóng)村人居環(huán)境事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗。調(diào)研期間，我們實(shí)地察看了XX村、XX村等農(nóng)村人居環(huán)境治理情況，調(diào)研采取開(kāi)展座談、聽(tīng)取匯報(bào)、進(jìn)村入戶走訪等方式進(jìn)行，聽(tīng)取了人居環(huán)境整治辦關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作情況匯報(bào)。從總體情況來(lái)看，調(diào)研活動(dòng)富有實(shí)效，在看到我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得顯著成績(jī)的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題和不足。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

　　一、農(nóng)村人居環(huán)境改善的現(xiàn)實(shí)情況

　�。ㄒ唬�"六大行動(dòng)"推進(jìn)情況

　　農(nóng)村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄，如今進(jìn)行了妥善安置�，F(xiàn)在政府給每家每戶都發(fā)放了兩個(gè)垃圾桶，放在各家門(mén)口，居民將家中的垃圾分類(lèi)放在自家門(mén)前垃圾桶內(nèi)，居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶，保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱，最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運(yùn)至垃圾壓縮站壓縮送至XX集中處理�，F(xiàn)在村民的家門(mén)口變得干凈很多。農(nóng)村生活污水治理。鄉(xiāng)村村民居住分布不集中，污水收集難度大;其次，無(wú)基本污水收集管網(wǎng)，建設(shè)成本投入大;再次，由于農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)較多，導(dǎo)致污水排放量較不穩(wěn)定;最后，由于其他不確定因素，導(dǎo)致污水水質(zhì)波動(dòng)較大，治理難度加大。

　　農(nóng)村廁所治理。開(kāi)展廁所糞污治理。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的.衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

　　農(nóng)業(yè)面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善，現(xiàn)在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾，水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見(jiàn)蹤影。

　　村容村貌提升。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放。

　　鄉(xiāng)風(fēng)文明提質(zhì)。本鎮(zhèn)居民現(xiàn)都感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來(lái)的益處，他們也在逐步提升自己的愛(ài)護(hù)環(huán)境的理念。轄區(qū)內(nèi)各村加大宣傳力度，每個(gè)村委會(huì)都安排一個(gè)干部專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，村里各顯眼處都張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，做到春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲。

　�。ǘ�）"百村示范、千村整治"工程開(kāi)展情況

　　我鎮(zhèn)"百村示范、千村整治"工程已全面鋪開(kāi)，扎實(shí)開(kāi)展了"三清一改"專(zhuān)項(xiàng)整治、環(huán)境衛(wèi)生整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，取得了積極的成效，但農(nóng)村環(huán)境與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求以及人民群眾的期盼相比，還有很大差距，"臟、亂、差、堵、污"等現(xiàn)象還不同程度地存在，嚴(yán)重影響著人民群眾的生產(chǎn)生活。

　　（三）村莊布局和建設(shè)規(guī)劃情況

　　全面完成了縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接，鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。

　�。ㄋ模┴�(cái)政資金統(tǒng)籌情況，工作推進(jìn)機(jī)制和投入機(jī)制建設(shè)、實(shí)施情況

　　明確了黨委和政府以及有關(guān)部門(mén)、運(yùn)行管理單位責(zé)任，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。一是確定了"三員兩長(zhǎng)"制度。二是建立了"看評(píng)議"機(jī)制。三是完善了"門(mén)前三包"機(jī)制。四是完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。五是完善了農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入機(jī)制。

　　二、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┖拥椎睦�圾打撈難度大�，F(xiàn)在河兩岸垃圾很難看到，但河底的廢棄物卻不少，雖有一定程度的打撈，但是打撈這些垃圾費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)財(cái)，難度很大。（二）居民的垃圾分類(lèi)理念淡薄。雖然垃圾定點(diǎn)投放取得了一定初步成效，但目前基本上未在垃圾分類(lèi)領(lǐng)域進(jìn)行宣傳，農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。

　�。ㄈ�）畜禽養(yǎng)殖糞污處理存在很大的困難。一是畜禽養(yǎng)殖戶多達(dá)295戶；二是養(yǎng)殖投入資金較大，退養(yǎng)難到位；三是職能部門(mén)本應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家制定的排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管，但在實(shí)際操作中，由于種種原因，執(zhí)法難以到位。對(duì)于污物的貯存、污水排放，糞污不經(jīng)處理直接排放或者偷排，養(yǎng)殖戶環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，這種情況在中、小型養(yǎng)殖場(chǎng)尤其明顯。污物處置設(shè)施不完備，原有的糞污處理模式和設(shè)施已無(wú)法適用規(guī)模養(yǎng)殖排污的要求，導(dǎo)致養(yǎng)殖污物不能及時(shí)處理而成為污染源。

　　三、農(nóng)村人居環(huán)境整治的一些建議

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮行政推動(dòng)優(yōu)勢(shì)。要實(shí)現(xiàn)快速推進(jìn)、快速見(jiàn)效，很大程度上取決于行政推動(dòng)的力度。對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)應(yīng)及時(shí)制定適宜方案、加強(qiáng)督查指導(dǎo)、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

　　（二）以人為本，激發(fā)村民參與熱情。群眾是農(nóng)村的主人，也是農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體，要把組織發(fā)動(dòng)群眾作為第一抓手，多形式、多角度、多層面開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。

　　（三）因地制宜，切實(shí)把握整治整點(diǎn)。村與村之間特點(diǎn)不同，情況各異，要按照因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則，在整治中注意引導(dǎo)各村立足村情、村貌、村需指定不同目標(biāo)、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。在具體實(shí)施中，要牢牢把握衛(wèi)生、道路、河塘、民房、路燈、桿線、綠化、場(chǎng)所等八大要素。

　　"中國(guó)要美，農(nóng)村必須美"。我們相信，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入，農(nóng)村人居環(huán)境也將得到長(zhǎng)效管理和不斷完善，逐步實(shí)現(xiàn)"望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁"的美好愿景。

農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告3

　　按照《市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)驗(yàn)收方案》的通知精神，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際情況全面扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，以創(chuàng)建“秀美”為目標(biāo)，全面完成了農(nóng)村垃圾、風(fēng)貌和農(nóng)村生活污水治理、廢舊農(nóng)膜回收利用、畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用、村級(jí)公益性設(shè)施共管共享“六項(xiàng)行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù)，積極組織黨員開(kāi)展黨員帶頭、干群齊動(dòng)的主題黨日活動(dòng)。發(fā)動(dòng)黨員干部、群眾集中開(kāi)展大掃除、屋后柴草大清潔、大整治，讓群眾切實(shí)感受到持續(xù)深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治給村莊帶來(lái)的明顯變化，提升了群眾的獲得感、幸福感�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治自查自驗(yàn)情況匯報(bào)如下：

　　一、開(kāi)展工作情況

　　（一）精心安排部署，再造整治氛圍。人居環(huán)境整治開(kāi)展以來(lái)，鎮(zhèn)政府先后召開(kāi)負(fù)責(zé)人會(huì)議和鎮(zhèn)村干部會(huì)議30余次，安排部署人居環(huán)境整治工作，研究制定整治實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃，各村社召開(kāi)工作會(huì)議。一是討論制定環(huán)境整治長(zhǎng)效治理辦法會(huì)議40場(chǎng)次，同時(shí)，以創(chuàng)城工作為載體，強(qiáng)化農(nóng)戶宣傳教育，指導(dǎo)農(nóng)戶將生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)。二是全方位、多層次宣傳“廁所革命”的重大意義，引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)再掀人居環(huán)境整治新高潮。

　　（二）健全工作制度，明確工作責(zé)任。結(jié)合“五個(gè)一”工作法的開(kāi)展，村社干部每天對(duì)公共區(qū)域衛(wèi)生進(jìn)行集中整治1小時(shí)，帶動(dòng)激發(fā)群眾主動(dòng)參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性。健全完善村規(guī)民約，充分發(fā)揮群眾主體作用，動(dòng)員群眾每天對(duì)自家莊前院內(nèi)衛(wèi)生進(jìn)行常態(tài)化清理保潔。將每周二、四確定為環(huán)境衛(wèi)生“集中整治日”，通過(guò)每戶“出工”的方式組織力量，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治中的難點(diǎn)區(qū)域級(jí)進(jìn)行集中清理整治。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作群眾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)“通報(bào)”、督促整改。

　�。ㄈ�）明確整治重點(diǎn)，確保整治成效。一是深入學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，按照“全民動(dòng)員、全域治理，標(biāo)本兼治、全面整治”的總體要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“三項(xiàng)革命”“三項(xiàng)行動(dòng)”，深入開(kāi)展全域無(wú)垃圾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、國(guó)土綠化遞增行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展拆違拆臨專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重心從典型示范向面上推開(kāi)，加快補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升村容村貌，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境大改善。至目前，全鎮(zhèn)累計(jì)拆除各類(lèi)違章建筑401處，清理騰退226706平方米。對(duì)拆違拆臨拆危騰退出來(lái)的空閑區(qū)域合理規(guī)劃，大力實(shí)施綠化、美化形象提升工程，共栽植桃樹(shù)、杏樹(shù)等經(jīng)濟(jì)林果180棵、1200米，栽種百日草、蓖麻等花卉900平方米。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)秩序維護(hù)整治，嚴(yán)禁車(chē)輛亂停、嚴(yán)禁亂設(shè)攤點(diǎn)、嚴(yán)禁店外店、嚴(yán)禁店外堆放、嚴(yán)禁亂設(shè)廣告牌匾、嚴(yán)禁亂張貼廣告，使村容村貌和人居環(huán)境得到了明顯改善。同時(shí)廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治，累計(jì)發(fā)動(dòng)黨員和群眾志愿者46000多人次，車(chē)輛800多臺(tái)次，清理柴草堆9900方，廢舊木料7100方，清運(yùn)垃圾15700方，清理建筑垃圾44300噸，回收廢舊地膜950方。至目前，我鎮(zhèn)10個(gè)村全部完成清潔村莊創(chuàng)建工作，按照“三有一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)區(qū)、官溝村、金家莊村、月牙村、高廟村、村、村被確定為“環(huán)境衛(wèi)生免檢村”，同時(shí)月牙村確定為“環(huán)境衛(wèi)生免檢村”擬申報(bào)對(duì)象。二是通過(guò)開(kāi)展的“農(nóng)村改廁百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。對(duì)開(kāi)工未驗(yàn)收的水廁明確完成期限，盡快督促農(nóng)戶修建廁屋、接水通電，抓緊時(shí)間申驗(yàn)。截至目前，全鎮(zhèn)共完工并驗(yàn)收通過(guò)1888座，全鎮(zhèn)改廁達(dá)96.3%。

　�。ㄈ�）強(qiáng)力整治河道突出問(wèn)題。

　　一是對(duì)河道漂浮物的打撈以及河岸的管護(hù)工作。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作、河湖“清四亂”行動(dòng)，組織村河長(zhǎng)、保潔員、黨員先鋒隊(duì)對(duì)河岸周邊、河道漂浮的柴草生活垃圾進(jìn)行打撈，秋冬以來(lái)參與河道治理人員100余人次，鏟車(chē)8臺(tái)次，翻斗車(chē)11臺(tái)次，清理垃圾、柴草、尾菜80余噸；

　　二是鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所發(fā)起“保護(hù)石羊河志愿者項(xiàng)目”，在沿河地區(qū)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治、巡河、植樹(shù)造林、禁牧禁火等工作；

　　三是嚴(yán)格落實(shí)“五禁”政策，鎮(zhèn)上成立了“禁牧禁燒”工作隊(duì)，對(duì)沿河偷牧游牧的現(xiàn)象進(jìn)行了重點(diǎn)整治，有效保護(hù)了河岸及周邊生態(tài)。

　　（四）垃圾處理設(shè)施運(yùn)行情況。按照“戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)”的方式，不斷完善鎮(zhèn)域垃圾收運(yùn)處理體系：日常產(chǎn)生的生活垃圾由鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理；各類(lèi)建筑垃圾由農(nóng)戶自行拉運(yùn)至建筑垃圾填埋場(chǎng)集中堆放填埋；各類(lèi)柴草、秸稈打包后在各社統(tǒng)一劃定的集中堆放點(diǎn)整齊碼放。進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行，配齊工作設(shè)備和工作人員，上下片各配備1輛垃圾清運(yùn)車(chē)，中轉(zhuǎn)站配備一名管理員，清運(yùn)員嚴(yán)格按照制定的`垃圾收集時(shí)間路線安排表，逐村挨戶上門(mén)收集農(nóng)戶生活垃圾，并轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮處理，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日處理。

　�。ㄎ澹┤司迎h(huán)境提升村建設(shè)方面。村、村兩個(gè)人居環(huán)境提升村，創(chuàng)新開(kāi)展以“向上爭(zhēng)取一點(diǎn)，政府獎(jiǎng)勵(lì)一點(diǎn)，村級(jí)拿出一點(diǎn)，群眾自籌一點(diǎn)”四個(gè)一點(diǎn)的方式籌措資金，實(shí)施“綠化、美化、亮化”工程，全面提升村莊整體形象，完成村社道路硬化4.5公里，實(shí)施通道綠化工程4.8公里，修建文化廣場(chǎng)一座。修建花欄3200米，統(tǒng)一粉刷墻面1.2萬(wàn)平米，打造美麗鄉(xiāng)村文化墻1200平方米，架設(shè)路燈102盞，村、村全部通過(guò)“環(huán)境衛(wèi)生免檢村”驗(yàn)收，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

　�。�六）新型農(nóng)村社區(qū)入住方面。采取反彈琵琶限期提價(jià)銷(xiāo)售、承建企業(yè)自主銷(xiāo)售獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)付欠款、貸款手續(xù)未辦限制社區(qū)服務(wù)等措施，鼓勵(lì)動(dòng)員有條件的農(nóng)戶積極入住社區(qū)，同時(shí)向各村科學(xué)合理分解入住社區(qū)任務(wù)，強(qiáng)有力地推進(jìn)了社區(qū)樓房銷(xiāo)售。目前，社區(qū)已裝修入住477戶，入住率達(dá)到73.16%。

　　二、存在問(wèn)題

　　我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治工作中，雖然取得了一定成績(jī)，但離全鎮(zhèn)人民對(duì)追求良好生活環(huán)境質(zhì)量的要求還有一定距離：一是個(gè)別人對(duì)環(huán)境衛(wèi)生開(kāi)展不夠深入、不夠細(xì)致，認(rèn)為環(huán)境整治耽誤了日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)緩慢。二是仍存在前清后亂的現(xiàn)象，很多村社通過(guò)集中環(huán)境整治，面貌有了很大改善，但集中整治過(guò)后，保持工作不到位，有反彈的現(xiàn)象，長(zhǎng)效保潔機(jī)制的作用沒(méi)有得到很好發(fā)揮。三是群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)提升程度還不夠大，文明衛(wèi)生習(xí)慣自覺(jué)性還不夠。四是部分群眾受傳統(tǒng)觀念和生活習(xí)慣影響，對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改廁工作認(rèn)識(shí)還不夠到位，陳規(guī)陋習(xí)和不良生活習(xí)俗尚未完全根除，不習(xí)慣使用室內(nèi)衛(wèi)生廁所，導(dǎo)致閑置不能利用。

　　三、下一步工作打算

　�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ龋�積極發(fā)動(dòng)群眾。召開(kāi)群眾會(huì)，發(fā)放宣傳資料，號(hào)召群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治，提高全民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，讓群眾成為環(huán)境衛(wèi)生整治的主體，真正形成“政府倡導(dǎo)、全民參與”的良好氛圍。

　�。ǘ�）加強(qiáng)督查考核，狠抓責(zé)任落實(shí)。由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督查組每月對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行量化考核。每季度累計(jì)得分排名末位的村在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)，并由村書(shū)記在鎮(zhèn)村干部大會(huì)上作出說(shuō)明，考核成績(jī)納入年終綜合考核。對(duì)不服從安排、敷衍了事、搞形式走過(guò)場(chǎng)的責(zé)任單位，鎮(zhèn)政府將書(shū)面通報(bào)、限期整改。對(duì)工作開(kāi)展不力、工作滯后造成不良影響的責(zé)任單位，鎮(zhèn)政府將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

　　（三）培樹(shù)先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。對(duì)于此次環(huán)境衛(wèi)生整治工作開(kāi)展以來(lái)，工作措施得力、成效明顯的小西村、團(tuán)結(jié)村樹(shù)立成全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的示范村，帶動(dòng)全鎮(zhèn)各村積極作為，最終將我鎮(zhèn)打造成全域無(wú)垃圾示范鎮(zhèn)。

　　（四）建章立制，確保長(zhǎng)效運(yùn)行。把環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全面建成小康社會(huì)緊密結(jié)合起來(lái)，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，通過(guò)建章立制、完善措施、加強(qiáng)管理，確保我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作規(guī)范、長(zhǎng)效運(yùn)行。

農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告4

　　農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為建設(shè)新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其工作成效如何，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，結(jié)合本人工作，對(duì)全辦15行政村進(jìn)行了調(diào)查。從調(diào)查情況來(lái)看，雖然做了些工作，取得了一些成效，但也存在許多不容忽視的問(wèn)題，要切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，仍需下大氣力，進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。

　　一、目前現(xiàn)狀和存在問(wèn)題

　　從調(diào)查情況來(lái)看，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是農(nóng)村環(huán)境明顯改善。近年來(lái)，辦事處對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治力度不斷加大，按照“戶清掃，村收集，辦拉運(yùn)�！钡男滤悸�，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。二是農(nóng)村改廁穩(wěn)步推進(jìn)。在市愛(ài)衛(wèi)辦大力支持下，大打了農(nóng)村改廁攻堅(jiān)戰(zhàn)，改廁工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

　　雖然近年來(lái)我們通過(guò)不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生取得了一些成效，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是少數(shù)村干部認(rèn)識(shí)不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生工作微不足道，可有可無(wú)，更談不上組織和發(fā)動(dòng)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。二是大衛(wèi)生觀念不強(qiáng)。少數(shù)人治理，多數(shù)人污染的問(wèn)題始終未能解決。三是組織機(jī)構(gòu)不全。主要表現(xiàn)在部分農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍不健全，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套，長(zhǎng)效機(jī)制不完善。四是資金嚴(yán)重不足。比如農(nóng)村改廁工作政府投入資金有限，而農(nóng)戶又不愿投入，這在很大程度上影響了此項(xiàng)工作的開(kāi)展等等。

　　二、今后工作思路

　　從我辦目前現(xiàn)狀和存在問(wèn)題出發(fā)，按照新農(nóng)村建設(shè)總體要求，初步確立了今后工作思路。即：健全一個(gè)機(jī)制，抓好四項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破。

　�。ㄒ唬┙∪�一個(gè)機(jī)制。即：建立健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。根據(jù)“戶清掃，村收集，辦拉運(yùn)”的思路，逐步完善衛(wèi)生管理體制。

　�。ǘ�）抓好四項(xiàng)工作。

　　一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的村，要突出戶廁建設(shè)，讓辦事處的改廁工作走在全市前列。二是衛(wèi)生創(chuàng)建工作。積極開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生村和社區(qū)活動(dòng)，力爭(zhēng)到20xx年底，創(chuàng)建創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村2個(gè)、渭南市級(jí)衛(wèi)生村（社區(qū)）3個(gè)、5個(gè)村和社區(qū)達(dá)到市級(jí)衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)。

　　三是健康教育工作。全面開(kāi)展健康教育，不斷改善人居環(huán)境，逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，力爭(zhēng)到20xx年，農(nóng)村開(kāi)課率達(dá)到90%，衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到90%，衛(wèi)生行為形成率達(dá)到90%，公共場(chǎng)所禁煙率達(dá)到80%。

　　四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點(diǎn)，全面加大除四害工作力度，把四害密度控制到不足為害的程度。

　�。ㄈ�）實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破。即圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作“全市聞名，全省領(lǐng)先，全國(guó)掛號(hào)”的新突破。

　　三、主要措施

　　愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，是精神文明建設(shè)的重要組成部分，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的'一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。為此，我們必須切實(shí)采取措施，認(rèn)真做好我縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。各級(jí)各部門(mén)要把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作列入重要議事日程，納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，把農(nóng)村改廁、除害滅病、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點(diǎn)項(xiàng)目列入財(cái)政預(yù)算。

　�。ǘ�）因地制宜，建立健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，需要發(fā)動(dòng)群眾，需要集中整治，更需要建立長(zhǎng)效機(jī)制。要把垃圾填埋場(chǎng)、垃圾池、煤池建設(shè)作為硬仗，堅(jiān)持不懈地打好打勝。同時(shí)，農(nóng)村改廁要把握重點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，明確分工，責(zé)任到村（戶）；衛(wèi)生創(chuàng)建要鄉(xiāng)村有目標(biāo)，年年有創(chuàng)新，從而，全面推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作向制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化邁進(jìn)。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升新城形象，構(gòu)建和諧社會(huì)的德政工程、民心工程。要確定標(biāo)準(zhǔn)、分解任務(wù)、定期督查、嚴(yán)格考核、綜合排隊(duì)、及時(shí)通報(bào)，從而扎實(shí)推進(jìn)我辦的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告5

　　為深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，按照全面建成小康社會(huì)和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求，xxx鄉(xiāng)以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作，立足實(shí)際，循序漸進(jìn)，積極穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。根據(jù)安排，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：

　　一、主要做法及工作經(jīng)驗(yàn)

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署。根據(jù)文件要求，xxx鄉(xiāng)及時(shí)制定并下發(fā)《xxx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案》，成立組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作擺到重要的議事日程，要求各部門(mén)各村（社區(qū)）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到責(zé)任落實(shí)，配合密切，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文明創(chuàng)建，加大投入力度，認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)，按照城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作深入扎實(shí)的開(kāi)展。

　　（二）科學(xué)編制村莊規(guī)劃。按照《安徽省農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治方案》、《安徽省村莊規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)》和《x市城鄉(xiāng)建設(shè)布點(diǎn)規(guī)劃》要求，積極謀劃xxx鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃布局，圍繞美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，委托有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位，在城市規(guī)劃區(qū)以外的3村（社區(qū)）編制《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》、《xxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園總體規(guī)劃》和《xxx鄉(xiāng)“xxxxxx特色小鎮(zhèn)”概念性規(guī)劃》，實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)先規(guī)劃，農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理。

　�。ㄈ�）實(shí)施農(nóng)民安居工程。大力實(shí)施農(nóng)村危房改造。嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造資金管理辦法》規(guī)定，專(zhuān)戶管理，專(zhuān)帳核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，先建后補(bǔ)，封閉運(yùn)行。建立完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，實(shí)行“一戶一檔，分村歸檔”，規(guī)范有關(guān)信息管理，近五年，全鄉(xiāng)危房改造總戶數(shù)303戶，共計(jì)投入376.6萬(wàn)元（今年完成的40戶，資金正在區(qū)審核撥付中）。穩(wěn)步推進(jìn)災(zāi)毀房建設(shè)。加大對(duì)因?yàn)?zāi)倒塌和受損房建設(shè)的檢查和指導(dǎo)力度，去年全鄉(xiāng)受災(zāi)毀房共142戶（其中涉及拆遷范圍內(nèi)51戶）。重建5戶，維修加固共86戶，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)切坡危房遷建4戶。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村飲水工程設(shè)施進(jìn)行改造提升，提高飲水安全保障水平，目前，全鄉(xiāng)已實(shí)現(xiàn)自來(lái)水全覆蓋，普及率達(dá)100%。實(shí)施村莊道路暢通工程。

　　鄉(xiāng)內(nèi)主干道和村組道路全部采用柏油、水泥進(jìn)行路面硬化，部分次要道路也根據(jù)人流量情況進(jìn)行適度硬化，自去年，全鄉(xiāng)硬化道路14.5公里，補(bǔ)修居民組道路36條。

　�。ㄋ模�實(shí)施環(huán)境整治工程。開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理。自去年，每年投入100多萬(wàn)元，對(duì)全鄉(xiāng)主干道及村組道路，實(shí)行市場(chǎng)化保潔。

　　并結(jié)合文明創(chuàng)建，多次開(kāi)展垃圾清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，出動(dòng)人工1000多人次，鏟車(chē)200車(chē)次，運(yùn)輸車(chē)400車(chē)次，擺放垃圾桶750個(gè)，清運(yùn)垃圾280多噸。開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理。農(nóng)村污水處理管網(wǎng)已完成招標(biāo)，現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)年底完工投入使用。投入20萬(wàn)元，建立環(huán)保濕地，對(duì)集鎮(zhèn)生活污水進(jìn)行集中收集，環(huán)保處理。中心村建立三格式污水集中處理池。整治村容村貌。全面清理亂堆亂放，拆除亂搭亂建、亂堆亂放380多處，拆除破舊危房和違搭亂建11500平方米，整治破舊雜物間143戶，清除牛皮癬2630處，改建衛(wèi)生廁所46戶，改造、新建村莊公共文化活動(dòng)場(chǎng)所12處，修建文化墻1200余米，鋪設(shè)彩磚道路900米，安裝路燈500余盞，粉刷墻體6720平方米。治理水體污染。結(jié)合農(nóng)田水利工程、中小河流治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加大河道疏浚力度，清淤河道溝塘34處，修建溝渠20xx米，砌下水道、安裝雨水管網(wǎng)1600米，完成機(jī)站、閘、溝、灌區(qū)改造16處。提升綠化水平。踐行“綠色行動(dòng)”計(jì)劃，栽植各類(lèi)果樹(shù)75000余棵、景觀樹(shù)88000余棵，五個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村均建立15畝以上的苗圃種植基地。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　1、資金投入不足。農(nóng)村人居環(huán)境整治牽涉范圍廣、所需投入大、運(yùn)行成本高，資金短缺仍然是制約整治的瓶頸。

　　2、污水處理水平低。目前，農(nóng)村自來(lái)水使用率已很高，但農(nóng)村污水處理幾乎沒(méi)有，雖然現(xiàn)在有少部分村（社區(qū)）開(kāi)始建污水管網(wǎng)，但也僅限于交通干道，大多數(shù)村民組均未覆蓋。

　　3、衛(wèi)生改廁難度大。長(zhǎng)期以來(lái)，由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響，加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚，對(duì)衛(wèi)生改廁認(rèn)識(shí)不足，參與意識(shí)不強(qiáng)，缺乏主動(dòng)性與配合意識(shí)。

　　4、群眾素質(zhì)亟待提升。部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)差，對(duì)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮，農(nóng)村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規(guī)陋習(xí)依然存在。

　　三、下一步工作打算

　�。ㄒ唬┝⒆愠�態(tài)，建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的.工作，貴在常抓不懈、長(zhǎng)效管理。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入常態(tài)化管理體系，作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，建立完善多元投入、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、責(zé)任考核等一系列長(zhǎng)效保障機(jī)制，確保各項(xiàng)工作常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)。

　�。ǘ�）拓寬渠道，加大資金投入力度。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。將加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，整合涉農(nóng)資金，在環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾處理場(chǎng)、排污設(shè)施、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、沿路亮化等方面加大投入，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。同時(shí)，積極探索“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、農(nóng)民自籌”的多渠道投入機(jī)制，拓寬資金渠道，不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共配套設(shè)施，為整治農(nóng)村人居環(huán)境提供有力保障。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化引導(dǎo)，發(fā)揮群眾的主體作用。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境，群眾素質(zhì)是根本。以xxx好人、優(yōu)秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳婦等各類(lèi)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，開(kāi)展多層次、多形式的宣傳教育活動(dòng)，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，教育引導(dǎo)廣大群眾牢固樹(shù)立衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，革除陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成文明習(xí)慣，自覺(jué)參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中，充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用，確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告6

　　一、基本情況

　　xx市位于xx省西北部，xx河中下游，地處云貴高原與四川盆地的過(guò)渡地帶，全市行政區(qū)域面積1852平方公里，轄11鎮(zhèn)3鄉(xiāng)3個(gè)街道，90個(gè)行政村，34個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?1.4萬(wàn)人，二調(diào)耕地面積34.67萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)面源污染主要來(lái)源為農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)村生活污水、生活垃圾以及農(nóng)作物秸稈和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的廣泛性和普遍性,農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機(jī)性大、隱蔽性強(qiáng)，加之不易監(jiān)測(cè)、難以量化、控制難度大,已逐漸成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要瓶頸。

　　二、農(nóng)業(yè)面源污染及農(nóng)村環(huán)境整治的現(xiàn)狀

　　為切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，全力打造“天藍(lán)、地綠、水清、氣靜”的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，我市堅(jiān)持以“治污治水·潔凈家園”五年攻堅(jiān)行動(dòng)和“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)為抓手，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境改造“10+n”和“七改一增兩治理”行動(dòng)計(jì)劃，整合各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金，采用bt、bot、ppp等模式，拓寬環(huán)境治理投資渠道，全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾、污水處理和農(nóng)藥、化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)以及農(nóng)作物秸稈、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用工作，取得了一定的成效。

　�。ㄒ唬┐罅﹂_(kāi)展生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)，垃圾收運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)一步完善

　　近年來(lái)，我市著力健全垃圾收集處置系統(tǒng)建設(shè)，通過(guò)招商引資引進(jìn)廣西鴻生源環(huán)�？萍加邢薰�司，投資1.2億元，啟動(dòng)日處理200噸生活垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目。為減少原有垃圾填埋場(chǎng)對(duì)周?chē)�環(huán)境的影響，投入500萬(wàn)元對(duì)原垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)處理。投資3500萬(wàn)元，完成xx市城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程建設(shè)，建成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站14座（其中城區(qū)2座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)12座），配置轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)10臺(tái)、勾臂式垃圾車(chē)48臺(tái)、可卸式垃圾箱600個(gè)。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾源頭處理模式，投資66.88萬(wàn)元，采購(gòu)“分散式生活垃圾處理站”設(shè)備2臺(tái)，在石堡鄉(xiāng)、葫市鎮(zhèn)開(kāi)展生活垃圾就地處理試點(diǎn)工作，采購(gòu)垃圾箱125個(gè)、垃圾鉤臂車(chē)9輛，并分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，進(jìn)一步提升了農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)能力。目前，我市生活垃圾收運(yùn)設(shè)施覆蓋全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和79個(gè)行政村，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）覆蓋率100%，城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率90%以上。

　　（二）大力開(kāi)展生活污水治理設(shè)施建設(shè)，污水處理能力進(jìn)一步提升

　　按照省委關(guān)于“堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線，努力把xx河打造成為全省生態(tài)文明制度建設(shè)的改革先河”的要求，我市從20xx年起，采取bt、bot以及ppp等模式，大力實(shí)施城鄉(xiāng)污水治理設(shè)施建設(shè)工作。

　　1.大力開(kāi)展集鎮(zhèn)污水治理設(shè)施建設(shè)，覆蓋率達(dá)到100%。投資近1.8億元，采用aao+mbr+紫外線殺毒工藝，建成大同、復(fù)興、丙安、旺隆、元厚、葫市、長(zhǎng)沙、官渡、長(zhǎng)期等9個(gè)集鎮(zhèn)污水處理廠，日處理生活污水7300噸，出水水質(zhì)均達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb18918-20xx）一級(jí)a標(biāo)。投資2200余萬(wàn)元，采取“生化+人工濕地”工藝，建成寶源、兩河口、石堡、白云、丙安5個(gè)集鎮(zhèn)人工生態(tài)濕地污水處理工程，日處理生活污水1500噸，出水水質(zhì)均達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb18918-20xx）一級(jí)b標(biāo)。引進(jìn)了xx金水源水務(wù)有限公司對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行第三方運(yùn)行管理，確保了污水處理設(shè)施長(zhǎng)期有效運(yùn)轉(zhuǎn)。全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)集鎮(zhèn)污水治理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)90%以上；

　　2.全面推進(jìn)農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善。結(jié)合“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)和“治污治水·潔凈家園”五年攻堅(jiān)行動(dòng)，整合農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村清潔工程、清潔小流域治理和xx河流域環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金以及財(cái)政“一事一議”資金，采取人工濕地工藝、一體化生活污水凈化系統(tǒng)和一體化凈化器+人工濕地等工藝，在農(nóng)村居民聚居點(diǎn)、高速公路沿線、xx河沿線和景區(qū)沿線，大力開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)工作。已建成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施45套，在建農(nóng)村污水治理設(shè)施8套。編制完成《xx市整體推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理項(xiàng)目實(shí)施方案（20xx—20xx年）》，計(jì)劃實(shí)施污水、垃圾治理項(xiàng)目221個(gè)，總投資43386.78萬(wàn)元。其中，污水治理項(xiàng)目128個(gè)，總投資42136.78萬(wàn)元，農(nóng)村生活垃圾治理項(xiàng)目93個(gè)，總投資1250萬(wàn)元。力爭(zhēng)用3年時(shí)間，利用人居環(huán)境改造資金著力改善全市100個(gè)行政村人居環(huán)境，重點(diǎn)打造精品型村莊18個(gè)、提升型村莊30個(gè)、普及型村莊52個(gè)，進(jìn)步一完善農(nóng)村污水治理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水垃圾治理設(shè)施全覆蓋。

　�。ㄈ�）著力控制化肥、農(nóng)藥施用，確�？偭繉�(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”

　　通過(guò)開(kāi)展科普宣傳、強(qiáng)化日常監(jiān)管、推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方式，不斷提高規(guī)�；�生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶綠色生產(chǎn)意識(shí)，20xx年，建成國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)通過(guò)評(píng)定，列入國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)，全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平大幅提升。

　　1.推廣綠色疫病防控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用“負(fù)增長(zhǎng)”。在水稻生產(chǎn)上推廣使用太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈、稻魚(yú)共生、稻鴨共育模式和生物農(nóng)藥，在金釵石斛生產(chǎn)上推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)、物理、生態(tài)調(diào)控配套生物農(nóng)藥，在蔬菜生產(chǎn)上推廣太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈配套生物農(nóng)藥，在果園管理上推廣養(yǎng)雞放鴨、糖醋液誘殺、人工撿拾處理等措施。同時(shí)，依托專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)施農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣使用高效、低毒、低殘留新品種農(nóng)藥，提高生物農(nóng)藥使用比例，達(dá)到農(nóng)藥減量控害和減少農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染。20xx年，全市農(nóng)藥使用量16.17噸（折百量，按純度100%計(jì)算），化肥施用量控制在250公斤（折純）/公頃以內(nèi)，同比下降6.9%，實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

　　2.大力推廣科學(xué)用肥，實(shí)現(xiàn)化肥使用“零增長(zhǎng)”。根據(jù)《xx省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作方案》《xx省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)技術(shù)方案》和《農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)定（試行）》的要求，在全市范圍內(nèi)選取了涵蓋種植型、工業(yè)型、生態(tài)型3種村莊類(lèi)型的5個(gè)具有代表性的村莊15個(gè)點(diǎn)位開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，每年按照20萬(wàn)畝的總體目標(biāo)，大力推廣測(cè)土配方施肥和施用有機(jī)肥，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)購(gòu)肥、用肥，20xx年全市化肥施用強(qiáng)度130.5公斤/公頃，全市化肥施用強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降。

　�。ㄋ模﹪�(yán)管?chē)?yán)控，著力提高畜禽規(guī)模養(yǎng)殖糞污和農(nóng)作物秸稈綜合利用率

　　1.規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽污染處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定，通過(guò)市鄉(xiāng)兩級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)巡查、經(jīng)營(yíng)主體建立完善臺(tái)賬等方式，對(duì)規(guī)�；�養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）糞污處理進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。目前，我市共有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)12家，年產(chǎn)生糞便26755噸左右，全部采用雨污分離、干濕分離和墊料平養(yǎng)等方法，通過(guò)將養(yǎng)殖糞污集中收集用于生產(chǎn)有機(jī)肥、堆肥、沼氣池處理等方式，年綜合利用25430噸以上，綜合利用率達(dá)95.05%。

　　2.農(nóng)作物秸稈綜合利用水平不斷提升。近年來(lái)，我市結(jié)合生態(tài)市創(chuàng)建和森林防火工作要求，不斷加大宣傳和查處力度,嚴(yán)禁野外焚燒秸稈。通過(guò)免費(fèi)發(fā)放腐熟劑等方式，推廣秸稈腐熟還田還土技術(shù),在避免造成環(huán)境污染的同時(shí),又改良與培肥了土壤。目前，我市還在積極與有關(guān)企業(yè)接觸，洽談生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，進(jìn)一步拓寬秸稈綜合利用途徑。20xx-20xx年，全市秸稈綜合利用率均達(dá)到96%以上。

　�。ㄎ澹┮悦撠毠�堅(jiān)為統(tǒng)攬，農(nóng)村綜合環(huán)境得到大幅改善

　　1.著力改善群眾居住條件。20xx年至20xx年，全市共實(shí)施農(nóng)村危房改造25439戶。20xx年，我市按照脫貧攻堅(jiān)有關(guān)要求，投資3.5億元，集中開(kāi)展了農(nóng)村危舊房屋整治，共整治各類(lèi)危舊房8215戶，其中，建檔立卡貧困對(duì)象2431戶，新修建597戶，全面消除農(nóng)村群眾住房難問(wèn)題。

　　2.著力開(kāi)展小康房建設(shè)。按照《遵義市“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”—小康房行動(dòng)計(jì)劃20xx年度實(shí)施方案》要求，投資800萬(wàn)元，完成復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村、兩河口鎮(zhèn)盤(pán)龍村、葫市鎮(zhèn)小關(guān)子村200戶小康房建設(shè)任務(wù)。

　　3.著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。20xx年，我市投資9000萬(wàn)元，打造完成天臺(tái)鎮(zhèn)鳳凰村、復(fù)興鎮(zhèn)張家灣、兩河口盤(pán)龍村、大同鎮(zhèn)民族村、丙安鎮(zhèn)三佛村、寶源鄉(xiāng)玉豐村等6個(gè)精品型村莊。20xx年，計(jì)劃投資8400萬(wàn)元，實(shí)施整體推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理示范單元項(xiàng)目10個(gè)村莊，已在復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村、旺隆鎮(zhèn)富順村等10個(gè)村全面開(kāi)始實(shí)施，累計(jì)完成投資6831萬(wàn)元；

　　計(jì)劃投資13.76億元，在葫市鎮(zhèn)天堂村、官渡鎮(zhèn)玉皇村等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改造點(diǎn)150個(gè)（其中，精品型18個(gè)、提升型40個(gè)、普及型92個(gè)），已完成投資10.97億元。

　　三、存在的問(wèn)題

　　近年來(lái)，我市通過(guò)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)集中整治、實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)和財(cái)政一事一議項(xiàng)目等方式，在加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境等方面取得了一定的成效，但也還存在著許多問(wèn)題，主要有：

　　（一）群眾環(huán)保意識(shí)薄弱。群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源合理利用的認(rèn)識(shí)不到位，環(huán)保意識(shí)薄弱，未充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的.危害性和資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性。

　�。ǘ�）監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比，農(nóng)村地區(qū)的監(jiān)督管理相對(duì)滯后。加之農(nóng)村面源污染點(diǎn)多面廣、牽涉部門(mén)多，多數(shù)地方幾乎是監(jiān)管死角。

　�。ㄈ�）資金投入不足。農(nóng)村面源污染治理和環(huán)境綜合整治涉及農(nóng)村生產(chǎn)、生活的方方面面，加之我市群眾居住分散，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以戶為主，建立完善處理系統(tǒng)和后續(xù)維護(hù)投入很高，地方財(cái)政難以承擔(dān)。

　　四、對(duì)策與建議

　　（一）切實(shí)提高群眾素質(zhì)。在農(nóng)村地區(qū)大力開(kāi)展環(huán)保知識(shí)宣傳，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和生產(chǎn)生活方式，切實(shí)提高其生態(tài)環(huán)保意識(shí)，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村夯實(shí)思想基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）加大資金投入。各部門(mén)積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，充分發(fā)揮財(cái)政資的支持和杠桿作用；

　　積極引進(jìn)第三方投資、社會(huì)資本運(yùn)營(yíng)的ppp模式，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)社會(huì)資本和經(jīng)營(yíng)主體參與；

　　統(tǒng)籌整合項(xiàng)目和資金，按照“渠道不變、整合使用、各計(jì)其功”的原則，避免分散投入、重復(fù)實(shí)施等現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效果的最大化。

　�。ㄈ�）建立完善農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，結(jié)合“河長(zhǎng)制”組織體系，建立專(zhuān)職機(jī)構(gòu)、兼職人員、志愿者相互補(bǔ)充，形成橫到邊、縱到底的全覆蓋監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)付到主動(dòng)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。

　　為切實(shí)提高農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平，建議上級(jí)在以下幾個(gè)方面給予基層更大的支持：一是加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾、污水和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。二是規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性的農(nóng)膜和化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品包裝物回收系統(tǒng)，提高農(nóng)村生產(chǎn)垃圾處理利用率。三是建立農(nóng)藥、獸藥、動(dòng)物疫苗等有毒有害物質(zhì)專(zhuān)業(yè)回收處置機(jī)構(gòu)，避免對(duì)農(nóng)村環(huán)境和群眾身體健康造成危害。

農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告7

　　峪河鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作匯報(bào)峪河鎮(zhèn)轄33個(gè)行政村，37個(gè)自然村，人口5.1萬(wàn)人，面積69平方公里，為典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年我鎮(zhèn)將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作當(dāng)作一項(xiàng)重要民生工程來(lái)抓，于4月8日召開(kāi)了全鎮(zhèn)33個(gè)行政村和所有職能站所參加的環(huán)境整治動(dòng)員會(huì)，全面開(kāi)展好該項(xiàng)工作。

　　一、加強(qiáng)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

　　為確保該項(xiàng)工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效，我鎮(zhèn)成立了改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，鎮(zhèn)黨委多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行研究部署和責(zé)任分工。出臺(tái)了《關(guān)于全民動(dòng)員開(kāi)展“清潔峪河大行動(dòng)”實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治的有關(guān)規(guī)定》等文件，除支部書(shū)記負(fù)總責(zé)外，要求各村至少一名村民代表全面負(fù)責(zé)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

　　二、加強(qiáng)宣傳力度，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)干部群眾的'責(zé)任感和緊迫感，我鎮(zhèn)始終以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念為前提，加大宣傳力度。

　　一是通過(guò)全體機(jī)關(guān)干部職工會(huì)議，村支兩委培訓(xùn)會(huì)議對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排布署。各村相繼召開(kāi)了村民代表和黨員會(huì)議，傳達(dá)貫徹相關(guān)會(huì)議精神。

　　二是張貼發(fā)放《關(guān)于加強(qiáng)峪河鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的若干規(guī)定》1000余份，在各村懸掛攔路標(biāo)語(yǔ)300余條，做到了環(huán)境衛(wèi)生整治家喻戶曉；

　　三是鎮(zhèn)政府派出2輛宣傳車(chē)，宣傳相關(guān)規(guī)定和文件。

　　三、狠抓工作落實(shí)，農(nóng)村衛(wèi)生整治初見(jiàn)成效

　　一是抓好鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境整治。鎮(zhèn)城管辦在其它站所配合下，主要整治鎮(zhèn)區(qū)的廣告牌亂掛亂放、小攤亂擺等現(xiàn)象，并派出灑水車(chē)噴灑鎮(zhèn)區(qū)主要干道。

　　二是建立長(zhǎng)效機(jī)制。每村新建了3至5個(gè)垃圾池，并配置垃圾桶，把每周五作為環(huán)境整治活動(dòng)日。各村按照每500人配備一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)日常村莊街道的清理，保潔人員工資暫時(shí)按照村兩委副職待遇由村委會(huì)支付。

　　三是20xx年以來(lái)鎮(zhèn)黨委組織了3次環(huán)境衛(wèi)生整治大檢查活動(dòng)。各村由村干部帶領(lǐng)清除垃圾、清掃街道，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分兩組由書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)各帶一組到各村檢查評(píng)分，排出先進(jìn)和落后村進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)并將成績(jī)存檔作為年終考核重要依據(jù)。

　　截至目前，我鎮(zhèn)已累計(jì)配備保潔員140余人；清理亂貼亂畫(huà)6000余張，拆除亂搭亂建203處，新建垃圾池69個(gè)，鎮(zhèn)村兩級(jí)共累計(jì)投入100余萬(wàn)元，農(nóng)村人居環(huán)境面貌整體得到很大改善，整治初見(jiàn)成效。

　　中共峪河鎮(zhèn)委員會(huì)峪河鎮(zhèn)人民政府

　　20xx年4月20日

農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告8

　　改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)廣大村民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村文明和諧。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局安排，我局安排專(zhuān)人對(duì)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展情況

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)環(huán)境整治基礎(chǔ)

　　1。健全組織機(jī)構(gòu)。全縣鎮(zhèn)辦和村居都成立了農(nóng)村環(huán)境整治專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同時(shí)，采取分片包干、設(shè)立街路巷長(zhǎng)等有效舉措，使環(huán)境綜合整治不留死角，規(guī)范有序推進(jìn)。

　　2。明確工作思路。在抓工作中注重“三個(gè)結(jié)合”（與脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明家園創(chuàng)建相結(jié)合），做到“四個(gè)清潔”（清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源），確保實(shí)現(xiàn)“五有”（有機(jī)構(gòu)、有環(huán)衛(wèi)隊(duì)、有垃圾箱、有清運(yùn)設(shè)施、有保障機(jī)制）。

　　3。落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。為保證農(nóng)村環(huán)境整治工作正常開(kāi)展，我縣采取“國(guó)家爭(zhēng)取一點(diǎn)、縣財(cái)政扶持一點(diǎn)、鎮(zhèn)辦補(bǔ)貼一點(diǎn)、村組自籌一點(diǎn)”的“四個(gè)一點(diǎn)”辦法，廣泛籌措整治經(jīng)費(fèi)。去年先后投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)資金、就業(yè)扶貧資金以及鎮(zhèn)辦自籌資金累計(jì)達(dá)20xx余萬(wàn)元，確保日常工作有序開(kāi)展。

　�。ǘ�）聚焦工作重點(diǎn)，推進(jìn)整體環(huán)境提升

　　1。強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)。投資1100萬(wàn)元，完善基層環(huán)衛(wèi)設(shè)施。為5個(gè)鎮(zhèn)辦22村（居）配備垃圾箱648個(gè)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)2輛，吸污車(chē)1輛。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施達(dá)到每鎮(zhèn)辦至少2輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)、1處垃圾填埋處理設(shè)施，每個(gè)村民小組至少一個(gè)垃圾箱（池）的標(biāo)準(zhǔn)，確保生活垃圾有去處。新建村級(jí)衛(wèi)生公廁46座，20xx年累計(jì)改建戶用衛(wèi)生廁所69745戶。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到51。25%。

　　2。狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問(wèn)題，突出集鎮(zhèn)、河路、村莊、農(nóng)戶“四個(gè)重點(diǎn)”，大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治。堅(jiān)持黨員干部帶頭，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，大力開(kāi)展以“清潔家園”為載體的環(huán)境衛(wèi)生集中整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

　　3。助力脫貧攻堅(jiān)。為助推脫貧攻堅(jiān)工作，將全縣建檔立卡貧困村列為農(nóng)村環(huán)境整治重點(diǎn)村，傾斜人力、物力、財(cái)力，配強(qiáng)貧困村環(huán)境整治隊(duì)伍、配齊貧困村基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、加強(qiáng)貧困村環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)督查。

　　（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制，保障環(huán)境整治取得實(shí)效

　　1。完善長(zhǎng)效保潔機(jī)制。采取分片包干、設(shè)立街路巷長(zhǎng)、實(shí)行縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、人人參與、齊抓共管的環(huán)境整治工作格局。做到垃圾日產(chǎn)日清，集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境整潔，無(wú)暴露垃圾，基本達(dá)到“五有”、“三化”（門(mén)前、路邊、田間的全面綠化）、“一統(tǒng)一”（生活垃圾統(tǒng)一集中處理），徹底改變了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的面貌。

　　2。建立監(jiān)督考核機(jī)制�？h上制定了《洛南縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農(nóng)村改廁方案》等文件，鎮(zhèn)辦建立了農(nóng)村環(huán)境整治日常保潔、經(jīng)費(fèi)投入、巡查監(jiān)管等長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保按章辦事，著力提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環(huán)保意識(shí)有了較大提高，都深刻認(rèn)識(shí)到搞好環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)、戶戶受益。

　　二、存在問(wèn)題和困難

　�。ㄒ唬╅L(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行不力。部分鎮(zhèn)（辦）對(duì)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作研究不透徹，措施不具體，沒(méi)有一套切合本鎮(zhèn)本村實(shí)際的長(zhǎng)效管理機(jī)制，突出表現(xiàn)為環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象嚴(yán)重，如個(gè)別鎮(zhèn)辦月通報(bào)排名從前三名下滑到后三名，在工作中出現(xiàn)被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事，純粹為迎接檢查過(guò)關(guān)搞臨時(shí)突擊現(xiàn)象仍舊存在。

　�。ǘ�）環(huán)境整治工作力量比較薄弱，工作投入經(jīng)費(fèi)不足。工作經(jīng)費(fèi)保障落不到實(shí)處，相當(dāng)一部分村沒(méi)有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人管理環(huán)境衛(wèi)生，無(wú)專(zhuān)職保潔員，從而無(wú)法保證環(huán)境整治工作正常開(kāi)展。

　�。ㄈ�）農(nóng)村保潔人員流動(dòng)性大，保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達(dá)到20xx余人，由于工資相對(duì)較低，難以調(diào)動(dòng)保潔員的積極性，加之素質(zhì)參差不齊，責(zé)任意識(shí)淡漠，保潔效果不夠理想。

　�。ㄋ模┺r(nóng)民群眾缺乏垃圾分類(lèi)意識(shí)，生態(tài)環(huán)保意識(shí)較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設(shè)施，不講衛(wèi)生的陋習(xí)沒(méi)有完全根除。全民參與環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　三、工作建議

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)辦要高度重視轄區(qū)，特別是貧困村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，結(jié)合各自實(shí)際以村居為單位制定詳細(xì)、周密切實(shí)可行的實(shí)施方案，要組織各方力量，采取得力有效措施強(qiáng)力推進(jìn)，落實(shí)到位。

　　（二）樹(shù)立以人為本，激發(fā)全民參與。廣大群眾是農(nóng)村人居環(huán)境整治的責(zé)任主體，要把組織發(fā)動(dòng)群眾參與作為第一抓手，多形式、多角度、多層面開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。完善“戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)處理”的。農(nóng)村垃圾收集處理體系，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。

　　（三）因村分類(lèi)施策，把握整治重點(diǎn)。根據(jù)村與村之間特點(diǎn)不同，情況各異，要按照因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則，在整治中注意引導(dǎo)各鎮(zhèn)（辦）立足村情、村貌、村需，指定不同目標(biāo)、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。進(jìn)一步完善我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、清運(yùn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理，傾力打造人居和諧，山清水秀的.美麗鄉(xiāng)村。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，加大環(huán)境治理。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用，積極讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的宣傳、監(jiān)督、考核、評(píng)比中。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，要求黨員帶頭自覺(jué)整治好自家庭院、房前屋后的衛(wèi)生，示范帶動(dòng)廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生模范戶、美麗庭院、模范村創(chuàng)建等活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式，著力推進(jìn)觀念大轉(zhuǎn)變、陋習(xí)大革除、習(xí)慣大養(yǎng)成、素質(zhì)大提升，強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。

　　我們要?jiǎng)訂T各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，持續(xù)推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，傾力打造天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人居和諧、山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。

農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告9

　　圍繞鄉(xiāng)村振興,開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。近年來(lái)，盡管我鄉(xiāng)的人居環(huán)境得到極大改善，但要徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的真正“美麗”，還需下大力氣，進(jìn)一步加大整治工作力度。

　　一、農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀

　　近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，農(nóng)村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化，全縣垃圾清運(yùn)工作由專(zhuān)業(yè)保潔公司負(fù)責(zé)總體運(yùn)行，我鄉(xiāng)積極配合，各自然村均設(shè)有公共的垃圾收集箱，有專(zhuān)職保潔員，保潔公司的垃圾清運(yùn)車(chē)按期轉(zhuǎn)運(yùn)，垃圾清運(yùn)處理體系日漸完善。過(guò)去那種塑料袋，隨手亂丟，一片狼籍，刮起風(fēng)來(lái)五顏六色、滿天亂飛的現(xiàn)象基本消除。農(nóng)村垃圾清理工作初步得到群眾認(rèn)可。隨著土坯房拆除工作的全面完成，舊式老式旱廁基本拆除，過(guò)去村莊那種隨處散發(fā)糞臭的情況徹底消失。

　　二、問(wèn)題依舊存在

　　雖然近年來(lái)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效，但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生總體狀況仍然形勢(shì)嚴(yán)峻，存在許多不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

　　1、垃圾處理體系不夠科學(xué)。近年來(lái)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效，但是必須清醒地認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村垃圾處理目前還僅僅停留在垃圾清運(yùn)階段，缺乏科學(xué)配套的垃圾處理體系。過(guò)去，農(nóng)村垃圾主要是一些易腐爛變質(zhì)的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類(lèi)廢品，現(xiàn)在又增加了塑料袋、廢電池、農(nóng)用膜、農(nóng)藥瓶、燈管、破衣?tīng)�鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合體，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，垃圾出現(xiàn)了毒害化的新趨勢(shì)，垃圾科學(xué)處理勢(shì)在必行。

　　2、污水不能集中排放處理。家畜家禽糞便、衣物洗滌廢水隨意排放，大部分污水揮發(fā)、滲透，直至形成沉積，污染周邊的水源、土壤、空氣，成為畜禽疫病、寄生蟲(chóng)病和人畜共患病的傳染源，許多河道、池塘水溝散發(fā)惡臭，對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境依舊造成威脅。

　　3、散埋亂堆現(xiàn)象依舊存在。農(nóng)村各種顏色的垃圾不見(jiàn)了，以前一些不經(jīng)意的問(wèn)題就凸顯出來(lái)，以前，農(nóng)村做飯一般用灶燒柴，而現(xiàn)在許多農(nóng)戶另外添置了液化汽，加之外出務(wù)工人員增多，減少了用柴量，許多柴草都被閑置，這一根那一堆，零零散散，和雜物一起隨意放置，時(shí)間久了到處都是；再就隨著土坯房工作的整體推進(jìn)，產(chǎn)生了大量的建筑垃圾堆放在原處，加之時(shí)間一久，雜草叢生，影響農(nóng)村人居環(huán)境整體美觀。

　　4、村莊規(guī)劃落后。隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的推進(jìn)，受項(xiàng)目資金的限制，許多村莊的新農(nóng)村建設(shè)工作僅僅停留在村內(nèi)主干道、巷道、水渠的修建階段，村莊整潔度不夠高，整體形象不夠好，整體規(guī)劃不完美，隨意搭建的現(xiàn)象依舊存在，離鄉(xiāng)村美麗的標(biāo)準(zhǔn)距離甚遠(yuǎn)。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　1、提升文明新風(fēng)。從多方面入手改變農(nóng)村生活不良習(xí)慣，一是各村深入各村民小組組織召開(kāi)農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)，使群眾做到自覺(jué)愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，不亂搭亂建，不隨意堆放，維護(hù)好干凈整潔的居住環(huán)境。二是在春節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)等重大節(jié)日期間，組織參與有意義的`健康活動(dòng)，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在需求。

　　2、提升農(nóng)村垃圾處理體系。一是著手規(guī)劃垃圾分類(lèi)。目前，上海、廣州等大城市已實(shí)行垃圾分類(lèi)，其他城市即將全面鋪開(kāi)垃圾分類(lèi)，作為垃圾來(lái)源較多的農(nóng)村，有必要將垃圾分類(lèi)提上日程安排，盡早作好規(guī)劃。二是雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。三是治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復(fù)河道基本功能，使村域內(nèi)水面得到較好保護(hù)，水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。

　　3、規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)，全面提升村容村貌。一嚴(yán)格規(guī)范建房審批手續(xù)，農(nóng)民建房要嚴(yán)格按程序申辦鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可和宅基地用地手續(xù)，未取得建房手續(xù)的，不許開(kāi)工建設(shè)。二是全面清理村內(nèi)廢棄建筑、殘墻斷壁，統(tǒng)一集中處理。三是提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，把村莊周?chē)�和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合，扎實(shí)抓好村林、行道樹(shù)、庭院綠化美化工程建設(shè)。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。

　　4、完善考核管理辦法，形成長(zhǎng)效機(jī)制。制定農(nóng)村人居環(huán)境考核細(xì)則，明確具體事宜、目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，加大人居環(huán)境整治交叉檢查，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化、科學(xué)化，確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈，營(yíng)造整潔有序、文明和諧的農(nóng)村人居環(huán)境。

　　由于農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、反復(fù)性大，這一問(wèn)題始終是農(nóng)村工作的一個(gè)難點(diǎn)，要徹底解決這一問(wèn)題，需要政府、民眾的共同努力，加大投入，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，最終形成秀美宜居的農(nóng)村人居環(huán)境。

農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告10

　　在縣政協(xié)副主席藍(lán)國(guó)富的帶領(lǐng)下，縣政協(xié)文教衛(wèi)體委員會(huì)組織部分委員，重點(diǎn)對(duì)舊縣、白砂、臨城、湖洋、稔田、下都等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)村(居委會(huì))的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，并召開(kāi)了有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì)，聽(tīng)取匯報(bào)，廣泛征求意見(jiàn)�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的基本情況

　　xx年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，以創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為載體，以開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”為重點(diǎn)，按照農(nóng)村“管網(wǎng)通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾，集中匯集污水、集中無(wú)害化處理”的工作思路，集中開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，綜合整治工作取得了階段性成效。

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

　　縣委、縣政府高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和相關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng)，及時(shí)成立了“家園清潔行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員，組建專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，并層層分解工作任務(wù)，逐級(jí)夯實(shí)工作責(zé)任，形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。健全完善村莊環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作列入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容，編制了上杭縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，制定了農(nóng)村垃圾清運(yùn)和集中衛(wèi)生填埋機(jī)制，建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)交接斷面責(zé)任制，全面推動(dòng)生豬養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理等，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有章可循、有效開(kāi)展。

　　(二)宣傳造勢(shì)，形成良好輿論氛圍。

　　通過(guò)懸掛橫幅、宣傳欄、廣播電視、散發(fā)宣傳資料和健康教育手冊(cè)等形式，廣泛深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作，大力宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要性，提高了實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了群眾的公共衛(wèi)生意識(shí)，使以開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作深入人心，做到家喻戶曉、人人皆知，較好地推動(dòng)了農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的深入持久開(kāi)展，為創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”營(yíng)造了良好氛圍。

　　(三)加大投入，基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。

　　xx年以來(lái)，為提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)“家園清潔行動(dòng)”工作積極性，縣政府出臺(tái)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，對(duì)列入縣垃圾治理試點(diǎn)村，經(jīng)有關(guān)部門(mén)按照《福建省農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”垃圾治理驗(yàn)收試行標(biāo)準(zhǔn)》要求驗(yàn)收合格以上的每村補(bǔ)助2萬(wàn)元，對(duì)列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目的行政村垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格的每村補(bǔ)助5萬(wàn)元。截止XX年0月份，縣財(cái)政共下?lián)苎a(bǔ)助資金約270萬(wàn)元，爭(zhēng)取省、市級(jí)資金補(bǔ)助500萬(wàn)元。農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點(diǎn)村按照“百戶一池、百米一箱、千人一員、每員一車(chē)”的標(biāo)準(zhǔn)配備了垃圾收集池、垃圾箱、保潔員和手推車(chē)等。XX年，全縣78個(gè)家園清潔行動(dòng)試點(diǎn)村設(shè)置了22507個(gè)垃圾桶，xx年起，對(duì)實(shí)行垃圾收集收費(fèi)制度的古田、南陽(yáng)、蛟洋、白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云0個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村，按照800人以下、800— 600人、 600人以上的行政村分別聘請(qǐng)名、2名、3名保潔員，保潔員工資萬(wàn)元人年，古田、南陽(yáng)、蛟洋三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資費(fèi)用按市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))：：的比例，白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資費(fèi)按縣、鄉(xiāng)：的比例，給予配套補(bǔ)助。

　　(四)突出重點(diǎn)，整治效果較為明顯。

　　一是加快村容村貌整治工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開(kāi)展以垃圾污染治理為主要內(nèi)容的“家園清潔行動(dòng)”，以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障，改房、改水、改路、改廚、改廁、改圈)為整治重點(diǎn)目標(biāo)，組織發(fā)動(dòng)群眾對(duì)村內(nèi)外的積存垃圾進(jìn)行集中清理，特別是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路河道沿線、市場(chǎng)、小溪、集中居住區(qū)的房前屋后多年積聚的垃圾進(jìn)行重點(diǎn)清運(yùn)。二是加快推進(jìn)垃圾集中收集、焚燒和填埋。目前，古田鎮(zhèn)、白砂鎮(zhèn)、舊縣鄉(xiāng)、才溪鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)、稔田鎮(zhèn)、南陽(yáng)鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了垃圾填埋場(chǎng);古田鎮(zhèn)、中都鎮(zhèn)、茶地鄉(xiāng)、舊縣鄉(xiāng)、下都鄉(xiāng)、才溪鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)、稔田鎮(zhèn)、南陽(yáng)鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)、官莊鄉(xiāng)等2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了垃圾焚燒爐;廬豐鄉(xiāng)、藍(lán)溪鎮(zhèn)建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村都按照要求建設(shè)了相應(yīng)的垃圾集中收集池，同時(shí)，古田鎮(zhèn)金湖村、南陽(yáng)鎮(zhèn)黃坑村、白砂鎮(zhèn)軍橋村等40個(gè)行政村建設(shè)了垃圾填埋場(chǎng)，保證了農(nóng)村垃圾“掃得起來(lái)，運(yùn)得出去，處理得掉”。三是建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制。試點(diǎn)村制訂了村規(guī)民約、衛(wèi)生監(jiān)督制度、衛(wèi)生管理公約，實(shí)行門(mén)前三包和征收垃圾處理費(fèi)等制度措施，建立了“村監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣月查”的農(nóng)村垃圾治理分級(jí)巡查制度，做好農(nóng)村垃圾治理巡查登記，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)發(fā)出整改通知書(shū)，限期整改并要求反饋整改情況。

　　二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在的主要問(wèn)題

　　(一)村莊布局規(guī)劃滯后，村容村貌不容樂(lè)觀。

　　一是村莊布局規(guī)劃滯后。我縣農(nóng)村大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題，存在搶占、亂占現(xiàn)象，給農(nóng)村綜合整治工作帶來(lái)很大難度。二是亂堆亂放現(xiàn)象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象比較突出，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象，影響了整治效果。三是綠化、美化不到位。大部分村沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的綠化方案，借用自然綠化，沒(méi)有體現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)特色。四是農(nóng)村飲用水普遍沒(méi)有經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理。五是城鄉(xiāng)結(jié)合部成為衛(wèi)生“死角”。城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無(wú)人管理的現(xiàn)象，導(dǎo)致城鄉(xiāng)結(jié)合部交接處往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角，長(zhǎng)期得不到根治。

　　(二)工作進(jìn)展不平衡，長(zhǎng)效管理機(jī)制不夠健全。

　　從總體看，試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點(diǎn)村好于相對(duì)偏僻的村，經(jīng)濟(jì)條件好的村好于村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村，村級(jí)班子強(qiáng)的村好于班子渙散村。全縣已有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 4個(gè)村開(kāi)展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”工作，分別占任務(wù)數(shù)64%、4 %。今年計(jì)劃完成2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、45個(gè)村莊的農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”和xx年月2日經(jīng)過(guò)環(huán)保、工商、電力等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法后，廠主又偷接私拉電線繼續(xù)違法生產(chǎn)，今年3月26日縣政府又再次組織聯(lián)合執(zhí)法，拆除其供電設(shè)施。徹底取締工作阻力很大。二是養(yǎng)殖業(yè)污染治理難。我縣生豬養(yǎng)殖業(yè)量多面廣，涉及千家萬(wàn)戶，尤其是大量的散養(yǎng)戶及500頭以下的豬場(chǎng)，雖建有沼氣池，但容量小，重建設(shè)輕管理現(xiàn)象突出，對(duì)小河、小溪的污染治理難。豬場(chǎng)環(huán)評(píng)審批手續(xù)程序多，費(fèi)用高，養(yǎng)殖戶有抵觸情緒。三是生活垃圾集中無(wú)害化處理難。近年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”，垃圾治理取得了較好的成效，但大多數(shù)垃圾填埋場(chǎng)堆積如山的垃圾如何有效實(shí)施衛(wèi)生填埋、焚燒處理困難，極易造成環(huán)境二次污染。

　　(三)宣傳教育亟待加強(qiáng)，群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)急需提高。

　　目前，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象�？h鄉(xiāng)兩級(jí)重視，工作力度大，但有的村組干部積極性不高，還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態(tài)度，工作敷衍塞責(zé)，搞形式，走過(guò)程，缺乏主動(dòng)性;廣大農(nóng)民群眾長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變，隨意將建筑垃圾堆棄河道、生活垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象普遍存在，對(duì)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，“創(chuàng)衛(wèi)靠大家”群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。

　　三、對(duì)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的對(duì)策措施

　　(一)、明確目標(biāo)任務(wù)。

　　實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是真正為民謀福利、讓民得實(shí)惠的一項(xiàng)民生工程，也是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要載體。根據(jù)省、市相關(guān)要求，開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”的村在“xx”期末要完成村莊總數(shù)的80%。目前，全縣342個(gè)村(居)委會(huì)已實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”的有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)村，仍有一半多的村還沒(méi)有開(kāi)展。為此建議：縣政府把目前還未開(kāi)展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的xx年實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”，并要求村建立一套管理機(jī)制、落實(shí)保潔人員、建設(shè)垃圾收集池硬件設(shè)施且啟動(dòng)垃圾處理費(fèi)征收工作。

　　(二)、加快新村規(guī)劃。

　　新村規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長(zhǎng)久效果的重要前提和基礎(chǔ)，規(guī)劃不合理，勢(shì)必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。為此建議：

　　一是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要高度重視新村規(guī)劃工作，加快新村規(guī)劃編制進(jìn)程。編制新村規(guī)劃要做到科學(xué)規(guī)劃，合理布局，結(jié)合我縣當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草及農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活實(shí)際，綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場(chǎng)所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素，注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色，做到高標(biāo)準(zhǔn)又實(shí)用，一村一特色。規(guī)劃實(shí)施時(shí)，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，使新村建設(shè)科學(xué)合理，整潔雅觀。對(duì)新村規(guī)劃編制已完成的村，在實(shí)施過(guò)程中要根據(jù)變化發(fā)展了的情況及時(shí)進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整完善，以彌補(bǔ)規(guī)劃滯后帶來(lái)的缺失。

　　二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要因地制宜對(duì)農(nóng)村垃圾焚燒爐、填埋場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理選址、統(tǒng)籌考慮。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾焚燒爐、填埋場(chǎng)的建設(shè)數(shù)量要根據(jù)人口數(shù)量狀況而科學(xué)設(shè)定，并經(jīng)過(guò)充分論證。環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)選址的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，避免產(chǎn)生新的環(huán)境污染。

　　(三)、創(chuàng)新運(yùn)行模式。

　　垃圾處理模式要堅(jiān)持以農(nóng)村垃圾治理為突破口，以建立農(nóng)村垃圾整治長(zhǎng)效機(jī)制為核心，以改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀為目標(biāo)，以農(nóng)村人口密集區(qū)和重要流域垃圾治理為重點(diǎn)，因地制宜，分類(lèi)實(shí)施。為此建議：

　　一是在縣城和縣城近郊范圍內(nèi)，可以采用“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清運(yùn)、縣集中處理”的模式。

　　二是在地理位置離城比較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，可以采用“戶歸集、組(片)建池、村清運(yùn)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理”的模式;“戶歸集”，即農(nóng)戶做好自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，提倡對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)，易降解可利用的有機(jī)物盡量返田，不易降解的垃圾歸集到垃圾池(桶);“組(片)建池”，即以村為主，組(片)或自然村為單位，按人口數(shù)量比例，選擇適合地點(diǎn)，建固定的垃圾中轉(zhuǎn)池;“村清運(yùn)”，即村統(tǒng)一安排保潔人員負(fù)責(zé)村莊內(nèi)道路、水溝等公共場(chǎng)所衛(wèi)生保潔，并負(fù)責(zé)將垃圾池(桶)的垃圾清運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)池;“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理”，即由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府確定統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)人員，配備運(yùn)輸工具，負(fù)責(zé)將各村垃圾中轉(zhuǎn)池垃圾清運(yùn)至焚燒場(chǎng)或填埋場(chǎng)地進(jìn)行無(wú)害化處理。

　　三是邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)等交通不便的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，可以中心村為單元，采用“統(tǒng)一收集、就地分類(lèi)、綜合處理”的模式進(jìn)行處理。對(duì)個(gè)別確實(shí)無(wú)法集中處理的偏遠(yuǎn)自然村，鼓勵(lì)推行農(nóng)家堆肥方式，就地處理垃圾，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化、資源化。

　　(四)健全長(zhǎng)效機(jī)制。

　　機(jī)制既是活力、動(dòng)力的源泉，又是約束的保證。建立和落實(shí)長(zhǎng)效工作機(jī)制是搞好“家園清潔行動(dòng)”的關(guān)鍵，開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，是一項(xiàng)高難度的復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，具有長(zhǎng)期性、艱巨性、動(dòng)態(tài)性和反彈性的特點(diǎn)，僅靠緊一陣子是根本搞不好的，必須結(jié)合實(shí)際，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，才能確保工作“不斷線”，持續(xù)深入有效開(kāi)展。為此建議：

　　一是要建立管理機(jī)構(gòu)�？h、鄉(xiāng)、村都必須成立開(kāi)展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的長(zhǎng)效管理機(jī)構(gòu)，配備好專(zhuān)職人員，明確工作職責(zé)，統(tǒng)一指導(dǎo)和管理農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”工作的開(kāi)展。制定年度整治計(jì)劃，定期或不定期組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大掃除，引導(dǎo)村(居)民自覺(jué)對(duì)門(mén)前占道及亂堆亂放現(xiàn)象進(jìn)行清理，定點(diǎn)裝卸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用料，及時(shí)清運(yùn)保潔。

　　二是要加快編制《XX～xx年上杭縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《上杭縣區(qū)域垃圾處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制指導(dǎo)意見(jiàn)》，并由縣人大進(jìn)行審議通過(guò)。

　　三是要建立健全聯(lián)動(dòng)互動(dòng)責(zé)任體系。解決農(nóng)村垃圾處理在持續(xù)方面的難題，需要建立“縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭，縣直有關(guān)部門(mén)配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施，村(居)委會(huì)具體落實(shí)，村民廣泛參與”的聯(lián)動(dòng)互動(dòng)責(zé)任體系。

　　四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按人口比例配備村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔員，建立一支相對(duì)穩(wěn)定精干的專(zhuān)業(yè)保潔員隊(duì)伍，明確工作職責(zé)和范圍，每天負(fù)責(zé)對(duì)生活垃圾進(jìn)行清理和運(yùn)送，監(jiān)督和勸導(dǎo)村(居)民不亂倒垃圾，不亂堆雜物和亂搭蓋。制定《村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔員管理辦法》和《村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔員工作職責(zé)與獎(jiǎng)懲措施》。

　　五是要強(qiáng)化考核，實(shí)行滾動(dòng)式管理�？h對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對(duì)村要層層建立年度目標(biāo)責(zé)任制、督促協(xié)調(diào)機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理制度和準(zhǔn)入退出機(jī)制。嚴(yán)格依據(jù)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”標(biāo)準(zhǔn)，每年組織對(duì)實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村采取不定期的.明查暗訪、跟蹤互查等多種方式進(jìn)行驗(yàn)收考評(píng)考核。經(jīng)過(guò)考評(píng)考核驗(yàn)收達(dá)到合格要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，由縣政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助;對(duì)未達(dá)到合格要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村不得參加各級(jí)文明村、衛(wèi)生村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村的評(píng)選，取消實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”補(bǔ)助資格，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予效能告誡。

　　六是要建立健全明查暗訪、民意調(diào)查、檢查評(píng)議和巡查督察機(jī)制，完善“村監(jiān)督、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查、縣月查”的農(nóng)村垃圾治理分級(jí)巡查制度，實(shí)行村兩委和村民代表、老年協(xié)會(huì)對(duì)保潔工作成效進(jìn)行“一記二查三評(píng)四考”工作方法，即專(zhuān)人記錄保潔情況、群眾抽查、村民代表評(píng)議、村兩委考核，評(píng)議結(jié)果與保潔員工資獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。對(duì)于出現(xiàn)垃圾污染嚴(yán)重回潮的，要對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以黃牌警告直至追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　七是要加強(qiáng)村級(jí)“兩委會(huì)”班子建設(shè)，為實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”提供有力的組織保障。

　　(五)加大資金投入。

　　資金投入是落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”的關(guān)鍵所在，應(yīng)建立完善實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”分級(jí)負(fù)擔(dān)資金籌措投入機(jī)制，確�！凹覉@清潔行動(dòng)”持續(xù)長(zhǎng)效運(yùn)行。為此建議：

　　一是縣政府繼續(xù)積極爭(zhēng)取省、市政府對(duì)實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的項(xiàng)目資金支持補(bǔ)助。

　　二是縣政府每年在編制財(cái)政預(yù)算時(shí)專(zhuān)門(mén)切出一塊資金作為實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)資金，繼續(xù)實(shí)行新村規(guī)劃編制的補(bǔ)助政策，且對(duì)所有已開(kāi)展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”、又實(shí)行了征收垃圾收集處理費(fèi)制度的村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔員的工資費(fèi)用按縣、鄉(xiāng)：比例給予配套補(bǔ)貼�？h城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要按照創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”標(biāo)準(zhǔn)要求，組織力量對(duì)全縣開(kāi)展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的村級(jí)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行一次摸底調(diào)查，根據(jù)摸底的情況和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村財(cái)力狀況，縣財(cái)要按比例對(duì)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清運(yùn)車(chē)輛及設(shè)備購(gòu)置給予補(bǔ)貼，做到每戶要配置一個(gè)垃圾桶，每村設(shè)立若干垃圾集中場(chǎng)所，配備一定數(shù)量的垃圾清運(yùn)車(chē)，使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾做到集中投放、及時(shí)清運(yùn)、無(wú)暴露的垃圾堆。

　　三是要支持有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村成立民間環(huán)保機(jī)構(gòu)，并設(shè)立環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)基金賬戶，向社會(huì)募捐，多方籌措環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，以保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　四是村民委員會(huì)要形成合理的環(huán)境衛(wèi)生保潔費(fèi)籌措機(jī)制。通過(guò)村民代表大會(huì)“一事一議”方式，確定每個(gè)村民、每間店鋪、每家企業(yè)每月交納的環(huán)境衛(wèi)生保潔費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使群眾自覺(jué)參與實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”�？h政府要盡快研究制定出臺(tái)《上杭縣農(nóng)村垃圾處理費(fèi)征收管理指導(dǎo)性意見(jiàn)》，規(guī)范農(nóng)村垃圾收集處理費(fèi)的征收和使用，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，收支公開(kāi)。

　　(六)強(qiáng)化綜合執(zhí)法。

　　綜合執(zhí)法是解決重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題的一個(gè)有效措施，應(yīng)持續(xù)開(kāi)展企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)污染物排放的綜合整治工作。為此建議：

　　一是要由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭，衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、水利以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府等部門(mén)緊密配合，對(duì)向河道亂倒建筑和生活垃圾的現(xiàn)象，組織開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng)，一抓到底，不留死角，取得實(shí)效。

　　二是環(huán)保部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)村工礦企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，將工業(yè)污染防治從末端治理逐步向清潔生產(chǎn)方式過(guò)渡，建設(shè)生態(tài)文明廠區(qū);嚴(yán)格控制企業(yè)污染物排放，推進(jìn)小流域水環(huán)境整治，認(rèn)真貫徹實(shí)施《福建省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，明確責(zé)任，加大對(duì)無(wú)證“五小”、“十五小”企業(yè)打擊治理力度，尤其是在電力供應(yīng)上實(shí)行嚴(yán)厲管控。

　　三是畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門(mén)和環(huán)保部門(mén)要協(xié)同配合，通力合作，對(duì)去年已拆除關(guān)閉的豬場(chǎng)加大巡查力度，防止回潮反彈;對(duì)禁養(yǎng)區(qū)外的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行綜合治理，督促場(chǎng)主采取生態(tài)立體養(yǎng)殖或施行零排放養(yǎng)殖技術(shù);突出抓好人群集中區(qū)域散養(yǎng)戶的管理，督促其限制養(yǎng)殖規(guī)模，達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)的，繼續(xù)組織拆除或關(guān)閉。

　　四是對(duì)轄區(qū)江河中的水電站要嚴(yán)格做到最小下泄流量達(dá)標(biāo)要求，以助凈化水質(zhì)。

　　五是要進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)結(jié)合部位的環(huán)境衛(wèi)生整治界限、職責(zé)和責(zé)任。由于城區(qū)在擴(kuò)大，主次干道在相應(yīng)增加，縣環(huán)衛(wèi)所或保潔公司應(yīng)將管理范圍逐步延伸。按照“城區(qū)主次干道由縣環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)”的規(guī)定，應(yīng)將城南琴崗路、光華路、金鑫路、新塘路、城西豐山溪東和西路等劃入縣環(huán)衛(wèi)所或保潔公司負(fù)責(zé)保潔。

　　(七)加強(qiáng)宣傳教育。

　　提升“家園清潔行動(dòng)”的工作水平，人的素質(zhì)是根本。因此，各級(jí)政府要致力于正面的輿論宣傳，通過(guò)各種媒體和方式，大張旗鼓地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大“家園清潔行動(dòng)”工作的影響面，努力營(yíng)造濃厚的工作氛圍，增強(qiáng)公民“講文明、講衛(wèi)生，保護(hù)環(huán)境、潔我家園”的思想意識(shí)，提高公民的文明素質(zhì)。為此建議：

　　第一要以發(fā)放宣傳單和廣播、墻報(bào)、宣傳欄等形式，進(jìn)村入戶，加大“家園清潔行動(dòng)”工作的目的意義措施方法的宣傳教育力度，有針對(duì)性地開(kāi)展衛(wèi)生和健康知識(shí)的宣傳普及，引導(dǎo)群眾自覺(jué)保護(hù)環(huán)境，增強(qiáng)衛(wèi)生觀念;

　　第二要通過(guò)制定衛(wèi)生公約等村規(guī)民約，規(guī)范約束個(gè)人家庭衛(wèi)生、居住小區(qū)衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生行為，對(duì)不衛(wèi)生、不文明行為給予批評(píng)教育或一定的經(jīng)濟(jì)處罰，并給予公開(kāi)曝光，有效促使群眾規(guī)范個(gè)人衛(wèi)生行為，以鞏固垃圾處理成效。同時(shí)，要通過(guò)開(kāi)展評(píng)選“優(yōu)秀保潔員”、“十星文明戶”、“文明衛(wèi)生戶”等活動(dòng)來(lái)擴(kuò)大群眾的參與面和受教育面;

　　第三把“講文明、講衛(wèi)生，保護(hù)環(huán)境、潔我家園”納入各中、小學(xué)校、幼兒園學(xué)生思想品德的教育內(nèi)容，從小樹(shù)立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念，養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣;

　　第四要注重樹(shù)立和推廣典型，對(duì)在開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營(yíng)造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境。

農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告11

　　6月16日，縣人大副主任帶領(lǐng)縣人大環(huán)資工委、縣人大財(cái)經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人深入到地瓜鎮(zhèn)下木卡村、新店鎮(zhèn)細(xì)汆村進(jìn)行了調(diào)研，并在新店鎮(zhèn)召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、基層人大代表、有關(guān)站所負(fù)責(zé)人和村支“兩委”成員對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意見(jiàn)和建議�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、農(nóng)村環(huán)境整治取得的成效

　　近年來(lái)，縣人民政府高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置，大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作力度，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，扎實(shí)推進(jìn)“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，全面開(kāi)展多種形式的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)，啟動(dòng)和打造了一批試點(diǎn)示范村。

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村人居環(huán)境綜合整治推進(jìn)情況。

　　一是編制了地瓜鎮(zhèn)木卡村下木卡、洋雞箐，xx坡鎮(zhèn)細(xì)寨村人居環(huán)境整治規(guī)劃。

　　二是扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)村創(chuàng)建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場(chǎng)用地征地工作，啟動(dòng)實(shí)施了規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項(xiàng)目，預(yù)計(jì)8月底完成改造工程。2個(gè)工程已完成總投資1100萬(wàn)元。

　　三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤(pán)水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮(zhèn)硝硐村石寨平組等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）13個(gè)村民小組、1個(gè)社區(qū)“四在農(nóng)家，美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃編制工作。完成《普安縣中部片區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》。

　　四是完成農(nóng)村危房改造和小康房建設(shè)32594戶。

　　五是建成投用普安縣垃圾填埋場(chǎng)，處理能力35噸/天，覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區(qū)域群眾生活垃圾處理。啟動(dòng)普安縣城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)13個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及配套設(shè)施。

　　目前，樓下、新店正在建設(shè)主體工程，青山、盤(pán)水街道等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轉(zhuǎn)運(yùn)站已完成場(chǎng)地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經(jīng)建成，并開(kāi)始試運(yùn)行。

　　二、當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問(wèn)題

　　（一）村民環(huán)境意識(shí)淡薄，觀念依然落后。近年來(lái)，盡管我縣全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深入推進(jìn)“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展創(chuàng)建“文明村寨”等，但群眾對(duì)改善人居環(huán)境條件、推進(jìn)綠色家園建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足、主動(dòng)性不強(qiáng)，一些村民對(duì)“臟、亂、差”現(xiàn)象習(xí)以為常，甚至麻木不仁，缺乏對(duì)美好生活的向往，參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺(jué)性較差，生活觀念依然較落后。

　�。ǘ�）農(nóng)村生活污染增多，多數(shù)村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。農(nóng)民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾，大部分未經(jīng)處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來(lái)越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里，對(duì)我縣五嘎沖水庫(kù)水源及當(dāng)?shù)乩习傩丈�活環(huán)境造成了污染。

　�。ㄈ�）公共設(shè)施配套薄弱。大多數(shù)村沒(méi)有設(shè)置和建設(shè)垃圾箱、垃圾池，村民沒(méi)有傾倒垃圾的地方。如新店鎮(zhèn)轄5村1社區(qū)98個(gè)村民小組只有清運(yùn)車(chē)1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(gè)（平均每個(gè)組達(dá)不到1個(gè)），這個(gè)問(wèn)題在我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在。大多數(shù)村只注意房屋建設(shè)，而對(duì)新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒(méi)有同步建設(shè)、及時(shí)配套，硬件設(shè)施投入不足，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套。

　�。ㄋ模�“六亂”現(xiàn)象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現(xiàn)象還很突出。農(nóng)村房前屋后、路邊隨處可見(jiàn)亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農(nóng)家肥。散養(yǎng)的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見(jiàn)。廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設(shè)施存在亂搭亂建現(xiàn)象，這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了農(nóng)村人居環(huán)境。

　　（五）管理機(jī)制不完善。

　　一是村民自治存在薄弱環(huán)節(jié)。村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不好。

　　二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài)。

　　三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制，收集、處理垃圾（污水）的責(zé)任沒(méi)有完全落實(shí)到位。

　�。�六）環(huán)境治理成本高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運(yùn)出處理每一個(gè)環(huán)節(jié)都要花錢(qián)，費(fèi)用都比較高。如新店鎮(zhèn)每天產(chǎn)生將近8噸垃圾，每噸垃圾從收集、運(yùn)到興義電廠平均花250元左右，一個(gè)月要花6萬(wàn)元，一年要支付70余萬(wàn)元。

　　三、加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治的幾點(diǎn)建議

　　目前我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀，已經(jīng)成為影響我縣推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問(wèn)題，應(yīng)引起各級(jí)黨委、政府高度重視。改善農(nóng)村人居環(huán)境，要進(jìn)一步強(qiáng)化“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的統(tǒng)攬作用，打造“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)版，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“10+N”工程，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，讓農(nóng)村群眾生活更美好。為此建議：

　　（一）加大宣傳力度、進(jìn)一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)。

　　一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、群眾共商會(huì)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和有關(guān)知識(shí)，進(jìn)一步提高廣大人民群眾對(duì)環(huán)保工作重要性的認(rèn)識(shí)。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與清潔村莊建設(shè)、推進(jìn)人居環(huán)境整治的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

　　二是學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)教育。環(huán)境保護(hù)要從孩子抓起，要教育孩子不亂扔垃圾、節(jié)約用水、用電等環(huán)保行動(dòng)，讓我們的學(xué)生成為廣大農(nóng)村的環(huán)保義務(wù)宣傳員，為我們的環(huán)保工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　（二）大力實(shí)施綠化工程行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)綠色家園建設(shè)。樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入推進(jìn)“綠色普安行動(dòng)計(jì)劃”，實(shí)施好退耕還林等工程，切實(shí)抓好普安綠色村莊創(chuàng)建計(jì)劃，保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調(diào)，加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)、自然生態(tài)環(huán)境修復(fù)，保護(hù)森林等自然資源，培育和提升農(nóng)林牧漁田園式生產(chǎn)景觀。引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹(shù)，綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周?chē)�、田間地頭造林綠化，減少土壤裸露，真正實(shí)現(xiàn)綠化、美化目標(biāo)。

　�。ㄈ�）大力實(shí)施凈化工程行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。

　　一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作，將該項(xiàng)工作納入各級(jí)政府的民生工程，采取切實(shí)措施整治農(nóng)村人居環(huán)境。

　　二是堅(jiān)持規(guī)劃先行，研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃�？茖W(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。以縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施。

　　三是大力推行垃圾分類(lèi)處理，建立健全農(nóng)村生活垃圾戶分類(lèi)基礎(chǔ)上的“村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)縣處理”的.垃圾收運(yùn)處理體系，做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn)，無(wú)害化處理和資源化利用。

　　四是多渠道籌措資金，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。在積極爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目資金支持的同時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。加大政策扶持力度，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)采用政府補(bǔ)助、村集體和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式。

　　五是解決有人辦事的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立環(huán)衛(wèi)站、每村根據(jù)實(shí)際至少落實(shí)1名以上保潔員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)垃圾的收集、清運(yùn)工作（由縣財(cái)政按照月工資預(yù)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)[街道]）。

　　六是落實(shí)河長(zhǎng)制，保護(hù)河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。

　　七是推行農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用，推廣應(yīng)用環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開(kāi)展秸稈綜合利用，規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾，推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區(qū)，實(shí)行污染物集中處理。八是各級(jí)政府要把農(nóng)村環(huán)境整治工作納入有關(guān)單位年度工作績(jī)效考核內(nèi)容。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

　　一是根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等，配足和建設(shè)封閉式垃圾桶（箱）、垃圾池、垃圾運(yùn)輸車(chē)等設(shè)施裝備。每個(gè)村莊配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車(chē)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立垃圾中轉(zhuǎn)站、購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)。

　　二是加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　（五）大力實(shí)施農(nóng)村美化亮化工程。實(shí)施好異地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、清潔村莊建設(shè)工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造等工程，因地制宜推動(dòng)農(nóng)村太陽(yáng)能、沼氣等設(shè)施建設(shè)，逐步提升農(nóng)村可再生能源使用率。認(rèn)真開(kāi)展“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”、“多彩美麗普安文明行動(dòng)”活動(dòng)，多形式、多角度、多措并舉，全面發(fā)展，切實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)程，有效提升我縣“四在農(nóng)家，美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平。

農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告12

　　各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)(投資區(qū))建設(shè)局,薌城區(qū)、龍文區(qū)、龍海市執(zhí)法局,東山縣市容局,長(zhǎng)泰縣農(nóng)業(yè)局:根據(jù)《漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》(漳建村〔20xx〕22號(hào))要求,現(xiàn)將全市10月農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)展情況通報(bào)如下:

　　一、總體進(jìn)展情況

　　(一)推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾治理。

　　污水治理方面。

　　推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè):20xx年全市23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù),年度計(jì)劃投資2.021億元。截止10月底,累計(jì)完成投資1.456億元,占年度計(jì)劃投資72%,落后時(shí)序進(jìn)度11.3個(gè)百分點(diǎn),完成8個(gè)、在建15個(gè)。完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是:東山縣樟塘鎮(zhèn)、龍海市雙第經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、隆教鄉(xiāng)、白水鎮(zhèn)、平和縣蘆溪鎮(zhèn)、漳浦縣石榴鎮(zhèn)、南浦鄉(xiāng)、赤嶺鄉(xiāng);在建15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是:薌城區(qū)石亭鎮(zhèn)、云霄列嶼鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng),平和九峰鎮(zhèn)、秀峰鄉(xiāng)、大溪鎮(zhèn),漳浦縣六鰲鎮(zhèn)、舊鎮(zhèn)鎮(zhèn)、霞美鎮(zhèn),詔安縣官陂鎮(zhèn)、秀篆鎮(zhèn)、霞葛鎮(zhèn)、紅星鄉(xiāng)、白洋鄉(xiāng),東山縣陳城鎮(zhèn)。實(shí)施村莊污水治理:20xx年全市計(jì)劃完成776個(gè)村莊污水治理,年度計(jì)劃投資5.468億元。截止10月底,已累計(jì)完成投資5.334億元,占年度計(jì)劃投資97.55%;506個(gè)村莊完成治理,270個(gè)村莊處于施工建設(shè)階段。全市8000戶三格化糞池新建改造任務(wù),目前,已累計(jì)完成投資1770萬(wàn)元,占年度計(jì)劃投資112.59%,完成7830戶、在建170戶。推廣農(nóng)村污水治理PPP項(xiàng)目:全市共有13個(gè)縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)(投資區(qū))推出16個(gè)農(nóng)村污水PPP項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資63.2億元,截止10月底,有13個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施,累計(jì)完成投資9.17億元,尚有3個(gè)項(xiàng)目處于前期(龍海、詔安、平和各1個(gè))。其中:龍海市完成項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批復(fù)和實(shí)施方案編制,啟動(dòng)招標(biāo)文件編制工作;詔安縣還處在物有所值論證和財(cái)政承受能力報(bào)告前期階段;平和1個(gè)項(xiàng)目至今還在制定方案,近一年幾乎無(wú)任何實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

　　垃圾治理方面。

　　今年全市要完成495個(gè)行政村農(nóng)村垃圾治理任務(wù),年度計(jì)劃投資7128萬(wàn)元。截止10月底,完成投資8431萬(wàn)元,占年度計(jì)劃投資118%,目前有457個(gè)村莊已完成整治,完成陳年及散落垃圾清理,建立常態(tài)化保潔運(yùn)行機(jī)制。還有38個(gè)尚未完成治理,主要表現(xiàn)在日常保潔清運(yùn)尚不到位,長(zhǎng)效保潔機(jī)制尚不穩(wěn)固,其中:漳浦、詔安各10個(gè),南靖9個(gè),東山、臺(tái)商投資區(qū)各4個(gè),云霄1個(gè)。

　　(二)實(shí)施農(nóng)村危房改造。今年全市農(nóng)村危房改造任務(wù)為7667戶,其中20xx年續(xù)建任務(wù)6336戶,20xx年新增任務(wù)1331戶。目前,20xx年續(xù)建6336戶已全部竣工。20xx年新增任務(wù)1331戶已全部開(kāi)工,其中竣工1297戶,竣工率97.45%。漳浦縣總體進(jìn)度滯后,還有16戶未竣工。

　　(三)實(shí)施廁所革命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁方面:今年全市計(jì)劃新建46座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁,項(xiàng)目總投資867萬(wàn)元,截止10月底,累計(jì)完成投資961萬(wàn)元,占年度計(jì)劃投資的110.8%。完工35座,完工率76.1%(其中:平和縣7座、龍海市6座、漳浦縣5座、詔安縣和華安縣各4座、云霄縣、東山縣、南靖縣各2座、薌城區(qū)、龍文區(qū)、長(zhǎng)泰縣各1座);在建11座(其中:華安縣4座、詔安縣3座、龍海市2座、漳浦縣、長(zhǎng)泰縣各1座)。農(nóng)村公廁方面:今年全市計(jì)劃新建或改造提升200座農(nóng)村公廁,項(xiàng)目總投資2798萬(wàn)元,截止10月底,累計(jì)完成投資3275.9萬(wàn)元,占年計(jì)劃投資的117%。完工(包括主體竣工)139座;在建61座(華安縣18座、平和縣13座、龍文區(qū)12座、長(zhǎng)泰縣6座、漳浦縣、詔安縣各4座、龍海市2座、薌城區(qū)、東山縣各1座)。

　　(四)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今年我市121個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),年度計(jì)劃投資4.25億元,截止10月底,累計(jì)完成投資4.28億元,占年度計(jì)劃投資的100.70%。共完成半拉子房整治924棟,整治建筑面積9.44萬(wàn)平方米;垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理能力達(dá)362.8噸/天;新建集中污水處理設(shè)施74個(gè),新建污水管網(wǎng)長(zhǎng)度218.16公里;拆除房前屋后豬圈、禽舍、旱廁等臨時(shí)搭蓋建筑面積20.44萬(wàn)平方米;硬化村道長(zhǎng)度83.08公里,硬化村道面積30.25萬(wàn)平方米;新增綠化面積10.53萬(wàn)平方米。

　　二、存在問(wèn)題

　　對(duì)照年度工作目標(biāo)任務(wù),1至10月份全市農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)任務(wù)完成總體情況不理想,要完成年度目標(biāo),任務(wù)艱巨。主要體現(xiàn)在:

　　(1)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢。各地將農(nóng)村污水治理捆綁打包以PPP模式進(jìn)行運(yùn)作,未將污水處理設(shè)施建設(shè)與PPP項(xiàng)目同步推進(jìn),目前平和、龍海、詔安(1個(gè))均還沒(méi)有完成招標(biāo),特別是平和縣至今還在制定方案,進(jìn)展緩慢,其他PPP已開(kāi)工的縣多數(shù)項(xiàng)目也進(jìn)展緩慢。

　　(2)農(nóng)村垃圾整治成效不夠理想。

　　一是村莊環(huán)境衛(wèi)生普遍存在反彈現(xiàn)象,部份村莊環(huán)境衛(wèi)生仍然臟亂;

　　二是農(nóng)村垃圾治理常態(tài)化落實(shí)難,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只對(duì)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)整體打包進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,清掃保潔環(huán)節(jié)仍以村為單位自行組織實(shí)施,村級(jí)保潔因缺乏經(jīng)費(fèi)保障和有效的監(jiān)督管理,保潔效果不佳;

　　三是中央環(huán)保督察反饋的全市28處農(nóng)村生活垃圾簡(jiǎn)易處理設(shè)施整治工作力度不夠。截止10月底,全市還有8個(gè)農(nóng)村垃圾簡(jiǎn)易處理設(shè)施未完成整治,其中:華安縣有3處垃圾清運(yùn)還沒(méi)完成(沙建鎮(zhèn)、高安鎮(zhèn)、仙都鎮(zhèn)),平和縣有3處(九峰鎮(zhèn)、崎嶺鄉(xiāng)、蘆溪鎮(zhèn)),南靖縣有2處(和溪鎮(zhèn)、南靖高新區(qū))。其他21處完成整治的,仍未按照省廳和環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全面提升農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村生活垃圾簡(jiǎn)易處理設(shè)施整治的通知》(閩建村〔20xx〕9號(hào))要求,完成組織驗(yàn)收和對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。

　　(3)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村公廁建設(shè)進(jìn)展滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁還有11座在建,農(nóng)村公廁還有61座在建。特別華安縣分別還有4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁和18座農(nóng)村公廁在建;平和縣還有13座、龍文區(qū)12座、長(zhǎng)泰縣6座農(nóng)村公廁在建。

　　(4)村莊整體建筑風(fēng)貌不佳。一是農(nóng)村建房管理不到位。普遍存在建房審批難問(wèn)題,有的地方長(zhǎng)期不審批村民建房,部分剛需村民違法進(jìn)行建房,部分城郊村民則出于利益驅(qū)動(dòng),違法搶建。導(dǎo)致村莊無(wú)序建房現(xiàn)象突出,裸房多,雨污排放難,村莊道路暢通難。二是農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收率偏低。目前改造后安全鑒定工作滯后,竣工驗(yàn)收率偏低,補(bǔ)助資金下達(dá)到農(nóng)戶手中滯后。

　　三、下階段工作要求

　　1、加快建設(shè)進(jìn)度。農(nóng)村污水治理、危房改造、公廁革命建設(shè)均列入市委市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,是必須不折不扣完成的硬任務(wù)。目前距離年底不到2個(gè)月時(shí)間,時(shí)間緊、任務(wù)重,各地要對(duì)照市里分解的年度任務(wù)清單,加快工作進(jìn)度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保年度任務(wù)完成。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)不僅是為民辦實(shí)事項(xiàng)目,還是省、市政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀考核內(nèi)容,還在施工的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和270個(gè)村莊污水治理項(xiàng)目所在縣鄉(xiāng)村,要認(rèn)真研究梳理項(xiàng)目情況,找準(zhǔn)項(xiàng)目滯后的問(wèn)題原因,對(duì)癥下藥采取針對(duì)性措施,每個(gè)滯后項(xiàng)目都應(yīng)提出具體解決措施,倒排建設(shè)計(jì)劃,明確重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快進(jìn)度。同時(shí),按照20xx年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施基本建成并投入使用的目標(biāo),提前謀劃好明年項(xiàng)目。

　　2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各地要抓緊完成縣域農(nóng)村污水處理技術(shù)路線方案編制工作,加強(qiáng)對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地實(shí)際,合理選擇污水處理設(shè)施的規(guī)模及處理技術(shù);對(duì)列入PPP的項(xiàng)目,要采取設(shè)施建設(shè)與PPP項(xiàng)目前期工作同步推進(jìn)的.方式,待PPP項(xiàng)目招標(biāo)完成后,再將已建成和在建的設(shè)施一并納入,確保建設(shè)任務(wù)按時(shí)完成。大力推行農(nóng)村垃圾清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作,尚未開(kāi)展市場(chǎng)化運(yùn)作的要試點(diǎn)先行,逐步推廣。嚴(yán)格按照《福建省住建廳福建省環(huán)保廳關(guān)于全面提升農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村生活垃圾簡(jiǎn)易處理設(shè)施整治的通知》要求,平和縣、詔安縣、華安縣、南靖縣要進(jìn)一步規(guī)范和加快中央環(huán)保督察問(wèn)題反饋的全市28處農(nóng)村簡(jiǎn)易生活垃圾處理設(shè)施的整治工作,華安縣、平和縣、南靖縣要確保在今年底之前完成剩余8處簡(jiǎn)易垃圾處理場(chǎng)陳年垃圾的清運(yùn)和修復(fù),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和整治方案再審查,評(píng)審結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和整治方案按要求報(bào)省住建廳、環(huán)保廳備案。嚴(yán)格對(duì)照中央環(huán)保督察要求,對(duì)標(biāo)對(duì)表,整改到位一個(gè),對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。

　　3、認(rèn)真做好農(nóng)村生活垃圾治理省級(jí)驗(yàn)收工作。按照《福建省住建廳等13個(gè)部門(mén)印發(fā)福建省農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)收辦法的通知》中“5有標(biāo)準(zhǔn)”要求,各縣市應(yīng)于20xx年1月底前完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全覆蓋自查,市級(jí)將于20xx年3月中旬完成對(duì)每個(gè)縣市檢查,每個(gè)縣至少抽查2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少2個(gè)村,市級(jí)驗(yàn)收后經(jīng)市政府同意,于20xx年3月底前向省住建廳提交驗(yàn)收申請(qǐng)和相關(guān)材料。

農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告13

　　國(guó)家在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置。但近年來(lái)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在著一些不容忽視的問(wèn)題，要切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興步伐，需下大氣力，進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。

　　一、主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬├�圾污染問(wèn)題日益突出。用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)家肥料被化學(xué)肥料所代替，原先的垃圾多數(shù)是一些容易漚爛的生活垃圾，積攢一年的垃圾都會(huì)在春耕的時(shí)候運(yùn)送到地里當(dāng)肥料，現(xiàn)在種田都用化肥，很少有人使用農(nóng)家肥，垃圾就越來(lái)越多。

　�。ǘ�）缺乏良好的衛(wèi)生習(xí)慣，導(dǎo)致各種傳染病時(shí)有發(fā)生。農(nóng)民群眾的個(gè)體素質(zhì)參差不齊，相當(dāng)一部分群體缺乏自我保健意識(shí)，沿襲一些不健康的生活方式，甚至保留一些生活上的陳規(guī)陋習(xí)等，使不少農(nóng)民群眾易發(fā)生皮膚病、腸炎等傳染性疾病，特別是夏秋高溫干燥、不良的衛(wèi)生習(xí)慣等因素，對(duì)少年兒童身心健康造成嚴(yán)重危害。

　�。ㄈ�）城鄉(xiāng)建設(shè)加快，配套建設(shè)滯后。污水不能集中排放、凈化處理；生活垃圾不能集中填埋、焚燒，環(huán)境治理措施滯后。

　　二、建議及對(duì)策

　　（一）創(chuàng)新農(nóng)村垃圾處理處置模式

　　1、大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾，通過(guò)開(kāi)展全面“大掃除”活動(dòng)，我鄉(xiāng)每月的16日定為“村居環(huán)境大整治日”，采取評(píng)級(jí)措施，有效促進(jìn)“清潔工程”的整體平衡推進(jìn)。積極推行散居農(nóng)戶自建垃圾填埋坑，集中居住區(qū)域?qū)嵭泄潭ɡ�圾桶，逐步建立村社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“門(mén)前三包、分區(qū)包干、定責(zé)定薪、聯(lián)合考核”的長(zhǎng)效保潔機(jī)制。雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。

　　2、推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。全面消除農(nóng)村露天糞坑茅廁。根據(jù)農(nóng)戶無(wú)衛(wèi)生廁所的具體情況，指導(dǎo)幫助農(nóng)戶建造能有效處理糞便的衛(wèi)生廁所，通過(guò)改廁，力爭(zhēng)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到90%以上；加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，確保每個(gè)村都實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

　　3、治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復(fù)河道基本功能，使村域內(nèi)水面得到較好保護(hù)，水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。

　　4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，把村莊周?chē)�和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合，扎實(shí)抓好村林、行道樹(shù)、庭院綠化美化工程建設(shè)。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。

　�。ǘ�）制定工作措施，加大垃圾治理資金的投入力度

　　垃圾處理長(zhǎng)期被視為一項(xiàng)公益事業(yè)，其經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于國(guó)家和地方財(cái)政下?lián)艿霓r(nóng)村公共服務(wù)資金。隨著垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的提高，對(duì)垃圾處理的投入雖然有所增加，但只能滿足垃圾的一般處理要求。一是要建立起垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)的管理隊(duì)伍；二是對(duì)于無(wú)固定的垃圾收集點(diǎn)，無(wú)垃圾清運(yùn)工具、無(wú)處理垃圾專(zhuān)用場(chǎng)地等所有工作的開(kāi)展都離不開(kāi)資金的鋪墊，建議引起重視，加大此項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的'投入；三是由村建立垃圾集中處理場(chǎng)，對(duì)垃圾進(jìn)行填埋、堆肥或焚燒，要求每村每戶對(duì)日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進(jìn)行分類(lèi)，不可回收的全部運(yùn)送到集中處理場(chǎng)進(jìn)行處理。

　�。ㄈ�）提高群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣

　　做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作，需要廣大農(nóng)村居民的積極參與和配合，因此，普及環(huán)保知識(shí)，加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)教育顯得尤為重要。一是充分發(fā)揮現(xiàn)有廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)的作用，讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護(hù)常識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性，了解不同性質(zhì)的污染物會(huì)給周?chē)�環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法，并在日常工作中引導(dǎo)村民從自身做起，人人參與環(huán)�；顒�(dòng)，養(yǎng)成不隨意丟棄垃圾的好習(xí)慣，共同把農(nóng)村垃圾處理好。二是可以在農(nóng)村的中小學(xué)中，加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)方面的教育，使易接受新事物的學(xué)生成為農(nóng)村家庭中的環(huán)保先行軍，潛移默化地改變整個(gè)家庭的衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障

　　長(zhǎng)期以來(lái)，由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、反復(fù)性大，這一問(wèn)題始終是農(nóng)村工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，要徹底解決這一問(wèn)題，需要各級(jí)組織的共同努力，提高對(duì)農(nóng)村垃圾問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，加大投入，同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，最終建起覆蓋農(nóng)村的良好環(huán)境管理體系。

農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告14

　　根據(jù)市委、市人民政府工作部署和要求，我局堅(jiān)持工作、清潔兩不誤原則，利用20xx年2月19日、20日兩天時(shí)光，組織本單位干部職工，對(duì)邊貿(mào)局大院、城區(qū)清潔職責(zé)區(qū)、掛鉤聯(lián)系村開(kāi)展一次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)，集中清理垃圾、雜草、衛(wèi)生死角、排水溝、物品亂堆亂放等，效果十分明顯�，F(xiàn)將此次整治活動(dòng)總結(jié)如下：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，用心參與

　　我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此次環(huán)境整治活動(dòng)，明確職責(zé)分工，指定兩名局班子成員分別負(fù)責(zé)城區(qū)清潔職責(zé)區(qū)和掛鉤聯(lián)系村的環(huán)境衛(wèi)生清潔工作，其他沒(méi)有工作任務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都用心參與。

　　二、組織機(jī)關(guān)工作人員，集中整治大院衛(wèi)生

　　2月19日上午8時(shí)30分，我局堅(jiān)持清潔環(huán)境衛(wèi)生不誤業(yè)務(wù)工作原則，利用事務(wù)少、外來(lái)辦事少的時(shí)光節(jié)點(diǎn)，組織機(jī)關(guān)全體人員，對(duì)局大院辦公區(qū)、宿舍區(qū)、停車(chē)場(chǎng)、辦公樓前院的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治，對(duì)大院區(qū)域內(nèi)排水溝、衛(wèi)生死角、雜草、爛草進(jìn)行全面清理，為廣大干部職工創(chuàng)造清潔整齊、舒適的工作環(huán)境和生活環(huán)境。

　　三、整改存在問(wèn)題，規(guī)范建筑材料堆放

　　對(duì)督查存在的問(wèn)題，用心采取應(yīng)對(duì)措施加以整改。分管領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室和物主對(duì)大院實(shí)地考察，為堆放在第一棟宿舍樓東邊的建筑材料重新選定堆放地點(diǎn)，并責(zé)令物主在限期內(nèi)將存放在局大院的建筑材料搬至新地點(diǎn)，堆放整齊，并負(fù)責(zé)清理積存的垃圾、枯枝、落葉。

　　四、用心參與城區(qū)清潔職責(zé)區(qū)衛(wèi)生

　　我局作為城區(qū)清潔職責(zé)區(qū)（按《關(guān)于印發(fā)〈東興市“城鄉(xiāng)清潔工程”職責(zé)分區(qū)方案〉的通知》劃分的職責(zé)區(qū)）成員單位，用心主動(dòng)聯(lián)系職責(zé)單位，明確時(shí)光和職責(zé)要求。2月20日，組織機(jī)關(guān)干部職工，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，參加城區(qū)清潔職責(zé)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔。認(rèn)真清理街道垃圾、雜草、夜市廢棄物，集中整治街道衛(wèi)生死角，有理有據(jù)整頓臨街商鋪貨物亂堆亂放現(xiàn)象，用心動(dòng)員商家經(jīng)營(yíng)規(guī)范、有序，向市民廣泛宣傳“美麗東興。城鄉(xiāng)清潔”活動(dòng)的重要好處，提高市民參與活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

　　五、深入掛鉤聯(lián)系村，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)

　　我局黨員、中層干部、工作人員一行12人，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，于2月20日下午，和市旅游局、市人防辦、煙草局等包村單位一齊，深入掛鉤聯(lián)系村—馬路鎮(zhèn)平豐村開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治。

　　本次環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)主要是清潔水源，對(duì)平豐村基圍組河段的河岸垃圾、水上漂浮物進(jìn)行清理。在村委干部、包村單位干部職工的共同努力下，共清理河岸垃圾、水上漂浮物大約1.5噸。

　　xx鄉(xiāng)今年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神為指針，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入重要議事日程，緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治這條主線開(kāi)展各項(xiàng)工作，以人為本，重拳出擊，以加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、徹底整治環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差為突破口，采取集中整治行動(dòng)和常態(tài)化推進(jìn)相結(jié)合的方法，全面促進(jìn)了全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況的根本好轉(zhuǎn)，徹底扭轉(zhuǎn)了此前的落后局面。自今年5月份以來(lái)，檢查評(píng)比均在全縣的前例，其中5月份排二系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名，7月份全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名，9月份迎市檢獲全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第六的好成績(jī)，10月份排小組第一名，全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名，二季度綜合評(píng)比獲第二系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三名，獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

　　1、設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)，成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主管領(lǐng)導(dǎo)和整治辦專(zhuān)干具體抓，常態(tài)化推進(jìn)。

　　2、采取鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和片長(zhǎng)包片，其他片領(lǐng)導(dǎo)包所在片重點(diǎn)村，駐村干部包村，村干部包組，組長(zhǎng)、黨員包戶的層層包干責(zé)任制，鄉(xiāng)黨委書(shū)記米成柱聯(lián)系工作一片，鄉(xiāng)長(zhǎng)陳林習(xí)聯(lián)系工作三片，人大主席譚毅聯(lián)系工作四片，政協(xié)聯(lián)工委主任劉建英聯(lián)系工作二片。

　　3、書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)親自抓，親力親為，每月的集中整治行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn)，市縣檢查時(shí)次次陪同。特別是鄉(xiāng)長(zhǎng)陳林習(xí)在每次現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn)途中，發(fā)現(xiàn)垃圾親自撿起集中處理，感人至極，領(lǐng)導(dǎo)重視的程度可想而知。

　　4、按照職責(zé)分工和“屬地管理”原則，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目標(biāo)任務(wù)分解到工作片、各村委會(huì)和鄉(xiāng)屬各部門(mén)單位，做到各負(fù)其責(zé)不留死角，實(shí)行鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治目標(biāo)管理責(zé)任制，分片、分村、分部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格考核落實(shí)。

　　二、加大宣傳攻勢(shì)，營(yíng)造整治氛圍

　　1、鄉(xiāng)村干部大小會(huì)議和村組干部黨員會(huì)議強(qiáng)化宣傳，逢會(huì)必講，將衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)硬性任務(wù)來(lái)完成。同時(shí)定期組織座談會(huì)，共商搞好環(huán)境衛(wèi)生整治的有效辦法。

　　2、制作高標(biāo)準(zhǔn)醒目永久性宣傳牌（20塊）、大型環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳欄（35塊）和標(biāo)語(yǔ)橫幅（1200余條），分別安裝在公路沿線和人員集中顯眼的區(qū)域進(jìn)行廣泛宣傳，形成環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳文化長(zhǎng)廊。

　　3、每個(gè)月的中旬出動(dòng)宣傳車(chē)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中宣傳一周，平時(shí)利用下鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)經(jīng)常宣傳；有條件的村還利用高音喇叭滾動(dòng)播放環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳錄音。

　　4、組織全鄉(xiāng)中小學(xué)校開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)，將《致家長(zhǎng)的公開(kāi)信》送至每一位家長(zhǎng)，每學(xué)期舉辦一次以“我為創(chuàng)衛(wèi)添彩”為主題的征文或演講比賽，同時(shí)每個(gè)學(xué)校全年至少組織兩次學(xué)生走出校外進(jìn)行衛(wèi)生宣傳和清掃活動(dòng)，由學(xué)生帶動(dòng)廣大家長(zhǎng)自覺(jué)形成講文明講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。

　　5、規(guī)定駐村干部、村組干部和黨員每月分區(qū)域進(jìn)組入戶開(kāi)展衛(wèi)生文明大規(guī)勸活動(dòng)，分院落召開(kāi)戶主會(huì)議和衛(wèi)生評(píng)比，發(fā)放“致全鄉(xiāng)廣大人民群眾的公開(kāi)信”和“環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約”各7000余份，張貼在全鄉(xiāng)每個(gè)農(nóng)戶家最醒目的門(mén)上，統(tǒng)一廣大群眾思想，引導(dǎo)村民提高衛(wèi)生意識(shí)，樹(shù)立“講文明、講衛(wèi)生、樹(shù)新風(fēng)”的良好風(fēng)尚，發(fā)動(dòng)群眾自己動(dòng)手，促進(jìn)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的根本好轉(zhuǎn)。

　　三、示范帶動(dòng)，整體推進(jìn)

　　1、專(zhuān)項(xiàng)整治，清除死角。一是采取教罰并舉、疏堵結(jié)合的方式徹底整治了4個(gè)鄉(xiāng)村集市；二是按屬地管理原則，鄉(xiāng)里安排專(zhuān)項(xiàng)資金徹底清理山塘水庫(kù)、溝渠小溪與河道垃圾，確保岸潔水清，如對(duì)原韓家鋪、桎木山村河邊的堆積垃圾進(jìn)行了徹底清理；三是組織專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍開(kāi)展公路整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面清除公路沿線亂搭亂建、亂堆亂放等現(xiàn)象；四是開(kāi)展鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)屬各部門(mén)單位包括所有中小學(xué)、村級(jí)活動(dòng)中心和農(nóng)戶房前屋后整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面清除積存垃圾、衛(wèi)生死角、雜物廢料，確保干凈整潔，如對(duì)韓家鋪小學(xué)門(mén)口的成年積存垃圾清理后煥然一新。

　　2、打造示范院落，帶動(dòng)整村推進(jìn)。今年我鄉(xiāng)調(diào)整工作思路，要求每個(gè)村必須打造2-3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范院落，以此帶動(dòng)整村整鄉(xiāng)推進(jìn)，通過(guò)5-7月連續(xù)一個(gè)季度的實(shí)踐效果明顯。

　　3、提倡農(nóng)戶“門(mén)前三包”責(zé)任明，自家垃圾自家清。明確規(guī)定農(nóng)戶對(duì)自家垃圾合理分類(lèi)，該賣(mài)的賣(mài)，該燒的燒，該埋的埋，確保垃圾不出戶。自行能處理的垃圾（如爛衣服、舊棉絮、柴草、爛菜及土灰等等）不準(zhǔn)往垃圾桶里倒，違者每次罰款300-500元。

　　4、常態(tài)化推行鄉(xiāng)、村、組、農(nóng)戶評(píng)比活動(dòng)，每月一次，并在全鄉(xiāng)45處環(huán)境衛(wèi)生宣傳欄張貼公布，以此帶動(dòng)全鄉(xiāng)各部門(mén)、行政村和農(nóng)戶逐步形成你追我趕的新局面。如匡家鋪村9組村民匡壽山7月份被評(píng)為最不清潔農(nóng)戶，他看到評(píng)比結(jié)果后覺(jué)得很不光彩，便暗下決心，8月份屋前屋后和室內(nèi)打掃得干干凈凈，受到了村里的公開(kāi)表?yè)P(yáng)。之后他家一直保持著干凈整潔，在院子中起到了很好的帶動(dòng)作用。

　　四、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保整治工作的正常運(yùn)行

　　今年鄉(xiāng)黨委、政府采取內(nèi)擠外籌等方式繼續(xù)加大對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的經(jīng)費(fèi)投入，確保足額經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元以上用于環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳、村級(jí)保潔、兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲和清潔戶物資獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，對(duì)于各村修建垃圾池、焚燒爐、購(gòu)買(mǎi)垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用鄉(xiāng)補(bǔ)助50%。另外對(duì)垃圾處理投入大、效果好的村，優(yōu)先安排“一事一議”等項(xiàng)目用于公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)安排的基本經(jīng)費(fèi)原則上按各村人口數(shù)量核定分配，分大、中、小村年分別為11000元、9000元和7000元。各村所安排的經(jīng)費(fèi)按全年12個(gè)月平均，根據(jù)每月檢查評(píng)比情況分出好（90分以上含）、中（80分含—90分）、差（80分以下）三個(gè)檔次分別按100%、90%、80%計(jì)算出各村當(dāng)月應(yīng)得經(jīng)費(fèi)并按季度兌現(xiàn)撥付，對(duì)衛(wèi)生工作沒(méi)有實(shí)質(zhì)措施和動(dòng)作的`村不予撥付經(jīng)費(fèi)。今年新增中小型焚燒爐35個(gè)，240升垃圾桶160個(gè)，壓縮式垃圾車(chē)一輛。

　　五、強(qiáng)化考評(píng)，重獎(jiǎng)重罰

　　今年我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考評(píng)和獎(jiǎng)罰嚴(yán)格按“羊發(fā)【xx】8號(hào)”文件執(zhí)行，采取“月檢查、季考評(píng)”的方式進(jìn)行。

　　考核分組評(píng)比按得分高低獎(jiǎng)罰，受獎(jiǎng)單位考核得分必須在90分以上。

　　20個(gè)行政村：分季度考核評(píng)比，每次獎(jiǎng)前三名，分別獎(jiǎng)20xx元、1500元、1000元，在市、縣檢查中獲前5名的村直接進(jìn)入鄉(xiāng)前三名。最后二名分別罰1000元、500元，在市縣檢查中排倒數(shù)前5名的村直接定為鄉(xiāng)倒數(shù)前3名并定為處罰對(duì)象。將環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入村級(jí)績(jī)效考核，與年度工作評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，每次評(píng)比前三名將分別加績(jī)效考核分3分、2分、1分，最后二名分別扣減績(jī)效考核分2分、1分。對(duì)駐村干部和連片領(lǐng)導(dǎo)按村里的一半進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。每月將考核結(jié)果在全鄉(xiāng)大會(huì)上予以公布，并對(duì)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作進(jìn)行講評(píng)。最后兩名的村責(zé)成限期整改，給予通報(bào)批評(píng)；連續(xù)兩次排最后兩名的村由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)三次考評(píng)排名倒數(shù)前兩名的，對(duì)村支書(shū)就地免職，對(duì)村主任予以停職；在市縣檢查中排倒數(shù)前五名的由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村固補(bǔ)干部誡勉談話，連續(xù)兩次排倒數(shù)前五名的，村支部書(shū)記就地免職，村主任予以停職。對(duì)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、片線領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部的處理按縣兩辦73號(hào)文件執(zhí)行。

　　17個(gè)部門(mén)單位（學(xué)校）：分季度進(jìn)行考核評(píng)比，每次獎(jiǎng)前兩名，分別獎(jiǎng)1000元、500元，最后一名罰500元，排倒數(shù)前兩名且考核分在80分以下的，第一次通報(bào)批評(píng)，連續(xù)兩次排倒數(shù)前兩名的由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位負(fù)責(zé)人誡勉談話并上報(bào)其主管部門(mén)。

　　實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生整治工作風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。所有鄉(xiāng)干部和村固補(bǔ)干部每人交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金600元，年底總評(píng)進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

　　①鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事務(wù)線包17個(gè)部門(mén)單位，年底單位總評(píng)得分在95分（含）以上，退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金，另按交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金1：1的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；得分在95-90分（含），退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金，另按交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金1：0.5的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；90-85分(含),退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金，不獎(jiǎng)不罰；85分以下，每少1分（不足1分按1分計(jì)算）扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金100元，直至扣完為止。

　�、谄�領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、計(jì)育聯(lián)村干部和村干部包村，片領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)育聯(lián)村干部都要分配到村和駐村干部、村干部一起抓衛(wèi)生整治工作。年底村總評(píng)得分在90分（含）以上，退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金，另按交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金1：1的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；得分在90-85分（含），退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金，另按交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金1：0.5的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；85-80分(含),退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金，不獎(jiǎng)不罰；80分以下，每少1分（不足1分按1分計(jì)算）扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金100元，直至扣完為止。

　　③四大家領(lǐng)導(dǎo)包片，年底按所包片干部的平均數(shù)享受獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。

　　六、重視基礎(chǔ)工作，落實(shí)保障措施

　　1、健全的組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)有環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組和整治辦，組織、協(xié)調(diào)和考核工作井井有條；村和部門(mén)單位實(shí)行行政一把手負(fù)責(zé)制，有專(zhuān)門(mén)的保潔員和監(jiān)督員，并落實(shí)好待遇。

　　2、強(qiáng)有力的工作方案、衛(wèi)生管理制度（村規(guī)民約）和經(jīng)費(fèi)投入。

　　3、強(qiáng)勁的宣傳氛圍，有宣傳車(chē)、永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅和宣傳欄。

　　4、常態(tài)化的鄉(xiāng)、村、組、農(nóng)戶評(píng)比考核機(jī)制，并定期公布，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

　　5、逐步完善的垃圾收集設(shè)施和處理場(chǎng)所。

　　6、完整規(guī)范的環(huán)境衛(wèi)生整治資料，受到了市檢查組的好評(píng)和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒的樣板。

農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告15

　　大西橋鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)驗(yàn)交流材料 各位領(lǐng)導(dǎo)，今天，有幸借全區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，和大家一同學(xué)習(xí)交流體會(huì)我鎮(zhèn)20xx年第一季度創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)做法，非常高興，不妥之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。進(jìn)入20xx年后大西橋鎮(zhèn)立即行動(dòng)，迅速在全鎮(zhèn)掀起了一場(chǎng)人居環(huán)境集中整治大行動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)。

　　一、措施有力，上下聯(lián)動(dòng)

　　鎮(zhèn)黨委、政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)研究部署此項(xiàng)工作，成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及各村村支兩委為成員的大西橋鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了鎮(zhèn)黨委副書(shū)記張林波同志具體抓整改落實(shí)，實(shí)行所有班子成員包管理區(qū)，創(chuàng)建辦工作員、城管中隊(duì)隊(duì)員分包村，村兩委干部分包重要路段和重點(diǎn)區(qū)域，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。成立了辦公室，抽調(diào)人員充實(shí)力量。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，按照因地制宜、突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)、區(qū)別不同情況推進(jìn)治理的總體要求，科學(xué)制定了《大西橋鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治方案》，明確了總體要求、工作任務(wù)、時(shí)間安排、機(jī)制保障及考評(píng)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等。

　　二、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍

　　全區(qū)大會(huì)后，我鎮(zhèn)立即召開(kāi)了由各村村支兩委干部、全體機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)直有關(guān)單位參加的動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了層層發(fā)動(dòng)，對(duì)各村、各單位一把手施加壓力，明確為該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，要求深入一線，靠前指揮，工作成效要立桿見(jiàn)影。會(huì)后，各單位也相繼召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。利用大西橋鎮(zhèn)有線電視臺(tái)滾動(dòng)播放整治

　　通告，設(shè)立固定性宣傳欄10個(gè)。由各村包保人員進(jìn)村入戶進(jìn)行面對(duì)面宣傳，收集群眾意見(jiàn)和急需解決的問(wèn)題。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾廣泛參與，目前全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性都非常高，清潔家園改善居住環(huán)境的熱情高漲，一場(chǎng)改善農(nóng)村人居環(huán)境的`攻堅(jiān)戰(zhàn)正隆隆烈烈地進(jìn)行著。

　　三、積極行動(dòng)，成效顯著

　　為了確保此次整治行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，按照突出重點(diǎn)、次第展開(kāi)、逐步提升的要求，我們突出把102省道沿線的行政村和402縣道線沿線的行政村作為重點(diǎn)，把鎮(zhèn)政府所在地作為重中之重，把位于偏遠(yuǎn)、居住深山環(huán)境條件先天不錯(cuò)的部分村作為后期治理。截直3月17日，我鎮(zhèn)13個(gè)行政村已全面啟動(dòng)，前期鎮(zhèn)級(jí)投入財(cái)政資金6萬(wàn)元，投入專(zhuān)用垃圾清運(yùn)車(chē)12輛，投入環(huán)衛(wèi)人員180人次。每天群眾自愿行動(dòng)人數(shù)約300人，自覺(jué)對(duì)居住的房前屋后進(jìn)行清運(yùn)整治，院內(nèi)物品擺放有序，做到了垃圾不亂倒，污水不亂排。通過(guò)整治，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)已不存在占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建、亂停亂放，做到了垃圾定點(diǎn)定時(shí)清運(yùn)掩埋，各類(lèi)主干道路路肩的雜草已全部清除，路上無(wú)擋道占路雜物，路溝內(nèi)及視線范圍內(nèi)無(wú)白色垃圾、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿線可視范圍內(nèi)所有違法、違章的商業(yè)廣告和污損的公益廣告共計(jì)65幅。下一步，我鎮(zhèn)將把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重點(diǎn)工作去落實(shí)，自行加壓，強(qiáng)力推進(jìn)，形成效機(jī)制，確保區(qū)委區(qū)政府要求的整治工作持久長(zhǎng)效，為迎接省委的考核驗(yàn)收做出常村新的更大的貢獻(xiàn)。 謝謝各位！

【農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告】相關(guān)文章：

農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告06-08

(必備)農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告11-23

農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告【精華】08-26

【優(yōu)選】農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告08-26

農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告（通用）11-10

人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告08-06

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告[熱門(mén)]09-01

農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告（精選15篇）02-29

農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告15篇(合集)08-22