近年來，我局緊密結(jié)合老干部工作實(shí)際，不斷夯實(shí)老干部政治待遇和生活待遇，抓創(chuàng)新、抓重點(diǎn)，抓基礎(chǔ)、抓宣傳、抓隊(duì)伍“五個(gè)基點(diǎn)”，積極研究和解決老干部工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，助推了我縣司法行政工作再上新臺(tái)階。根據(jù)局黨組的安排部署，通過對我局老干部的座談、走訪、慰問，進(jìn)一步摸清了全系統(tǒng)老干部工作新情況、新問題，通過思考，提出加強(qiáng)和改進(jìn)老干部工作的新思路、新對策。

　　一、基本情況及主要做法

　　現(xiàn)有退休干部22人，約占全局職工總數(shù)的三分之一，其中享受正縣級干部待遇2人，享受副縣級干部待遇1人，享受科級干部待遇16人，事業(yè)干部3人，平均年齡68歲，建有退休黨支部委員會(huì)1個(gè)。

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，建立和完善工作機(jī)制

　　局黨組高度重視老干部管理服務(wù)工作，把該項(xiàng)工作納入重要議事日程，多次召開專題會(huì)議，對工作中存在的不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，對今后如何進(jìn)一步有效推動(dòng)老干部工作做了研究部署;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，推行一把手負(fù)總責(zé)，分管副局長具體負(fù)責(zé)抓，政治處負(fù)責(zé)抓落實(shí)的工作機(jī)制，明確了老干部工作職責(zé)和任務(wù)，形成了老干部工作層層有人抓，事事有人管的良好格局。

　　為有效推動(dòng)老干工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子采取集中與走訪相結(jié)合，在充分聽取和征求老干部意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實(shí)際，制定和調(diào)整了相應(yīng)的工作機(jī)制。一是要求領(lǐng)導(dǎo)和干部職工不斷改進(jìn)工作方法和服務(wù)方式，將以前的“重管理、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺��?wù)為主、管理為輔”，增強(qiáng)服務(wù)意識，用耐心、愛心、誠心去開展工作。 對老干部們提出的意見建議從過去的“害怕聽、不愿意聽”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)聽取、積極采納”，將“難理解、難溝通”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皳Q位思考、以誠相待”;二是針對全縣司法行政系統(tǒng)退休人員多，并且居住分散，年齡偏大等因素，將老同志的管理服務(wù)工作納入年度目標(biāo)管理，簽訂責(zé)任書，使老干部工作和其它工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核，做到工作抓有目標(biāo)，做有方向，任務(wù)具體，責(zé)任清楚，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。三是切實(shí)落實(shí)在職領(lǐng)導(dǎo)與同級離退休老領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，明確了黨組成員與老干部的聯(lián)系對象，制定了聯(lián)系工作要求，促進(jìn)了與老同志的溝通與聯(lián)系，使老干部更加理解、支持在職人員的工作。

　　(二)加大投入，抓好老干部“兩項(xiàng)待遇”的落實(shí)

　　在落實(shí)老干部政治待遇工作中，我們主要從以下幾方面開展工作：一是加強(qiáng)老干部政治理論學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)主要圍繞黨的**大會(huì)議精神、科學(xué)的發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、縣“兩代會(huì)”精神等政治理論及時(shí)事政策等內(nèi)容，使老同志的思想緊跟時(shí)代步伐，保持思想常新，理想永存。二是做好報(bào)刊訂閱工作，每年初就撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為老干部訂閱了《黨建研究》、《黨課》、《四川日報(bào)》、《廣元日報(bào)》、《晚霞報(bào)》、《老年健康報(bào)》等報(bào)刊雜志，為老干部及時(shí)了解掌握方針政策和學(xué)習(xí)知識奠定了基礎(chǔ)。三是抓好老干部閱讀文件和參加重要會(huì)議工作。在辦公用房緊張的情況下，專門為老干部配設(shè)了活動(dòng)室，并配備了一定數(shù)量的報(bào)刊和文件，重要文件采取召集老干部集中開會(huì)學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時(shí)，每年的工作總結(jié)和重要會(huì)議都邀請老干部出席，逢年過節(jié)都舉行座談會(huì)與老干部座談，了解他們的身體生活情況，聽取他們的意見建議。**年，我們有計(jì)劃地組織近20名身體狀況較好的老干部實(shí)地察看東河、普濟(jì)、嘉川等司法所建設(shè)情況，赴朱德、小平故里參觀學(xué)習(xí)，能大大增強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)和思想政治工作的針對性、實(shí)效性。

　　在生活待遇方面：一是做好醫(yī)保、醫(yī)院和老干部之間就醫(yī)、用藥和報(bào)銷的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是做好老干部各項(xiàng)待遇補(bǔ)助的落實(shí)、兌現(xiàn)工作。根據(jù)文件精神，及時(shí)為退休干部唐文學(xué)遺屬杜金蓮足額發(fā)放遺屬補(bǔ)助，月均234元。去年12月26日，我局退休干部楊正成同志因病醫(yī)治無效不幸去世，局領(lǐng)導(dǎo)立即指定一名副局長負(fù)責(zé)并抽調(diào)6名工作人員組成治喪工作小組，投入人財(cái)物全力以赴為其辦理治喪工作和處理善后事務(wù)，并及時(shí)為其家屬辦理兌付撫恤金、安葬費(fèi)共計(jì)6萬余元。三是抓好老干部患病、生活方面的探望和幫扶工作。對身患重病、生活不能自理的老干部進(jìn)行經(jīng)常性的走訪慰問，對老干部的特殊困難給予及時(shí)有效的幫助，米和生、母文釗同志生病住院期間，局領(lǐng)導(dǎo)多次到醫(yī)院探望，并協(xié)助解決經(jīng)費(fèi)問題，使干部及家屬感受到了組織的溫暖。

　　(三)加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)，做好老干部的思想政治工作

　　為加強(qiáng)老干支部的管理、服務(wù)工作，提高老干部的民主管理力度，并為他們開展學(xué)習(xí)、活動(dòng)創(chuàng)造條件和提供保障，確保老干支部組織生活的正常開展。同時(shí)，深入細(xì)致地做好新形勢下的老干部思想政治工作，局領(lǐng)導(dǎo)和老干部工作者經(jīng)常深入老干部中了解困難，聽取意見，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)為他們排憂解難。采取解決實(shí)際問題和困難相結(jié)合的方法，化解矛盾，減少不和諧因素。全年共化解與老干部相關(guān)的糾紛1起，解決困難問題3起，有效促進(jìn)了系統(tǒng)內(nèi)的和諧，提升了老干部對組織的信賴度，增強(qiáng)了凝聚力。

　　(四)認(rèn)真開展尊老慰老活動(dòng)，豐富老年精神文明生活。

　　為體現(xiàn)黨組織對貧困黨員的關(guān)心和體貼，每年在春節(jié)、敬老節(jié)等節(jié)日來臨之際，由黨組成員組成的慰問組，籌措慰問資金，對系統(tǒng)的困難退休職工、遺屬進(jìn)行慰問。與他們交心談心，細(xì)致了解他們在生活上存在的困難和身體健康情況，認(rèn)真聽取他們的建議和意見，對他們提出的建議和要求做了逐一答復(fù)，充分肯定他們多年來對司法行政事業(yè)做出的貢獻(xiàn)以及在生活、學(xué)習(xí)、工作中發(fā)揮的模范帶頭作用，鼓勵(lì)他們堅(jiān)定信心，克服困難，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的優(yōu)良作風(fēng)。代表黨組織和全體干警同仁向他們致于親切的問候和節(jié)日的祝福，使他們切實(shí)感受到組織大家庭的溫暖。5年來，共籌措慰問經(jīng)費(fèi)25000余元，開展慰問活動(dòng)30余次。

　　二、存在的問題和不足

　　通過深入的調(diào)研，針對目前社會(huì)發(fā)展變化，老同志自身狀況，對老干部政治和生活待遇的落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真思考，從嚴(yán)格的角度講，老干部工作還存在一些問題。

　　一是認(rèn)識上不到位，導(dǎo)致老干部工作不能順利開展。個(gè)別干部對老干部工作認(rèn)識不足，片面地認(rèn)為老干部只要安度晚年，享受天倫之樂就行了，沒有必要象在職干部那樣嚴(yán)格要求;擔(dān)心老干部找麻煩，不愿意深入細(xì)致地抓這項(xiàng)工作，面對新形勢新任務(wù)的要求，不能突破多年來形成的老套路，缺乏創(chuàng)新意識和主動(dòng)性，對上級精神吃不透，工作思路不寬，辦法不多，成效不大;對老干部的跟蹤管理、教育、服務(wù)等方面經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。

　　二是教育上不到位，部分老干部對當(dāng)前的形勢缺乏正確認(rèn)識。在抓黨建工作中，存在著重在職人員輕離退休人員的現(xiàn)象，把老干部工作局限于組織老同志“轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看”，“玩一玩、樂一樂”，而沒有真正把退休黨建工作列入重要議事日程，退休支部黨建工作出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，造成部分老黨員組織生活不健全，黨性觀念淡薄;個(gè)別老干部不能正確理解黨和國家制定的一系列優(yōu)惠政策，特別是對分享改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果存在片面性的認(rèn)識，不能從單位實(shí)際出發(fā)，而與先進(jìn)地區(qū)和一些壟斷行業(yè)比待遇比福利，不能正確對待當(dāng)前存在的一些不良社會(huì)現(xiàn)象。他們用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維和思想道德教育方式，來看待當(dāng)前改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題，尤其對當(dāng)前存在的腐敗、行業(yè)不正之風(fēng)和思想道德敗壞等問題不能正確認(rèn)識，有時(shí)在言語和行為上表現(xiàn)過激。

　　三是服務(wù)上不到位，導(dǎo)致部分老干部從情感上與單位出現(xiàn)隔閡。一些老干部雖然退下來了，但獲知全縣乃至本單位事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定信息很迫切，有時(shí)因信息傳遞不及時(shí)，使他們產(chǎn)生一種被拋棄的感覺，在情感上自感失落;由于思想上不重視等因素的影響，在實(shí)際工作中確實(shí)存在著服務(wù)不到位、關(guān)心不及時(shí)的問題，致使一些老干部產(chǎn)生失落感;由于休老干部年老體衰，社會(huì)活動(dòng)逐漸減少，久而久之思想上產(chǎn)生孤獨(dú)感，與單位產(chǎn)生了隔閡。

　　三、幾點(diǎn)思考與建議

　　(一)政治上關(guān)心，使老干部老有所學(xué)、老有所教。

　　政治待遇和生活待遇是涉及老干部工作的核心問題。要按照“政治待遇不變，生活待遇從優(yōu)”的原則，采取多種措施，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，不斷強(qiáng)化對老干部的思想教育。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要做到與當(dāng)前國際國內(nèi)形勢相結(jié)合、與我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中心工作相結(jié)合、與老干部思想實(shí)際相結(jié)合的方式實(shí)施;在學(xué)習(xí)方式上，要針對部分老同志高齡、多病、居住分散、行動(dòng)不便的特點(diǎn)，采取靈活多樣的教育形式，組織好老干部閱讀文件、聽報(bào)告、參加重要會(huì)議和各種重大活動(dòng)，把黨和組織的聲音及時(shí)傳達(dá)給他們，不斷用黨的指導(dǎo)思想的最新成果武裝廣大退休干部，確保老干部政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。同時(shí)，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)老干部以黨支部為單位，開展輕松活潑的經(jīng)驗(yàn)交流與溝通，使老干部緊跟時(shí)代發(fā)展的脈搏，始終保持“政治堅(jiān)定、思想常新、豪情滿懷”的心態(tài)。

　　(二)生活上熱心，使老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。

　　老干部隨著年齡增長,身體疾病也逐漸增多，對組織和醫(yī)療服務(wù)的依賴性不斷增強(qiáng)，需要更多的人文關(guān)懷。要及時(shí)為參加組織生活、住院、聽報(bào)告的老干部派車接送;遇到重大節(jié)日和老干部生日等重要時(shí)節(jié)，都要把單位的溫暖送到老干部家中;平時(shí)只要有老干部生病住院，都要及時(shí)到醫(yī)院去看望慰問;對居住在成都、德陽、綿陽、廣元的老干部，要定期或不定期進(jìn)行電話問候、實(shí)地走訪;對老干部在生活中碰到的困難和煩惱事要積極主動(dòng)地靠上去做工作，要耐心接聽老干部的每一個(gè)電話，認(rèn)真對待老干部的每一條信息，妥善解決老干部的每一個(gè)問題，無論任何時(shí)候，都要及時(shí)把組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷送到老干部的心坎上。

　　(三)活動(dòng)上用心，使老干部老有所樂、樂有所為。

　　要加大投入，不斷完善老干部活動(dòng)的陣地建設(shè)，通過開展形式多樣的精神文化活動(dòng)，促進(jìn)老干部的身心健康，為老干部“老有所教、老有所學(xué)，老有所樂”提供更多便捷周到的服務(wù)。鼓勵(lì)老干部要結(jié)合自己的興趣愛好和身體實(shí)際，積極參加老年協(xié)會(huì)舉辦的舞蹈、象棋、書畫、攝影等各種文體活動(dòng);適時(shí)組織老同志參觀我縣及本局改革發(fā)展中出現(xiàn)的新亮點(diǎn)和取得的新成果;組織老干部以茶話會(huì)的形式進(jìn)行座談交流、暢談自己過去光輝歷程、工作經(jīng)驗(yàn)和養(yǎng)生保健體會(huì)等知識，不僅能提高了大家的學(xué)習(xí)熱情，而且拓寬了老同志們的視野，活躍了老同志的思維，開拓了老同志們的胸襟。

　　(四)作用發(fā)揮上盡心，使老干部老有所為。

　　老干部工作“不是中心但影響中心，不是大局而影響大局”。我們應(yīng)切實(shí)把老干部工作放到全局來考慮，圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局來開展。廣大退休干部是我們的寶貴財(cái)富。他們雖然從工作崗位退下來后，但他們牢記黨的宗旨，自覺發(fā)揮余熱，在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。要充分發(fā)揮老干部在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的推動(dòng)作用，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的參謀示范作用，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的基礎(chǔ)保障作用，及時(shí)征求老干部的意見和建議，充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，讓他們在夕陽無限好的生活中，看到“滿目青山夕照明”的燦爛晚霞，確保老干部老有所為。