農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告
隨著社會一步步向前發(fā)展,報告對我們來說并不陌生,不同種類的報告具有不同的用途。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?以下是小編收集整理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告1
〔內(nèi)容摘要〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競爭力、促進農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。本文通過對我市龍頭企業(yè)經(jīng)營情況的調(diào)研,提出壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量、強化企業(yè)內(nèi)部管理、發(fā)揮財政政策導(dǎo)向和財政資金作用,不斷提高龍頭企業(yè)綜合競爭力的政策建議。
〔關(guān)鍵詞〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對策建議
為加強市級龍頭企業(yè)財政扶持資金使用的監(jiān)督管理,提高資金使用效益,市財政局組織檢查組對市級8戶龍頭企業(yè)20xx年度財政扶持資金的使用及生產(chǎn)經(jīng)營情況進行了專項檢查。根據(jù)檢查情況,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀,就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題作一些探討。
一、基本情況
我市8戶市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),是根據(jù)20xx年市政府要求,經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局考察調(diào)研、評選后,于20xx年初確定的。這8戶龍頭企業(yè)均具有一定的地方經(jīng)濟特色,產(chǎn)品品質(zhì)較好,有的產(chǎn)品擁有專利技術(shù),有的產(chǎn)品在全國性的評比中獲得金獎,如:市金橋食品有限公司“毛大”牌苦蕎飯和姜茶獲20xx年全國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易博覽會金獎,苦蕎飯獲國家專利;水城姜業(yè)發(fā)展有限公司“山明”姜茶系列產(chǎn)品,通過了國家商檢局出口認證,該企業(yè)20xx年3月還被中國農(nóng)業(yè)銀行、國家扶貧辦評為國家扶貧龍頭企業(yè);六枝特區(qū)種子公司與省農(nóng)學(xué)院聯(lián)合開發(fā)生產(chǎn)的“西山”系列雜交玉米種子,七個品種已經(jīng)省品種審定委員會審定通過;六枝特區(qū)糧食加工廠的“滴水灘”大米(富硒米),20xx年在中國(淮安)優(yōu)質(zhì)米博覽會上獲《優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書》,并獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)的《無公害農(nóng)產(chǎn)品認證證書》;水城縣茶葉發(fā)展有限公司生產(chǎn)的“水城春”系列,其中“水城春-鳳羽”獲第四屆“中茶杯”全國名優(yōu)茶評比優(yōu)質(zhì)茶稱號,近期開發(fā)的“倚天劍”、“神州香”上市后很受市場青睞;盤縣裕龍種業(yè)有限公司獨家開發(fā)生產(chǎn)的“盤玉”系列雜交玉米種子,產(chǎn)品除滿足本縣需求外還推廣輻射到生態(tài)類型相似的富源、沾益、水城、興義、普安、晴隆、興仁、安龍、威寧等縣(市)。
二、財政扶持資金投入、使用及效益情況
為加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程,引導(dǎo)市級龍頭企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)引用、先進設(shè)備引進以及原料基地建設(shè),擴大生產(chǎn)和銷售,使我市龍頭企業(yè)做大做強,20xx年市財政加大資金投入力度,安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項資金和企業(yè)挖潛改造資金共113萬元用于補助扶持8戶市級龍頭企業(yè)。
通過查閱賬目,實地檢查生產(chǎn)車間項目改造建設(shè)、項目基地生產(chǎn)建設(shè)情況,并對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進行調(diào)研,8戶龍頭企業(yè)扶持及改造項目已完成和基本完成的有水城縣姜業(yè)發(fā)展有限公司等6戶企業(yè)。通過項目實施,6戶龍頭企業(yè)均不同程度地在生產(chǎn)能力、技術(shù)能力、企業(yè)市場競爭力等方面得到一定提高。項目資金未下?lián)艿轿、項目未啟動的?戶,分別是:鐘山區(qū)金河乳業(yè)有限公司、盤縣紅果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳業(yè)有限公司技改項目補助資金10萬元已由市財政于20xx年12月?lián)芨兜轿,龍頭項目扶持資金5萬元通過市農(nóng)業(yè)局下?lián)艿界娚絽^(qū)農(nóng)業(yè)局后,由于金河乳業(yè)有限公司欠鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局設(shè)備款5萬多元和奶;仵r奶款2萬多元,鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局未將資金下?lián)艿狡髽I(yè)。金河乳業(yè)有限公司由于技改項目資金未籌集到位,技改項目沒有啟動實施。至檢查日止撥付到位的10萬元技改項目補助資金在企業(yè)財務(wù)賬上;市安排紅果富家路畜牧科技有限公司產(chǎn)業(yè)化專項資金8萬元通過市農(nóng)業(yè)局已下?lián)鼙P縣農(nóng)業(yè)局,但至檢查日止,資金仍滯留在盤縣農(nóng)業(yè)局賬上未使用。
三、我市龍頭企業(yè)存在問題
近年來,我市把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)放在“三農(nóng)”工作的重要位置,作為重要工作來抓,并取得了一定成績。龍頭企業(yè)在推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競爭力、促進農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了一定的作用。但同時,必須清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展也面臨著一些不容忽視的問題:
一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,輻射帶動作用有限。8戶市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,資產(chǎn)總額達到1000萬元以上的僅有2戶,銷售收入達到500萬元的也僅有2戶,難以形成規(guī)模效應(yīng)、發(fā)揮輻射帶動作用。
二是部分企業(yè)管理方式、生產(chǎn)方式落后,技術(shù)含量偏低,盈利能力不強,發(fā)展后勁不足,企業(yè)成長速度緩慢。
三是市場開拓能力不強,產(chǎn)品市場占有率不高,輻射面不寬,市場制約因素明顯。
四是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和管理水平還不高,個別企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度尚未明晰;企業(yè)財務(wù)管理普遍較為混亂,帳簿不健全,會計信息不真實,核算隨意性較大。
五是企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制沒有建立,輻射帶動作用不明顯。一些企業(yè)與基地和
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告2
根據(jù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,內(nèi)蒙古自治區(qū)供銷合作社對全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)參與推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況進行了專題調(diào)研。
一、參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀
一是龍頭企業(yè)經(jīng)濟實力有了明顯提高。各級供銷合作社以社屬企業(yè)為依托,圍繞自治區(qū)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依靠當?shù)刭Y源優(yōu)勢,特色產(chǎn)品,重點在農(nóng)資、羊絨、羊毛、乳業(yè)、糧油、蔬菜、馬鈴薯、烤煙、桑蠶、中藥材等產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展了一批具有一定經(jīng)營規(guī)模,輻射帶動能力強,經(jīng)濟效益好的流通、加工型龍頭企業(yè)。全系統(tǒng)現(xiàn)有盟市級以上龍頭企業(yè)40個,其中,符合全國供銷合作總社標準的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有5個;自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)2個;自治區(qū)供銷合作社系統(tǒng)重點龍頭企業(yè)13個。
二、參與推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要做法
四是通過改造經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。包頭市供銷合作社在參與和推動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中,加大經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,不斷完善社會化服務(wù)體系,促進了農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。目前市社共建設(shè)基層供銷合作社(中心社)40個、村級綜合服務(wù)社381個、專業(yè)合作社35個、組建各類農(nóng)畜產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會30個,以包頭新合作公司為依托,改造新建110個農(nóng)家店和100個新合作配送網(wǎng)點。烏蘭察布市各級供銷合作社在改造經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,將承認供銷合作社章程,愿意加入供銷合作社的個體經(jīng)營者及原基層社職工重新組織起來,掛供銷合作社牌子,作為供銷合作社配送農(nóng)資商品、收購農(nóng)畜產(chǎn)品的基層網(wǎng)點,目前通過這種形式新建基層社66個、專業(yè)合作社117個。
三、存在的主要問題
一是各地供銷合作社自然資源條件和經(jīng)濟基礎(chǔ)條件不同,發(fā)展的規(guī)模和水平不盡相同,參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的層次不同。二是龍頭企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、帶動力不強。目前,全系統(tǒng)共有旗縣級以上社有企業(yè)340個,其中,經(jīng)濟實力強、帶動力強的企業(yè)很少,多數(shù)企業(yè)只是勉強維持經(jīng)營,且企業(yè)生產(chǎn)方式落后,技術(shù)水平落后,產(chǎn)品檔次和附加值低,效益不高,距農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的要求尚有一定的差距。三是國家、自治區(qū)扶持力度不夠,嚴重影響制約了供銷合作社參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。主要的困難是國家、自治區(qū)對供銷合作社沒有扶持政策,供銷合作社在爭取農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)等項目以及扶持專項資金等方面難度很大,相關(guān)的優(yōu)惠政策基本享受不到。四是資金短缺,嚴重制約供銷合作社正常的業(yè)務(wù)經(jīng)營和發(fā)展。農(nóng)業(yè)銀行一般情況下不給供銷合作社提供貸款;信用合作社貸款額度小,不能滿足供銷合作社業(yè)務(wù)經(jīng)營的需求。
四、對策和建議
一是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),盡快引進、改造、培育龍頭企業(yè)和企業(yè)集群。各級供銷合作社應(yīng)當圍繞當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,充分利用現(xiàn)有存量資本和經(jīng)營設(shè)施,采取引進、租賃、改造等多種形式,吸納農(nóng)牧民入股、參股,整合有效資源要素,開展多方面聯(lián)合與合作,盡快培育發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和企業(yè)集群。重點發(fā)展以當?shù)剞r(nóng)畜產(chǎn)品為主要原料的加工業(yè),大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工,延長加工產(chǎn)業(yè)鏈條,最大限度地提高農(nóng)畜產(chǎn)品附加值和綜合效益,讓農(nóng)牧民不僅得到出售農(nóng)畜產(chǎn)品的收入,而且還要得到加工增值的收入。
二是大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織,完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制。農(nóng)牧民專業(yè)合作組織是推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要載體。各級供銷合作社要圍繞把供銷合作社真正辦成農(nóng)牧民合作經(jīng)濟組織的目標,新建改造基層供銷合作社,大力發(fā)展專業(yè)合作社,有計劃地興建一批專業(yè)批發(fā)交易市場,加快組建農(nóng)牧民各類專業(yè)協(xié)會,培育和壯大農(nóng)牧民經(jīng)紀人隊伍,提高農(nóng)牧民在經(jīng)濟上參與市場競爭的組織化程度,帶動、引導(dǎo)、幫助農(nóng)牧民將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、市場優(yōu)勢。不斷完善“龍頭企業(yè)+農(nóng)牧民合作經(jīng)濟組織+農(nóng)牧戶”的產(chǎn)業(yè)化模式。通過與農(nóng)牧民簽訂產(chǎn)銷合同、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、設(shè)立農(nóng)牧業(yè)抗風(fēng)險的保險制度、實行利潤返還等形式,與農(nóng)牧民建立穩(wěn)固的利益聯(lián)接機制,開放和開發(fā)各種生產(chǎn)經(jīng)營要素,參與推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
三是加大政府的扶持力度,為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。各級政府應(yīng)大力支持供銷合作社參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。多年來,各級供銷合作社始終堅持為“三農(nóng)”服務(wù)的辦社宗旨,在深化企業(yè)改革,培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等方面有了新的進展。但是由于缺少必要的政策支持和資金扶持,使供銷合作社在參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中步履艱難,進展緩慢。因此建議各級政府和有關(guān)部門盡快出臺扶持政策,在財政、稅收、金融等方面給予扶持,推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康快速發(fā)展。
四是切實加強社屬企業(yè)經(jīng)營管理,用現(xiàn)代經(jīng)營理念和科學(xué)管理方式,推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。社屬企業(yè)是供銷合作社參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要力量,要進一步深化社屬企業(yè)改革,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,通過明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,理順管理體制,建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),深化企業(yè)內(nèi)部改革,不斷提高社屬企業(yè)的經(jīng)營管理水平和競爭力。通過資產(chǎn)重組、聯(lián)合和并購等手段,對社屬企業(yè)布局結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,使社有資產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域、有競爭能力的支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)集中,全面提升參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的能力和水平。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告3
一、鐵門鎮(zhèn)基本情況
鐵門鎮(zhèn)位于洛陽市西40公里,全鎮(zhèn)轄33個行政村,6.5萬農(nóng)業(yè)人口,耕地面積6.5萬畝,屬淺山區(qū)、丘陵區(qū),是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域內(nèi)工業(yè)發(fā)達,交通十分便利,市屬企業(yè)、縣屬企業(yè)及民營企業(yè)星落棋布,隴海鐵路、連霍高速、310國道橫貫東西,又是一個工業(yè)強鎮(zhèn)。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展概況
鐵門鎮(zhèn)作為一個工業(yè)強鎮(zhèn),鎮(zhèn)域經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,工業(yè)總產(chǎn)值直線上升,財政收入大幅度提高,而另一方面受地理位置、惡劣環(huán)境等不利因素的影響,占總?cè)丝谌种哪蠋X北山,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識禁錮著人們思想,日出而作,日落而息,僅靠幾畝薄地,艱難的維持著生計,農(nóng)業(yè)成了制約鐵門經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。如何擺脫農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的貧困落后面貌,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民共同富裕奔小康,已成為歷屆黨委政府首要共識。走“工業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”之道路,圍繞這一指導(dǎo)思想,如何充分發(fā)揮地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、自然優(yōu)勢、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,讓廣大農(nóng)民從傳統(tǒng)的封建小農(nóng)意識中解放出來,已成為發(fā)展的必然,一個發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃應(yīng)運而生。南山以發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)為主,以鐵磁路、鐵鹽路為經(jīng)濟發(fā)展帶,兩側(cè)各500米種植朝天椒和煙葉,北山以養(yǎng)殖和特色林果種植為主,川區(qū)以蔬菜種植為主,形成種、養(yǎng)、加工為一體的特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)基地。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展成果
鐵門鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走過了艱難曲折的歷程。1999年通過考察論證,鎮(zhèn)政府決定在鐵磁路、鐵鹽路經(jīng)濟種植帶發(fā)展朝天椒種植500畝。萬事開頭難,為了保證朝天椒種植成功,鎮(zhèn)政府成立了專門組織,黨委書記、鎮(zhèn)長親自抓,主抓副職專職抓,并抽調(diào)15名機關(guān)干部成立專門工作組深入南嶺各村的農(nóng)家院戶、田間地頭,幫助農(nóng)戶解決實際問題,使他們自覺接受統(tǒng)一規(guī)劃,讓出土地種植朝天椒,對自覺自愿接受統(tǒng)一規(guī)劃種植朝天椒的農(nóng)戶,政府在育苗、耕作、施肥、蓋膜、栽植等方面予以資金扶持,調(diào)動農(nóng)民的種植積極性。對不愿接受政府統(tǒng)一規(guī)劃,拒不種植朝天椒的,政府采取必要的干預(yù)措施。一分耕耘,一份收獲,辣椒種植成功了,然而市場銷售不暢,政府按當時承諾的保護價全部收購。鎮(zhèn)政府積極與外地客商聯(lián)系,組織辣椒供需洽談會,一年又一年努力,市場銷售暢通了,椒農(nóng)從中得到了實惠,思想觀念發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的地位也改變,由過去的政府提倡、政府扶持、強行干預(yù)變成了現(xiàn)在的政策指導(dǎo)、重點扶持、區(qū)域種植、規(guī)模化經(jīng)營,變主導(dǎo)為服務(wù),廣大農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中地位也變了,由過去的被動變主動,積極性空前高漲,種植面積不斷擴大,歷經(jīng)八年的艱辛努力,朝天椒種植從最初植的幾百畝發(fā)展到現(xiàn)在的16000畝,種植區(qū)域由原來的產(chǎn)業(yè)帶周邊的7個行政村,輻射帶動全鎮(zhèn)二十二個行政村,朝天椒種植農(nóng)戶由原來的1200戶發(fā)展到現(xiàn)在的6000余戶,種植面積超千畝的村達10個。20xx年僅朝天辣椒總產(chǎn)值達6400萬元,戶均純收入達5000元。
為了規(guī)范朝天椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做大做強朝天椒種植產(chǎn)業(yè)。20xx年,鐵門鎮(zhèn)朝天椒種植協(xié)會在各級的關(guān)心下應(yīng)運而生,辣椒生產(chǎn)規(guī)程、技術(shù)服務(wù)、市場營銷有章可循。為了適應(yīng)市場規(guī)律拉大產(chǎn)業(yè)鏈條,辣椒協(xié)會于20xx年4月在國家工商總局注冊了“鐵豐”牌商標,隨著產(chǎn)業(yè)基地的不斷擴大,于20xx年6月成立辣椒農(nóng)民專業(yè)合作社。20xx年4月,鐵門鎮(zhèn)種植的朝天椒相繼獲得河南省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證、國家農(nóng)業(yè)部無公害產(chǎn)品認證證書。20xx年5月,鐵門鎮(zhèn)鎮(zhèn)被推薦為河南省名優(yōu)辣椒鎮(zhèn)。20xx年3月,鐵門鎮(zhèn)與洛陽農(nóng)科所合作的“朝天椒引進無公害栽培技術(shù)研究與運用”項目獲洛陽市科技進步二等獎。
為了叫響“鐵豐牌”朝天椒品牌,實施品牌戰(zhàn)略,種植協(xié)會在擴大對外宣傳的同時,為了規(guī)范產(chǎn)銷渠道,杜絕無序經(jīng)營和價格競爭,保護朝天椒品牌和質(zhì)量。20xx年縣、鎮(zhèn)投資250萬元在鐵門鎮(zhèn)陳村村建成新安縣辣椒專業(yè)交易市場,統(tǒng)一市場收購、統(tǒng)一市場銷售、統(tǒng)一品牌包裝,切實維護了椒農(nóng)和客商的利益,實現(xiàn)了產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)。每到收獲季節(jié),辣椒收購紅紅火火,全國各地客商慕名而來,最多達120余家。更讓人振奮的是,鐵門鎮(zhèn)朝天椒除內(nèi)銷外,由客商經(jīng)廈門、貴州等地遠銷日本、韓國。
由于辣椒產(chǎn)業(yè)的不斷壯大,還帶動第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。
一是出現(xiàn)了一大批的以經(jīng)銷辣椒為業(yè)的本地經(jīng)紀人,涌現(xiàn)出一批靠經(jīng)銷辣椒迅速致富的典型;
二是辣椒收購、分級、包裝等環(huán)節(jié),帶動了大批農(nóng)村剩余勞動力就業(yè);
三是帶動了餐飲、商業(yè)、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,椒農(nóng)在獲得生產(chǎn)利潤的同時,分享到流通和加工環(huán)節(jié)的利潤,以辣椒生產(chǎn)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈條得到長足發(fā)展。
作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)煙葉生產(chǎn)和蔬菜種植,也經(jīng)歷了朝天椒種植過程的同樣經(jīng)歷,從群眾不認可的感性認識到理性認識,從政府引導(dǎo)到市場引導(dǎo),種植規(guī)模不斷壯大。至20xx年煙葉集中連片種植面積達5000畝,蔬菜種植面積達6000畝,煙葉生產(chǎn)創(chuàng)產(chǎn)值175萬元,蔬菜生產(chǎn)創(chuàng)產(chǎn)值320萬元。
鐵門鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面積共計27000畝,占耕地面積的40%,而所創(chuàng)造的經(jīng)濟價值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為農(nóng)村經(jīng)濟注入了巨大活力,農(nóng)民收入明顯提高,新房、樓房蓋起來了,三輪車、摩托車、小手扶幾乎家家都有,生活水平不斷提高,如今的農(nóng)村幾乎和城市沒有差別,到處呈現(xiàn)出和諧、文明、向上新風(fēng)尚。
四、下一步工作打算
為了進一步落實國家產(chǎn)業(yè)政策、適應(yīng)瞬息萬變的市場經(jīng)濟,做大做強產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉大拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,我們將以市場為導(dǎo)向,進一步引導(dǎo)農(nóng)民充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,培植支柱產(chǎn)業(yè)和名牌農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)特色農(nóng)業(yè),建設(shè)龍頭企業(yè),健全社會化服務(wù)體系,完善產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò),形成產(chǎn)、供、銷一條龍,貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營格局,把千家萬戶的生產(chǎn)與大市場相鏈接,使廣大農(nóng)民在獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤的同時,分享到流通和加工環(huán)節(jié)利潤,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向?qū)I(yè)化、市場化、集約化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。
1、20xx年底前完成朝天椒綠色食品申報工作;
2、完成辣椒深加工項目論證工作,投資1000萬元,20xx年底建成辣椒深加工廠一個;
3、新上蔬菜加工項目一個;
4、進一步完善辣椒市場功能,在原有市場功能的基礎(chǔ)上,拉大市場框架,硬化市場8萬㎡,建交易廳、棚及倉庫9000㎡,購置辣椒檢測及化驗設(shè)備一套,并完成市場配套設(shè)施1000㎡。
五、鐵門鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的幾點做法
回顧鐵門鎮(zhèn)幾年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展歷程,幾多艱辛,幾多收獲,經(jīng)驗做法概括以下幾個方面:
1、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為歷屆黨委政府的共識,不因政府人事變動更改,一張藍圖繪到底,把認準的路子走到底;
2、充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和服務(wù)作用。產(chǎn)業(yè)化初期,政府唱主角,大力提倡、政策扶持,行政干預(yù)、利益導(dǎo)向,通過各種行政手段,真正炒熱干群思想,使廣大群眾有感性認識變?yōu)槔硇哉J識,自覺的從小農(nóng)意識的思想束縛中解放出來,順應(yīng)市場發(fā)展規(guī)律,自覺調(diào)整種植結(jié)構(gòu),做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù);
3、產(chǎn)業(yè)基地形成后,政府的作用由主角變?yōu)榕浣,主要引?dǎo)農(nóng)民成立民間協(xié)調(diào)組織和協(xié)會,靠民間組織規(guī)范生產(chǎn)行為,靠技術(shù)章程規(guī)范生產(chǎn)環(huán)節(jié)。以市場信息為依托,引導(dǎo)農(nóng)民及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu),以民間組織為依托,做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后培訓(xùn)服務(wù)工作;
4、敢當紅娘,為企業(yè)牽線搭橋,引導(dǎo)發(fā)展龍頭企業(yè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,走貿(mào)、工、農(nóng)一體化發(fā)展道路。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告4
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
西吉全縣農(nóng)作物播種面積242萬畝,種植馬鈴薯120萬畝;牛、羊、豬、禽存欄7074萬頭,出欄6775萬頭,肉類總產(chǎn)量11萬噸,優(yōu)質(zhì)牧草留床面積7615萬畝,實現(xiàn)牧業(yè)總產(chǎn)值21億元;設(shè)施農(nóng)業(yè)及西芹總產(chǎn)值21679萬元;新建拱棚14598畝,維修日光溫室224座,設(shè)施農(nóng)業(yè)投入生產(chǎn)17265畝;全縣累計發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)面積39797畝,其中:拱棚37397畝,日光溫室2400畝;完成旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)覆膜保墑面積1633萬畝。
馬鈴薯總產(chǎn)在180萬噸以上,全縣農(nóng)民人均馬鈴薯產(chǎn)業(yè)純收入達到1000元以上,畜禽飼養(yǎng)總量達到155萬個羊單位,肉類總產(chǎn)量達到1.5萬噸,實現(xiàn)木業(yè)總產(chǎn)值3.6億元,人均草畜產(chǎn)業(yè)純收入達到350元以上;西芹實現(xiàn)總產(chǎn)14萬噸,西芹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1.35億元,農(nóng)民人均西芹產(chǎn)業(yè)純收入達到180元;發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)保墑面積23.8萬畝,實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值14.4億元。同時,大力實施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略,建成自治區(qū)級現(xiàn)在農(nóng)業(yè)示范基地4個,市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地7個,農(nóng)牧業(yè)科技示范點40多個,全縣共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織29個,其中國家級龍頭企業(yè)1家,自治區(qū)級龍頭企業(yè)3家,市級龍頭企業(yè)16家,農(nóng)民專業(yè)合作社93家。全縣經(jīng)認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達到33個,生產(chǎn)單位21個,產(chǎn)量達到100萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值2.2億元。全縣綠色產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)2家,綠色產(chǎn)品產(chǎn)品數(shù)2個,綠色產(chǎn)品產(chǎn)量達到53萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元。
二、存在的主要問題
近年來,西吉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了一定成績,不論從現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求來看,還是從滿足農(nóng)民持續(xù)增收的迫切要求來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平還比較低,與先進發(fā)達地區(qū)相比仍有較大差距。
1.馬鈴薯支柱產(chǎn)業(yè)的問題:一是加工不足(原料不足)。老百姓對土地流轉(zhuǎn)的認識不足,執(zhí)法單位執(zhí)法不嚴,導(dǎo)致馬鈴薯的偷盜情況越來越嚴重。二是由于品種的落后、老百姓種薯的選用認識不足。三是馬鈴薯沒有統(tǒng)一包裝,只能賣原材料,導(dǎo)致價格不如區(qū)外。四是馬鈴薯病蟲害問題日益嚴重,老百姓對于病蟲害的防治工作不到位。
1.龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強。由于XX縣的龍頭企業(yè)基本上都正處在成長發(fā)育階段,加上政府財力困難,無力投入大量資金扶持,使龍頭企業(yè)發(fā)展很不景氣,信譽度不高,很難得到農(nóng)戶或農(nóng)民的大力支持,反過來與產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)戶關(guān)聯(lián)度底,對農(nóng)戶和農(nóng)民的帶動力不是很強。農(nóng)村剩余勞動力依托產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移的空間不大,容納人數(shù)不多。從企業(yè)銷售收入上來看,XX縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,年銷售收入上千萬元的僅有4家,其余的都比較少,缺少規(guī)模大、效益好、品牌響、帶動力強的大企業(yè)、大集團。從龍頭企業(yè)對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動面上來看,還沒有形成以龍頭企業(yè)帶動而形成的產(chǎn)業(yè)聚集群。
2.區(qū)域化布局不均衡,基地建設(shè)規(guī)模擴大比較困難。產(chǎn)業(yè)總體上分布不均衡,對進一步擴大基地規(guī)模建設(shè)有很大的局限性。就拿馬鈴薯來說,盡管走向了國內(nèi)、國際市場,首先高品質(zhì)的產(chǎn)品數(shù)量如果滿足不了外商的需求,創(chuàng)匯增收的前景也就不會很樂觀。另外,XX縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢目前還沒有完全挖掘出來,尤其是西芹、胡蘿卜、小秋雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品的扶持種植、加工轉(zhuǎn)化前景沒有拓寬。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸難,農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值率低。產(chǎn)業(yè)鏈條的長短,決定著農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值的大校從調(diào)查情況看,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短,仍然停留在原料銷售上,只有一個"鏈條節(jié)",即使加工,也只是簡單的初級加工或粗加工,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,加之生產(chǎn)上是家庭式分散經(jīng)營,流通上是各自為政、小打小鬧式營銷,以致農(nóng)業(yè)難以形成規(guī)模,難以形成產(chǎn)業(yè)。
三、改進措施
必須抓住實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機遇,充分發(fā)揮區(qū)位、資源、品牌優(yōu)勢,走"農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣"之路,以市場為導(dǎo)向,以資源為依托,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和技術(shù)創(chuàng)新為動力,以調(diào)優(yōu)、調(diào)特、調(diào)名、調(diào)強為突破口,以產(chǎn)業(yè)化的思路、市場化的思維、科技化的手段、城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)咯為出發(fā)點,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。進一步鞏固馬鈴薯產(chǎn)業(yè),提升草畜產(chǎn)業(yè),培植西芹等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。扶優(yōu)扶強一批專業(yè)批發(fā)市場,突破加工業(yè),打造品牌,完善服務(wù)體系,增加投入,努力把西吉建成綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟強縣,確保農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,加快小康社會建設(shè)步伐。
1.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路上,解放傳統(tǒng)思想觀念,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。要以抓企業(yè)化的思路謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化生產(chǎn)、市場化營銷、項目化運作、社會化服務(wù)。將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營銷作為整體來抓,從項目選擇到論證、決策,從業(yè)主確定到招商引資,從經(jīng)營機制到項目管理,從市場營銷到品牌確立,都進行項目化運作;從原料基地生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品加工,從產(chǎn)品開發(fā)到市場策劃都按企業(yè)化模式運行;從組織販運到流通銷售都按市場
化模式營銷。特別要構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和農(nóng)村職業(yè)教育體系,進行市場化、社會化服務(wù),聚集生產(chǎn)要素,參與市場競爭,構(gòu)建成新型農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
2.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上,突出區(qū)域規(guī)模化、生產(chǎn)專業(yè)化,構(gòu)建大農(nóng)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)。要引導(dǎo)農(nóng)戶間相互聯(lián)合,整合資源,實行大戶聯(lián)動發(fā)展,將產(chǎn)業(yè)辦出規(guī)模。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強區(qū)域間橫向協(xié)作,消除自我封閉,共同規(guī)劃發(fā)展適宜本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定之后,用三至五年甚至更長時間,集中生產(chǎn)要素,重點突破,形成規(guī)模,凸顯特色。
3.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施上,加快以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制為主的各項改革,為土地規(guī)模經(jīng)營提供條件。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提是建立良性土地流轉(zhuǎn)機制。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制改革,重點要強化土地所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活使用權(quán),按照"依法、自愿、有償"的原則,鼓勵農(nóng)戶之間,外出務(wù)工,經(jīng)商農(nóng)民之間采取招商租賃、承包權(quán)轉(zhuǎn)讓等自由流轉(zhuǎn)土地,采取政府扶資、培養(yǎng)技術(shù)。聯(lián)片經(jīng)營等形式,使土地向大戶集中、向能人集中、向農(nóng)業(yè)企業(yè)集中,實現(xiàn)土地、勞動力資源優(yōu)化配置;要組織引導(dǎo)滯留在土地上的農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,最大限度地減少耕地上的農(nóng)民,以城鎮(zhèn)化來促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
4.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營上,重點培育具有地方特色的龍頭企業(yè),實現(xiàn)生產(chǎn)與市場對接。要立足優(yōu)勢資源和地方特色,與發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟結(jié)合,積極發(fā)展種植、畜種繁殖等科技型龍頭企業(yè);培育農(nóng)產(chǎn)品精、深加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品初級加工企業(yè)兼并、聯(lián)合,整合資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。鼓勵工商企業(yè)興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)?傊,要重點培育一批規(guī)模大、帶動力強、產(chǎn)業(yè)附加值高的龍頭企業(yè)群體,增強市場開拓和輻射帶動能力。
5.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展流通上,著力建設(shè)以農(nóng)村市場為主的流通平臺,拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。要結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)、特色和功能,盡快啟動區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)交易市場,專業(yè)市場以及大型生產(chǎn)資料批發(fā)市場建設(shè),并將其作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的一項重要內(nèi)容,同規(guī)劃、同建設(shè),使城鎮(zhèn)化、市場化同步發(fā)展。此外,要大力實施品牌戰(zhàn)略,擇優(yōu)扶優(yōu),著力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。
6.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)上,切實轉(zhuǎn)變行政職能,提高服務(wù)水平。政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)要從以前包打包唱的行政命令轉(zhuǎn)移到宏觀指導(dǎo)、制定規(guī)劃、政策扶持、培育市場,調(diào)節(jié)利益上來,走"企業(yè)面向市場一一政府扶持企業(yè)一一企業(yè)組織生產(chǎn)"的路子,由企業(yè)自行規(guī)劃產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模、開展扶術(shù)指導(dǎo),回收產(chǎn)品、開拓市暢政府只研究扶持、投入等政策,培植社會化服務(wù)體系,調(diào)解公司與農(nóng)戶、中介組織與農(nóng)戶在生產(chǎn)發(fā)展過程中以及利益分配方面的矛盾。督促企業(yè)提高履約率,促進農(nóng)戶與企業(yè)從一般的買賣關(guān)系變成利益共同體,使農(nóng)民不僅獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)的利益,而且還分享加工和銷售環(huán)節(jié)的利潤,逐步建立企業(yè)與農(nóng)戶、中介組織與農(nóng)戶的"利益共享,風(fēng)險共擔,優(yōu)勢互補,相互促進,的良性機制。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告5
x是山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,在縣域經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)占有舉足輕重的地位。隨著國家強農(nóng)惠農(nóng)政策實施力度的加大,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景更為廣闊。因此,以國家強農(nóng)惠農(nóng)政策為抓手,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程,是加快x經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)富民強縣的重要戰(zhàn)略。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,我縣著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力挖掘農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源,重點培育發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè),特別是農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),迅速壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效,農(nóng)民增收發(fā)揮了重要的作用。據(jù)統(tǒng)計,xxxx年底全縣實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值x.xx億元,分別比xxxx、xxxx年增長xx.x%、xx.x%,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢凸顯以下特點。
x、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)初具規(guī)模。到目前為止,全縣已發(fā)展時鮮水(干)果面積是xx.x萬畝,年產(chǎn)水果x.x萬噸,總產(chǎn)值x.x億元,主要品種為李、梨、柑桔、板栗、錐栗等,主要是分布在文明、土橋、濠頭、嶺秀、永豐等鄉(xiāng)鎮(zhèn);發(fā)展時鮮蔬菜面積xx萬畝,其中田莊早季蔬菜x.x萬畝,附城、三星、大坪、馬橋、井坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)春菜、冬菜x.x萬畝,馬橋、延壽、外沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展朝天椒、生姜等蔬菜面積x.x萬畝,商品蔬菜年產(chǎn)值達x.x億元;在三星旱塘發(fā)展硒山茶葉種植面積xxxx多畝,在盈洞發(fā)展金銀花種植面積xxxx多畝,在附城斗山、三星白泉、農(nóng)科所等鄉(xiāng)村推廣省級水稻育插秧機械化面積x.x萬畝,實現(xiàn)了水稻生產(chǎn)全程機械化作業(yè);熱水、大坪、發(fā)展雜交制種面積xxxx多畝;在井坡建成了以龍豐、德峰為龍頭的牲豬養(yǎng)殖基地,年可出欄生豬x.x萬頭。
x、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。我縣現(xiàn)有規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx家(其中省級龍頭企業(yè)x家,市級龍頭企業(yè)或享受市級龍頭企業(yè)待遇企業(yè)x家)。按發(fā)展類別分,規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)有龍豐生態(tài)公司、德峰養(yǎng)殖公司;規(guī)模糧食加工類企業(yè)有龍豐生態(tài)公司、旺發(fā)米業(yè)公司,其中旺發(fā)米業(yè)年加工優(yōu)質(zhì)大米xxxxx噸;規(guī)模木材加工類企業(yè)有榮盛木業(yè)公司,其中綠葉木業(yè)公司的“波林”細木工板、純正木業(yè)公司的“汝垣”指節(jié)板獲省級名牌產(chǎn)品稱號;水果加工企業(yè)有祥豐果業(yè)公司,年可加工水果xxx噸;蔬菜加工企業(yè)繁華食品公司,年可加朝天椒xxxxx噸,聯(lián)結(jié)朝天椒基地x萬多畝,年銷售額達xxxx多萬元;茶葉種植、加工企業(yè)有旱塘茶場,聯(lián)結(jié)硒山茶種植基地xxxx多畝;金銀花種植、加工企業(yè)有利源金銀花公司,在盈洞聯(lián)結(jié)金銀花種植基地xxxx多畝。隨著我縣龍頭企業(yè)數(shù)量增加和規(guī)模發(fā)展,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品基地利益聯(lián)結(jié)和對農(nóng)戶的帶動作用日趨增強、日益明顯。
x、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)初見成效。近年來,我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)發(fā)展迅速,繁華食品公司的“湘汝”牌小米辣、龍豐公司的“龍峰”米粉、祥豐果業(yè)公司的“果之潤”水果糕、旱塘茶場的“硒山茶”已獲得QS食品質(zhì)量安全認證,綠葉木業(yè)公司的“波林”細木工板、純正木業(yè)公司的“汝垣”牌木地板通過ISOxxxx認證,其中“波林”細木工板、“汝垣”指節(jié)板被評為省級名牌產(chǎn)品。在產(chǎn)品認證方面,全縣完成農(nóng)產(chǎn)品認證xx個,其中無公害食品xx個,綠色食品x個;在基地認定方面,以朝天椒、水晶梨和蔬菜為重點,建立無公害、綠色食品標準化基地x個,完成朝天椒、水稻、茶葉、奈李、水晶梨和蔬菜等產(chǎn)地認定xx.x萬畝。
二、存在的主要問題及原因分析
一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,產(chǎn)業(yè)化程度偏低。我縣特色農(nóng)產(chǎn)品種類眾多,但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有面積無規(guī)模、有數(shù)量無效益、有特色無品牌。如水果、蔬菜種植雖種植面積達xx余萬畝,但由于缺乏機械化生產(chǎn)、規(guī);鳂I(yè),集中連片種植xxx畝的都很少,很難形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模、保持品質(zhì)優(yōu)勢,導(dǎo)致產(chǎn)品市場競爭力弱,經(jīng)濟效益不高。
二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少,帶動性不強。我縣產(chǎn)值上xxx萬元以上規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)只有xx家,產(chǎn)值上xxxx萬元的農(nóng)業(yè)企業(yè)只有x家,產(chǎn)值上xxxx萬元的農(nóng)業(yè)企業(yè)僅x家,沒有一家產(chǎn)值上億元的標志性農(nóng)業(yè)企業(yè)。由于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、機械化作業(yè)程度低、實力弱,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強,難以形成強大的產(chǎn)業(yè)鏈。
三是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,科技附加值低。除竹木加工企業(yè)外,我縣規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)僅有繁華食品、龍豐米粉、祥豐果糕、旺發(fā)米業(yè)等四家,且大多是對農(nóng)產(chǎn)品原材料初級加工,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,科技附加值較低,贏利能力差,導(dǎo)致企業(yè)積累成長慢,難以迅速帶動地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后,優(yōu)勢難形成。除“波林”牌細木工板“汝垣”指節(jié)板屬省級名牌產(chǎn)品外,到目前為止,我縣能走出郴州的農(nóng)產(chǎn)品僅有“湘汝”牌小米辣、“龍峰”米粉、“波林”木地板等極少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品品牌,難以形成品牌優(yōu)勢帶動x農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五是創(chuàng)新開拓意識不強,制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營管理人員大部分是種養(yǎng)植大戶、加工大戶出身,又是典型土生土長的農(nóng)民企業(yè)家,他們掌握的知識和應(yīng)用新技術(shù)不多,對人才引進,品牌意識認識不足,創(chuàng)新抗風(fēng)險意識不強,企業(yè)擴大再生產(chǎn)不舍得大投入,抑制了企業(yè)的快速發(fā)展壯大,同時農(nóng)民群眾對機械化作業(yè)認可程度不夠。
三、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的舉措
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點。目前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于初級階段,要加快推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展,就得突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段,實施機械化作業(yè),擴大作業(yè)規(guī)模,培育發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營領(lǐng)域。抓好該項工作需要各級黨委、政府的大力支持以及相關(guān)工作部門的密切配合、通力合作、引領(lǐng)群眾參與。農(nóng)機部門要注重發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,實施集約化、規(guī);C械化生產(chǎn)作業(yè),全力促進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟更好更快發(fā)展。
x、突破傳統(tǒng)耕作模式,探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。要進一步解放思想更新觀念,突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提升到全面建設(shè)小康社會的高度上來謀劃,加強對各類新型、適用、耗能低、先進農(nóng)機具的推廣引進,通過舉辦農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場演示會、產(chǎn)品交流會、農(nóng)機化新技術(shù)培訓(xùn)會等有效形式,激發(fā)農(nóng)民群眾購機用機熱情。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,借鑒發(fā)展地區(qū)“農(nóng)機合作組織+基地+農(nóng)業(yè)機械”的生產(chǎn)方式,力改過去傳統(tǒng)人畜役耕作模式,進一步整合鄉(xiāng)村現(xiàn)有土地資源,加強農(nóng)機農(nóng)藝融合,探索農(nóng)業(yè)全程機械化生產(chǎn)模式,積極鼓勵引導(dǎo)農(nóng)機合作組織實施開展農(nóng)機集約化、規(guī);鳂I(yè),加快推動我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級。
x、發(fā)展農(nóng)機合作組織,發(fā)揮機械化作業(yè)優(yōu)勢。按照《x縣“十二五”農(nóng)機化發(fā)展規(guī)劃》思路,立足縣域農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,著力培育發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作組織、農(nóng)機大戶,提高農(nóng)機綜合服務(wù)能力。xxxx年,農(nóng)機部門緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策,積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點發(fā)展蔬菜、茶葉兩大產(chǎn)業(yè)。初步確定田莊、暖水、馬橋、外沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展大棚蔬菜;附城、三星、土橋、三江口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)揮農(nóng)機專業(yè)合作組織、農(nóng)機大戶的示范帶動作用,通過他們對新型農(nóng)機具、新技術(shù)的推廣應(yīng)用,實施規(guī);鳂I(yè),以點帶面輻射影響周邊群眾,增強發(fā)展農(nóng)業(yè)機械的動力。農(nóng)機部門應(yīng)定期加強技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn),讓他們及時了解掌握新的操作技術(shù),促進技術(shù)更新,全力推進我縣農(nóng)機社會化服務(wù)能力再上一個新臺階。
x、落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,提高農(nóng)機化發(fā)展水平。一是加大政策扶持。以國家農(nóng)機購置補貼政策為抓手,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民需求,注重發(fā)展地方特色農(nóng)機,繼續(xù)加大農(nóng)機補貼范圍和力度,加強部門協(xié)調(diào),強化技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),落實國家農(nóng)機購置補貼資金,重點發(fā)展水稻、蔬菜、茶葉、水果、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工機械。二是注重示范引導(dǎo)。以省級水稻育插秧機械化技術(shù)示范推廣項目縣為契機,加大示范項目建設(shè)力度,注重農(nóng)機農(nóng)藝融合,強化技術(shù)指導(dǎo),以附城斗山、三星農(nóng)科所水稻育插秧機械化技術(shù)示范基地建設(shè)為突破,提高農(nóng)民群眾對水稻育插秧機械化技術(shù)的認可,推進該項技術(shù)發(fā)展后勁,促進水稻生產(chǎn)全程機械化技術(shù)深度推廣普及應(yīng)用,有效提高水稻生產(chǎn)械化水平。三是建立信息服務(wù)平臺。充分發(fā)揮農(nóng)機科技推廣強大的信息資源優(yōu)勢,建立縣鄉(xiāng)農(nóng)機信息服務(wù)平臺,加強異地信息交流,及時掌握農(nóng)機行業(yè)供需服務(wù)信息,為廣大農(nóng)機手、農(nóng)機專業(yè)合作組織提供及時、準確的服務(wù)信息,指導(dǎo)幫助他們實施跨區(qū)作業(yè),加強異地技術(shù)交流,促進廣大農(nóng)機手增收致富,提升農(nóng)機社會化作業(yè)服務(wù)水平。四是開辟“綠色通道”。加強部門溝通協(xié)調(diào),對所有參與跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械,統(tǒng)一免費辦理跨區(qū)作業(yè)許可證,幫助他們安全開展跨區(qū)作業(yè)服務(wù),免收過路過橋費,優(yōu)先保證通行,為農(nóng)機社會化服務(wù)提供安全保障。
x、發(fā)展地方特色農(nóng)機,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面。發(fā)展地方特色農(nóng)機加快本土化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī);a(chǎn)、加工、經(jīng)營、流通,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化薄弱發(fā)展環(huán)節(jié)。一是發(fā)展糧食生產(chǎn)加工機械。進一步加快水稻生產(chǎn)全程機械化發(fā)展進程,保障全縣糧食有效生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、流通。二是發(fā)展鋼架蔬菜大棚。蔬菜是我縣主要的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),xxxx年底田莊鄉(xiāng)鋼架蔬菜大棚已發(fā)展到xxx余個,落實國家財政補貼資金xx萬元。力爭到xxxx年底,全縣發(fā)展鋼架蔬菜大棚xxxx個以上,爭取國家財政補貼資金達xxx余萬元,推動我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進“菜籃子工程”提質(zhì),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。三是發(fā)展茶葉加工機械。茶葉屬我縣優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一,農(nóng)機部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策,加強部門溝通聯(lián)系,強化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),突出發(fā)展茶葉加工等配套機械,到xxxx年底,全縣發(fā)展茶葉加工機械設(shè)備xxx臺以上,策應(yīng)縣委、縣政府重大決策,推進全縣茶葉生產(chǎn)、加工、經(jīng)營規(guī);l(fā)展,逐步提升了農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)化發(fā)展層面。四是推廣引進水果加工機械。xxxx年全縣已發(fā)展時鮮水(干)果面積是xx.x萬畝,年產(chǎn)水果x.x萬噸,總產(chǎn)值x.x億元,主要品種為李、梨、柑桔、板栗、錐栗等,通過推廣引進水果加工機械,能有效提升水(干)果生產(chǎn)、加工、經(jīng)營層面,促進水(干)果生產(chǎn)、加工、經(jīng)營實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告6
金秋九月,你們不辭辛勞,蒞臨我鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)工作,這充分體現(xiàn)了縣委政府和各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作,為此,受唐書記、魏鎮(zhèn)長的委托,我謹代表洛澤河鎮(zhèn)黨委政府及全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!按照會議安排,現(xiàn)就我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。
一、洛澤河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
洛澤河鎮(zhèn)是一個集干熱河谷、二半山、高寒山區(qū)為一體的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),屬中深山深切割山地地貌,境內(nèi)山高谷深,溝壑縱橫。幅員面積296.47平方公里,最高海拔2780米(全縣最高點),最低海拔850米,相對高差1930米,立體性氣候突出。全鎮(zhèn)有耕地6.29萬畝,人均占有耕地僅1.03畝,平壩面積不足2%,林地22.3萬畝,森林覆蓋率24.8%,是耕地面積的3.5倍。轄13個村290個村民小組,總?cè)丝?1055人,其中農(nóng)業(yè)人口58341人,占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?5.5%,20xx年末,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均有糧216公斤,人均純收入2424元。
近年來,鎮(zhèn)黨委政府按照“一產(chǎn)調(diào)結(jié)構(gòu),二產(chǎn)抓服務(wù),三產(chǎn)建平臺”的目標定位,在堅持穩(wěn)定糧食生產(chǎn)不放松的基礎(chǔ)上,積極加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育支柱產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展生核桃、花椒、烤煙、魔芋、蔬菜
等特色產(chǎn)業(yè)種植和生豬、土雞養(yǎng)殖。初步構(gòu)建了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新體系,農(nóng)民收入穩(wěn)步增加,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭。
。ㄒ唬┝之a(chǎn)業(yè)初具優(yōu)勢規(guī)模。按照“因地制宜,突出特色,一鎮(zhèn)一業(yè),一村一品,靠山吃山”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作思路,堅持把核桃、花椒作為農(nóng)民增收支柱產(chǎn)業(yè)加以培植,20xx以來,全鎮(zhèn)規(guī)劃完成核桃種植7個村73個村民小組11.3萬畝,花椒種植5村43個村民小組2.95萬畝,漆樹種植2村20個村民小組1.05萬畝,20xx年,僅退耕還林種植的3000畝花椒,收入就超過1500萬元,農(nóng)民人均可增收257.1元。同樣,2年后,10多萬畝核桃將成為全鎮(zhèn)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè),特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)塊狀日益明顯。
。ǘ┬竽廉a(chǎn)業(yè)不斷壯大。立足區(qū)位和資源優(yōu)勢,圍繞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,把全鎮(zhèn)13個村劃分為“河谷果蔬區(qū)、二半山糧林區(qū)、高寒畜牧區(qū)、糧煙綜合示范區(qū)、工礦經(jīng)濟區(qū)”五大發(fā)展區(qū)域。在虎丘、大寨、龍?zhí)、太坪四個村上半村和筍葉村高寒畜牧區(qū),重點抓好土雞、能繁母豬、商品豬示范小區(qū)建設(shè)。近年來,全鎮(zhèn)已建生豬養(yǎng)殖小區(qū)3個,扶持規(guī)模養(yǎng)殖大戶6戶,規(guī)模養(yǎng)殖戶生豬出欄占全鎮(zhèn)比重的15%。沿螞懷線和貓謝線建立毛坪灣灣灘、虎丘朝門“現(xiàn)代養(yǎng)豬項目”各一個,扶持養(yǎng)殖戶100戶;在虎丘村三寨、小苗、朝門新建“退耕還林后續(xù)養(yǎng)豬項目”一個,帶動扶持養(yǎng)殖戶148戶。建立虎丘蘆茅、小苗、三寨萬只土雞養(yǎng)殖示范點,示范點有上千只4至5斤土雞已上市。目前土雞養(yǎng)殖初見成效,為農(nóng)民帶來不錯的收益。
。ㄈ┢渌a(chǎn)業(yè)得到有力鞏固。20xx年,規(guī)劃完成蔬菜種植15600畝,其中核心樣板840畝;完成魔芋種植6600畝,核心樣板1600畝,根據(jù)目前市場價,預(yù)計魔芋一項收入將達1400多萬元,農(nóng)民人均可增收200多元;烤煙規(guī)劃種植5700畝,市級樣板1000畝,7月份如沒有遭受大雨冰雹災(zāi)害,烤煙將是我鎮(zhèn)獻雞、簸以、倉盈三村煙區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。
(四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織更加完善。為了推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和新產(chǎn)品開發(fā),不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,促進產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展,增加產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的市場競爭能力,自20xx年以來,洛澤河鎮(zhèn)相繼成立了洛澤河鎮(zhèn)花椒協(xié)會、虎村核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會、向家蔬菜協(xié)會等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新經(jīng)濟組織。通過發(fā)展專業(yè)合作組織,規(guī)范產(chǎn)業(yè)協(xié)會,明確協(xié)會職能,進一步建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)保障機制,真正做到產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了經(jīng)濟、技術(shù)保障。
二、下步發(fā)展計劃
為加快洛澤河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,我們將從以下三個方面下功夫:一是科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。科學(xué)規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的前提,要做大做強各項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),必須進一步搞好發(fā)展規(guī)劃。一要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的科學(xué)性。按照“功能分區(qū)、布局合理、資源集約、生態(tài)環(huán)!钡目傮w要求,降低開發(fā)建設(shè)成本,加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。二要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的前瞻性。根據(jù)全鎮(zhèn)不同的資源條件、地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),充分考慮資源環(huán)境承載能力和開發(fā)潛力,緊密結(jié)合長遠發(fā)展需求,科學(xué)布局,節(jié)約集約利用土地,努力完善配套設(shè)施,有效避免低水平產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)長足發(fā)展。三要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的嚴肅性。嚴格執(zhí)行建設(shè)規(guī)劃,杜絕農(nóng)戶無序發(fā)展,促進核桃產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
二是加大產(chǎn)業(yè)建設(shè)投入。要建好各項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),必須加大投入。一要加大財政資金投入。抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機遇,有重點的增加產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金投入,不斷改善交通、水利等基礎(chǔ)條件,積極拓展各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。二要堅持集約利用土地。規(guī)范實施地上栽核桃,樹下種牧草的復(fù)合型開發(fā)模式,輻射帶動畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,集約利用土地,提高土地單位產(chǎn)出率和資源環(huán)境容量。
三是營造良好發(fā)展環(huán)境。一個好的發(fā)展環(huán)境,對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的意義。一要建立科學(xué)合理的管理體系。立足村情、社情,建立科學(xué)、合理、完善的產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu),使產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)的職能職責(zé)制度化,為產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展提供充足的人力、物力和財力資源,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展上檔次、上水平。二要建立精簡高效的服務(wù)保障機制。按照農(nóng)村經(jīng)濟專業(yè)和經(jīng)濟組織的要求,發(fā)展專業(yè)合作組織,依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,爭取扶貧項目資金,規(guī)范扶貧互助合作社,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟保障。三要打造配套和諧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。按照實地、實際、實效的原則,通過會議、舉辦科技培訓(xùn)班,現(xiàn)場培訓(xùn)等方式,加強對廣大農(nóng)戶進行實用技術(shù)培訓(xùn)。邀請知名專家舉辦科技講座,對鎮(zhèn)、村、社干部進行培訓(xùn),推廣普及產(chǎn)業(yè)技術(shù),提高管理水平,營造配套和諧的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告7
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重大戰(zhàn)略舉措。為從總體上把握和摸清我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況,為領(lǐng)導(dǎo)完善決策部署提供服務(wù),我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進行調(diào)研,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、高橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展迅速,綜合實力大幅提升
一是往年在花橋村委會種植食用菌50畝,正常種植36畝,品種有大球蓋菇、平菇、香菇。近年來,隨著四川、昆明、浙江等主產(chǎn)地的種植品種更新,食用菌的價格也在一路走高,特別是20xx年上半年,種植戶畝均可達9000元左右。產(chǎn)值達40余萬元。如能在年中期保證玉米地種植的原料、資金及技術(shù)條件,種植前景不可估量。同時據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),花喬地區(qū)的大球蓋菇在窩堵地區(qū)種植產(chǎn)量高于花喬,現(xiàn)在大量的種植戶也向窩堵地區(qū)轉(zhuǎn)移,當?shù)靥厥獾乃臍夂蚝娃r(nóng)戶多年的種植經(jīng)驗,相信食用菌種植將成為當?shù)卦霎a(chǎn)增收的新亮點。
二是20xx年元謀閩中公司在高橋村委會承包220畝土地,種植香蔥,品種為中國蔥、火蔥,雖然種植前期歷經(jīng)波折,今年產(chǎn)量產(chǎn)值還未知,但前期有鎮(zhèn)黨委政府、縣農(nóng)業(yè)局及當?shù)剞r(nóng)戶的熱情參予,公司還是將高橋當作種植基地來投入開發(fā),在20xx年,還將引進德國米蔥進行種植,同時,進一步推廣、擴大出口西蘭花種植面積,預(yù)計發(fā)展帶動20xx畝。公司高層也經(jīng)過實地考查,現(xiàn)正在籌備資金投入、土地征集及加工企業(yè)建設(shè)階段。
三是馬鞍村委會段麗在下以壩承包80余畝土地,種植大莢豌豆50畝,市場前景可觀,12月份上市可達9-11元/公斤。由于受氣候的影響,20xx年秋冬季損失達30萬元左右,但其本人還將在20xx年1月份種植西蘭花,主要品種黃選、玉秀。由于受資金投入、運距條件和技術(shù)成本的限制,該種植戶所種植的產(chǎn)品只能供給昆明部分市場用作散貨,但來年武定到昆明的高速公路打通,其產(chǎn)品就可直供昆明蔬菜市場的鮮貨,甚至出口,產(chǎn)值將翻數(shù)倍。同時,高速公路的開通,也將意味著武定、高橋成為昆明“菜籃子”的前沿,昆明蔬菜基地的灘頭。
四是早青豌豆種植面積逐步趨于穩(wěn)定。主要種植地區(qū)集中在上片西菊拉、小河、己梯、莊良等村委會,年種植面積約為8000畝,產(chǎn)量達320萬公斤,產(chǎn)值6000余萬元,下片大村、花橋、老滔等山區(qū)村委會面積也在逐年擴大。在來年只要依托品種改良和進一步合理調(diào)整種植茬口和節(jié)令,就可提高土地的復(fù)種指數(shù),增加有限土地的高效產(chǎn)出。
(二)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨于明顯。以上片為主的早青豌豆種植;花橋村委會的食用菌種植;閩中公司高橋基地種植的香蔥;種植大戶段麗種植的西蘭花等產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)都體現(xiàn)了企業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化的特征,初步形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本模式。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化逐年提高。按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、特色、無公害和綠色為主的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求,正認真組織上報上片早青豌豆和下片水稻兩塊綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證,在來年將可使高橋地區(qū)近2.6萬畝土地認證為綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地。同時,將進一步爭取無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的農(nóng)產(chǎn)品論證步伐。讓高橋適應(yīng)新的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)制度。
。ㄋ模┏R(guī)農(nóng)業(yè)發(fā)展走上正軌
一是受上級部門及鎮(zhèn)黨委政府的重視,體系逐步理順,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系正在形成。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技單位以產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)為突破口,積極服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推動了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
二是通過新品種試驗示范、良種推廣面積逐年擴大。高橋?qū)儆诶錄鰤螀^(qū),單一典型形小區(qū)域氣候使得水稻、及玉米品種發(fā)展受到極大限制,適應(yīng)性、高產(chǎn)性品種較少,經(jīng)過多年的摸索研究,以及各項試驗示范項目的完成,良種推廣面積逐年擴大,各項科技措施得以常規(guī)化實施。
三是農(nóng)民培訓(xùn)體系和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系基本建立。通過示范縣項目建設(shè)品種培訓(xùn)、高產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)高產(chǎn)培訓(xùn)、測土配方項目科學(xué)施肥培訓(xùn)、綠色證書工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程的實施,農(nóng)民培訓(xùn)工作已步入正常軌道,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)快速發(fā)展,縣鎮(zhèn)
兩級都建立農(nóng)業(yè)相關(guān)網(wǎng)站,及時搜集發(fā)布農(nóng)業(yè)信息,初步形成了為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供生產(chǎn)、技術(shù)、市場、供求、價格、進出口等信息服務(wù)的體系。
二、高橋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題
(一)“瓶頸”問題
高橋鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展當中,老的單一農(nóng)戶零散種植方式已然不合時宜,每一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是種植業(yè)的發(fā)展都離不開土地,而標準化、規(guī);、集約化要是就是土地的高度集中,首當其沖的土地流轉(zhuǎn)問題也成為阻礙高橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸,對此問題,特別表現(xiàn)在三點:
1、群眾意識淡薄,對土地流轉(zhuǎn)的目的、意義認識不到位,認為自己是農(nóng)民,沒有土地我們還能做什么,更有少數(shù)人拿著是草,放開是寶,寧愿長草也不放開經(jīng)營。
2、農(nóng)田水利及道路條件等基礎(chǔ)設(shè)施較差,抵御自然災(zāi)害的能力較弱。什么是自然災(zāi)害,我個人認為,要你下雨時你不下是災(zāi),要你干旱時你不干也是災(zāi),而放眼高橋的土地,不下雨時就旱,下雨時就澇,能排能灌的有多少。
3、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認識不到位,單方面認為土地流轉(zhuǎn)是企業(yè)和農(nóng)戶的事,與我何干?沒有充分認識到土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性,不會主動的提前預(yù)見性的看待和解決發(fā)展中存在的實際問題。
。ǘ┺r(nóng)民誠信意識缺失。誠信缺失的現(xiàn)實原因是農(nóng)戶的短期利益與企業(yè)的長期利益相矛盾,產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期性與市場競爭短期性相矛盾的結(jié)果。其實只要有第三方的介入,建立三方認同的一些長效保障機制,該問題自能迎刃而解。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍規(guī)模較小,帶動能力不強。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車頭,它的帶動能力的強弱決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模進程和效益,但現(xiàn)階段我鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)處于發(fā)展初期,規(guī)模小,產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,吸引的外來資本和社會投入不多,規(guī)模效益低,帶動能力不強,帶動面窄,產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益相當有限。
(四)土壤、氣候等條件惡劣,部分土地貧瘠干旱或者澇災(zāi)嚴重,年頭旱澇冰雹災(zāi)害頻發(fā),年尾霜凍冰凍頻繁。
。ㄎ澹┹p商、輕種植戶現(xiàn)象存在,引進辦法不多,而引進后扶持及管理脫節(jié)。
三、20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相應(yīng)措施及發(fā)展規(guī)劃
(一)相應(yīng)措施
針對上述問題,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,拓寬農(nóng)民增收渠道,必須扎實做好以下幾點。
1、切實加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
切實加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不僅僅是成立組織,開協(xié)調(diào)會議,而是要突出圍繞發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,整合資金、技術(shù)等各方面的資源優(yōu)勢,集中力量辦大事,解決好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的各種困難和問題。特別是土地流轉(zhuǎn)問題,應(yīng)按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》積極提供流轉(zhuǎn)服務(wù)。據(jù)一份來自全國21個省(自治區(qū)、直轄市)調(diào)查統(tǒng)計顯示,調(diào)查縣中已有85.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托農(nóng)村經(jīng)營管理部門建立了流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,為農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地提供流轉(zhuǎn)信息、法律政策咨詢、價格評估、指導(dǎo)合同簽訂、協(xié)調(diào)利益關(guān)系和調(diào)處流轉(zhuǎn)糾紛等服務(wù)。在50%的調(diào)查縣中,由鄉(xiāng)村組織提供服務(wù)的流轉(zhuǎn)面積已占流轉(zhuǎn)總面積的50%以上。同時,我鎮(zhèn)應(yīng)采取措施支持鼓勵流轉(zhuǎn)。一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)拿出專項經(jīng)費支持鼓勵流轉(zhuǎn)。目前已有11.3%的縣(市)拿出專項資金加強土地整理和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,為通過流轉(zhuǎn)實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。有5%的縣拿出專項資金對流轉(zhuǎn)雙方給予適當補貼。
2、切實加大投入力度
積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村科技、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,重點保證科技創(chuàng)新方面的資金需求,解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中技術(shù)含量不高的瓶頸制約。
3、采取切實措施,培育發(fā)展龍頭企業(yè)。
龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動力。用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展,其核心是要有一批拉動能力大,輻射范圍廣、市場競爭力強的龍頭企業(yè)。因此,要著眼于新農(nóng)村建設(shè)的新形勢,本著“高水平、大規(guī)模、專業(yè)化、外向型”的思路,按照“以大型龍頭企業(yè)為主,以中小型龍頭企業(yè)為輔,多元啟動,群體發(fā)展”的原則,加快龍頭企業(yè)建設(shè)步伐。
4、是大力發(fā)展一批。吸引有雄厚資金的民營企業(yè)進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增添新活力。通過興辦龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率。壯大龍頭企業(yè)的規(guī)模與實力,做強產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“火車頭”
5、切實加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作
從提升科學(xué)意識和基本技能著眼,從營造科普環(huán)境,培養(yǎng)科普隊伍,強化科普手段入手,以實用技術(shù)培訓(xùn)為重點,大力提高農(nóng)村勞動者生產(chǎn)技能。
。ǘ20xx年發(fā)展規(guī)劃
1、依托各級各部門力量,引進及幫扶現(xiàn)有種植企業(yè)及種植戶,其中,發(fā)展小蔥xx00畝,西蘭花xx00畝,食用菌50萬平方米,早青豌豆擴大下片種植面積,提高品質(zhì),力爭種植面積達到xx000畝,產(chǎn)值達850萬元。
2、引進1-2家規(guī)模較大的龍頭企業(yè),發(fā)展新品種種植200畝。
3、爭取元謀閩中公司及種植大戶到高橋注冊公司,投資辦廠,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,穩(wěn)定種植農(nóng)戶信心。
4、繼續(xù)做好常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的試驗示范,良種推廣,優(yōu)質(zhì)農(nóng)資供給。加大新型農(nóng)民培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。
5、完成20xx年武定縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目建設(shè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告8
為準確把握新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展趨勢,找準發(fā)展中存在的新問題,研究促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深化升級、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進新農(nóng)村建設(shè)的有效措施,我們采取市和縣市區(qū)配套聯(lián)動、全面統(tǒng)計和典型調(diào)查相結(jié)合方式,就此進行專題調(diào)研。
一、日益凸顯的發(fā)展格局
近年來,圍繞深入貫徹落實中央和省委1號文件精神,著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決新時期三農(nóng)問題,堅持用工業(yè)化思維和理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,大力實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進戰(zhàn)略,通過強化政策支撐體系,增加資金投入,加大推進力度,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平快速提升。以產(chǎn)業(yè)組織帶動能力不斷增強、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模、利益聯(lián)接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強為主要標志,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進入一個新的階段,目前全市市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局初步形成。綜合調(diào)查情況,呈現(xiàn)出以下幾個主要特點:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織快速發(fā)展,帶動能力明顯增強。20__年全市成規(guī)模的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到1357個,其中規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家,比20__年(下同)增加533家,年均增加133家;市級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到157家,其中國家級2家,省級19家,市級136家。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入367.73億元,利稅33.92億元,同比增長1.83倍、1.58倍,年均增長16.3和12.1;其中157家市級以上重點龍頭企業(yè)年銷售收入、利稅分別達到265.5億元、24.2億元,分別占規(guī)模以上龍頭企業(yè)的72.2和71.3。比較規(guī)范的農(nóng)村中介服務(wù)組織462個,年銷售收入和利稅分別達到24.9億元、2.7億元;農(nóng)村專業(yè)市場發(fā)展到210處,年經(jīng)營額132億元,其中年交易額億元以上的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場達到76處,年經(jīng)營額87.8億元。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織帶動種植基地面積410萬畝,養(yǎng)殖基地規(guī)模1.1億頭(只),農(nóng)戶95萬戶,目前全市已有55的農(nóng)戶和53的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道。
二是生產(chǎn)基地規(guī)模加快膨脹,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨凸顯。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢凸顯,初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優(yōu)質(zhì)果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產(chǎn)品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜、10萬畝優(yōu)質(zhì)土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),年出欄千頭的肉;剡_到103處,年出欄萬只以上禽場2570處,年出欄千頭的養(yǎng)豬場670處,年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地56處,存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處,面積24萬畝;林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。
三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸拉長,利益聯(lián)接漸趨緊密。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展由偏重于生產(chǎn)基地建設(shè)向基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌開發(fā)、市場營銷多方并重發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長,農(nóng)產(chǎn)品附加值不斷提高。利益聯(lián)接機制不斷完善,訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯(lián)系方式得到更多應(yīng)用。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中,通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農(nóng)戶進行聯(lián)接的達到203家,占30%。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)類型看,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和出口加工型企業(yè)利益聯(lián)接關(guān)系相對緊密。
四是政策扶持力度不斷加大,支撐體系日臻完善。在認真落實省里對重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息扶持政策的基礎(chǔ)上,20__年以來,市財政每年安排專項資金對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地進行扶持。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,20__年市和縣市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財政扶持資金達到9624萬元,其中市級財政4000萬元。對規(guī)模種養(yǎng)基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證和建立擔保組織補貼2382萬元,對新建、擴建龍頭企業(yè)貸款貼息扶持和獎勵1618萬元。
二、不可替代的重要作用
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進入建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)的新階段,內(nèi)涵不斷豐富,利益聯(lián)接方式不斷創(chuàng)新,由以龍頭企業(yè)帶動為主向龍頭企業(yè)、專業(yè)市場、中介組織、專業(yè)協(xié)會帶動并重發(fā)展;功能不斷拓寬,由帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收單純經(jīng)濟功能,向提高農(nóng)業(yè)組織化程度、吸納勞動力就業(yè)、全面改造農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民等經(jīng)濟、組織、社會功能拓展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)中具有戰(zhàn)略地位和不可替代的重要作用。
(一)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)帶動現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,實行產(chǎn)加銷一條龍生產(chǎn),就可以把區(qū)域優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品不斷做強做大,逐步培植形成具有較強市場競爭力、較大可持續(xù)發(fā)展能力、地方特色鮮明的強村富民產(chǎn)業(yè)。
(二)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效農(nóng)民增收的重要渠道。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)帶動推行標準化生產(chǎn)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條提高產(chǎn)品科技含量和附加值、聯(lián)合組織分散經(jīng)營農(nóng)戶共同進入國內(nèi)外市場,就可以有效提高農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)和效益,增加農(nóng)民種養(yǎng)收入和綜合經(jīng)濟收入。
(三)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是提升農(nóng)業(yè)市場競爭力的重要舉措。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟組織,把一家一戶分散經(jīng)營的農(nóng)民聯(lián)合組織起來,就可以減少市場交易成本、提高市場交易效率,有效規(guī)避和降低市場經(jīng)營風(fēng)險;把特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品做優(yōu)做強,不斷提高市場競爭力和占有率。
(四)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是培育新型農(nóng)民的重要載體。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,需要大量有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)就可以把先進經(jīng)營理念、先進管理方式、先進科學(xué)技術(shù)等導(dǎo)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,不斷提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化水平和綜合素質(zhì)。
(五)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是新農(nóng)村建設(shè)的重要帶動力量。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是市場經(jīng)營主體,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要參與和帶動力量。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)在帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時,通過對農(nóng)民的教育培養(yǎng),對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展的投入支持,以及對農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)和治理方式的影響,就可以實現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明同步推進,加快新農(nóng)村建設(shè)進程。
三、亟待解決的突出問題
深入分析思考,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進入建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)的新階段,進一步深化提高面臨著十分突出的制約因素和不容忽視問題。
一是要素素質(zhì)提高和組合問題。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,需要龍頭企業(yè)、中介組織、基地農(nóng)戶、政策支持以及市場引導(dǎo)等多個要素有機配合。目前龍頭企業(yè)綜合素質(zhì)和企業(yè)家社會責(zé)任、合作經(jīng)濟組織和中介服務(wù)組織發(fā)育、基地農(nóng)戶的科技文化素質(zhì)和法律意識、政策支撐能力和配套程度、市場建設(shè)水平和規(guī)范化程度等,都還有不適應(yīng)和需要進一步完善提高的問題。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提檔升級問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進入新階段,產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬,由單純種植業(yè)向農(nóng)林牧漁業(yè)延伸;產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長,由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程拓展,由產(chǎn)品粗加工、初級加工向精深加工、系列加工發(fā)展;產(chǎn)業(yè)功能不斷擴展,由帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收單純經(jīng)濟功能,向發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改造農(nóng)村、培養(yǎng)農(nóng)民綜合功能拓展。這一系列重大深刻變化,要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營方式落后的低層次向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)管理方式的高層次轉(zhuǎn)化升級。
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織創(chuàng)新問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速健康發(fā)展,有賴于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的創(chuàng)新和提高,特別是擔負橋梁紐帶作用的新型合作經(jīng)濟組織和中介組織服務(wù)發(fā)育發(fā)展。目前,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、專業(yè)生產(chǎn)合作社、專業(yè)協(xié)會和行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍發(fā)育滯后、環(huán)境不優(yōu)、政策支持不夠等問題,在較大程度上制約的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
四是利益聯(lián)接機制完善問題。利益聯(lián)接機制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康持久發(fā)展的關(guān)鍵。目前,龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶利益聯(lián)接機制不健全、聯(lián)接關(guān)系不緊密的問題十分突出,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級的瓶頸制約,已成為新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的亟待解決的重大課題。
五是綜合作用發(fā)揮問題。目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等經(jīng)濟功能相對發(fā)揮較好,但帶動農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化、培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民、改善農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)和鄉(xiāng)村治理方式、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)等社會功能作用發(fā)揮不夠,遠不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要。
四、深化升級的對策措施
針對當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營面臨的形勢和發(fā)展中存在的突出問題,圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深化升級的總體要求是,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實各級扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策措施,突出工作重點,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),搭建平臺,配套政策,完善機制,培育典型,培育隊伍,營造環(huán)境,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營又好又快發(fā)展。
一是搭建一個平臺,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織保障體系。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)略地位和重要作用,各級進一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決策指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)力度,搭建起一個高層決策、高效運作、高水平管理的發(fā)展平臺,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作聯(lián)席會議制度,負責(zé)制定政策和研究重大問題;設(shè)立專門辦公室,負責(zé)調(diào)度指導(dǎo)和日常管理。
二是出臺一套政策,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策支撐體系。根據(jù)中央和省1號文件對扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,立足實際,認真總結(jié)汲取原來扶持政策,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,盡快研究制定扶持力度更大、扶持范圍更廣、扶持效果更好、更具操作性,包括財政扶持、稅費減免、金融支持、費用優(yōu)價、服務(wù)支持等在內(nèi)的配套政策。
三是完善一個機制,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進發(fā)展體系。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以完善利益聯(lián)接機制為核心,逐步建立健全經(jīng)營行為約束機制、風(fēng)險防范化解機制、利潤返還機制、矛盾問題化解協(xié)商機制,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制的創(chuàng)新發(fā)展,不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進發(fā)展體系。
四是培育一批典型,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營輿論引導(dǎo)體系。充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)和輻射帶動作用,認真總結(jié)培養(yǎng)一批不同地域、不同產(chǎn)業(yè)、不同類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營典型,特別是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進新農(nóng)村建設(shè)的典型,通過新聞媒體和現(xiàn)場會、報告會、參觀考察等多種形式,多渠道進行宣傳推廣,逐步形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的典型示范和輿論引導(dǎo)體系。
五是培育一支隊伍,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營信息反饋體系。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系和隊伍建設(shè),通過專題培訓(xùn)學(xué)習(xí),系統(tǒng)全面掌握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專業(yè)知識,提高決策參考、調(diào)研分析、綜合判斷技能,及時反饋政策執(zhí)行中的情況信息,及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的新問題、新矛盾,及時提出解決的新思路、新辦法。
六是營造一個環(huán)境,強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務(wù)支持體系。圍繞深化三學(xué)三創(chuàng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,各級要加快轉(zhuǎn)變政府職能,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問題的戰(zhàn)略高度,從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的政治高度,進一步深化提高對推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重要意義和重大作用的認識,盡職盡責(zé),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效快捷服務(wù),形成加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的合力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告9
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)在市場經(jīng)濟條件下進一步發(fā)展的必然選擇、是擴大農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)模,適應(yīng)市場競爭,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的重要途徑。近年來,我縣農(nóng)業(yè)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育和完善市場機制,開展一系列的切實可行的發(fā)展措施,在培育專業(yè)大戶、建立龍頭企業(yè)、發(fā)展基地建設(shè)等方面都取得了可喜的成績,有力地促進了我縣農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,我就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展談幾點粗淺的認識和思考。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨形已基本形成。
1、龍頭企業(yè)的建立和帶動,促進了我縣農(nóng)業(yè)向規(guī);、集約化方向發(fā)展。
2、基地建設(shè)規(guī)模逐漸擴大,輻射帶動作用加強。通過基地建設(shè),形成了規(guī);、系列化生產(chǎn)經(jīng)營,有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
3、協(xié)會、專業(yè)合作社等中介組織的`建立,有效地解決了農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)的服務(wù)工作,有力地提高了農(nóng)業(yè)的組織化程度。
4、專業(yè)化交易市場的建設(shè),大大地促進了農(nóng)產(chǎn)品的流通。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最終落腳點是銷售和流通,完善的交易市場和暢順的流通渠道,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性因素。
二、當前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題。
1、思想認識不到位,不重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。有人認為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化不過是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改頭換面或換個說法而已,而沒有從本質(zhì)上去認識這一新生事物,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難,農(nóng)民不接受,政府也缺乏有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入和政策配套,在操作上也缺乏具體的規(guī)劃和必要的協(xié)調(diào),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于自流的狀態(tài)。同時,不少人將專業(yè)大戶發(fā)展單純地與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,發(fā)展幾戶大戶,成立幾個協(xié)會,就可以宣傳產(chǎn)業(yè)化水平上臺階了,而不重視農(nóng)產(chǎn)品的加工與銷售,不重視產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)有效結(jié)合,這樣的農(nóng)業(yè)很難參與市場的競爭,農(nóng)產(chǎn)品的附加值也得不到深度開發(fā)。
2、企業(yè)與農(nóng)民、市場的橋梁作用不夠明顯,聯(lián)系不夠緊密。
3、中介產(chǎn)業(yè)化組織規(guī)模小,實力弱,與農(nóng)民之間的利益關(guān)系不夠緊密,發(fā)揮作用不夠。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個重要目標就是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織的創(chuàng)新,通過產(chǎn)業(yè)化組織的中介作用,建立起農(nóng)民與市場的協(xié)作關(guān)系,推動農(nóng)業(yè)向規(guī);、集約化方向發(fā)展。
4、缺乏市場風(fēng)險防范機制。
5、科技推廣工作乏力,機構(gòu)不健全。
三、推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策與建議。
1、選準主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立規(guī)模基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進,必須要求農(nóng)業(yè)的規(guī);l(fā)展,而基地建設(shè)最為重要。通過基地的輻射帶動作用,可以有效地帶動農(nóng)民大規(guī)模生產(chǎn),從而形成區(qū)域化發(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī);(jīng)營,形成群體生產(chǎn)優(yōu)勢。在發(fā)展基地時,一是要堅持因地制宜,尊重農(nóng)民意愿,正確引導(dǎo),合理配制和利用資源,培育適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本地區(qū)的,有市場潛力和開發(fā)價值的產(chǎn)業(yè);二是要發(fā)展名、特、優(yōu)、稀等項目,做到人無我有,人少我多,人多我優(yōu);三是要做到推進技術(shù)創(chuàng)新和品種改良,推廣新品種,新技術(shù),提高現(xiàn)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的科技含量和生產(chǎn)能力;四是要做到長期、穩(wěn)定發(fā)展,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一經(jīng)確定,不要輕易變動,使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī);^(qū)域化發(fā)展格局。
2、著力培育以農(nóng)產(chǎn)品加工、流通為主的龍頭企業(yè),F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢是弱化種植農(nóng)業(yè),強化加工農(nóng)業(yè)。加強加工、流通企業(yè)的發(fā)展,應(yīng)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照起點高、輻射力強、市場潛力大的原則,建立一批具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、強化服務(wù)的骨干企業(yè)。在發(fā)展這些龍頭企業(yè)時,一是政府一定要加強引導(dǎo)和協(xié)調(diào),使企業(yè)與農(nóng)民、基地真正形成“公司 基地 農(nóng)民”的生產(chǎn)模式,做到優(yōu)勢互補、實現(xiàn)“雙贏”;二是要加大對龍頭企業(yè)的投入,制定扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策,確保企業(yè)正常運行,不半途而廢,不損害農(nóng)民利益;三是擴大農(nóng)業(yè)的對外開放,重點引進農(nóng)產(chǎn)品深加工項目,提高農(nóng)產(chǎn)品加工的質(zhì)量的檔次,積極引進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工銷售一條龍大型綜合項目,帶動產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模、上檔次、上效益。
3、強化中介組織建設(shè),加強組織與農(nóng)戶的聯(lián)系作用。一是要規(guī)范中介組織行為,克服盲目發(fā)展;二是要培育中介組織的發(fā)展載體,使中介機構(gòu)在生產(chǎn)、銷售、加工等環(huán)節(jié)均有企業(yè)支撐,從而服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。如我鎮(zhèn)擬建的蛋禽協(xié)會,就依托我鎮(zhèn)規(guī)模較大的孵抱、運銷、加工等個體戶,從組織形式和服務(wù)內(nèi)容上將會更加完善;三是要建立組織、農(nóng)民、企業(yè)的利益共同機制。中介組織在服務(wù)農(nóng)民時,可采取各種形式,發(fā)展經(jīng)濟實體,與農(nóng)戶、企業(yè)建立產(chǎn)品(商品)供銷關(guān)系,明確農(nóng)民、企業(yè)、組織之間的利益分配原則,從而壯大組織實力,擴大組織規(guī)模,完善服務(wù)功能和服務(wù)內(nèi)容,更有利于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
4、健立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險保障機制。一是應(yīng)建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險準備金,制定具體的風(fēng)險金管理和使用辦法,重點就放在對公司、農(nóng)戶的風(fēng)險補償方面;二是完善企業(yè)與農(nóng)民的風(fēng)險保證行為,規(guī)范兩者的生產(chǎn)、經(jīng)營行為;三是實行商業(yè)化風(fēng)險運作,讓保險公司等中介組織介入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,采取個體投;蚬煞莺献鞯绒k法,減輕政府壓力,增大風(fēng)險理賠保障,維護投保者利益,提高農(nóng)戶和企業(yè)生產(chǎn)積極性;四是成立風(fēng)險保障領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),在政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下,讓風(fēng)險雙方共同參與,確保風(fēng)險保障機制得以公正、客觀地執(zhí)行。
5、促進土地的合理流轉(zhuǎn),推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。在第二輪土地承包的基礎(chǔ)上,可通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、出租、兼并等形式,引導(dǎo)農(nóng)村土地使用權(quán)的有序流動,完善土地流轉(zhuǎn)使用制度,制定土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠政策,以使農(nóng)用土地向農(nóng)業(yè)經(jīng)營能手轉(zhuǎn)移,促使土地相對集中,以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基地建設(shè)和龍頭企業(yè)建設(shè)。在土地流轉(zhuǎn)過程中,一是不能搞強迫命令,以農(nóng)民自愿為前提;二是因地制宜,不能搞一刀切;三是不能改變土地的所有權(quán);四是要完善流轉(zhuǎn)合同,不能放任自流。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告10
根據(jù)市農(nóng)委產(chǎn)業(yè)化辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《 開展全省擔保公司發(fā)展情況調(diào)研工作的通知 》精神,我們積極深入有關(guān)擔保公司、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
我縣現(xiàn)有為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供貸款服務(wù)的擔保公司一家,即***市中小企業(yè)信用擔保公司***分公司。該公司成立于20xx年9月,主要出資單位是***縣城市國有資產(chǎn)運營公司,注冊資本20xx萬元(總公司的注冊資本為5.2億元)。近年來,***市中小企業(yè)信用擔保公司***分公司先后為我縣的昌裕食品、正德食品等多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供貸款服務(wù),有效推動了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的快速發(fā)展。
二、存在的問題
擔保公司少,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供貸款服務(wù)的業(yè)務(wù)量偏小。
三、建議和對策
擔保公司的發(fā)展是破解農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款難的有效途徑之一,因此,建議各級政府制定出臺優(yōu)惠政策,加大對由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)出資組建或其他以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供貸款服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的擔保公司的扶持力度,提高擔保公司為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供貸款服務(wù)的積極性,以有效解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款難的問題。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告11
近年來,我縣立足自然環(huán)境優(yōu)勢,以打造國際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)為契機,堅持以市場為導(dǎo)向,以區(qū)域特色資源為基礎(chǔ),以提高農(nóng)業(yè)的整體效益為目標,圍繞特色抓產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)強龍頭,圍繞龍頭建基地,圍繞基地帶農(nóng)戶,大力實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,全面促進農(nóng)民增收,通過全縣上下的共同努力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快,初步形成了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī);l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展格局,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,縣委縣政府結(jié)合我縣縣情,確定了糧食、蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、油茶等重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)容,統(tǒng)一思想,強化措施,狠抓落實,出臺了一系列扶持獎勵措施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到強力推進,逐步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,基地規(guī)模逐年擴大,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工技術(shù)逐步成熟,農(nóng)業(yè)質(zhì)量、品牌意識逐漸增強,農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入提高。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地具有一定規(guī)模。從目前的現(xiàn)狀來看,我縣已初步形成以山區(qū)為主的茶葉生產(chǎn)基地、以縣城盆地為主的蠶;、以洪星鄉(xiāng)為主導(dǎo)的山區(qū)木竹基地、以碧陽宏村為基礎(chǔ)的蔬菜基地以及柯村的皖南花豬養(yǎng)殖基地。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局基本形成。已初步形成了以五溪山茶場、柯村茶葉市場為龍頭的茶產(chǎn)業(yè),以華盛、絲業(yè)公司、信達公司、蠶種場等為龍頭的繭絲綢產(chǎn)業(yè),以杉森木業(yè)、金九貿(mào)易、港殿竹業(yè)等為龍頭的木竹加工業(yè),以桃源罐頭、惠達食品為龍頭的罐頭加工業(yè)等四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,為我縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、收購、加工、銷售和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。
。ㄈ堫^企業(yè)實力逐步增強。截至20xx年底我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到8家,其中:繭絲綢系列有華盛集團、黃山絲業(yè)公司、黃山信達絲線公司三家,累計產(chǎn)值28295萬元,利潤達到726萬元,稅收達到484萬元;食品系列有惠達食品有限公司和桃源罐頭食品有限公司兩家,年產(chǎn)值達到5143萬元,利潤64萬元,稅收達到167萬元;木竹加工系列有杉森木業(yè)、金九工貿(mào)、港殿集團三家,年產(chǎn)值達到19579萬元,利潤達到689萬元,稅收達到665萬元。
。ㄋ模┺r(nóng)村經(jīng)濟合作組織迅速發(fā)展。截至去年年底我縣累計成立各種農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社55家,其中,蠶桑類的合作社13家,茶葉合作社12家,林業(yè)合作社12家,養(yǎng)殖業(yè)方面的合作社7家,其他特色種養(yǎng)加工業(yè)合作社11家。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系逐步完善。我縣農(nóng)業(yè)服務(wù)體系中現(xiàn)有糧油站、蠶桑站、茶葉站、畜牧獸醫(yī)站、植保站等,林業(yè)服務(wù)體系中現(xiàn)有基層林業(yè)站和林業(yè)改革綜合服務(wù)中心等,完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)項目實施提供有效的行政管理和技術(shù)支持。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成效
。ㄒ唬┺r(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的不斷提高,我縣農(nóng)村經(jīng)濟有了較快的發(fā)展。20xx年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟年報統(tǒng)計顯示,全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收入25.39億元,比上年增長23.7%。
(二)農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。20xx年我縣面臨國際金融危機的不斷蔓延和自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生,全縣上下積極應(yīng)對,認真落實黨的各項惠民政策,大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全縣初步形成了糧食、蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、畜牧等六大農(nóng)村經(jīng)濟支柱,農(nóng)民人均純收入5562萬元,比上年同期增長18%;其中,來自農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的收入2487元,占農(nóng)民人均純收入的44.7%,農(nóng)民的家庭狀況和條件進一步改善。
(三)鄉(xiāng)村旅游迅速崛起。近年來,我縣著力打造旅游經(jīng)濟強縣和國際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū),旅游經(jīng)濟有了較快的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游迅速崛起,農(nóng)旅結(jié)合效益顯現(xiàn)。同時帶動了旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合,切實增強旅游的牽動作用。成功舉辦了四屆中國黃山國際山地車節(jié),精心策劃組織三屆XX縣桃花節(jié)(開茶節(jié))暨“桃花源里賞花游”系列活動,推出獨具XX縣特色的賞花-采茶體驗-徽菜美食游等差異化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,全面展示古黟魅力和新農(nóng)村建設(shè)風(fēng)采,提升XX縣知名度、美譽度和外向度。20xx年我縣旅游接待游客總?cè)藬?shù)達到403.16萬人,其中境外游客達到14.86萬人,旅游門票收入6822.52萬元,旅游經(jīng)濟總收入達到1.63億元。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。20xx年投入資金1447.5萬元,新建村村通道路25條,總里程達到57.9公里;投入資金248萬元,完成農(nóng)村飲水安全項目村16個,解決農(nóng)村安全飲水人口5000人;投入資金323萬元,加固病險水庫5座;還有灌溉碣壩、渠道等一批小型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到及時的修復(fù);投入資金160萬元,完成農(nóng)村沼氣網(wǎng)點項目45個,新建沼氣池750口,全縣累計完成8200口;結(jié)合沼氣項目建設(shè),廣泛開展了“三清三改”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治工作,村容村貌有了較大的改善。
(五)特色種養(yǎng)業(yè)已成為我縣新亮點。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的迅速發(fā)展,特色種養(yǎng)植業(yè)發(fā)展勢頭喜人,皖南花豬、黃山黑雞、七彩山雞、獺兔養(yǎng)殖、泗溪香榧、蘆筍種植基地、山塢無公害蔬菜、油茶基地等一批特色種養(yǎng)植業(yè)得到地方政府的高度重視和扶持,為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展注入新的動力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告12
為大力扶持和發(fā)展龍頭企業(yè),加快推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,根據(jù)縣人大年度工作的安排,農(nóng)工委在常委會副主任王三毛的帶領(lǐng)下,近期先后深入縣農(nóng)辦、岡上、向塘、三江等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一. 基本情況和成效
近年來,我縣相關(guān)部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“全力打造新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)”要求,認真貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一系列政策措施,堅持把龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)向規(guī);、集約化方向發(fā)展的重要手段,大力加強農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)服務(wù)組織建設(shè),鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)向“企業(yè)+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等多種形式的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)展,加快了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有力促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
x、龍頭企業(yè)不斷擴大。xxxx年全縣有市級以上龍頭企業(yè)xx家,xxxx年達xx家,xxxx年達xx家,占全市的xx.x%,其中國家級x家,省級xx家,市級xx家。龍頭企業(yè)年銷售收入xxx億元,出口創(chuàng)匯xxxx多萬美元,實現(xiàn)稅收x.x億元,帶動xx.x萬農(nóng)戶,實現(xiàn)戶均增收xxxx元。
x、農(nóng)產(chǎn)品基地得到加強。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),是龍頭企業(yè)聯(lián)系廣大農(nóng)民的主要紐帶。近幾年,政府每年投入資金xxxx萬元左右,扶持龍頭企業(yè)在“兩帶”建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地,基本形成了糧食、生豬兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和家禽、特種水產(chǎn)、蔬菜、花卉苗木四個特色產(chǎn)業(yè)的格局。至xxxx年底,已形成xxx畝以上的規(guī)模種植基地xx家,xx棚以上的規(guī)模養(yǎng)殖基地xx家,全縣生豬飼養(yǎng)達xxx.x萬頭,家禽飼養(yǎng)達xxxx.x萬羽,水產(chǎn)品起水量xx.xx萬噸,蔬菜種植xx.x萬畝,產(chǎn)量xx萬噸,苗木x萬畝。
x、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織健康發(fā)展。每年投入資金xx萬元,引導(dǎo)扶持農(nóng)業(yè)服務(wù)組織成長,大大提高了農(nóng)民的組織化程度,促進農(nóng)產(chǎn)品的有序流通。至xxxx年底,全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社xxx多家,其中省級示范社x家,市級示范社x家,組建了生豬、蔬菜、水產(chǎn)、糧油等協(xié)會x家,各類中介組織xx多個,培育各類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人xxxx多人。
x、品牌創(chuàng)建初見成效。培育和發(fā)展省級無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地xx個,國家綠色(有機)食品品牌xx個,產(chǎn)品xxx個,國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品xx個,注冊商標xxx件,擁有“匯仁”、“皇禽”x個馳名商標和“國鴻”、“昌碧”、“稻香園”、“九木堂”等x個著名商標,綠色品牌和商標數(shù)量均為全省縣(區(qū))之首。
x、“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”基本形成。在龍頭企業(yè)的帶動下,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營因地制宜,充分發(fā)揮挖掘各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的資源潛力,大力發(fā)展具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前,已基本形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”,如岡上萬舍的蔬菜和東潭的蛋鴨、三江村的蔬菜、蔣巷的糧食、黃馬的茶葉和花卉苗木、塔城的水產(chǎn)、向塘的蔬菜等。
二.存在的困難和問題
經(jīng)過近幾年的努力,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展取得了一定的成效,但還存在一些實際困難和問題,主要表現(xiàn)在:
x、部分企業(yè)質(zhì)量不高,行業(yè)分布不均勻。我縣龍頭企業(yè)總體水平還不高,生產(chǎn)規(guī)模偏小,大多為初級加工,缺乏精、深加工能力,產(chǎn)品檔次和附加值不高,市場競爭和帶動能力較弱。如蔬菜傳統(tǒng)方式種植偏多,像采用塔城青嵐無土栽培、武陽鑫和源蔬菜基地生物物理殺蟲等新技術(shù)種植的較少。而且,企業(yè)所屬行業(yè)分布不平衡,多數(shù)集中在糧食加工、生豬養(yǎng)殖和禽蛋加工領(lǐng)域,不利于我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的全面發(fā)展。
x、企業(yè)融資渠道不暢,資金瓶頸制約發(fā)展。我縣龍頭企業(yè)大多正處在發(fā)展擴張階段,資金需求缺口較大。但多數(shù)企業(yè)用地為租賃土地或農(nóng)業(yè)用地,不具備擔保和抵押功能,企業(yè)融資較為困難,制約了企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。
x、企業(yè)土地流轉(zhuǎn)不易,規(guī)模擴張空間狹窄。傳統(tǒng)自給自足的種養(yǎng)模式導(dǎo)致農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的積極性不高,而且現(xiàn)在受國家xx年土地承包期限政策的限制,企業(yè)不能長期租用土地,在一定程度上影響了企業(yè)投入熱情,制約了生產(chǎn)規(guī)模的擴大,難以發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。
x、市場營銷路子不廣,銷售渠道不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)容易受天氣、氣候等自然因素影響,農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟的風(fēng)險又較大,而中小企業(yè)市場營銷能力還不強,規(guī)避風(fēng)險能力較弱,亟需增強防范和抵御市場風(fēng)險的能力。
x、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善,影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。受資金投入影響,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相比還較為滯后,主要包括農(nóng)田水利設(shè)施較為薄弱,道路交通不夠發(fā)達,電力線路不能完全滿足生產(chǎn)需要,防災(zāi)抗災(zāi)能力不夠強。
x、面源污染不容樂觀,農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢較為嚴峻。大規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生大量糞便和廢水,未經(jīng)過無害化處理就直接排放,極易造成空氣和地下水污染,附近人居環(huán)境也受到直接影響。如八一鄉(xiāng)涂埠村生豬養(yǎng)殖導(dǎo)致環(huán)境惡化,甚至出現(xiàn)“豬趕人走”現(xiàn)象;岡上鎮(zhèn)孵化廠孵完蛋后的蛋殼直接丟棄和放養(yǎng)蛋鴨,對地表水和地下水也會造成一定的污染。
三、意見和建議
x、進一步強化科技支撐。加大對龍頭企業(yè)的科技投入力度,擇優(yōu)選擇一批輻射帶動能力強、帶動農(nóng)民增收效果明顯的重點龍頭企業(yè)給予重點扶持,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推進農(nóng)產(chǎn)品深度加工開發(fā)和綜合利用,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品向精、深加工發(fā)展,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,全面增強企業(yè)自身發(fā)展水平和競爭能力。
x、進一步拓寬融資渠道。積極轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新機制,堅持市場化運作,走多渠道、多形式融資道路,著力發(fā)掘民間資本,同時加大對龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)和技術(shù)改造等中長期貸款的支持力度,為企業(yè)發(fā)展提供強有力的資金支持和保障。
x、進一步鼓勵土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)時,可根據(jù)實際情況,除了企業(yè)應(yīng)該支付給農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)費,建議再由政府拿出一定財政資金補貼給農(nóng)戶,既可增加農(nóng)民收入,又能提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性,大力鼓勵規(guī)模成片地流轉(zhuǎn)土地。
x、進一步培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人。加大知識技能專業(yè)培訓(xùn),打造一支業(yè)務(wù)能力強、素質(zhì)高的農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍。積極為農(nóng)產(chǎn)品搭建流通平臺,開辟市場銷售渠道,為經(jīng)紀人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力營造良好發(fā)展氛圍,促進農(nóng)產(chǎn)品市場健康、有序發(fā)展,切實提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。
x、進一步加強政策和資金扶持。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金可隨財力的增長而逐年增加,建立穩(wěn)定的增長機制,加快改善基地農(nóng)田、水利、電力線路等生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)企業(yè)招商引資方面,要認真考察,避免出現(xiàn)鉆國家政策漏洞的現(xiàn)象,盡可能地多扶持本地企業(yè)。
x、進一步加大環(huán)境整治力度。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的過程中,要做到總體規(guī)劃,合理布局,注重生態(tài)效益和環(huán)境保護,促進生態(tài)養(yǎng)殖的良性循環(huán)。對一些地方規(guī);i養(yǎng)殖造成周圍環(huán)境和地下水污染的問題,要加強治理,大力推廣偉瑞菜養(yǎng)殖有限公司的沼氣發(fā)電、污水循環(huán)沉淀后排放及八一鄉(xiāng)涂埠村養(yǎng)豬專業(yè)合作社的生物發(fā)酵廠(零排放)的養(yǎng)殖新技術(shù),防止面源污染,切實保護好生態(tài)環(huán)境。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告13
一、鐵門鎮(zhèn)基本情況
鐵門鎮(zhèn)位于洛陽市西40公里,全鎮(zhèn)轄33個行政村,6.5萬農(nóng)業(yè)人口,耕地面積6.5萬畝,屬淺山區(qū)、丘陵區(qū),是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域內(nèi)工業(yè)發(fā)達,交通十分便利,市屬企業(yè)、縣屬企業(yè)及民營企業(yè)星落棋布,隴海鐵路、連霍高速、310國道橫貫東西,又是一個工業(yè)強鎮(zhèn)。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展概況
鐵門鎮(zhèn)作為一個工業(yè)強鎮(zhèn),鎮(zhèn)域經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,工業(yè)總產(chǎn)值直線上升,財政收入大幅度提高,而另一方面受地理位置、惡劣環(huán)境等不利因素的影響,占總?cè)丝谌种哪蠋X北山,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識禁錮著人們思想,日出而作,日落而息,僅靠幾畝薄地,艱難的維持著生計,農(nóng)業(yè)成了制約鐵門經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。如何擺脫農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的貧困落后面貌,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民共同富裕奔小康,已成為歷屆黨委政府首要共識。走“工業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”之道路,圍繞這一指導(dǎo)思想,如何充分發(fā)揮地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、自然優(yōu)勢、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,讓廣大農(nóng)民從傳統(tǒng)的封建小農(nóng)意識中解放出來,已成為發(fā)展的必然,一個發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃應(yīng)運而生。南山以發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)為主,以鐵磁路、鐵鹽路為經(jīng)濟發(fā)展帶,兩側(cè)各500米種植朝天椒和煙葉,北山以養(yǎng)殖和特色林果種植為主,川區(qū)以蔬菜種植為主,形成種、養(yǎng)、加工為一體的特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)基地。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展成果
鐵門鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走過了艱難曲折的歷程。xx年通過考察論證,鎮(zhèn)政府決定在鐵磁路、鐵鹽路經(jīng)濟種植帶發(fā)展朝天椒種植500畝。萬事開頭難,為了保證朝天椒種植成功,鎮(zhèn)政府成立了專門組織,黨委書記、鎮(zhèn)長親自抓,主抓副職專職抓,并抽調(diào)15名機關(guān)干部成立專門工作組深入南嶺各村的農(nóng)家院戶、田間地頭,幫助農(nóng)戶解決實際問題,使他們自覺接受統(tǒng)一規(guī)劃,讓出土地種植朝天椒,對自覺自愿接受統(tǒng)一規(guī)劃種植朝天椒的農(nóng)戶,政府在育苗、耕作、施肥、蓋膜、栽植等方面予以資金扶持,調(diào)動農(nóng)民的種植積極性。對不愿接受政府統(tǒng)一規(guī)劃,拒不種植朝天椒的,政府采取必要的干預(yù)措施。一分耕耘,一份收獲,辣椒種植成功了,然而市場銷售不暢,政府按當時承諾的保護價全部收購。鎮(zhèn)政府積極與外地客商聯(lián)系,組織辣椒供需洽談會,一年又一年努力,市場銷售暢通了,椒農(nóng)從中得到了實惠,思想觀念發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的地位也改變,由過去的政府提倡、政府扶持、強行干預(yù)變成了現(xiàn)在的政策指導(dǎo)、重點扶持、區(qū)域種植、規(guī)模化經(jīng)營,變主導(dǎo)為服務(wù),廣大農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中地位也變了,由過去的被動變主動,積極性空前高漲,種植面積不斷擴大,歷經(jīng)八年的艱辛努力,朝天椒種植從最初植的幾百畝發(fā)展到現(xiàn)在的16000畝,種植區(qū)域由原來的產(chǎn)業(yè)帶周邊的7個行政村,輻射帶動全鎮(zhèn)二十二個行政村,朝天椒種植農(nóng)戶由原來的1200戶發(fā)展到現(xiàn)在的6000余戶,種植面積超千畝的村達10個。XX年僅朝天辣椒總產(chǎn)值達6400萬元,戶均純收入達5000元。
為了規(guī)范朝天椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做大做強朝天椒種植產(chǎn)業(yè)。XX年,鐵門鎮(zhèn)朝天椒種植協(xié)會在各級的關(guān)心下應(yīng)運而生,辣椒生產(chǎn)規(guī)程、技術(shù)服務(wù)、市場營銷有章可循。為了適應(yīng)市場規(guī)律拉大產(chǎn)業(yè)鏈條,辣椒協(xié)會于XX年4月在國家工商總局注冊了“鐵豐”牌商標,隨著產(chǎn)業(yè)基地的不斷擴大,于XX年6月成立辣椒農(nóng)民專業(yè)合作社。XX年4月,鐵門鎮(zhèn)種植的朝天椒相繼獲得河南省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證、國家農(nóng)業(yè)部無公害產(chǎn)品認證證書。XX年5月,鐵門鎮(zhèn)鎮(zhèn)被推薦為河南省名優(yōu)辣椒鎮(zhèn)。XX年3月,鐵門鎮(zhèn)與洛陽農(nóng)科所合作的“朝天椒引進無公害栽培技術(shù)研究與運用”項目獲洛陽市科技進步二等獎。
為了叫響“鐵豐牌”朝天椒品牌,實施品牌戰(zhàn)略,種植協(xié)會在擴大對外宣傳的同時,為了規(guī)范產(chǎn)銷渠道,杜絕無序經(jīng)營和價格競爭,保護朝天椒品牌和質(zhì)量(!)。XX 年縣、鎮(zhèn)投資250萬元在鐵門鎮(zhèn)陳村村建成新安縣辣椒專業(yè)交易市場,統(tǒng)一市場收購、統(tǒng)一市場銷售、統(tǒng)一品牌包裝,切實維護了椒農(nóng)和客商的利益,實現(xiàn)了產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)。每到收獲季節(jié),辣椒收購紅紅火火,全國各地客商慕名而來,最多達120余家。更讓人振奮的是,鐵門鎮(zhèn)朝天椒除內(nèi)銷外,由客商經(jīng)廈門、貴州等地遠銷日本、韓國。
由于辣椒產(chǎn)業(yè)的不斷壯大,還帶動第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。一是出現(xiàn)了一大批的以經(jīng)銷辣椒為業(yè)的本地經(jīng)紀人,涌現(xiàn)出一批靠經(jīng)銷辣椒迅速致富的典型;二是辣椒收購、分級、包裝等環(huán)節(jié),帶動了大批農(nóng)村剩余勞動力就業(yè);三是帶動了餐飲、商業(yè)、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,椒農(nóng)在獲得生產(chǎn)利潤的同時,分享到流通和加工環(huán)節(jié)的利潤,以辣椒生產(chǎn)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈條得到長足發(fā)展。
作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)煙葉生產(chǎn)和蔬菜種植,也經(jīng)歷了朝天椒種植過程的同樣經(jīng)歷,從群眾不認可的感性認識到理性認識,從政府引導(dǎo)到市場引導(dǎo),種植規(guī)模不斷壯大。至XX年煙葉集中連片種植面積達5000畝,蔬菜種植面積達6000畝,煙葉生產(chǎn)創(chuàng)產(chǎn)值175萬元,蔬菜生產(chǎn)創(chuàng)產(chǎn)值320萬元。
鐵門鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面積共計27000畝,占耕地面積的40%,而所創(chuàng)造的經(jīng)濟價值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為農(nóng)村經(jīng)濟注入了巨大活力,農(nóng)民收入明顯提高,新房、樓房蓋起來了,三輪車、摩托車、小手扶幾乎家家都有,生活水平不斷提高,如今的農(nóng)村幾乎和城市沒有差別,到處呈現(xiàn)出和諧、文明、向上新風(fēng)尚。
四、下一步工作打算
為了進一步落實國家產(chǎn)業(yè)政策、適應(yīng)瞬息萬變的市場經(jīng)濟,做大做強產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉大拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,我們將以市場為導(dǎo)向,進一步引導(dǎo)農(nóng)民充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,培植支柱產(chǎn)業(yè)和名牌農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)特色農(nóng)業(yè),建設(shè)龍頭企業(yè),健全社會化服務(wù)體系,完善產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò),形成產(chǎn)、供、銷一條龍,貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營格局,把千家萬戶的生產(chǎn)與大市場相鏈接,使廣大農(nóng)民在獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤的同時,分享到流通和加工環(huán)節(jié)利潤,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向?qū)I(yè)化、市場化、集約化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。1、XX年底前完成朝天椒綠色食品申報工作;2、完成辣椒深加工項目論證工作,投資1000萬元,XX年底建成辣椒深加工廠一個;3、新上蔬菜加工項目一個;4、進一步完善辣椒市場功能,在原有市場功能的基礎(chǔ)上,拉大市場框架,硬化市場8萬㎡,建交易廳、棚及倉庫9000㎡,購置辣椒檢測及化驗設(shè)備一套,并完成市場配套設(shè)施1000㎡。
五、鐵門鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的幾點做法
回顧鐵門鎮(zhèn)幾年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展歷程,幾多艱辛,幾多收獲,經(jīng)驗做法概括以下幾個方面:1、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為歷屆黨委政府的共識,不因政府人事變動更改,一張藍圖繪到底,把認準的路子走到底;2、充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和服務(wù)作用。產(chǎn)業(yè)化初期,政府唱主角,大力提倡、政策扶持,行政干預(yù)、利益導(dǎo)向,通過各種行政手段,真正炒熱干群思想,使廣大群眾有感性認識變?yōu)槔硇哉J識,自覺的從小農(nóng)意識的思想束縛中解放出來,順應(yīng)市場發(fā)展規(guī)律,自覺調(diào)整種植結(jié)構(gòu),做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù);3、產(chǎn)業(yè)基地形成后,政府的作用由主角變?yōu)榕浣,主要引?dǎo)農(nóng)民成立民間協(xié)調(diào)組織和協(xié)會,靠民間組織規(guī)范生產(chǎn)行為,靠技術(shù)章程規(guī)范生產(chǎn)環(huán)節(jié)。以市場信息為依托,引導(dǎo)農(nóng)民及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu),以民間組織為依托,做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后培訓(xùn)服務(wù)工作;4、敢當紅娘,為企業(yè)牽線搭橋,引導(dǎo)發(fā)展龍頭企業(yè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,走貿(mào)、工、農(nóng)一體化發(fā)展道路。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告14
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,增強農(nóng)業(yè)競爭力,增加農(nóng)民收入的需要,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)和諧社會的需要。近年來,東坡鄉(xiāng)始終把發(fā)展“三農(nóng)”問題擺在首要位置,按照圍繞“三農(nóng)”調(diào)結(jié)構(gòu)、抓特色、增效益的思路,認真貫徹中央的指示精神和黨在農(nóng)村的各項方針政策,不斷深化農(nóng)村改革,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分利用河谷光熱資源,依靠科技進步,突出地方特色,進一步完善運行機制和管理體制,落實惠農(nóng)政策,切實穩(wěn)定民心,充分調(diào)動農(nóng)民投身農(nóng)業(yè)、開發(fā)農(nóng)業(yè)的積極性,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獲得長足發(fā)展。
一、全鄉(xiāng)概況
**鄉(xiāng)地處金沙江畔,位于武定縣城西北部,距縣城108公里,鄉(xiāng)域國土面積168平方公里,東鄰萬德鄉(xiāng)和發(fā)窩鄉(xiāng),南接田心鄉(xiāng)和高橋鎮(zhèn),西與環(huán)州鄉(xiāng)接壤,北與元謀縣姜驛鄉(xiāng)隔江(金沙江)相望,是武定目前唯一的民族鄉(xiāng)。境內(nèi)居住著漢、傣、彝、苗、傈僳、拉祜、白等7種民族,少數(shù)民族約占總?cè)丝诘?1%。境內(nèi)地形地貌復(fù)雜,山高坡陡,溝壑縱橫,勐果河、沙拉河、環(huán)州河三河南北縱貫全境,形成四山夾三河的低熱河谷地形。立體氣候明顯,最低海拔950米(甲利),最高海拔2240米(大蕎地)。年平均氣溫25—28℃,年平均降雨量580—650毫米,氣候炎熱,常年無霜,宜廣泛種植香蕉、香巴蕉、花生、番茄、洋蔥、玫瑰茄、芒果、人生果、酸角、冬早包谷、冬早蔬菜等各類多種經(jīng)濟林果及熱區(qū)作物。20xx年,全鄉(xiāng)轄8個村民委員會,60個自然村,75個村民小組。有4003 戶,14389人。其中,農(nóng)業(yè)戶3659戶,農(nóng)業(yè)人口14032人,占總?cè)丝诘?5.7%,F(xiàn)有耕地面積14845畝,其中水田5335畝,旱地9510畝,人均1.05畝。糧食總產(chǎn)量598萬千克,人均有糧353千克,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值517萬元,人口自然增長率為3.9‰,全鄉(xiāng)經(jīng)濟總收入為3075萬元,農(nóng)民人均純收入1344元。由于基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁不足,經(jīng)濟社會發(fā)展速度緩慢,鄉(xiāng)級財政收支困難重重等諸多原因,故是一個集貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的典型的民族貧困鄉(xiāng)。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,我鄉(xiāng)以優(yōu)質(zhì)香蕉、優(yōu)質(zhì)稻、冬玉米等為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了較大進展。通過認真總結(jié)我鄉(xiāng)近十多年來冬農(nóng)開發(fā)和熱壩作物栽培經(jīng)驗,細化發(fā)展目標,狠抓措施落實,優(yōu)化區(qū)域布局,發(fā)揮河谷優(yōu)勢。在“優(yōu)質(zhì)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化”上狠下功夫,在“優(yōu)質(zhì)率、商品率、增加值”上大做文章,突出重點,狠抓優(yōu)質(zhì)香蕉、優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)菜豆、冬早玉米、熱區(qū)水果基地建設(shè),培育拳頭產(chǎn)業(yè),發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”區(qū)域特色農(nóng)業(yè),取得了顯著成效。
1、種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化
按照“注重特色,突出重點,規(guī)模經(jīng)營”的發(fā)展思路,堅持穩(wěn)水稻,保香蕉,增定單,重冬季農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,大力調(diào)整主要糧經(jīng)作物的作物結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)。到20xx年優(yōu)質(zhì)稻面積達到3640畝,產(chǎn)量205.5萬公斤,產(chǎn)值308.25萬元;優(yōu)質(zhì)香蕉面積4020畝,產(chǎn)值350萬元;冬玉米面積由1200畝,產(chǎn)值112萬元,優(yōu)質(zhì)菜豆面積1000畝,產(chǎn)值161萬元,花生1280畝,產(chǎn)值62.5萬元。我鄉(xiāng)已經(jīng)發(fā)展為全縣最大的香蕉生產(chǎn)基地,糧經(jīng)作物品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
2、科技措施、良種良法在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)用上成效顯著
一是加大了科技培訓(xùn)力度,做好新型農(nóng)民培訓(xùn)。20xx年共組織各種培訓(xùn)350場(包括專題培訓(xùn)及以會代訓(xùn))、黑板報48期,合計受訓(xùn)群眾7600多人次,大大提高了廣大人民群眾的種植管理水平和市場競爭意識。二是水稻良種桂朝系列、楚粳系列面積達4000畝,多蘗壯秧、扣種稀薄、單行條栽、雙龍出海等措施的應(yīng)用率達98%以上。三是做好特產(chǎn)農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)和指導(dǎo)服務(wù)工作。配合縣農(nóng)廣校完成新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。共培訓(xùn)24場次,培訓(xùn)農(nóng)戶215人,合計150人畢業(yè)獲得“綠色證書”。
3、特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)框架基本構(gòu)建
經(jīng)過近十年的探索,特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)框架基本形成。依托低冬季熱河谷光溫水資源,注重冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),形成了河谷冬玉米、冬番茄、優(yōu)質(zhì)菜豆為主的特色農(nóng)業(yè)種植帶,20xx年發(fā)展種植了1100畝冬玉米,1000畝優(yōu)質(zhì)菜豆,350畝冬番茄。利用夏季光熱資源,在河谷兩岸發(fā)展優(yōu)質(zhì)花生1200畝,玫瑰茄450畝,優(yōu)質(zhì)柑桔300畝,龍眼150畝,大青棗450畝,石榴450畝,形成了河谷熱區(qū)水果種植帶。
三、存在的主要困難和問題
我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)過近十年的探索和發(fā)展,取得了一定成效,已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但與發(fā)達地區(qū)相比,還存在諸多差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大。表現(xiàn)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)少且規(guī)模小,缺乏具有示范和品牌效應(yīng)的基地典型,產(chǎn)業(yè)競爭力弱。種植上依然以分散的小規(guī)模農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體,種植品種散而且規(guī)模小,制約了生產(chǎn)效率。個體經(jīng)濟實力弱,難以抗拒自然和市場所帶來的雙重風(fēng)險,導(dǎo)致收入增長困難。
二是缺乏龍頭企業(yè)帶動,后續(xù)發(fā)展力量不足。近幾年,我鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,在引進龍頭企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品加工方面非常困難,尤其是缺少跨行業(yè)、跨地區(qū)的規(guī)模大、知名度高、帶動能力強的龍頭企業(yè)在我鄉(xiāng)投資帶動,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強,發(fā)展后勁不足。產(chǎn)品在產(chǎn)、供、銷等環(huán)節(jié)上不能很好地銜接。
三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我鄉(xiāng)農(nóng)村水、路等基礎(chǔ)設(shè)施滯后,造成“有水不能用,產(chǎn)品運不出”,旱季河水從谷底流過,半坡農(nóng)地缺水嚴重;雨季時常斷路,造成農(nóng)產(chǎn)品滯壓,嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四是勞動者素質(zhì)偏低。表現(xiàn)為由于農(nóng)戶分散種植,缺乏必要的栽培管理技術(shù)和市場導(dǎo)向,優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)意思淡薄,種植品種雜、亂,管理水平低,造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差,嚴重影響了群眾生產(chǎn)積極性,制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。
這些問題的存在極大地制約了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,我們必須認真對待,深入研究,落實措施,挖掘潛力,破解發(fā)展難題。
四、今后工作的意見和建議
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作中一件帶有全局性、方向性的大事,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進和諧社會建設(shè)的主要目標。當前,我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們必須牢牢抓住國家西部大開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、擴大內(nèi)需、移民搬遷扶持等機遇,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略和“十一五”發(fā)展規(guī)劃,以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線,以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標,突出特色和重點,狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取切實有效的對策和措施,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。
1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。遵循“面向市場、因地制宜、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢”的原則,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略,結(jié)合東坡鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展五大基地建設(shè)(即優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)香蕉、冬玉米、優(yōu)質(zhì)菜豆、優(yōu)質(zhì)河谷水果基地),整體推進,重點突破,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。依托我鄉(xiāng)低熱河谷資源,重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)香蕉、優(yōu)質(zhì)稻、無公害菜豆、雙低油菜、中藥材、熱區(qū)水果等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照基地化、規(guī);、標準化、現(xiàn)代化生產(chǎn)要求,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
2、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)展優(yōu)質(zhì)香蕉。在所所卡、東坡、東甸、白馬口、莊房發(fā)展優(yōu)質(zhì)香蕉3500畝。二是發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻。在所所卡、東坡、東甸、白馬口、莊房、達臥6個村委會夏季發(fā)展高檔優(yōu)質(zhì)稻4000畝。三是發(fā)展冬玉米。9月中旬在所所卡、東坡、莊房3個村委會利用秋熱發(fā)展地膜冬玉米1000畝。四是發(fā)展無公害菜豆。利用秋季光熱資源在東甸、白馬口發(fā)展無公害菜豆1000畝。五是發(fā)展玫瑰茄。在白馬口、以赤叨、東甸發(fā)展優(yōu)質(zhì)玫瑰茄1000畝。
3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。按照農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略和“十一五”發(fā)展規(guī)劃,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、移民后期扶持等有機結(jié)合起來,根據(jù)自然條件和資源優(yōu)勢,打破行政區(qū)域界限,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一品種,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局。在達臥、東坡、發(fā)展優(yōu)質(zhì)柑桔300畝,石榴300畝。在東坡、所所卡、東甸、白馬口發(fā)展優(yōu)質(zhì)芒果200畝,大青棗350畝。
4、大力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織。認真落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村重專大戶的優(yōu)惠扶持政策,引進龍頭企業(yè)到我鄉(xiāng)發(fā)展番茄、香蔥、甜脆玉米生產(chǎn)基地,并進行加工生產(chǎn)。大力培育農(nóng)產(chǎn)品運銷中介人和經(jīng)紀人隊伍,培養(yǎng)一大批農(nóng)村種養(yǎng)加銷重專戶,大力發(fā)展專業(yè)合作組織。
5、提高農(nóng)業(yè)科技含量。鼓勵農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)、扶貧等部門及龍頭企業(yè)等參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中來。大力開展農(nóng)業(yè)科技知識技能培訓(xùn),舉辦新型農(nóng)民培訓(xùn)班,結(jié)合鄉(xiāng)情突出特色,有針對性地對農(nóng)村勞動者進行集中培訓(xùn),提高勞動者素質(zhì)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告15
[內(nèi)容摘要]: 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營既是一個老課題,也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題,是促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、加快群眾增收步伐的重要保證。額爾古納市在全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中具有代表性,并且尤其獨特特點。本文對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做了詳細了解,分析了其存在的問題及原因,并提出了切實可行的解決辦法。
[關(guān)鍵詞]:額爾古納市、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)牧場、企業(yè)、政府、政策
額爾古納市是隸屬內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市的一個縣級市,位于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市大興安嶺西北麓,呼倫貝爾草原北端,額爾古納河右岸。地理坐標北緯50°01′~53°26′、東經(jīng)119°07′~121°49′,是內(nèi)蒙古自治區(qū)緯度最高的市,也是中國最北的邊境城市?偯娣e2.84萬平方公里,總?cè)丝?.7萬人。
額爾古納市境內(nèi)下轄6個農(nóng)牧場:上庫力農(nóng)場、拉布大林農(nóng)場、三河馬場、蘇沁農(nóng)場、恩和農(nóng)場、室韋農(nóng)場。農(nóng)副土特產(chǎn)豐富,盛產(chǎn)大麥、小麥、油菜等,養(yǎng)殖牛、羊、馬、豬、雞、鴨、鵝等,是全國重要的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地。
一、額爾古納市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議
。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)研,目前額爾古納市企業(yè)普遍存在以下問題:
1、第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,輻射帶動能力不強。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)普遍存在規(guī)模小、實力弱及產(chǎn)品單一、管理粗放等問題。由于企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)濟實力弱,對農(nóng)業(yè)和職工的輻射面狹窄,帶動能力不強,呼倫貝爾市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)收購額爾古納市內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品總值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不到1%。
2、經(jīng)費投入不足,技術(shù)創(chuàng)新能力低。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有明顯的季節(jié)性,企業(yè)必須在農(nóng)產(chǎn)品收獲季節(jié)購進大量原料,需要集中收購的流動資金量大。且農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)屬微利行業(yè),企業(yè)自身積累少,資金來源渠道主要靠銀行貸款,而銀行信貸權(quán)限上收和現(xiàn)行的信用評級制度,加上一些企業(yè)誠信度較低的影響和金融機構(gòu)營銷意識方面的問題,造成企業(yè)很難得到貸款的支持。許多產(chǎn)品質(zhì)量好,發(fā)展前景大的企業(yè),難以擴大生產(chǎn)。如綠寶等企業(yè)因資金問題而不能再進行第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。由于生產(chǎn)資金緊缺,企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)上的研發(fā)投入甚微,多數(shù)企業(yè)缺乏適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展的技術(shù)儲備和技術(shù)支撐,特別是缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。
3、企業(yè)無穩(wěn)定原料基地,產(chǎn)業(yè)鏈條難以延伸。目前額爾古納市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)大的少、小的多,未建有穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地,絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)所需原料大都來自市場,種植者生產(chǎn)無計劃,銷售無方向,加工者原料無保障,供貨時間難以落實,且同行業(yè)在原料收購上惡性競爭,產(chǎn)品質(zhì)量不保,訂單合約履行率低,以致種植者和加工經(jīng)營者的產(chǎn)銷利益關(guān)系不穩(wěn)定。由于加工與產(chǎn)地原料生產(chǎn)脫節(jié),產(chǎn)品質(zhì)量無保證,產(chǎn)業(yè)鏈難以延伸,加工企業(yè)為當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用難以發(fā)揮出來。
4、人才缺乏,企業(yè)的管理水平相對較低。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)仍沿用“家族式”、“作坊式”生產(chǎn)管理方式,產(chǎn)權(quán)單一,沒有建立完善的現(xiàn)代企業(yè)管理體制和運行機制,經(jīng)營理念滯后,特別是外向型企業(yè)的管理和對外業(yè)務(wù)交往人才奇缺。部分企業(yè)滿足現(xiàn)狀,依賴政府的思想嚴重,大流通、大市場觀念不強,機制不靈活,管理不科學(xué)的問題普遍存在。
5、政策扶持力度不夠,外部環(huán)境仍然欠優(yōu)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投入大、風(fēng)險大、回報低,離不開政府的引導(dǎo)和政策的扶持。雖然國家對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展制定了一些扶持政策,但還缺乏系統(tǒng)性和可操作性,而且落實起來比較困難。政府一些部門職責(zé)不清,調(diào)控、權(quán)力和服務(wù)責(zé)任的職能都不到位。
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目前,的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已取得了初步成效,但在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中還存在著一些阻力和制約因素,還有很長的路要走,主要體現(xiàn)在“一低三滯后”:一是農(nóng)場與企業(yè)之間的利益聯(lián)結(jié)度低。農(nóng)場與企業(yè)之間利益共享、風(fēng)險共擔的機制還不夠健全,農(nóng)企合作方式單一,大多數(shù)農(nóng)場與加工企業(yè)的聯(lián)結(jié)仍然只限于松散的利益合作關(guān)系,在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲益還有較大局限性,共擔共享的緊密型利益聯(lián)結(jié)機制沒有真正形成。二是特色原料基地規(guī)模滯后。加工型企業(yè)在一個地方投資建廠,首先需要的就是有特色的原料保障,而額爾古納市由于特色種植業(yè)起步發(fā)展晚,可供加工的特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模偏少偏小,加之所種植的作物品種雜、生長期短,短時期內(nèi)還不能達到精深加工要求。三是農(nóng)產(chǎn)品加工水平滯后。全市除春蕾麥芽廠基本能夠加工生產(chǎn)一些基礎(chǔ)產(chǎn)品外,在經(jīng)濟作物加工方面目前還沒有一個精深加工企業(yè),談不上核心競爭力和科技水平。要引進真正有實力、有信譽的龍頭企業(yè)非常困難,而培育當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)紀人又需要很長時間。四是產(chǎn)品品牌培育滯后。由于市場開拓力度不夠,當前額爾古納市還沒有一個在外面叫得響的農(nóng)業(yè)品牌,市場競爭力較弱。
(三)對策與建議
隨著人民生活水平的不斷提高,對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提出了更高的要求。因此從戰(zhàn)略高度深刻認識農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位,確定農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標和重點,提高科技支撐能力,加速科技創(chuàng)新進程,推進額爾古納市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)跳躍式發(fā)展,是新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確發(fā)展思路。一是政府要充分認識農(nóng)產(chǎn)品加工在全市經(jīng)濟和建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的地位作用,繼續(xù)加大必要的行政推廣力度。二是在全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展思路上,建議實施三大戰(zhàn)略、實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。三大戰(zhàn)略:科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、精品名牌戰(zhàn)略、質(zhì)量安全戰(zhàn)略;三個轉(zhuǎn)變:農(nóng)產(chǎn)品由初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進適用技術(shù)轉(zhuǎn)變,由小批量加工向適度規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。
2、加快農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地建設(shè),提升龍頭帶動能力。一是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、特色產(chǎn)業(yè)片、特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,通過農(nóng)墾企業(yè)的加工轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、居民增收。按照基地專業(yè)化、布局區(qū)域化、產(chǎn)品商品化、加工配套化的思路,調(diào)整和優(yōu)化全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是理順產(chǎn)加關(guān)系,規(guī)范訂單行為。在訂單過程中,村委會或農(nóng)村專業(yè)合作社應(yīng)做為訂單生產(chǎn)的組織者,形成居委會或農(nóng)村專業(yè)合作社組織、農(nóng)場生產(chǎn)、企業(yè)加工的生產(chǎn)經(jīng)營模式。三是鼓勵、支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)直接建設(shè)經(jīng)營自己的標準化原料生產(chǎn)基地。四是加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),加快標準化生產(chǎn)進程,完善質(zhì)量監(jiān)測體系,加強種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料的管理和監(jiān)督,大力發(fā)展綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量。
3、落實優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做強做大。為加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展,一是政府要為企業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、社會環(huán)境、輿論環(huán)境和法制環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)跳躍式發(fā)展,并使之逐步向生產(chǎn)型、科技型、外向型方向轉(zhuǎn)變。二是為鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做強做大,政府每年都要增加投入,對有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)納入政府的宏觀調(diào)控范圍,在人力、物力等生產(chǎn)要素的配制上給予大力扶持,爭取產(chǎn)品達到國際出口標準,尋求承攬外商訂單,出口創(chuàng)匯,提高產(chǎn)品附加值。扶持方式可實行貸款貼息,也可實行以獎代拔,設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上臺階獎,對農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)值、上交稅收首次超過一定額度的企業(yè),給予一次性獎勵。三是鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實施科技創(chuàng)新和爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品,對農(nóng)產(chǎn)品深加工科技項目要優(yōu)先立項,并重點安排科研經(jīng)費。對重點農(nóng)產(chǎn)品加工項目的關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān)給予適當補貼。
4、采取多種方式,拓寬中小企業(yè)融資渠道。一是建立擴大中小企業(yè)發(fā)展基金,風(fēng)險投資擔;鸷推髽I(yè)信用制度,進一步融洽企業(yè)與金融機構(gòu)的關(guān)系,組建中小企業(yè)擔保公司,企業(yè)要以好信用、好項目吸引銀行貸款。二是通過搞股份制、股份合作制和集團企業(yè)等措施,籌措擴改資金和技術(shù)創(chuàng)新資金,有效地吸引民間投資,加快企業(yè)發(fā)展。
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