環(huán)境調(diào)研報(bào)告
在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天，報(bào)告的用途越來(lái)越大，寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫(xiě)的吧，以下是小編精心整理的環(huán)境調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。
環(huán)境調(diào)研報(bào)告1
問(wèn)卷調(diào)查顯示：我們首先提出的問(wèn)題是關(guān)于環(huán)境及生態(tài)方面的認(rèn)知度得。不到5%的人對(duì)環(huán)境或生態(tài)問(wèn)題非常關(guān)注，大概40%的人對(duì)次比較關(guān)注，45%的人對(duì)此關(guān)注一般，約百分之五的人認(rèn)為無(wú)所謂。并且對(duì)環(huán)境和生態(tài)關(guān)注度大的多是一些學(xué)生或是有文化知識(shí)的人，大多數(shù)農(nóng)民對(duì)此的關(guān)注度則不大。關(guān)于用水情況，我們這一塊兒90%都用的地下水，俗稱井水。雖然不是自來(lái)水，但還算是比較干凈的了，地下水污染較少。
對(duì)于蔬菜瓜果之類(lèi)的話，25%的會(huì)經(jīng)常擔(dān)心，45%的認(rèn)為有時(shí)會(huì)擔(dān)心，30%的認(rèn)為通常不會(huì)擔(dān)心。這主要是看瓜果蔬菜的來(lái)源地。如果是本地的他們的擔(dān)心就會(huì)少很多，如果是從外地進(jìn)貨而來(lái)的人們一般就會(huì)比較擔(dān)心一些。對(duì)于浪費(fèi)水資源一事，50%的人都會(huì)勸阻別人停止這種行為，40%的人卻只有憤怒沒(méi)有行動(dòng)，10%的人認(rèn)為事不關(guān)己，高高掛起。由此可見(jiàn)，公民的節(jié)水意識(shí)還有待加強(qiáng)。對(duì)于3月12日的植樹(shù)節(jié)活動(dòng)的調(diào)查顯示，30%的人會(huì)積極參加此活動(dòng)，30%的人認(rèn)為此活動(dòng)能起到宣傳、教育的目的，20%的人認(rèn)為此活動(dòng)只是在做秀收效勝微，另外有20%的人對(duì)此則毫不關(guān)心。對(duì)于垃圾分類(lèi)處理問(wèn)題，對(duì)這方面的知識(shí)很了解且能做到分類(lèi)處理的人少之又少，只占總調(diào)查人口的5%左右，60%的人對(duì)此比較了解，但是卻沒(méi)有做到垃圾分類(lèi)處理，既不了解垃圾分類(lèi)也不會(huì)分類(lèi)處理的人占35%左右。由此可見(jiàn)，本地人們對(duì)于垃圾處理了解還不夠。
下面來(lái)看一下關(guān)于生態(tài)方面的幾個(gè)調(diào)查結(jié)果。 將自然保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)為旅游景點(diǎn)一事，毋庸置疑，它能給我們帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但是我們都知道過(guò)多的群眾觀光勢(shì)必會(huì)對(duì)保護(hù)區(qū)的環(huán)境造成一定的影響，從而影響到當(dāng)?shù)氐纳铩?0%的人認(rèn)為利大于弊，能帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；40%的人認(rèn)為弊大于利，造成的環(huán)境問(wèn)題很?chē)?yán)重，得不償失。很多灑店都有有關(guān)野味的菜品提供，有時(shí)候還會(huì)是些國(guó)家級(jí)保護(hù)動(dòng)物，對(duì)“吃野味”人們的看法各不相同。20人中只有一人即5%的認(rèn)為這是一種時(shí)尚純享受，是一種顯示富裕的行為；35%的認(rèn)為純粹是為了嘗鮮；50%的認(rèn)為偶爾嘗一下可以但不是經(jīng)常性行為；10%不贊同這種行為。關(guān)于了解環(huán)保和生態(tài)建設(shè)的渠道，可謂是眾說(shuō)紛紜。由于問(wèn)卷上此題為多選題，但綜合起來(lái)講的話，依靠電腦、電視、收音機(jī)等電子設(shè)備的約占40%，依靠報(bào)紙、書(shū)籍類(lèi)的約占40%，通過(guò)學(xué)校教育得知的基本是學(xué)生，約占35%，道聽(tīng)途說(shuō)的約占30%，很顯然，大多數(shù)人都由不同的渠道來(lái)了解的。對(duì)于加強(qiáng)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)應(yīng)做的努力，30%的人認(rèn)為應(yīng)該依靠科學(xué)技術(shù)，20%的認(rèn)為政府應(yīng)加強(qiáng)宣傳工作，20%的人認(rèn)為應(yīng)普及相關(guān)知識(shí)，30%的人認(rèn)為應(yīng)動(dòng)員和組織全國(guó)人民。對(duì)于我國(guó)生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)，認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有天然林及野生動(dòng)植物資源的保護(hù)的約占40%，大力開(kāi)展植樹(shù)種草的約占30%，治理水土流失的約占40%，防治沙漠化的約占35%，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的約占20%，改善生產(chǎn)和生活條件的約占30%。關(guān)于環(huán)保教育應(yīng)從娃娃抓起，80%的認(rèn)為應(yīng)該應(yīng)時(shí)代的要求贊成此提議，20%的人還是覺(jué)得不切實(shí)際。
我們這兒原本有一片非常清澈的湖，在湖邊的一些人都是使用湖水的，夏天好多人在湖水里洗澡。但是后來(lái)由于人們想提高收入，此湖便被一個(gè)個(gè)體戶承包，養(yǎng)起了鴨子，成群成群的鴨子在湖里到處亂飛，使湖水變得又臭又臟，嚴(yán)重影響了邊的環(huán)境�，F(xiàn)在這片湖被新主人買(mǎi)下，新主人在湖里養(yǎng)起了珍珠，整個(gè)湖面上到處都飄滿了大大小小的塑料瓶。一片美麗的湖水就這樣變成了一個(gè)畜養(yǎng)池。我不得不為此惋惜呀！人們往往容易被利益沖昏了頭腦，而忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)。其實(shí)破壞環(huán)境就是在破壞我們?nèi)祟?lèi)自己的家呀！ 由調(diào)查可以看出：我們這里的人環(huán)境意識(shí)還比較的薄弱，對(duì)于生態(tài)問(wèn)題的概念更是不夠了解。我覺(jué)得最主要的原因是本地的人民大多數(shù)都是農(nóng)民，他們很多沒(méi)有受過(guò)高等教育，對(duì)于保護(hù)環(huán)境的深遠(yuǎn)意義還不夠了解，更不用說(shuō)是生態(tài)問(wèn)題了。 針對(duì)問(wèn)題的解決方法：
我覺(jué)得我們保護(hù)環(huán)境就應(yīng)該從我做起，從身邊的小事做起。保護(hù)環(huán)境隨手可做的一些小事 ：
1、盡量使用布袋，少用或不用塑料袋
2、盡量乘坐公共汽車(chē)，少開(kāi)私家車(chē)
3、不使用非降解塑料餐盒，少用一次性筷子
4、節(jié)約糧食，不要隨便浪費(fèi)糧食
5、隨手關(guān)閉水龍頭，并能提醒他人節(jié)約用水
6、一水多用，使水的利用更充分
7、隨手關(guān)燈，節(jié)約用電
8、使用節(jié)能型燈具、電器等
9、不隨意焚燒秸桿、塑料等污染環(huán)境
10、不吃田雞等野生動(dòng)物，保護(hù)青蛙維護(hù)農(nóng)田
11、舊物捐給貧困者，不可隨意丟棄
12、回收廢電池、廢金屬、廢塑料、廢玻璃、廢紙等
13、使用無(wú)氟冰箱 ，盡量不要再室內(nèi)使用滅蚊劑
14、少用農(nóng)藥、化肥，盡量使用農(nóng)家肥
15、買(mǎi)食物時(shí)，優(yōu)先選擇綠色食品
16、組織義務(wù)勞動(dòng)，清理街道、海灘等
17、參與環(huán)保宣傳，爭(zhēng)做環(huán)保志愿者
環(huán)境調(diào)研報(bào)告2
摘要：石岐區(qū)不僅擁有國(guó)家級(jí)的民營(yíng)科技園區(qū)——中山民科園，而且還有以大信新都匯、逢源商業(yè)中心、富逸裝飾廣場(chǎng)、完美物流中心、百佳假日廣場(chǎng)、摩登匯文化娛樂(lè)中心以及孫文西路文化旅游步行街、民族路商業(yè)街、民權(quán)路電信街等為代表的大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)10多個(gè)，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)廠房82萬(wàn)平方米，各類(lèi)企業(yè)3000多家，年創(chuàng)工業(yè)總產(chǎn)值70億元，年出口創(chuàng)匯逾12億美元。
關(guān)鍵詞：民權(quán) 經(jīng)濟(jì)環(huán)境 調(diào)研
一 經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┕I(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
認(rèn)真貫徹"工業(yè)強(qiáng)區(qū)"的發(fā)展戰(zhàn)略和"立足工業(yè)求發(fā)展，立足外資民企擴(kuò)總量、立足科技創(chuàng)新增后勁"的工作方針，切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)與質(zhì)量的有效管理，年內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1291.47億元，增長(zhǎng)14.5%。3170家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值1232.09億元，增長(zhǎng)15.5%。分類(lèi)型看，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增加值81.99億元，增長(zhǎng)18.6%；民營(yíng)企業(yè)564.73億元，增長(zhǎng)15.7%；外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)686.74億元，增長(zhǎng)17.1%；股份制企業(yè)404.62億元，增長(zhǎng)16.3%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)708.04億元，增長(zhǎng)12.9%；重工業(yè)524.05億元，增長(zhǎng)19.6%。
�。ǘ┺r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
作為全市土地面積最小的鎮(zhèn)區(qū)，石岐區(qū)在這片不到23平方公里(約占全市1.2% )的熱土上，去年創(chuàng)造了排名第4的GDP(約占全市5.4% )、排名第三的稅收(約占全市9%)，排名第二的服務(wù)業(yè)增加值(約占全市10% )，排名第一的社會(huì)消費(fèi)品零售總額(約占全市22.6%)，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的占比優(yōu)化為77.4%。
“畝產(chǎn)奇跡”的創(chuàng)造首先得益于科學(xué)的發(fā)展思路——打造休閑商業(yè)中心與文化展示中心、建設(shè)幸福和美首善之區(qū)。石岐區(qū)黨工委書(shū)記甘建仁近日在接受記者采訪時(shí)表示，20xx年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面對(duì)非同尋常的各種考驗(yàn)，石岐區(qū)黨工委、辦事處圍繞率先加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福和美家園的核心任務(wù)，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，攻堅(jiān)克難促轉(zhuǎn)型，真抓實(shí)干惠民生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全市前列，其中實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值132.36 億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值102.45 億元， 社會(huì)消費(fèi)品零售總額182.88億元，稅收總額近40億元。
可以看出中山石岐區(qū)民權(quán)片區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展近幾年連續(xù)增長(zhǎng)，在政府的支持下，相信中山石岐區(qū)民權(quán)片區(qū)的農(nóng)業(yè)會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。
�。ㄈ┑谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
中山石岐區(qū)民權(quán)片區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)方興未艾，在轄區(qū)內(nèi)經(jīng)商的私營(yíng)個(gè)體商業(yè)林立 ，全市最大的購(gòu)物商場(chǎng)中懇百貨、中山百貨和最大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)如光明市場(chǎng)、沙崗墟便坐落其間。
充分發(fā)揮中心城區(qū)的人緣和地理優(yōu)勢(shì)，在鞏固和完善七條特色商業(yè)街的基礎(chǔ)上，以發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)為重點(diǎn)，通過(guò)招商新建了建筑面積達(dá)23萬(wàn)平方米，總投資6.5億元，集商住、休閑于一體的大信商業(yè)廣場(chǎng)，并引資建成了夏威夷休閑水療中心、紫方環(huán)保商業(yè)廣場(chǎng)、永勝數(shù)碼廣場(chǎng)、中天百貨廣場(chǎng)、沃尓瑪（好又多連鎖超級(jí)市場(chǎng)）和石岐購(gòu)書(shū)中心，全轄區(qū)興建商品房120萬(wàn)平方米，銷(xiāo)售商品房54萬(wàn)平方米。全年第三產(chǎn)業(yè)（含商業(yè)、房地產(chǎn)）總收入達(dá)15億元，比20xx年增長(zhǎng)30.5%；第三產(chǎn)業(yè)稅收收入達(dá)2.8億元，比20xx年增長(zhǎng)23%。
�。ㄋ模┩饨�(jīng)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
投資、出口、消費(fèi)被認(rèn)為是拉動(dòng)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”，石岐區(qū)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)得益于“三駕馬車(chē)”并駕齊驅(qū)、共同發(fā)力。全年進(jìn)出口總值335.18億美元，下降2.0%。其中，出口246.41億美元，增長(zhǎng)0.4%；進(jìn)口88.77億美元，下降8.0%。進(jìn)出口差額（出口減進(jìn)口）157.64億美元，增長(zhǎng)5.8%。從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易出口101.34億美元，增長(zhǎng)5.3%；加工貿(mào)易出口143.29億美元，下降2.7%，占全市出口的58.2%。從經(jīng)營(yíng)主體看，國(guó)有企業(yè)出口11.58億美元，增長(zhǎng)2.9%；集體企業(yè)出口21.46億美元，下降9.4%；外商投資企業(yè)出口165.17億美元，下降0.8%；私營(yíng)（個(gè)體）企業(yè)出口48.19億美元，增長(zhǎng)9.3%。從出口商品看，機(jī)電產(chǎn)品出口169.15億美元，下降0.5%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口57.37億美元，下降13.4%；服裝及衣著附件出口21.89億美元，增長(zhǎng)0.7%。從出口市場(chǎng)看，對(duì)香港市場(chǎng)出口66.89億美元，下降11.4%；對(duì)歐盟市場(chǎng)出口41.29億美元，增長(zhǎng)1.6%；對(duì)美國(guó)市場(chǎng)出口55.15億美元，增長(zhǎng)4.4%。
全年新簽利用外資項(xiàng)目193個(gè)，下降26.9%；合同利用外資13.19億美元，增長(zhǎng)22.3%；實(shí)際利用外資金額8.42億美元，增長(zhǎng)15.3%。制造業(yè)實(shí)際利用外資額5.94億美元，占全市的70.6%；外資資金來(lái)源地主要是港澳、日本和英屬維爾京群島，全年實(shí)際投資7.50億美元，占全市實(shí)際利用外資額的89.1%。
二 社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況
20xx年全年農(nóng)村居民人均純收入19347元，增長(zhǎng) 12.6%。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)40.4%。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31130元，增長(zhǎng)12.4%。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù) 38.5%。
全市參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)211.89萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.4%。其中參保職工186.00萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.0%；參保離退休人員25.89萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.2%。參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)250.68萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.4%。其中，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)158.12萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.6%；參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)92.56萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.4%。參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工96.65萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.5%。參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)145.07萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.7%。參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)146.69萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.7%。其中參加工傷保險(xiǎn)農(nóng)民工人數(shù)97.74萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.6%。年末領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為5510人。
�。ㄒ唬┙逃涂茖W(xué)技術(shù)
全市普通高等學(xué)校在校學(xué)生3.63萬(wàn)人，普通中學(xué)在校學(xué)生15.69萬(wàn)人，均與上年持平；中等職業(yè)技術(shù)教育在校學(xué)生2.60萬(wàn)人，下降9.7%；小學(xué)在校學(xué)生24.61萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.6%；幼兒園在園幼兒11.12萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.0%。全市小學(xué)適齡兒童、初中毛入學(xué)率分別為100%和113%，高中升學(xué)率達(dá)97%，普通高考錄取率達(dá)96.7%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)58.5%。
全市專(zhuān)利申請(qǐng)量18400件，增長(zhǎng)30.2%；專(zhuān)利授權(quán)量10878件，增長(zhǎng)8.5%。其中發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量1816件，增長(zhǎng)40.9%，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量465件，增長(zhǎng)31.0%。全年新增4個(gè)省級(jí)工程中心、24家市級(jí)工程中心、5家高新技術(shù)企業(yè)，全市市級(jí)以上工程中心增至318家，高新技術(shù)企業(yè)增至241家；新引進(jìn)2個(gè)省級(jí)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)，累計(jì)引進(jìn)4個(gè)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)（其中省級(jí)2個(gè)、市級(jí)2個(gè)）；新引進(jìn)1家院士工作站，累計(jì)引進(jìn)2個(gè)院士工作站。批準(zhǔn)引進(jìn)4家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分支機(jī)構(gòu)，全市國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分支機(jī)構(gòu)增至6家。
�。ǘ┪幕⑿l(wèi)生和體育
年末全市共有文化事業(yè)機(jī)構(gòu)29個(gè)，營(yíng)業(yè)性文藝表演團(tuán)體7個(gè)，文化藝術(shù)館1個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)及以上公共圖書(shū)館25個(gè)，博物館5個(gè)、鎮(zhèn)區(qū)文化站24個(gè)、村文化室279個(gè)。全年舉辦群眾文化活動(dòng)4280場(chǎng)、營(yíng)業(yè)性演出2571場(chǎng)。市、鎮(zhèn)兩級(jí)共有廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電視站22個(gè)，廣播電視人口覆蓋率達(dá)100%，開(kāi)通數(shù)字電視節(jié)目136套。全年出版報(bào)紙4131萬(wàn)份，圖書(shū)館總藏量125.04萬(wàn)冊(cè)。
年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)563個(gè)，下降1.9%。醫(yī)院床位11336張，增長(zhǎng)6.0%。各類(lèi)衛(wèi)生技術(shù)人員17115人，增長(zhǎng)5.5%。其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師4875人，增長(zhǎng)5.0%；執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師813人，增長(zhǎng)0.7%；注冊(cè)護(hù)士7507人，增長(zhǎng)9.1%。
成功承辦20xx年陽(yáng)光體育全國(guó)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校羽毛球比賽，承辦廣東省青少年摔跤、體操、擊劍、柔道、跆拳道等賽事。全市1600名運(yùn)動(dòng)健兒在43項(xiàng)省級(jí)以上體育競(jìng)賽中獲金牌194枚、銀牌213枚、銅牌164枚。
結(jié)論
堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向，充分發(fā)揮財(cái)政性資金的導(dǎo)向作用，逐步形成城鎮(zhèn)建設(shè)投資主體多元化格局。加大政府對(duì)公益性基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的投入。同時(shí)，深化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制改革，制定有利于吸納各種資金的優(yōu)惠政策，創(chuàng)造風(fēng)險(xiǎn)投資良好的運(yùn)作環(huán)境，以鼓勵(lì)各種社會(huì)資金投城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供動(dòng)力。
環(huán)境調(diào)研報(bào)告3
隨著工業(yè)及城市化的發(fā)展，生態(tài)安全問(wèn)題越來(lái)越引人們廣泛關(guān)注，生態(tài)安全是國(guó)家安全的重要組成部分，是國(guó)防安全、政治安全和經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ)。從全球范圍看，生態(tài)安全問(wèn)題對(duì)國(guó)家安全的影響，是眾多國(guó)家關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題之一，生態(tài)安全問(wèn)題如果同人口、種族等因素相遇，就可能引發(fā)暴力沖突，它不但可能影響一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的政治穩(wěn)定，還可能導(dǎo)致民族之間、國(guó)家之間的戰(zhàn)爭(zhēng)，從而影響到地區(qū)穩(wěn)定和國(guó)防安全。
我國(guó)是世界上人口最多、民族最多的國(guó)家，由于工業(yè)有害物質(zhì)排放，資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，農(nóng)業(yè)化肥及除蟲(chóng)藥劑大量使用，生活廢棄物及垃圾的污染等，使我國(guó)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的失衡，加上人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和掠奪式開(kāi)發(fā)，使生態(tài)嚴(yán)重破壞，給人類(lèi)的生存和發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的危害。我國(guó)生態(tài)安全問(wèn)題已成為影響我國(guó)國(guó)家安全的重大問(wèn)題。
筆者認(rèn)為，通過(guò)對(duì)我國(guó)生態(tài)安全現(xiàn)狀的分析，有助于進(jìn)一步提醒國(guó)人對(duì)生態(tài)安全問(wèn)題引起充分重視，積極解決我國(guó)的生態(tài)安全問(wèn)題，切實(shí)保護(hù)我國(guó)的生態(tài)安全，同時(shí)積極參與國(guó)際生態(tài)安全合作，維護(hù)我國(guó)國(guó)家利益。
一、生態(tài)安全的基本含義、構(gòu)成和特點(diǎn)
（一）生態(tài)安全的基本含義
生態(tài)安全迄今為止還沒(méi)有形成統(tǒng)一的概念，但一般認(rèn)為它包括兩層基本含義：
一是避免由于生態(tài)環(huán)境退化和資源短缺對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)構(gòu)成威脅，從而維護(hù)一個(gè)國(guó)家的生態(tài)環(huán)境和自然資源對(duì)于本國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的環(huán)境支撐能力；
二是避免由于生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重退化和資源嚴(yán)重短缺造成環(huán)境難民并引發(fā)暴力沖突，從而防范生態(tài)安全環(huán)境問(wèn)題對(duì)區(qū)域穩(wěn)定和國(guó)家安全構(gòu)成的威脅。第二層含義則是外交、軍事范疇新概念。
�。ǘ┥鷳B(tài)安全的構(gòu)成
生態(tài)安全就是生態(tài)系統(tǒng)的安全。該系統(tǒng)是在一定時(shí)間和空間內(nèi)，生物與其生存的環(huán)境及生物與生物之間的相互作用以及彼此間通過(guò)物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)和物質(zhì)交換而形成的一個(gè)不可分割的整體。生態(tài)系統(tǒng)的組成十分復(fù)雜，最主要的影響因素是土地、水、大氣和生物。
生態(tài)安全主要由土地安全、水資源安全、大氣環(huán)境安全和生物物種安全等因素構(gòu)成。這其中任何一個(gè)構(gòu)成因素出了問(wèn)題，都會(huì)影響生態(tài)安全并進(jìn)而影響到國(guó)家安全。生態(tài)安全的構(gòu)成示意圖如圖1所示。
（三）生態(tài)安全的主要特點(diǎn)
與影響國(guó)家安全的其他因素相比較，生態(tài)安全有其自身的特點(diǎn)：
一是整體性。生態(tài)環(huán)境是自然界各種因素相互作用、相互影響，最終達(dá)到相互平衡的系統(tǒng)。對(duì)局部地區(qū)環(huán)境一個(gè)因素的破壞或不合理利用，就會(huì)影響到這一地區(qū)整個(gè)環(huán)境的穩(wěn)定度和環(huán)境質(zhì)量的變化。
二是長(zhǎng)期性。生態(tài)環(huán)境的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，人類(lèi)一旦對(duì)生態(tài)環(huán)境施加某種影響，那么這種影響在很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)都會(huì)作用到人類(lèi)的生產(chǎn)和生活，在當(dāng)前條件下，這種影響以負(fù)面影響為主。
三是不可逆性。人類(lèi)對(duì)環(huán)境的過(guò)度利用一旦超過(guò)環(huán)境自身的承載容量，就會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞，而且這種破壞是不可逆的。至少在目前科學(xué)技術(shù)水平條件下，要想恢復(fù)大面積受到破壞的環(huán)境是不可能的。生態(tài)安全的主要特點(diǎn)如圖2所示。
二、我國(guó)生態(tài)安全的現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┥鷳B(tài)安全問(wèn)題嚴(yán)重
我國(guó)是世界人口最多的國(guó)家。面對(duì)13億人口壓力，加上長(zhǎng)期以來(lái)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，發(fā)展經(jīng)濟(jì)以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增加，做過(guò)許多違背自然規(guī)律的事情，造成了巨大的生態(tài)破壞，我國(guó)的生態(tài)安全面臨著非常嚴(yán)峻的形勢(shì)。當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)安全問(wèn)題在國(guó)土資源安全、水資源安全、環(huán)境資源安全和生物物種安全等4個(gè)方面的問(wèn)題表現(xiàn)得尤為突出。
�。ǘ﹪�(guó)土資源安全問(wèn)題
國(guó)土是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家賴以生存的最基本條件。國(guó)土資源的多少和優(yōu)劣是決定一個(gè)國(guó)家安全程度的重要因素，對(duì)于一個(gè)人口眾多的發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō)，尤其重要。目前我國(guó)水土流失面積達(dá)356萬(wàn)平方公里，占國(guó)土總面積37.08%。20世紀(jì)50年代以來(lái)，每年因水土流失而喪失耕地267萬(wàn)公頃，平均每年“流失”耕地6.7萬(wàn)公頃，我國(guó)荒漠化土地面積為262萬(wàn)平方公里，是全國(guó)耕地總面積的2倍多，并且還在以每年2400平方公里的速度擴(kuò)展，相當(dāng)于每年沙化一個(gè)中等縣。
我國(guó)森林人均占有量是世界最低的國(guó)家之一，據(jù)測(cè)算，按目前的砍伐速度，我國(guó)可采林將在短短7年內(nèi)被砍完，我國(guó)草地面積正在逐年減少，草地質(zhì)量也在明顯下降，其中中度以上退化的草地已達(dá)1.3億公頃，并且還在以每年2萬(wàn)平方公里的速度擴(kuò)展。
我國(guó)濕地資源占世界濕地面積10％，但已有近40％的濕地受到中度和嚴(yán)重威脅。其他生態(tài)系統(tǒng)也退化嚴(yán)重，造成生態(tài)功能下降，生態(tài)平衡失調(diào)，已對(duì)國(guó)土安全構(gòu)成嚴(yán)重的威脅，因此，我國(guó)國(guó)土資源安全問(wèn)題非常嚴(yán)重。
（三）水資 源安全問(wèn)題
我國(guó)水資源占世界水資源總量的8％，但人均水資源占有量?jī)H為世界平均水平的1/4，列為世界上13個(gè)貧水國(guó)家之一。我國(guó)可利用水資源為8000~9000億立方米，現(xiàn)在一年的用水總量達(dá)到5600億立方米，預(yù)計(jì)到20xx年全國(guó)用水總量將達(dá)到8000億立方米，接近我國(guó)可用水資源的極限。我國(guó)有660多個(gè)城市，其中400多個(gè)城市缺水，有110多個(gè)城市經(jīng)常鬧水荒，全國(guó)城市日缺水量達(dá)1600萬(wàn)立方米，影響4000萬(wàn)居民的正常生活。
現(xiàn)有水資源浪費(fèi)、污染嚴(yán)重，河流污染由局部發(fā)展到整體，由城市發(fā)展到鄉(xiāng)村，由地表發(fā)展到地下，我國(guó)主要河流普遍污染，七大水系有1/3以上河段達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。海洋污染也相當(dāng)嚴(yán)重，據(jù)1999年統(tǒng)計(jì)，我國(guó)近海海域，4類(lèi)和劣4類(lèi)海水已達(dá)46％以上，其中東海劣4類(lèi)海水比例高達(dá)53％以上，因此，我國(guó)水資源安全問(wèn)題已經(jīng)敲響了警鐘。
�。ㄋ模┉h(huán)境安全問(wèn)題
我國(guó)目前向環(huán)境排放的各種廢物數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境的承載能力。20xx年我國(guó)工業(yè)廢水排放量為227億噸，市政污水排放量為220.9億噸，而廢水處理率卻很低，工業(yè)廢水處理率小于70％，市政污水處理率在15％以下，許多廢水未經(jīng)任何處理便排入江河湖海。20xx年我國(guó)二氧化硫和煙塵排放量分別達(dá)l995.1萬(wàn)噸和1165.4萬(wàn)噸。
據(jù)統(tǒng)計(jì)1999年全國(guó)338個(gè)主要城市中，只有33.1％的城市達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其余66.9％的城市均未達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其中還有137個(gè)城市低于國(guó)家空氣質(zhì)量三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，占統(tǒng)計(jì)城市的40.5％。
我國(guó)平均每天產(chǎn)生城市垃圾l.5萬(wàn)噸，每年要吞噬掉25萬(wàn)平方米的土地資源來(lái)處理這些垃圾。另外還有一些難解、有毒有害化學(xué)品污染將在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)引發(fā)環(huán)境危害，因此，我國(guó)的環(huán)境安全問(wèn)題十分嚴(yán)峻。
�。ㄎ澹┥镂锓N安全問(wèn)題
我國(guó)是世界上生物物種最豐富的國(guó)家之一，但目前已有4000~5000種高等植物瀕�；蚪咏鼮l危，占我國(guó)高等植物總數(shù)的15％~20％，經(jīng)過(guò)確認(rèn)的我國(guó)珍稀瀕危重點(diǎn)動(dòng)植物分別達(dá)258種和354種。在《瀕危野生動(dòng)植物物種和國(guó)際貿(mào)易公約》所列的640個(gè)物種中，我國(guó)占有156個(gè)。
外來(lái)物種不斷侵入我國(guó)，嚴(yán)重威脅我國(guó)生物物種的安全。如20世紀(jì)80年代初隨木材貿(mào)易從美國(guó)侵入我國(guó)的紅脂大小蠹，1997年在山西省大面積爆發(fā)，使大片油松在數(shù)月間毀滅。目前該物種已經(jīng)蔓延到河北、河南兩省，嚴(yán)重危及其他野生動(dòng)植物賴以生存的生態(tài)環(huán)境。另外還有美國(guó)白蛾、大米草、麝鼠、豚草、紫莖澤蘭、空心蓮子草等外來(lái)物種，已嚴(yán)重影響到我國(guó)許多地區(qū)，對(duì)本地區(qū)生物多樣性造成了巨大威脅，到了難以控制的局面。因此，我國(guó)生物物種安全問(wèn)題嚴(yán)重。
（六）生態(tài)環(huán)境安全有加速惡化的趨勢(shì)
從整體上來(lái)看，我國(guó)生態(tài)環(huán)境安全有加速惡化的趨勢(shì)。例如：
近年來(lái)人人皆知的沙塵暴，20世紀(jì)50年代較大的暴發(fā)有5次，60年代較大的暴發(fā)有8次，70年代為13次，80年代為14次，90年代則多達(dá)23次；
海洋赤潮暴發(fā)，60年代以前十分罕見(jiàn)，從70年代開(kāi)始赤潮平均每?jī)赡臧l(fā)生1次，80年代赤潮增加到每年平均發(fā)生4次，到90年代，有的年份，赤潮竟達(dá)到30多次；
土地沙化也在加速，50~70年代中期，平均每年沙化土地1560平方公里，70年代中期到80年代中期，平均每年沙化土地2100平方公里，進(jìn)入90年代后，則平均每年沙化土地2400平方公里。
我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化的種種表現(xiàn)，從一個(gè)方面說(shuō)明我國(guó)生態(tài)環(huán)境安全正在加速惡化。
三、我國(guó)生態(tài)安全惡化造成的嚴(yán)重后果
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)生態(tài)安全問(wèn)題日益突出，生態(tài)環(huán)境破壞加劇，生態(tài)環(huán)境安全日益惡化，因而對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展造成嚴(yán)重的后果。根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局有關(guān)研究結(jié)果表明：
1986年因生態(tài)環(huán)境破壞造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)人民幣831.4億元，而1994年造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失則共計(jì)人民幣4201.6億元，接近同年全國(guó)gdp的10％；
1998年長(zhǎng)江特大洪水，究其原因也是由于生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞、生態(tài)安全日益惡化造成的，這次洪水所造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)人民幣2642億元。
上述損失只是生態(tài)環(huán)境破壞造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和部分間接經(jīng)濟(jì)損失，沒(méi)有包括基因、物種消失等許多無(wú)法計(jì)算的潛在經(jīng)濟(jì)損失，而潛在損失遠(yuǎn)大于直接經(jīng)濟(jì)損失，該經(jīng)濟(jì)損失通常為直接經(jīng)濟(jì)損失的2~3倍，甚至上10倍。
在一些生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、生態(tài)安全非常惡化的地區(qū)，生態(tài)難民已經(jīng)出現(xiàn)，如內(nèi)蒙古阿拉善盟由于居延海干涸，迫使2.5萬(wàn)牧民背井離鄉(xiāng)，青海、甘肅、寧夏、海南等省區(qū)也相繼發(fā)生了因生態(tài)安全嚴(yán)重惡化，人口被迫遷移的事件。
四、我國(guó)生態(tài)安全保護(hù)對(duì)策
一、進(jìn)行全民生態(tài)安全意識(shí)教育，從人抓起
當(dāng)前我國(guó)生態(tài)安全問(wèn)題非常嚴(yán)重，更主要的原因是廣大公民缺乏基本的生態(tài)安全意識(shí)。因此，應(yīng)當(dāng)始終貫穿“以人為本”，從人抓起，積極行動(dòng)起來(lái)，全民動(dòng)員，人人動(dòng)手的思想，通過(guò)各種渠道，在全體公民中間進(jìn)行生態(tài)安全意識(shí)教育，特別是對(duì)青少年的教育，學(xué)校應(yīng)當(dāng)從小學(xué)開(kāi)始開(kāi)設(shè)生態(tài)安全課程教育。
各級(jí)政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在思想深處形成一切以生態(tài)安全為主的意識(shí)，做好維護(hù)生態(tài)安全的表率。只有重視全民生態(tài)安全意識(shí)教育，始終貫穿“以人為本”，從人抓起，才能在全社會(huì)形成人人懂得生態(tài)安全，個(gè)個(gè)維護(hù)生態(tài)安全的良好氛圍。
二、加強(qiáng)生態(tài)安全立法和執(zhí)法工作
為了有效解決我國(guó)生態(tài)安全方面的問(wèn)題，保護(hù)我國(guó)生態(tài)安全，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加快制訂和完善我國(guó)生態(tài)安全保護(hù)的法律、法規(guī)，同時(shí)加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)于各類(lèi)破壞生態(tài)安全的違法案件堅(jiān)決予以查處，決不姑息。
對(duì)于積極保護(hù)生態(tài)安全的優(yōu)秀事跡，應(yīng)當(dāng)在全社會(huì)大力宣傳，并給予重獎(jiǎng)。另外，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極借鑒國(guó)有關(guān)外生態(tài)安全保護(hù)方面的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)生態(tài)保護(hù)的能力和水平。
三、堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”道路
經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還要看生態(tài)環(huán)境指標(biāo)。要從根本上解決我國(guó)生態(tài)安全存在的嚴(yán)重問(wèn)題，必須堅(jiān)持走生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”的道路，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
堅(jiān)決放棄過(guò)去高投入、高消耗的粗放發(fā)展模式，通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，從根本上解決生態(tài)環(huán)境污染。對(duì)于新建項(xiàng)目，必須優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)，對(duì)于達(dá)不到環(huán)保要求的，絕不允許上馬。
生態(tài)環(huán)境指標(biāo)應(yīng)當(dāng)作考核領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容，對(duì)于那些“污染型”領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)決予以免職。
四、建立國(guó)家生態(tài)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)
國(guó)家應(yīng)該像重視國(guó)防安全一樣重視生態(tài)安全，建立相應(yīng)的生態(tài)安全系統(tǒng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，對(duì)于一些嚴(yán)重的自然災(zāi)害和人為的生態(tài)環(huán)境破壞事件，能夠有效地作出預(yù)警和快速反應(yīng)，以減少國(guó)家生態(tài)安全的破壞，保護(hù)我國(guó)的生態(tài)安全。
五、遵循自然規(guī)律，采取有效措施保護(hù)生態(tài)安全
目前，我國(guó)生態(tài)安全之所以出現(xiàn)如此嚴(yán)重的問(wèn)題，主要是因?yàn)檫^(guò)去違背自然規(guī)律，不按自然規(guī)律辦事，過(guò)分夸大人的主觀能動(dòng)性所造成的。為了從根本上解決我國(guó)生態(tài)安全存在的問(wèn)題，必須遵循自然規(guī)律，嚴(yán)格按照自然規(guī)律辦事，并采取有效措施。必須切實(shí)落實(shí)天然林保護(hù)、退耕還林還草還湖、藍(lán)天碧水等工程項(xiàng)目的實(shí)施，積極建立自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家級(jí)生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，對(duì)重點(diǎn)動(dòng)植物和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)進(jìn)行有效保護(hù)。同時(shí)應(yīng)充分利用生態(tài)環(huán)境的自然修復(fù)功能，對(duì)已被破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效修復(fù)。
六、減少農(nóng)業(yè)毒害和污染，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，是減少生態(tài)環(huán)境污染和有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要手段和方法。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須合理調(diào)整農(nóng)藥、化肥、除草劑等產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決淘汰那些高毒、高殘留的農(nóng)藥，淘汰那些影響生態(tài)環(huán)境安全的化肥、除草劑產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)低毒低害及無(wú)毒無(wú)害的農(nóng)藥、化肥、除草劑產(chǎn)品，同是嚴(yán)格控制含磷洗滌劑的使用。因此，只有大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，才能有效保護(hù)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境安全。
七、慎重對(duì)待生態(tài)技術(shù)推廣和外來(lái)物種的引進(jìn)
為了有效保護(hù)我國(guó)的生態(tài)安全，特別是生物物種的安全，對(duì)于生物技術(shù)的推廣和外來(lái)物種的引進(jìn)，一定要十分慎重，不能盲目隨意和不顧整體利益。特別是對(duì)于轉(zhuǎn)基因的研究應(yīng)當(dāng)采取“急研究、緩?fù)茝V”的對(duì)策。只有慎重對(duì)待生物技術(shù)的推廣和外來(lái)物種的引進(jìn)，才能減少外來(lái)物種及新物種對(duì)本地牲物種的威脅，有效保護(hù)本地生物物種的安全。
八、完善產(chǎn)權(quán)制度和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度
我國(guó)許多生態(tài)安全方面的問(wèn)題，從根本上說(shuō)皆起因于對(duì)自然資源的產(chǎn)權(quán)不明晰及生態(tài)補(bǔ)償制度的未實(shí)施。
必須改變目前資源所有權(quán)“虛擬”、產(chǎn)權(quán)不明晰的狀況，進(jìn)一步完善所有權(quán)制度，嚴(yán)格界定所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和開(kāi)發(fā)使用權(quán)，將所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi)。
同時(shí)有效實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度，征收資源和生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)。
兩種制度的完善，一方面可以促使使用者合理使用自然資源；另一方面可以為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)提供必要的資金。只有通過(guò)完善產(chǎn)權(quán)制度和實(shí)施補(bǔ)償制度，才能有效保護(hù)我國(guó)的生態(tài)安全。
五、結(jié)論
1、生態(tài)安全主要由土地安全、水資源安全、大氣環(huán)境安全和生物物種安全等因素構(gòu)成。生態(tài)安全具有整體性、長(zhǎng)期性和不可逆性3個(gè)主要特點(diǎn)。生態(tài)安全任何一個(gè)構(gòu)成因素出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)影響生態(tài)安全，進(jìn)而影響到國(guó)家安全。
2、生態(tài)安全是國(guó)家安全的重要組成部分，是國(guó)防安全、政治安全和經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ)。目前，我國(guó)生態(tài)安全問(wèn)題比較嚴(yán)重，已成為影響我國(guó)國(guó)家安全的重大問(wèn)題。通過(guò)對(duì)我國(guó)生態(tài)安全的現(xiàn)狀分析，有助于提醒人們對(duì)我國(guó)生態(tài)安全問(wèn)題引起高度重視，想方設(shè)法積極解決存在的問(wèn)題，有效保護(hù)我國(guó)的生態(tài)安全。
3、針對(duì)我國(guó)危機(jī)四伏的生態(tài)安全問(wèn)題進(jìn)行有益探討，為了有效解決我國(guó)生態(tài)安全存的難題，提出了一些具體的保護(hù)對(duì)策和措施，以期對(duì)保護(hù)我國(guó)生態(tài)安全起到一定的促進(jìn)作用，在全社會(huì)努力營(yíng)造一種“人人懂得生態(tài)安全、個(gè)個(gè)維護(hù)生態(tài)安全”的良好氛圍，達(dá)到真正有效保護(hù)我國(guó)生態(tài)安全的目的。
環(huán)境調(diào)研報(bào)告4
現(xiàn)代室內(nèi)設(shè)計(jì)是一門(mén)涉及到工程學(xué)、藝術(shù)學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境心理學(xué)等多種學(xué)科知識(shí)的邊緣性學(xué)科，本質(zhì)是要為人類(lèi)創(chuàng)造安全、舒適、宜人和富有美感的室內(nèi)環(huán)境。而環(huán)境心理學(xué)則是支撐這個(gè)專(zhuān)業(yè)必不可少的理論基礎(chǔ)。環(huán)境心理學(xué)是從心理學(xué)的角度探討什么樣的環(huán)境才是符合人們心愿的環(huán)境的一門(mén)學(xué)科。其在室內(nèi)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：
1）研究居住環(huán)境對(duì)人的心理影響；
2）研究人的心理需求對(duì)居住環(huán)境提出的要求，進(jìn)而根據(jù)人的心理需求，調(diào)整、改善、提高居住環(huán)境的質(zhì)量。
1、環(huán)境心理學(xué)在室內(nèi)環(huán)境設(shè)計(jì)中的現(xiàn)狀
環(huán)境心理學(xué)在室內(nèi)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用雖然在我國(guó)是近幾年才發(fā)展起來(lái)的，但在“和諧社會(huì)”的大前提下人們已經(jīng)普遍認(rèn)識(shí)到環(huán)境心理學(xué)對(duì)室內(nèi)整體環(huán)境設(shè)計(jì)的重要性，也正有人不遺余力地把自然界中的植物、水體、山石等復(fù)制到現(xiàn)實(shí)生活中來(lái)滿足自己對(duì)自然的渴望。特別是在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展和人民物質(zhì)文化水平不斷提高的前提下，將環(huán)境心理學(xué)運(yùn)用到室內(nèi)設(shè)計(jì)中的趨勢(shì)也愈加明顯。而事實(shí)上很多時(shí)候，我們的生產(chǎn)生活卻在不斷制造著與心儀的生活格格不入的建筑與室內(nèi)環(huán)境。完全違背了我們對(duì)現(xiàn)實(shí)環(huán)境的期望，更是與環(huán)境心理學(xué)的精神理念背道而馳。
2、人對(duì)室內(nèi)環(huán)境要素的認(rèn)知和感覺(jué)
1）對(duì)視覺(jué)的滿足。對(duì)視覺(jué)的滿足主要是通過(guò)對(duì)室內(nèi)光、色彩和造型的處理來(lái)實(shí)現(xiàn)的。首先來(lái)看文華東方酒店客房中對(duì)于室內(nèi)設(shè)計(jì)影響最大的人工照明的處理，客房的主要照明采用了臺(tái)燈進(jìn)行側(cè)照明而非常規(guī)頂照明的方式。設(shè)計(jì)師在立面、頂棚和地面均運(yùn)用了能夠產(chǎn)生漫反射的材料，避免了對(duì)人眼有害的鏡面反射。在自然光的處理上，采用了雙層窗簾的方式來(lái)調(diào)節(jié)自然光對(duì)人體視覺(jué)的影響：外面一層采用半透明面料，適合不需要自然光直接照射時(shí)用；內(nèi)層采用有很好遮光性的厚棉麻布料，適合于對(duì)自然光進(jìn)行完全隔絕。在顏色的處理上設(shè)計(jì)師在客房的四個(gè)立面上采用了淺黃色仿棉墻紙，頂棚則用乳白色的多空漆，地面采用的是相對(duì)較深的黃色花紋棉質(zhì)地毯，寫(xiě)字臺(tái)、床、椅子等家具上采用了小面積的對(duì)比色搭配。這種搭配使得整個(gè)空間的色調(diào)變化而又統(tǒng)一于能將“溫馨”的感覺(jué)表現(xiàn)得淋漓盡致的淺黃色色系中。整體空間和家具基本都采用了矩形造型，因?yàn)榫匦问窃谝曈X(jué)上最能讓人感到平衡舒適的一種形狀。
2）良好的聽(tīng)覺(jué)環(huán)境。良好的聽(tīng)覺(jué)環(huán)境是通過(guò)控制聲源、控制聲音的傳遞過(guò)程和隔聲來(lái)實(shí)現(xiàn)的。對(duì)室內(nèi)設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，滿足聽(tīng)覺(jué)的要求主要是通過(guò)不同空間選擇不同隔聲系數(shù)的裝飾材料來(lái)實(shí)現(xiàn)的�？头坑捎诨顒�(dòng)私密性強(qiáng)、隔聲系數(shù)要求高，立面和地面采用了高吸聲的墻紙和棉麻材質(zhì)的地毯來(lái)加強(qiáng)吸聲功能，滿足了客房旅客在睡眠休息時(shí)需要的安靜。
3）對(duì)膚覺(jué)的滿足。對(duì)膚覺(jué)的滿足主要是通過(guò)室內(nèi)設(shè)計(jì)中組織良好的自然通風(fēng)和選擇恰當(dāng)?shù)挠|感不同的面材來(lái)實(shí)現(xiàn)。所以設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)SPA休息室時(shí)就最大限度的保證了南北通透，使其形成穿堂風(fēng)來(lái)提高室內(nèi)空氣的新鮮度。另外在選擇與我們皮膚直接接觸的材料時(shí)，也要考慮使用者的需求。
4）對(duì)嗅覺(jué)的滿足。對(duì)嗅覺(jué)的滿足主要是通過(guò)組織良好的通風(fēng)、室內(nèi)綠化和減少室內(nèi)產(chǎn)煙來(lái)實(shí)現(xiàn)的。所以設(shè)計(jì)師為了提高室內(nèi)的嗅覺(jué)質(zhì)量，就在設(shè)計(jì)時(shí)首先盡可能的設(shè)置自然通風(fēng)，在自然通風(fēng)不能完全實(shí)現(xiàn)時(shí)，就努力配合設(shè)備師設(shè)置人工通風(fēng)，還可以按照空間需求選擇室內(nèi)綠化植物的數(shù)量和品種。
概念性智能家居設(shè)計(jì)
15頁(yè)，近1萬(wàn)字
目錄
封面........................................................................................................1
作品原創(chuàng)聲明.......................................................................................................3
畢業(yè)設(shè)計(jì)選題書(shū).......................................................................................................4
畢業(yè)設(shè)計(jì)開(kāi)題報(bào)告......................................................................................................6
畢業(yè)設(shè)計(jì)作品.......................................................................................................8
畢業(yè)設(shè)計(jì)論文
引言........................................................................................................9
智能家居概述.......................................................................................................9
智能家居的特點(diǎn)......................................................................................................10
智能家居市場(chǎng)前景......................................................................................................11
智能家居的發(fā)展史......................................................................................................12
結(jié)束語(yǔ).......................................................................................................13
致謝........................................................................................................？13
畢業(yè)設(shè)計(jì)論文評(píng)語(yǔ).......................................................................................................14
主要參考書(shū)目
1、劉宜琳.《裝飾設(shè)計(jì)表現(xiàn)技法》[M].合肥工業(yè)大學(xué)出版社，20xx.
2、苑軍.《室內(nèi)空間設(shè)計(jì)》[M].知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，20xx.
3、張綺曼、鄭曙暘編.《室內(nèi)設(shè)計(jì)資料集》[M].中國(guó)建工出版社，1999.
4、世界室內(nèi)設(shè)計(jì)集成編委會(huì).《世界室內(nèi)設(shè)計(jì)集成》[M].遼寧科技出版社，20xx.
5、常懷生.《環(huán)境心理學(xué)與室內(nèi)設(shè)計(jì)》[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社，20xx.
6、張?jiān)?《室內(nèi)人體工程學(xué)》[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社，20xx.
7、劉加平、楊柳.《室內(nèi)熱環(huán)境設(shè)計(jì)》[M].中國(guó)機(jī)械工業(yè)出版社，20xx.
環(huán)境調(diào)研報(bào)告5
20xx年7月20至22日，華北電力大學(xué)環(huán)境學(xué)院暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)分隊(duì)四人行來(lái)到了目的地長(zhǎng)春市環(huán)保局。
此次暑期社會(huì)實(shí)踐，是由我們自行組織，自行聯(lián)系，自行播報(bào)的活動(dòng)。其中意義也就不言而喻了。從一開(kāi)始的迷茫、不知所措，到后來(lái)的老練、嫻熟圓潤(rùn)。那些辛酸的過(guò)程，或許只有身在其中的我們才能深刻體會(huì)出吧。
頭兩天的準(zhǔn)備工作，把所有人都累垮了。跑社區(qū)、批證件等等，馬不停蹄的奔波了一個(gè)白天。到了晚上，開(kāi)個(gè)小會(huì)，交流進(jìn)展，討論方案�？墒俏覀兌贾�，暑期社會(huì)實(shí)踐是出來(lái)鍛煉自己，而不是出來(lái)旅游的。咬咬牙、皺皺眉，堅(jiān)持下來(lái)。
7月20至22日，我們迎來(lái)了訪問(wèn)的三天。
我們了解了環(huán)保局對(duì)于當(dāng)前環(huán)境的看法，知道了市民的生活幸福程度，使我們的實(shí)踐意義更深厚。
通過(guò)調(diào)研，市民們對(duì)于綠化普遍呈積極態(tài)度，他們認(rèn)為我們國(guó)家應(yīng)該頒布一些禁令，對(duì)國(guó)家對(duì)人民都很有好處。
環(huán)保宣傳活動(dòng)也是我們本次社會(huì)實(shí)踐的很重要的一部分。我們的宣傳活動(dòng)也是一針對(duì)超市商家，二是針對(duì)普通民眾。我們的宣傳對(duì)象對(duì)于我們的活動(dòng)給予了極大的支持，使我們順利完成了整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)。
總而言之，通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐，我們了解了綠化對(duì)我國(guó)的影響，也讓更多的人認(rèn)識(shí)到了污染對(duì)于社會(huì)的危害。在今后的日子里，我們還會(huì)繼續(xù)關(guān)注綠化程度對(duì)人民的影響。
環(huán)境調(diào)研報(bào)告6
摘要：人類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境影響，不論是環(huán)境污染及資源破壞，都將直接或間接影響自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡，即造成生態(tài)破壞。公路建設(shè)與使用過(guò)程中環(huán)境污染與自然資源破壞也必將對(duì)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生破壞，因此，必須加以控制。
關(guān)鍵詞：公路立交；景觀設(shè)計(jì)；線形；橋跨結(jié)構(gòu)。
我國(guó)是一個(gè)多山國(guó)家，大部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，公路建設(shè)與營(yíng)運(yùn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響較明顯。所以，只有科學(xué)評(píng)價(jià)公路交通對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，并采取有效的防治措施，將公路交通的建設(shè)、管理與保護(hù)生態(tài)環(huán)境密切結(jié)合起來(lái)，才能使公路交通與區(qū)域環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、公路交通對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響
在公路施工、運(yùn)營(yíng)與養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，有害物質(zhì)進(jìn)入土中，污染地下水，導(dǎo)致飲用水和農(nóng)業(yè)用水質(zhì)量下降；由于地下水位變化和土壤遭到污染，可能使農(nóng)作物減產(chǎn)，使用消冰雪的鹽對(duì)水、土壤和農(nóng)作物都有不良影響；汽車(chē)尾氣和鹽類(lèi)有害物質(zhì)影響公路沿線樹(shù)木花草等植物生長(zhǎng)，公路附近的動(dòng)物容易被汽車(chē)撞傷、壓死；公路選線不當(dāng)，會(huì)破壞地貌、休息場(chǎng)所、風(fēng)景名勝、文化古跡和自然保護(hù)區(qū)等。公路建設(shè)與營(yíng)運(yùn)過(guò)程中，對(duì)沿線一定范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響。
通常，山區(qū)公路建設(shè)難度大，對(duì)自然環(huán)境的影響遠(yuǎn)比平原地區(qū)大。而平原地區(qū)公路建設(shè)對(duì)人工生態(tài)系統(tǒng)影響明顯。選線不當(dāng)及施工中引起局部自然生態(tài)失調(diào)，會(huì)對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。公路建成營(yíng)運(yùn)后，沿線經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)引起人類(lèi)活動(dòng)的增加，也將成為局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境失調(diào)的新的誘發(fā)因素。
1.1公路建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題
高速公路的建設(shè)將占用耕地，拆遷房屋和其它附屬設(shè)施，影響沿線生物和居民的生產(chǎn)和生活。高速公路延伸長(zhǎng)達(dá)數(shù)十到數(shù)百公里，穿越不同的省、市、縣，路線對(duì)現(xiàn)有的行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)布局、農(nóng)業(yè)用地及其排灌系統(tǒng)、林場(chǎng)及水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等，會(huì)造成分割從而影響路線兩側(cè)的生物交往及人際交往、信息傳遞、原料及成品的交流等社會(huì)活動(dòng)。還有的會(huì)給一些文物、古跡地的保護(hù)帶來(lái)不利的影響。
1）生態(tài)環(huán)境影響
公路建設(shè)會(huì)使沿線地區(qū)的生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化，一些有特殊要求的生物和種群向偏僻地方或其他地區(qū)遷移。另外，使動(dòng)物的活動(dòng)區(qū)域縮小，領(lǐng)地被重新劃分，導(dǎo)致種群變小和種群間的交流減少。
2）水土流失
修建公路需取土填筑路堤，開(kāi)挖山丘形成路塹，必將破壞原有植被，干擾動(dòng)物棲息環(huán)境，破壞土體的自然平衡，引起邊坡失穩(wěn)、水土流失。在施工期取土、棄土場(chǎng)及暴露的工作面成為水土流失的主要發(fā)生源，山區(qū)坡面棄土可帶來(lái)長(zhǎng)時(shí)間的水土流失，給自然生態(tài)環(huán)境造成一定的影響。
3）對(duì)自然環(huán)境的影響
�。�1）路基對(duì)自然環(huán)境的破壞
通常情況下，公路路其工程特別是高速公路路基較高，土方量較大，施工期間路塹的開(kāi)挖、路基的填方對(duì)地表的擾動(dòng)較大，路線兩側(cè)局部范圍已有的植被易遭到破壞，土壤疏松，這種微地貌的改變，對(duì)降雨集中季節(jié)在雨水的沖刷作用下，不可避免地造成一定程度上的水土流失。另外，路基的取土、棄土，施工前臨時(shí)占地，使路線所經(jīng)過(guò)地區(qū)耕地及植被面積減少，路線兩側(cè)20~30m范圍天然植被破壞，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展有不利影響。施工期臨時(shí)用地由于施工機(jī)械的碾壓、人員的踩踏，使土壤結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，耕地復(fù)耕后一定時(shí)期內(nèi)肥沃度難以恢復(fù)，影響作物生長(zhǎng)，非耕地植被的自我恢復(fù)能力減弱。
�。�2）橋隧對(duì)自然環(huán)境的破壞
由于橋梁的修建，使河床過(guò)水?dāng)嗝媸艿綁嚎s形成橋前局部壅水，水流速度減緩，泥沙下沉。橋下水流速度加快，造成局部沖刷。此外，施工期間基坑開(kāi)挖、筑島鉆孔、打樁，使河床受到擾動(dòng)，泥沙上浮以及泥漿廢碴排放，致使下游局部河段水質(zhì)變差。隧道的修建雖對(duì)洞身所處地段擾動(dòng)不大，但隧道進(jìn)出口兩端，仰坡面的開(kāi)挖使天然的植被破壞，對(duì)局部山體的穩(wěn)定不利，另外，隧道廢碴若處置不當(dāng)，碴土可能隨汛期暴雨流失，淤塞溝渠、河道，破壞良田等。
4）環(huán)境污染
公路施工過(guò)程中，產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)及排放的廢氣、廢水、廢渣，必將污染大氣、土壤、水體及周?chē)h(huán)境。特別是一些穿越居民稠密區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)域的高速公路的路段，施工中由于大型施工機(jī)械的作業(yè)，每日產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)、廢氣會(huì)對(duì)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境造成影響。
公路建設(shè)項(xiàng)目施工期間對(duì)大氣的污染，主要是施工揚(yáng)塵和運(yùn)輸車(chē)輛及施工機(jī)械所產(chǎn)生的揚(yáng)塵，瀝青路面施工過(guò)程中瀝青所散發(fā)出來(lái)的氣味等，尤其是碎石加工廠石料的破碎過(guò)程，粉塵很大，對(duì)周?chē)h(huán)境影響大；同時(shí)，瀝青混合料拌和場(chǎng)的拌和設(shè)備在生產(chǎn)過(guò)程中粉塵也較大，近年來(lái)采用除塵設(shè)備，達(dá)到一定效果，但仍然不能根本解決。
施工期間的噪聲污染，主要是由于施工機(jī)械如打樁機(jī)、鉆孔機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、平地機(jī)、穩(wěn)定土拌和機(jī)、路面材料拌和機(jī)、壓路機(jī)及各種運(yùn)輸車(chē)輛等所產(chǎn)生。這些機(jī)械的噪聲源強(qiáng)，一般為80~100dB（A）。對(duì)施工人員影響較為嚴(yán)重，尤其是直接操作人員，另外對(duì)500m以內(nèi)的區(qū)域有一定的影響。
1.2社會(huì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題
公路改善的目的，一般是通過(guò)較低的運(yùn)輸費(fèi)，能較方便地到達(dá)市場(chǎng)、工作地點(diǎn)、購(gòu)物處及諸如健康和教育設(shè)施而給周?chē)鐣?huì)帶來(lái)效益。在一些主干公路和高速公路項(xiàng)目中，利益者往往主要是長(zhǎng)途運(yùn)輸，而當(dāng)?shù)氐男б婵赡軜O小。然后，公路建設(shè)與公路改建項(xiàng)目總會(huì)改變一些公路周?chē)鐓^(qū)或社會(huì)環(huán)境、影響生活方式、行程方式、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等多個(gè)方面。
當(dāng)公路或其它基礎(chǔ)設(shè)施截?cái)嘁延械墓窌r(shí)，就產(chǎn)生了社區(qū)隔離現(xiàn)象。在新建的高等級(jí)公路和高速公路，設(shè)計(jì)車(chē)速較快，又進(jìn)行了出入口控制和隔離措施，當(dāng)?shù)爻鲂械穆肪�加長(zhǎng)，直接影響企業(yè)業(yè)務(wù)、行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)交通，對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活產(chǎn)生極大的影響。連接線的修建可解決公路與社區(qū)之間的沖突，減少交通對(duì)社區(qū)的影響，有時(shí)也會(huì)給當(dāng)?shù)厣虡I(yè)業(yè)務(wù)帶來(lái)繁榮，同時(shí)社區(qū)也會(huì)擔(dān)心由于交通分流而損失業(yè)務(wù)，有時(shí)社區(qū)活動(dòng)就會(huì)朝連接線遷移，潛在地改變了現(xiàn)有土地的使用方式。公路建設(shè)項(xiàng)目也可能引起地方公路網(wǎng)絡(luò)上車(chē)流量的變化，如果地方交通增加會(huì)產(chǎn)生公害。
當(dāng)農(nóng)田被一條新建公路而分割時(shí)，農(nóng)業(yè)活動(dòng)也會(huì)受到影響，可能干擾現(xiàn)有的耕種方式以及田塊之間的連接。同時(shí)旅游業(yè)也會(huì)因公路建設(shè)受到影響，公路交通改善，交通方便與快速會(huì)對(duì)旅游業(yè)有利；而如果管理不當(dāng)，旅游點(diǎn)商業(yè)活動(dòng)增加，會(huì)影響旅游的吸引力。
當(dāng)比較孤立的社區(qū)與外部世界的接觸聯(lián)系日益增加時(shí)，會(huì)產(chǎn)生“文化振蕩”，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳町a(chǎn)生重大影響。由于公路建設(shè)，加強(qiáng)了當(dāng)?shù)嘏c外界的聯(lián)系，開(kāi)放程度加大，當(dāng)?shù)刈屍渌藖?lái)開(kāi)發(fā)與居住，從而擾亂了人類(lèi)與土地之間的脆弱的生態(tài)平衡，更重要的是人口遷移與當(dāng)?shù)厝丝诘臏p少。對(duì)于大部分當(dāng)?shù)鼐用駚?lái)說(shuō)，土地是其本身、其生活方式和其生計(jì)中一個(gè)珍貴和不可擺脫的部分；確實(shí)植物與動(dòng)物都基本上被認(rèn)為是受尊重的生命，是自然界的重要組成部分，是一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)，而公路建設(shè)太容易破壞這種平衡了；新建公路使得當(dāng)?shù)嘏c外界聯(lián)系加強(qiáng)，外界人員有的會(huì)占有土地種田，有的開(kāi)發(fā)諸如礦藏、森林或野生生物等其它資源；對(duì)現(xiàn)有資源的日益增加的競(jìng)爭(zhēng)，尤其是當(dāng)居住者引進(jìn)一種生態(tài)上不合適而又未被證實(shí)的生產(chǎn)系統(tǒng)時(shí)，將可使當(dāng)?shù)厝丝谔幱诓焕匚�。同時(shí)，新居民以及公路施工人員往往會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的健康與社會(huì)問(wèn)題，包括疾病、生活習(xí)性、就業(yè)壓力等，這些將影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳罘绞讲⒁资蛊涫艿絺�；�?dāng)?shù)毓方煌ǜ纳贫岣吡似渫恋貎r(jià)值，將趕走一些低收的租戶和住戶，公路建設(shè)會(huì)損害當(dāng)?shù)匾恍┤说腵利益。
公路建設(shè)必然造成住宅、地產(chǎn)、企業(yè)及其它生產(chǎn)資源的被征用，必將引起社會(huì)干擾及使受影響的居民遭受損失。征地影響不僅僅是經(jīng)濟(jì)方面的，而且還是社會(huì)和心理方面的；經(jīng)濟(jì)影響包括房屋或一個(gè)企業(yè)的損失、業(yè)務(wù)收入的暫時(shí)或永久性損失，這些都是可以估計(jì)和作價(jià)的，但是，對(duì)這些損失的具體計(jì)價(jià)卻往往是一個(gè)相當(dāng)困難和持久的過(guò)程；社會(huì)和心理費(fèi)用更加復(fù)雜，有時(shí)更加具有破壞性，社區(qū)或村莊被分割和破壞，居民之間的交往也因公路的分割而減少，甚至失去聯(lián)系，商業(yè)也會(huì)因此而發(fā)生變化，這類(lèi)問(wèn)題往往在居民個(gè)人的身體健康問(wèn)題上及不同程度的心理壓抑中表現(xiàn)出來(lái)。
公路建設(shè)對(duì)自然和社會(huì)環(huán)境的影響主要是主體工程占用和分隔土地，移民拆遷；路塹的開(kāi)挖，路堤的填筑對(duì)地形、地貌的植被的破壞，以及施工過(guò)程中對(duì)環(huán)境和水系的影響等。
2、公路生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策
公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)所稱的生態(tài)環(huán)境是指公路中心線兩側(cè)各200m范圍內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)地、森林、草原、濕地和野生生物及其棲息地等。
公路應(yīng)繞避生態(tài)環(huán)境中所列的保護(hù)對(duì)象。公路對(duì)生態(tài)環(huán)境中的保護(hù)對(duì)象產(chǎn)生干擾時(shí)，應(yīng)結(jié)合受保護(hù)對(duì)象的特性提出保護(hù)方案，將不利影響減少到最低的限度。有條件時(shí)，宜進(jìn)行環(huán)境補(bǔ)償。
2.1生物及其棲境的保護(hù)
公路中心線距省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)邊緣宜不小于100m。當(dāng)公路必須進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)時(shí)，應(yīng)遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公路通過(guò)林地時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制林木的砍伐數(shù)量，嚴(yán)禁砍伐公路用地范圍之外不影響視線的林木。公路用地范圍內(nèi)，應(yīng)按綠化設(shè)計(jì)要求進(jìn)行栽植。有條件時(shí)，填方邊坡的植被覆蓋率在秦嶺、淮河以南地區(qū)應(yīng)達(dá)到70以上；秦嶺、淮河以北地區(qū)應(yīng)達(dá)到50以上。公路經(jīng)過(guò)草原時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)草原植被。取、棄土場(chǎng)地應(yīng)選擇在牧草生長(zhǎng)差的地方。公路進(jìn)入法定保護(hù)的濕地時(shí)，工程方案應(yīng)避免造成生態(tài)環(huán)境的重大改變。施工廢料應(yīng)棄于濕地之外。在有國(guó)家級(jí)保護(hù)的野生動(dòng)物出沒(méi)路段，應(yīng)設(shè)置預(yù)告、禁止鳴笛等標(biāo)志，并為動(dòng)物橫向過(guò)路設(shè)置獸道。
2.2水資源、自然水流形態(tài)的保護(hù)
應(yīng)調(diào)查和搜集公路中心線兩側(cè)各200m范圍內(nèi)的地表水資源分布、容量以及水體的主要功能。路面徑流不得直接排入飲用水體和養(yǎng)殖水體。不得占用居民集中地區(qū)的飲用水體；當(dāng)路基邊緣距飲用水體小于100m、距養(yǎng)殖水體小于20m時(shí)，應(yīng)采取綠化帶或者其它隔離防護(hù)措施。公路在湖泊、水庫(kù)等地表徑流匯水區(qū)通過(guò)時(shí)，應(yīng)采取措施防止公路對(duì)地表徑流的阻隔。公路經(jīng)過(guò)瀑布上游、溫泉區(qū)等特殊水體時(shí)，應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定，確定避讓距離。在作飲用水的地下水水源保護(hù)區(qū)設(shè)置的排、滲水構(gòu)造物可能造成地下水水質(zhì)污染時(shí)，應(yīng)采取措施隔離地表污水。應(yīng)注意保護(hù)自然水流形態(tài)，做到不淤、不堵、不留工程隱患�？缭较�、河、溝的橋涵的過(guò)水?dāng)嗝妫瑧?yīng)保證泄洪能力。公路跨越山谷時(shí)，應(yīng)根據(jù)山谷寬、深及匯水面積等選擇通過(guò)方式，有條件時(shí)宜優(yōu)先采用橋梁跨越。工程廢方棄置應(yīng)作出設(shè)計(jì)，避免阻塞河道水流或造成水土流失。
2.3水土保持
應(yīng)充分調(diào)查沿線的工程地質(zhì)、地形地貌、氣候條件、植被種類(lèi)及覆蓋率、水土流失現(xiàn)狀等，綜合采用生物防護(hù)和工程防護(hù)措施，做好水土保持工作。在山區(qū)公路地質(zhì)病害地段，當(dāng)采取生物防護(hù)措施進(jìn)行水土保持時(shí)，應(yīng)考慮當(dāng)?shù)貐^(qū)域水土保持規(guī)劃。山區(qū)、丘陵區(qū)公路應(yīng)盡可能與原有地形、地貌相配合，減少開(kāi)挖面、開(kāi)挖量，注意填挖平衡。棄土場(chǎng)應(yīng)做好排水防護(hù)設(shè)計(jì)，以避免成為新的水土流失源。取土點(diǎn)宜選擇荒山、荒地。暴雨強(qiáng)度較大、巖體風(fēng)化嚴(yán)重、節(jié)理發(fā)育的石質(zhì)挖方邊坡或松散碎（礫）石土填挖方邊坡地段，宜采用植物與工程綜合防護(hù)措施。做好公路綜合排水設(shè)計(jì)，應(yīng)充分利用地形和天然水系將路界范圍內(nèi)地表徑流引入自然溝中。各種排水溝渠的水流不應(yīng)直接排放到水源、農(nóng)田、園林等地。應(yīng)注重高速公路綠化設(shè)計(jì)，選用適合當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的花草、灌木、喬木等植物，對(duì)路堤邊坡、棄土等進(jìn)行綠化，防止水土流失。
3、公路交通與生物多樣性保護(hù)
《聯(lián)合國(guó)生物多樣性公約》中指出，生物多樣性是指所有來(lái)源的形形色色生物體。這些來(lái)源除包括陸地、海洋和其他水生生態(tài)系統(tǒng)及其所構(gòu)成的生態(tài)綜合體外，還包括物種內(nèi)部、物種之間和生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。具體講，生物多樣性包括生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、生物種的多樣性和生物遺傳的多樣性三個(gè)層次的多樣性。生物多樣性的保護(hù)一般有三種方式，就地保護(hù)、遷地保護(hù)和離體保護(hù)。
3.1公路交通對(duì)生物多樣性的影響
公路建設(shè)和營(yíng)運(yùn)對(duì)地區(qū)局部生態(tài)環(huán)境的影響往往是永久性的。路基、路面、采石取土區(qū)、工程施工區(qū)以及永久性建筑等，可能在不同路段對(duì)森林、草地、濕地、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生一定程度的破壞。公路建設(shè)和營(yíng)運(yùn)還會(huì)干擾沿線野生動(dòng)物的正常活動(dòng)，有可能對(duì)某些珍稀瀕危動(dòng)植物產(chǎn)生一定的傷害。另外，不合理的公路布局，有可能對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等產(chǎn)生不利影響。因此，公路建設(shè)和營(yíng)運(yùn)必須重視保護(hù)生物多樣性，采取積極措施，盡可能消除和減少對(duì)生物多樣性的不利影響。
3.2保護(hù)生物多樣性的主要措施
公路建設(shè)和營(yíng)運(yùn)，必須遵守國(guó)家保護(hù)生物多樣性的有關(guān)法規(guī)。
1）實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)
《野生動(dòng)物保護(hù)法》指出，“建設(shè)項(xiàng)目對(duì)國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交環(huán)境影響報(bào)告書(shū)”。《野生植物保護(hù)條例》規(guī)定，“建設(shè)項(xiàng)目對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物的生長(zhǎng)環(huán)境產(chǎn)生不利影響的，建設(shè)單位提交的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中必須對(duì)此作出評(píng)價(jià)”。在環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中，應(yīng)明確保護(hù)措施，并經(jīng)主管部門(mén)審批。
2）保護(hù)自然保護(hù)區(qū)
《自然保護(hù)區(qū)條例》明確規(guī)定，“禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開(kāi)墾、燒荒、開(kāi)礦、采石、挖沙等活動(dòng)，但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外”�！稐l例》還規(guī)定，“在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他項(xiàng)目，其污染物排放不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”。
3）合理選線
公路選線，通常應(yīng)避開(kāi)珍稀瀕危野生動(dòng)植物及古樹(shù)名木集中分布區(qū)、重要自然遺跡分布區(qū)、具有旅游價(jià)值的自然景觀區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園等地區(qū)。
4）采取保護(hù)措施
如果公路必須通過(guò)上述特殊區(qū)域時(shí)，應(yīng)建有效的保護(hù)設(shè)施，如保護(hù)網(wǎng)欄、獸類(lèi)通道及橋涵等。嚴(yán)格管理措施，如限制車(chē)輛運(yùn)行速度，限制噪聲，減少尾氣污染等。必要時(shí)，可以對(duì)某些受直接影響的珍稀瀕危植物遷地保護(hù)。
4、結(jié)語(yǔ)
人類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境影響，不論是環(huán)境污染及資源破壞，都將直接或間接影響自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡，即造成生態(tài)破壞。生物資源破壞將直接影響自然生態(tài)系統(tǒng)的主體—生物，從而影響自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡；環(huán)境污染將通過(guò)降低生物的生存環(huán)境質(zhì)量而使生態(tài)系統(tǒng)遭受沖擊。公路建設(shè)與使用過(guò)程中環(huán)境污染與自然資源破壞也必將對(duì)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生破壞，因此，必須加以控制。
環(huán)境調(diào)研報(bào)告7
這次西部開(kāi)發(fā)不同于以往的最大特點(diǎn)，就是在開(kāi)發(fā)的同時(shí)必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)。這包含著對(duì)生態(tài)環(huán)境價(jià)值的深刻理解和認(rèn)識(shí)，也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓(xùn)。在開(kāi)發(fā)之初，深刻認(rèn)識(shí)西部環(huán)境特性，在全面認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)原則，對(duì)避免開(kāi)發(fā)中產(chǎn)生新的環(huán)境破壞，再造山川秀美的新西部將是至關(guān)重要的。
一、西部面積遼闊，生態(tài)多樣，千差萬(wàn)別，各具特色。因地制宜，區(qū)別對(duì)待是西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)必須堅(jiān)持的基本原則之一。
西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個(gè)省區(qū)市，約占國(guó)土面積的52%，人口的23%。如果加上內(nèi)蒙、廣西，則占國(guó)土面積68%，人口的25%。這里有世界最高的高原 青藏高原，有世界最高的山峰 珠穆朗瑪峰，有世界最大的峽谷 雅魯藏布大峽谷；有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被；有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀；有多種此處獨(dú)有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同，社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)程度也大相徑庭，存在的問(wèn)題也不盡相同。因此，在西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)中必須因地制宜，區(qū)別對(duì)待，分清主次，擇要而從，以便集中有限的財(cái)力，在有限的時(shí)間內(nèi)，達(dá)到一定的目標(biāo)，產(chǎn)生出預(yù)期的效益。這既是國(guó)力所要求，也是經(jīng)濟(jì)規(guī)律所要求。
由于西部面積遼闊，交通不便，目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開(kāi)發(fā)的條件和適宜的開(kāi)發(fā)方式。因此，對(duì)于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)，實(shí)施搶救性保護(hù)或強(qiáng)制性保護(hù)，如對(duì)具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū)，以及其它具有重大科學(xué)價(jià)值或?qū)θ钟兄卮笥绊懙牡貐^(qū)；對(duì)一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū)，可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)為主要目標(biāo)的生態(tài)特別縣，以發(fā)揮其生態(tài)功能，作為構(gòu)成重建山川秀美的基礎(chǔ)；對(duì)于礦產(chǎn)資源豐富，且具有開(kāi)發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū)，同時(shí)開(kāi)征資源開(kāi)發(fā)生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償費(fèi)，使之在開(kāi)發(fā)的同時(shí)搞好生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和建設(shè)；建立水資源費(fèi)和水資源保護(hù)節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)制度，以促進(jìn)節(jié)水社會(huì)的形成。
二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱，初級(jí)生產(chǎn)力低下，目前尚不能容納較多的人群，必須堅(jiān)決杜絕盲目的移民開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，保護(hù)優(yōu)先的原則。
我國(guó)西部處于平均高程800-XX米和XX-4000多米的兩大臺(tái)階及其銜接區(qū)，屬于生態(tài)環(huán)境脆弱帶任(eeotone)，有生物多樣性豐富的特點(diǎn)，也有抗干擾能力差、破壞后難于恢復(fù)的弱點(diǎn)，也是我國(guó)環(huán)境災(zāi)難，如地震、山崩、滑坡、泥石流、水土流失、霜凍、冰雹、大風(fēng)、干旱、洪水、雪崩、凍土、森林火災(zāi)以及病蟲(chóng)鼠害等最嚴(yán)重的地區(qū)。除了少數(shù)小塊地區(qū)之外，大部分土地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力在50公斤/畝以下，僅相當(dāng)東南沿海平原地區(qū)的六十分之一。由于自然生產(chǎn)力低下，目前環(huán)境人口容量很小。黃土高原區(qū)每平方公里以7-8人為宜，西部荒漠草原每平方公里的土地承載力不會(huì)超過(guò)2-3人。因此，必須堅(jiān)決反對(duì)大量人群的盲目流入。中外開(kāi)發(fā)歷史證明，單靠移民開(kāi)發(fā)沒(méi)有成功的。日本從明治維新第2年(1869年)開(kāi)始北海道的移民開(kāi)發(fā)，直到1995年北海道仍然是日本最落后的地區(qū)。巴西為了開(kāi)發(fā)中西部，不惜將首都從海濱城市里約熱內(nèi)盧遷之內(nèi)地巴西利亞，并以縱貫全國(guó)的公路帶動(dòng)城鎮(zhèn)進(jìn)行移民開(kāi)發(fā)，結(jié)果也是失敗的。中國(guó)從明清就開(kāi)始在西部邊疆屯墾戍邊，開(kāi)發(fā)建設(shè)達(dá)數(shù)百年之久，而西部落后依舊。從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)看，西部無(wú)論是瑰麗多姿的熱帶風(fēng)光，還是蒼涼悲壯大漠風(fēng)情，都是億萬(wàn)年來(lái)自然神奇造化之工賜予人類(lèi)的財(cái)富。它們將以其稀有性、瀕危性、特異性而身價(jià)與日俱增，并將越來(lái)越受到人們的重視，其經(jīng)濟(jì)前景也是必然的。從發(fā)展的觀點(diǎn)看，稀有、瀕危、特異的環(huán)境資源，將隨著時(shí)間的推移日見(jiàn)稀缺，對(duì)它們的爭(zhēng)奪也日益激烈，特別是生物工程學(xué)科的發(fā)展與領(lǐng)頭地位的確定，生物資源在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中將起舉足輕重的作用。因此，相對(duì)落后地區(qū)的發(fā)展一定要優(yōu)先考慮稀有、瀕危、特異經(jīng)濟(jì)資源的保護(hù)。反對(duì)急功近利，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，保護(hù)優(yōu)先的原則對(duì)脆弱的西部環(huán)境尤為重要。對(duì)生態(tài)環(huán)境異常脆弱的地區(qū)來(lái)說(shuō)，情況不清，沒(méi)有把握時(shí)，維持現(xiàn)狀是最好的保護(hù)。西部一些脆弱的生態(tài)環(huán)境至今未被破壞，人口少以及人類(lèi)活動(dòng)少是重要原因。共3頁(yè)，當(dāng)前第1頁(yè)123西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)原則問(wèn)題調(diào)研報(bào)告
環(huán)境調(diào)研報(bào)告8
當(dāng)前，__市正在加緊實(shí)施決戰(zhàn)園區(qū)建設(shè)和城區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略，目的是要把金山銀山堆在園區(qū)，把綠水青山留在城區(qū)，壯大__的實(shí)力，增添__的活力，豐富__的魅力，打造起__的發(fā)展新平臺(tái)、崛起新優(yōu)勢(shì)。筆者認(rèn)為，要在決戰(zhàn)“兩區(qū)”建設(shè)中取得優(yōu)異的成績(jī)，首要任務(wù)是必須進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，關(guān)鍵就是要積極創(chuàng)造有利條件讓客商前來(lái)投資,也就是說(shuō)要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境吸引客商。因?yàn)榱己玫沫h(huán)境具有吸引力，良好的環(huán)境就是生產(chǎn)力。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有“硬”、“軟”之分。“硬”就是硬環(huán)境，包括傳統(tǒng)意義上所說(shuō)的能源、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還有就是良好的城市形象、配套齊全的工業(yè)園區(qū)等；“軟”就是軟環(huán)境，包括高效廉潔的行政行為、快捷良好的公共服務(wù)以及以人為本的人文環(huán)境等。那么，應(yīng)該怎樣“軟硬兼施”，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在加快推動(dòng)決戰(zhàn)“兩區(qū)”建設(shè)步伐呢？
(一)、夯實(shí)基礎(chǔ)，努力形成綜合環(huán)境效益
環(huán)境，事關(guān)人們生活的質(zhì)量，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。因此，一方面要精心施工，加強(qiáng)監(jiān)管，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高我市的公路交通等級(jí)和通達(dá)程度，形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)、交通、通訊、水電、市場(chǎng)以及文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、賓館接待、旅游休閑等建設(shè)。另一方面，要充分發(fā)揮我市的各種優(yōu)勢(shì)，在抓建設(shè)、促發(fā)展的同時(shí)，要搞好環(huán)境保護(hù)工作，努力形成綜合環(huán)境效益，使我市成為生態(tài)環(huán)境更美、投資環(huán)境更優(yōu)、人文環(huán)境更佳，客商紛至沓來(lái)、干部群眾創(chuàng)業(yè)熱情高漲、經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的“熱土”。
�。ǘ┛茖W(xué)規(guī)劃，全力打造一流工業(yè)園區(qū)
工業(yè)園區(qū)是推進(jìn)工業(yè)化的有效載體，建設(shè)工業(yè)園區(qū)對(duì)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用。一是要科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭，是搞好園區(qū)建設(shè)的先決條件。要著眼于建成一個(gè)信息靈敏、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理科學(xué)、具有鮮明特色的現(xiàn)代化工業(yè)園，又要將工業(yè)園的生產(chǎn)區(qū)與生活服務(wù)區(qū)公開(kāi)，做到功能完善、布局合理，適應(yīng)城市化的發(fā)展要求。二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好園區(qū)的道路、水電、通訊、排污等設(shè)施建設(shè)，真正把“巢”筑好，才能引來(lái)“金鳳凰“。三要與推進(jìn)城市化結(jié)合起來(lái)，把工業(yè)園區(qū)作為城市的擴(kuò)張，使兩者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，連動(dòng)發(fā)展，使工業(yè)園不僅成為活力四射的工業(yè)經(jīng)濟(jì)龍頭基地，也成為一片生機(jī)昂然的城市新區(qū)。努力營(yíng)造客商招之能來(lái)、來(lái)之能留、留之能興的良好環(huán)境。四是要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，對(duì)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)要大力扶持，推動(dòng)科技創(chuàng)新，不斷涌現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新機(jī)制，精心營(yíng)造優(yōu)良的政策環(huán)境
一是要清理有關(guān)吸引客商投資的政策、法規(guī)和文件，要制訂通俗易懂，簡(jiǎn)單明了的招商引資宣傳手冊(cè)。二是要制訂新、出臺(tái)新的政策，并及時(shí)通過(guò)相關(guān)渠道向大家公布，使投資者能真正體會(huì)到我市的政策“優(yōu)”在何處。三是要進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者采取多種形式，嫁接、改造國(guó)有集體企業(yè)，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)和吸引客商參與基礎(chǔ)設(shè)施以及城市公用設(shè)施、旅游場(chǎng)所的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)客商參與教育、文化、衛(wèi)生等公用性事業(yè)建設(shè)。四是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，約束執(zhí)法人員行為。進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，對(duì)招商引資工作中表現(xiàn)突出的企業(yè)、單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以引進(jìn)資金和技術(shù)，加快我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
�。ㄋ模└吕砟�，加快提升城市建設(shè)品位
城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，城市化蘊(yùn)藏著無(wú)限的商機(jī)，城市形象也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此,必須實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段向城市要效益，完善城市功能，提高城市品位。一是規(guī)劃設(shè)計(jì)要“佳”。規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市建設(shè)的龍頭，這直接關(guān)系到一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)繁榮和人們生活質(zhì)量的提高。要高起點(diǎn)、精工藝、創(chuàng)特色，搞好城市建設(shè)規(guī)劃。二是建設(shè)理念要“精”。要反把城市當(dāng)作藝術(shù)品來(lái)經(jīng)營(yíng)，始終堅(jiān)持非精品不取、非精品不建的原則，圍繞人與自然和諧相處的主題，努力形成滿城批綠、舉目蒼翠的城市生態(tài)環(huán)境。三是城市管理要“活”。要調(diào)整和完善社區(qū)管理，理順關(guān)系，明確責(zé)任，下放權(quán)力，促進(jìn)城市管理步入市場(chǎng)化軌道。城市管理有序了，居民的生活環(huán)境改善了，更能吸引客商前來(lái)觀光、居住、投資、創(chuàng)業(yè)。
�。ㄎ澹┺D(zhuǎn)變職能，著力提高部門(mén)辦事效率
一是要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部職工的教育，樹(shù)立“服務(wù)企業(yè)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的觀念，要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持服務(wù)力度。把幫扶企業(yè)任務(wù)分解到各部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)干部身上，實(shí)行定位服務(wù)。不要只顧眼前利益，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，勇于“舍小利求發(fā)展”。二是要加強(qiáng)便民服務(wù)大廳建設(shè)，優(yōu)化工作方式，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量，方便企業(yè)和群眾辦事。三是要繼續(xù)抓好對(duì)政府部門(mén)和有關(guān)單位的評(píng)議。要注意傾聽(tīng)企業(yè)、客商和群眾的呼聲，通過(guò)召開(kāi)評(píng)議會(huì)、會(huì)后整改提高、發(fā)表電視公開(kāi)承諾等形式，使部門(mén)和單位的服務(wù)工作能揚(yáng)長(zhǎng)避短，服務(wù)水平能更上一/:請(qǐng)記住我站域名/層樓。四是要整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，打擊地方保護(hù)主義，打破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏，建立統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。同時(shí)，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，塑造我縣對(duì)外開(kāi)放的新形象。
（六）以人為本，大力創(chuàng)新鮮活的人文環(huán)境
人是自然界最活躍的因素。我市有豐富的自然資源、勞力資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在人的運(yùn)作；要讓經(jīng)濟(jì)有活力，首先要讓人有活力。因此，必須尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、任人唯賢、勇于創(chuàng)造。要在注重引資的同時(shí)，搞好引“智”，以事業(yè)留人，感情留人、待遇留人，大膽引進(jìn)各種人才。要努力營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍。
誠(chéng)然，優(yōu)化環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)固然重要。但必須把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視覺(jué)投放到更加關(guān)注人類(lèi)的生存條件、生存質(zhì)量上來(lái)，妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，使人與自然和諧統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，以推動(dòng)__經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。
環(huán)境調(diào)研報(bào)告9
一：調(diào)查目的
1、了解環(huán)境工程等環(huán)境類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)前景。
2、在了解就業(yè)情況的前提下對(duì)今后的學(xué)習(xí)、生活做出初步規(guī)劃。
二：調(diào)查方式
走訪、探討、記錄、問(wèn)卷調(diào)查等。
三：調(diào)查人群
身邊的大學(xué)畢業(yè)生、暑假做兼職的在校大學(xué)生。
四：調(diào)查時(shí)間
五：分析結(jié)果及調(diào)查總結(jié)如下：
我國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)是在20世紀(jì)70年代才開(kāi)始正式啟動(dòng)，第一批環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)則是在20世紀(jì)80年代在清華大學(xué)等高校誕生。然而到1999年，在全國(guó)高校中開(kāi)設(shè)有環(huán)境工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)的本科院校就達(dá)120多所，此外還有些專(zhuān)科學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院。多年以來(lái)，“就業(yè)難”一直困擾著環(huán)境工程等專(zhuān)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，就連名牌大學(xué)的本科生、研究生也有這樣的困難。每年大量的環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生找不到理想的工作，絕大部分學(xué)生不得不擠身于其它行業(yè)。這種“前景看好，現(xiàn)實(shí)堪憂”的狀況讓不少在校環(huán)境專(zhuān)業(yè)學(xué)子憂心忡忡，在社會(huì)上也造成一定的不利影響。
一、環(huán)境類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)和走向剖析。
環(huán)保職業(yè)被人們?cè)u(píng)為了加強(qiáng)21世紀(jì)最熱門(mén)的職業(yè)，但是在目前紅紅火火的各種畢業(yè)生供需見(jiàn)面會(huì)上，環(huán)境專(zhuān)業(yè)人才受到冷遇，這是因?yàn)樵诰唧w的環(huán)境治理行業(yè)，往往投入大于產(chǎn)出，贏得微小，除環(huán)保咨詢業(yè)務(wù)與環(huán)保技術(shù)服務(wù)業(yè)每年的近期億元人民幣的盈利外，其他行業(yè)普遍處于虧損的狀態(tài)，因此，與此相關(guān)的環(huán)境類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)也是叫好不叫座，很多同學(xué)入學(xué)前覺(jué)得該專(zhuān)業(yè)一片光明，入學(xué)后才發(fā)現(xiàn)哀鴻遍野，都說(shuō)工作不好找。通過(guò)調(diào)查的情況來(lái)看其就業(yè)形勢(shì)可以用八個(gè)字來(lái)形容：工作好找，待遇不高。
環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的對(duì)口走向無(wú)外乎有三種：吃“財(cái)政飯”的，國(guó)家各級(jí)環(huán)保部門(mén)和科研單位；“吃效益飯”的，需要解決污染問(wèn)題的工礦企業(yè)以及真正吃“環(huán)保飯”的環(huán)保公司。從當(dāng)前對(duì)環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生的市場(chǎng)需求情況來(lái)看，真正能進(jìn)入政府環(huán)保部門(mén)、規(guī)劃部門(mén)、建設(shè)管理部門(mén)畢的竟是少數(shù)。受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下人事制度的影響，這些單位在人事編制和指標(biāo)控制等方面存在著重重障礙。
環(huán)境類(lèi)崗位是典型的“越老越值錢(qián)”。一般設(shè)計(jì)院招聘的環(huán)境工程師，都要會(huì)注明需要5年以上設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)。而且，因?yàn)樵搶?zhuān)業(yè)的畢業(yè)生每年的增長(zhǎng)數(shù)目可能大大超過(guò)了市場(chǎng)的需求。因此，畢業(yè)生在入行前必須接受較低的薪資水平。如果正確地認(rèn)清形勢(shì)，加上努力學(xué)習(xí)，這個(gè)行業(yè)的前景會(huì)越來(lái)越好。環(huán)境科學(xué)涉及面廣。加上“綠色科技”的興起，可從事的行業(yè)非常廣泛。一旦環(huán)保人才走俏，年輕的“環(huán)保板塊”能夠像曾經(jīng)的IT業(yè)、投資銀行業(yè)一樣打造一大批成功的“綠色”金領(lǐng)人士。
下面根據(jù)不同的崗位類(lèi)型做具體闡述:
1、對(duì)技術(shù)類(lèi)崗位來(lái)說(shuō)學(xué)習(xí)能力更重要。
目前環(huán)境工程主要工作方向還是水處理，垃圾處理，煙氣處理，也就是通常所說(shuō)三廢處理，水處理分污水和給水處理，涉及行業(yè)門(mén)類(lèi)較多，目前就業(yè)適用面較廣，煙氣處理是目前最熱門(mén)與搶手的，薪水很高。環(huán)保行業(yè)的概念比較廣，有環(huán)保管理，如環(huán)保局和環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)；有環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)，如水處理站，各企業(yè)環(huán)保監(jiān)督管理部門(mén)；有環(huán)保工程公司，做工程承包；有環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)制造，如專(zhuān)業(yè)設(shè)備制造廠；有環(huán)保技術(shù)咨詢，如設(shè)計(jì)院和環(huán)保技術(shù)公司。
在就業(yè)方向的選擇上，依照行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，首選在外企做環(huán)保技術(shù)支持和項(xiàng)目管理，其次選擇做研發(fā)，最后才是在企業(yè)內(nèi)部做環(huán)保管理。這樣選擇的道理是，在企業(yè)做運(yùn)行成不了大氣候，你做了10年的運(yùn)行又能怎樣，充其量也就是個(gè)調(diào)試高手。
根據(jù)我們對(duì)環(huán)保行業(yè)的調(diào)查，認(rèn)為做技術(shù)咨詢和工程管理是本行業(yè)發(fā)展的主流方向。事實(shí)上，大多數(shù)已進(jìn)駐中國(guó)的外企也是在這兩個(gè)方面有著巨大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，盈利情況也很不錯(cuò)。這些企業(yè)對(duì)高級(jí)人才的招聘普遍要求具有大型項(xiàng)目管理能力，對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生在管理方面的素質(zhì)也相當(dāng)看重。因此，不愿意脫離本專(zhuān)業(yè)而有志于做技術(shù)的同學(xué)，可以從現(xiàn)在開(kāi)始自學(xué)“項(xiàng)目管理”等課程。另外可以多接觸行業(yè)雜志，他們會(huì)帶來(lái)更多更流行的技術(shù)和理念。如果能有去一流企業(yè)實(shí)習(xí)的機(jī)
會(huì)那千萬(wàn)不要放過(guò)。技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備看十遍書(shū)都不如親自操作或見(jiàn)識(shí)一回。而且，團(tuán)隊(duì)合作和管理思想也只有你在實(shí)際工作中才可以真正有所體會(huì)。
2、對(duì)銷(xiāo)售類(lèi)專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō)專(zhuān)業(yè)性弱,選擇面大。
大多數(shù)環(huán)保產(chǎn)品的銷(xiāo)售崗位在招聘時(shí)，企業(yè)會(huì)要求畢業(yè)于環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)。擁有專(zhuān)業(yè)背景的人才可以給客戶以專(zhuān)業(yè)的解說(shuō)，同時(shí)也可以承擔(dān)一些售后服務(wù)的職能。
目前人才市場(chǎng)提供類(lèi)似崗位的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快過(guò)技術(shù)類(lèi)崗位。很大一部分環(huán)保產(chǎn)品的銷(xiāo)售、售后服務(wù)等崗位。但這類(lèi)崗位在剛上手時(shí)大體會(huì)有這樣一個(gè)特點(diǎn)：工作累，待遇低——基本上所有行業(yè)的銷(xiāo)售崗位都差不多。
銷(xiāo)售崗位對(duì)專(zhuān)業(yè)背景不是特苛刻，也就是說(shuō)企業(yè)可以從節(jié)省成本的前提下出發(fā)，選擇學(xué)歷比較低的或?qū)I(yè)不匹配的人才來(lái)銷(xiāo)售產(chǎn)品。因?yàn)殇N(xiāo)售崗位重要的是銷(xiāo)售技能而不是環(huán)境保護(hù)專(zhuān)業(yè)水平。
做市場(chǎng)是大有“錢(qián)”途的職業(yè)。目前高級(jí)市場(chǎng)職位是職場(chǎng)上的高薪寵兒，這些職位一般都要求五年甚至更長(zhǎng)的市場(chǎng)職業(yè)經(jīng)歷，擁有良好的客戶資源，優(yōu)秀的策劃能力和市場(chǎng)意識(shí)。
大學(xué)生在學(xué)校如果就具備一些銷(xiāo)售技能，競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)疑大大增強(qiáng)。而且做銷(xiāo)售以后轉(zhuǎn)行的機(jī)會(huì)會(huì)更好，畢竟銷(xiāo)售原理在任何行業(yè)幾乎都是可以通用的。
有句老話，叫“授之以魚(yú)不如授之以漁”。本專(zhuān)業(yè)的學(xué)生大學(xué)期間最重要的在于要想方設(shè)法掌握“如何學(xué)習(xí)”的能力，當(dāng)然也應(yīng)打好專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)。原因在于我們?cè)S多大學(xué)本身就是盲目上馬環(huán)境工程、水處理等專(zhuān)業(yè)，在學(xué)校你能學(xué)到的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，到了社會(huì)根本不足以讓你“安身立命”，而那時(shí)候企業(yè)又不愿為你付出培養(yǎng)費(fèi)，那你的學(xué)習(xí)能力就有發(fā)揮的空間了。
二、就業(yè)現(xiàn)狀及困惑
當(dāng)前有不少環(huán)保企業(yè)人才缺乏，而且求賢若渴。但它們所需要的專(zhuān)業(yè)人才與學(xué)校提供的畢業(yè)生之間還存在著一定差距，學(xué)校不能全面滿足他們的需求。不久前，有一家環(huán)境工程公司因承擔(dān)了環(huán)保工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)任務(wù)，而企業(yè)的技術(shù)人員數(shù)量滿足不了工程量的需要，于是該企業(yè)急需能獨(dú)擋一面的技術(shù)人員去承擔(dān)一定工程的設(shè)計(jì)和建設(shè)工作，包括選擇處理方案、工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、總平面設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理及運(yùn)行調(diào)試等一體化工程。由于在校的應(yīng)屆畢業(yè)生雖然理論基礎(chǔ)較好，但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，滿足不了企業(yè)的這種要求，結(jié)果這家公司只有另尋他人。對(duì)環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)人才要求能“獨(dú)擋一面”、技術(shù)過(guò)硬、能迅速承擔(dān)工程任務(wù)的環(huán)保企業(yè)非常普遍，甚至在這個(gè)行業(yè)內(nèi)不乏“挖墻腳”的現(xiàn)象，一些企業(yè)通過(guò)出高價(jià)來(lái)“搶奪”人才。這說(shuō)明社會(huì)并不是不需要環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)人才，只是企業(yè)的用人要求與我們培養(yǎng)的畢業(yè)生狀況有一定的差距。
當(dāng)前環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的教材和教學(xué)內(nèi)容都大同小異。為了保證專(zhuān)業(yè)的全面性和系統(tǒng)性，同時(shí)也為了擴(kuò)大畢業(yè)生的就業(yè)面，開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)課程普遍都涵蓋了本專(zhuān)業(yè)所涉及的領(lǐng)域。而環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)所涉及的面是非常廣的，包括環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、以及水污染控制、大氣污染控制、固體廢物處理與處置、振動(dòng)與噪聲控制等工程的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理等諸多方面。要在有限的教學(xué)時(shí)間里完成這眾多的專(zhuān)業(yè)課程，自然是任務(wù)繁重、學(xué)時(shí)緊張，難免是“學(xué)習(xí)面寬、深度一般”，進(jìn)而無(wú)暇顧及學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，最終造成畢業(yè)生的實(shí)踐技能滿足不了企業(yè)的用人要求。這成了環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)教學(xué)的一大困惑。
要增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)能力和實(shí)踐技能，必然需要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，尤其是實(shí)習(xí)，又特別是能親自動(dòng)手、能獨(dú)立或參與環(huán)境監(jiān)測(cè)、工程設(shè)計(jì)、施工管理、運(yùn)行管理等具體操作性的工作，以增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，提高學(xué)生的實(shí)踐技能，豐富學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。可是，由于專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)，無(wú)論是一個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)，一個(gè)環(huán)保公司，還是一個(gè)工廠的污水處理站，幾乎都不可能一次容納下幾十個(gè)學(xué)生的實(shí)習(xí)，一般一個(gè)實(shí)習(xí)點(diǎn)一次只能接收四、五個(gè)實(shí)習(xí)生。因此每次實(shí)習(xí)往往需要多個(gè)實(shí)習(xí)單位，這通常就造成同一個(gè)班的學(xué)生得到的實(shí)踐鍛煉的內(nèi)容和程度都不一樣。另外，近幾年很多企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)、安全等多方面的原因，都不太愿意接納學(xué)生實(shí)習(xí)，實(shí)在免不了的時(shí)候才接收幾個(gè)人。這些問(wèn)題的存在，給學(xué)生的實(shí)習(xí)帶來(lái)了困難，加上有的實(shí)習(xí)點(diǎn)工作量不飽和，實(shí)習(xí)效率較低，實(shí)習(xí)效果被打折扣。這樣，學(xué)生實(shí)踐技能訓(xùn)練難以得到保證成了另一大困惑。
三、就業(yè)出路探究
(一)人才培養(yǎng)定位
面對(duì)就業(yè)市場(chǎng)與人才培養(yǎng)之間出現(xiàn)的矛盾，環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)要生存和發(fā)展，就必須闖出一條路子。市場(chǎng)就象一根指揮棒，我們無(wú)法改變市場(chǎng)。只有遵從這根指揮棒，教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)方式積極向市場(chǎng)傾斜，才能使我們的畢業(yè)生“適銷(xiāo)對(duì)路”。
專(zhuān)業(yè)定位要明確，要有很強(qiáng)的針對(duì)性。因?yàn)樵趯W(xué)生有限的在校時(shí)間里，學(xué)校不可能將學(xué)生培養(yǎng)成在本專(zhuān)業(yè)各個(gè)方向上都擅長(zhǎng)監(jiān)測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理、理論研究、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的“門(mén)門(mén)懂、樣樣精”的萬(wàn)能人才。因此，教學(xué)計(jì)劃必須有所側(cè)重、有所取舍、有所針對(duì)。
根據(jù)目前就業(yè)市場(chǎng)的行情及其對(duì)高職人才的需求狀況來(lái)看，至少有三個(gè)方向是高職環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)應(yīng)重點(diǎn)考慮的。一是從事環(huán)境工程的設(shè)計(jì)（主要是污水處理，煙氣脫硫，市政給排水設(shè)計(jì)和垃圾處理場(chǎng)設(shè)計(jì)）方面，二是環(huán)保項(xiàng)目（重點(diǎn)是污水處理項(xiàng)目）的運(yùn)行調(diào)試方面，三是室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)方面。首先，由于國(guó)家對(duì)環(huán)境污染的控制和管理越來(lái)越嚴(yán)，而當(dāng)前各地的污染問(wèn)題還非常多，而且還會(huì)出現(xiàn)更多需要解決的環(huán)境問(wèn)題，這就是為什么說(shuō)環(huán)境工程是21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，以及為什么大大小小的環(huán)保企業(yè)如雨后春筍，蓬勃發(fā)展。第二，目前第一線的環(huán)境工程技術(shù)人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)需求，尤其是在污水處理項(xiàng)目的運(yùn)行及調(diào)試方面的人才還相當(dāng)缺乏。第三，環(huán)境監(jiān)測(cè)既可以在監(jiān)測(cè)中心、有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)及科研院所從事常規(guī)和特殊的監(jiān)測(cè)任務(wù)，通常也可以勝任其它行業(yè)的分析化驗(yàn)工作，以及新興的室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)。
(二)專(zhuān)業(yè)建設(shè)
專(zhuān)業(yè)建設(shè)要高度重視實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)。
作為高校環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)，必須有一定的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件，包括基本技能訓(xùn)練和專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練的實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)設(shè)施。通過(guò)配備相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和工藝實(shí)驗(yàn)設(shè)備，保證學(xué)生在校學(xué)習(xí)能與實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、綜合訓(xùn)練相結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力的加強(qiáng)。
專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)是教學(xué)效果和和實(shí)訓(xùn)效果能否得到保證的關(guān)鍵因素，是學(xué)生能力得到最大限度提高的保證。高校環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的教師應(yīng)該努力成為行業(yè)的能手，教師沒(méi)有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)，就很難在課堂教學(xué)、綜合訓(xùn)練、課程設(shè)計(jì)以及利用作業(yè)題模擬工作內(nèi)容等方面有效地訓(xùn)練學(xué)生。所以，對(duì)于環(huán)境工程的專(zhuān)業(yè)教師，從某種意義上講，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比僅僅有高學(xué)歷重要得多。為此，專(zhuān)業(yè)教師應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的廣泛聯(lián)系，積極參與環(huán)保企業(yè)的技術(shù)交流和技術(shù)服務(wù)，與企業(yè)建立良好關(guān)系，為教師水平提高和學(xué)生實(shí)習(xí)打下基礎(chǔ)。
環(huán)境調(diào)研報(bào)告10
創(chuàng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力的源泉，創(chuàng)業(yè)環(huán)境本質(zhì)上反映社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的重視程度,以及給創(chuàng)業(yè)者提供的創(chuàng)業(yè)技能和可能的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。“科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境”，是指對(duì)科技型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)有關(guān)的直接或間接的外部影響因素的總和。科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境的好壞直接影響著科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)程，在未來(lái)的城市競(jìng)爭(zhēng)中，缺乏科技創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐的城市競(jìng)爭(zhēng)，很難想象會(huì)有取勝機(jī)會(huì)。目前中國(guó)版圖上長(zhǎng)三角的迅速崛起和珠三角的相對(duì)乏力，就十分清楚地告之了我們這個(gè)道理。明確城市科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要性，把優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，對(duì)__營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，為高科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利的進(jìn)入和退出渠道，促使我市科技資源達(dá)到最佳的配置狀態(tài)，促進(jìn)科技、教育和經(jīng)濟(jì)及生態(tài)協(xié)調(diào)共生，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)有著及其重要的意義。因此，特就__科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了一些調(diào)查。以下是通過(guò)調(diào)查研究形成的一些看法與建議。
一、科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境的基本內(nèi)涵
(一)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的環(huán)境因素
gem把創(chuàng)業(yè)環(huán)境要素概況為金融支持、政府政策、政府項(xiàng)目支持、教育與培訓(xùn)、研究開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)移、商業(yè)和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、進(jìn)入壁壘、有形基礎(chǔ)設(shè)施、文化與社會(huì)規(guī)范等九個(gè)方面。
金融支持指的是新成立和成長(zhǎng)型企業(yè)獲得金融支持和資源的程度，包括金融支持的質(zhì)量和可利用程度以及政府的財(cái)政部門(mén)對(duì)創(chuàng)業(yè)的支持。
政府政策指的是地區(qū)和城市政府政策及其實(shí)施情況，涉及稅收和政府規(guī)章制度等方面，多大程度上保持中立，以及政府政策是否阻礙或者鼓勵(lì)新創(chuàng)立和成長(zhǎng)型企業(yè)。
政府項(xiàng)目指的是各級(jí)政府對(duì)于新創(chuàng)企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)可以提供的直接項(xiàng)目。并包括政府項(xiàng)目的易獲取性和質(zhì)量，政府人力資源的有效性和質(zhì)量以及他們管理特殊項(xiàng)目的能力和服務(wù)的效用。
教育和培訓(xùn)指的是各個(gè)層次的教育和培訓(xùn)系統(tǒng)在創(chuàng)立或管理小型企業(yè)，新創(chuàng)企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)培訓(xùn)方面的貢獻(xiàn)程度。
研究與開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)移指的是城市研究和開(kāi)發(fā)在多大程度上創(chuàng)造新的商業(yè)機(jī)會(huì)，以及研發(fā)是否可以為新創(chuàng)立的小型企業(yè)和成長(zhǎng)中的企業(yè)所用。
商業(yè)和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施指商業(yè)、會(huì)計(jì)和其他法律服務(wù)和機(jī)構(gòu)對(duì)于允許和促進(jìn)新創(chuàng)企業(yè)、小型企業(yè)或者成長(zhǎng)中的企業(yè)的影響。
市場(chǎng)開(kāi)放程度指商業(yè)貿(mào)易規(guī)定的穩(wěn)定程度。同時(shí)包含市場(chǎng)是否缺乏透明度，政府建立市場(chǎng)公開(kāi)體制的政策，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，以及所有的公司在公平的游戲規(guī)則下競(jìng)爭(zhēng)的程度。
有形基礎(chǔ)設(shè)施狀況指可利用的有形資源的質(zhì)量和獲得的難易度。創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施配套包括以下幾方面：一是各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施是否能為新創(chuàng)企業(yè)提供良好支持；二是新創(chuàng)企業(yè)獲得基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)；三是新創(chuàng)企業(yè)獲得基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的便利性。
文化和社會(huì)規(guī)范指現(xiàn)存的社會(huì)和文化規(guī)范是否鼓勵(lì)個(gè)人行為以及人們對(duì)于創(chuàng)業(yè)的一般態(tài)度，對(duì)待失敗，風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)富創(chuàng)造的態(tài)度和這種態(tài)度對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)發(fā)展的影響。
(二)城市科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境
作為一個(gè)城市，在為科技企業(yè)營(yíng)造良好的科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面，其架構(gòu)應(yīng)該涵蓋以下三大方面的基本內(nèi)容：
1、政策制度環(huán)境。包括地方政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策、政府財(cái)稅政策、相關(guān)法律法規(guī)、政府管理制度與效率、城市品牌營(yíng)銷(xiāo)力度等。
2、區(qū)位支撐能力環(huán)境。包括智力資源、市場(chǎng)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)生態(tài)、公用基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、生活條件環(huán)境等。
3、營(yíng)運(yùn)支持環(huán)境。包括技術(shù)支持、金融服務(wù)、營(yíng)商成本、商業(yè)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)、物流配送服務(wù)系統(tǒng)、商業(yè)秘書(shū)服務(wù)平臺(tái)等。
二、__科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀
近年來(lái)，隨著__解放思想、追趕跨越總體城市發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，特別是工業(yè)強(qiáng)市、科教興市以及推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)，我市科技型企業(yè)創(chuàng)辦和發(fā)展的政策環(huán)境、資本環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、金融環(huán)境、人力資源環(huán)境均有了不同程度的提升，整體科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境逐年改善。20__年__市還曾進(jìn)入上�！犊萍紕�(chuàng)業(yè)》雜志進(jìn)行的中國(guó)城市科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境100優(yōu)排名之列。但是，我們也看到__的整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境仍然亟待改善，與發(fā)達(dá)地區(qū)甚至本身其他地市相比，也并不具有特色和優(yōu)勢(shì)。在20__年__財(cái)經(jīng)學(xué)院企業(yè)成長(zhǎng)研究所進(jìn)行的“__省17城市創(chuàng)業(yè)環(huán)境調(diào)研評(píng)價(jià)”報(bào)告中，__的創(chuàng)業(yè)環(huán)境系統(tǒng)得分僅排在第三梯隊(duì)，被評(píng)為“相對(duì)落后”。__的科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀基本概括為以下四個(gè)方面：
(一)政策扶持力度逐年加大，但具體落實(shí)還不夠理想
近年來(lái)，__市先后制訂了鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的優(yōu)惠政策，20__-20__年政府連續(xù)三年出臺(tái)了《關(guān)于激勵(lì)市區(qū)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》（慶發(fā)[20__]20號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》（慶發(fā)[20__]14號(hào)）、《關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的意見(jiàn)》（宜政發(fā)[20__]25號(hào)），并于20__年修訂了《__市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。有關(guān)部門(mén)也出臺(tái)了一些規(guī)章，市科技、財(cái)政部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《__市專(zhuān)利資助辦法》（慶科字[20__]47號(hào)），__經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)制定《關(guān)于扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的若干規(guī)定》（安開(kāi)管辦[20__]2號(hào)）等。這些政策從多個(gè)角度和層面支持科技創(chuàng)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，政策內(nèi)容不斷豐富，政策的扶持力度加大。
但是，現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策還不能根據(jù)科技型中小企業(yè)的成長(zhǎng)規(guī)律提供有較強(qiáng)針對(duì)性的支持，“
放水養(yǎng)魚(yú)”的作用有限。因?yàn)榭萍夹椭行∑髽I(yè)普遍反映了這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，即在企業(yè)創(chuàng)辦和起步階段，企業(yè)能夠享受稅收優(yōu)惠政策，但由于沒(méi)有營(yíng)業(yè)收入或者營(yíng)業(yè)收入很低，應(yīng)稅額很小，能享受的稅收減免額很少，對(duì)科技型中小企業(yè)起步和發(fā)展的作用很�。豢萍夹椭行∑髽I(yè)經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，有了一定的營(yíng)業(yè)收入，卻過(guò)了政策享受的有效期，不能享受稅收優(yōu)惠政策，而那個(gè)時(shí)候企業(yè)最需要稅收優(yōu)惠，最需要通過(guò)稅收減免增加對(duì)科研和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的投入，以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
此外現(xiàn)行科技扶持政策落實(shí)還不夠理想，主要是政策細(xì)則不夠透明，部門(mén)間溝通和協(xié)同有待加強(qiáng)，特別是到區(qū)縣，扶持政策的兌現(xiàn)有一定的難度。同時(shí)國(guó)家和省級(jí)制定的相關(guān)優(yōu)惠政策在地方的落實(shí)也還存在著不同程度地障礙。
(二)科技融資環(huán)境有所改善，但融資難的局面依然存在
政府對(duì)科技投入的力度有所加大，渠道也有所擴(kuò)充，科技創(chuàng)業(yè)和科技型中小企業(yè)的融資環(huán)境有所改善。每年的科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由05年的420萬(wàn)元逐年增加到09年的630萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)幅度為12.5%；20__年設(shè)立了初期規(guī)模為300萬(wàn)元__市科技創(chuàng)業(yè)孵化資金（實(shí)際到位運(yùn)作資金100萬(wàn)元）；20__年建立了市級(jí)中小企業(yè)擔(dān)�；鸷徒⑹屑�(jí)中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，規(guī)模分別為3600萬(wàn)元和2400萬(wàn)元。各種資金的推動(dòng)和運(yùn)作，為改善了科技型中小企業(yè)的融資環(huán)境起到一定得作用。
但是，科技創(chuàng)業(yè)資金短缺的問(wèn)題仍比較突出。首先，科技創(chuàng)業(yè)的資金主要來(lái)源于其創(chuàng)業(yè)人的自有資金，絕大多數(shù)科技型中小企業(yè)純粹由自然人組建或私人控股。其次，只有比較少的科技型中小企業(yè)得到政府資助和銀行貸款，科技創(chuàng)業(yè)融資難現(xiàn)象比較嚴(yán)重。究其原因，一是科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小、風(fēng)險(xiǎn)大。處于初創(chuàng)期和成長(zhǎng)初期的科技企業(yè)，規(guī)模較小，產(chǎn)品的市場(chǎng)前景還不太明朗，技術(shù)投入較大，財(cái)務(wù)報(bào)表不夠規(guī)范，加之誠(chéng)信體系還沒(méi)有建立起來(lái)，貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行向創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)很大，缺乏積極性。二是科技創(chuàng)業(yè)孵化資金規(guī)模較小，且因沒(méi)有補(bǔ)充機(jī)制和操作規(guī)范，加之保值增值壓力較大，未得到能有效使用。第三，財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)總盤(pán)子不大，沒(méi)有其他專(zhuān)項(xiàng)科技資助資金和科技風(fēng)險(xiǎn)投資資金，科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資渠道仍然偏少。
(三)科技創(chuàng)業(yè)的載體環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化，但服務(wù)功能仍待加強(qiáng)
科技企業(yè)孵化器和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為科技人員創(chuàng)業(yè)和科技型中小企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)揮了積極的作用。成立于20__年的__市科技創(chuàng)業(yè)中心，初期規(guī)模6400平方米，累計(jì)進(jìn)駐科技企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)60余家，實(shí)施成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目40多個(gè)，已畢業(yè)企業(yè)13家；申報(bào)國(guó)家、省、市級(jí)各類(lèi)科技項(xiàng)目40多項(xiàng)，累計(jì)幫助企業(yè)獲得的銀行貸款累計(jì)近千萬(wàn)元，獲得各類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持500多萬(wàn)元。截至20__年底，__創(chuàng)業(yè)中心進(jìn)駐企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入6.56億元，上繳稅金2500余萬(wàn)元，創(chuàng)匯2100余萬(wàn)美元，成功培育出和興化工、長(zhǎng)谷川機(jī)械（泰邦集團(tuán)）、中創(chuàng)生物、沖浪能源等一批地方新興骨干科技企業(yè)。目前，政府又投入1400萬(wàn)元進(jìn)行了該中心的二期建設(shè)，打造孵化面積達(dá)1.8萬(wàn)平方米的__市科技創(chuàng)業(yè)園。此外，我市還建設(shè)了留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心等機(jī)構(gòu)，創(chuàng)業(yè)載體環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
但是，科技企業(yè)孵化器的服務(wù)功能還不夠完善，在融資、中介、咨詢、培訓(xùn)等方面還不能滿足孵化企業(yè)的需要，因缺乏高素質(zhì)的人才，還不能提供深層次的孵化服務(wù)，資源整合能力有限；市財(cái)政給予孵化器的資金、政策支持有限，孵化器在項(xiàng)目引進(jìn)和培育的服務(wù)手段、力度等方面均捉襟見(jiàn)肘；此外，我市中介服務(wù)體系還不健全，發(fā)展不夠規(guī)范，服務(wù)的有效性還不夠強(qiáng)，不能根據(jù)科技型中小企業(yè)的實(shí)際需要提供針對(duì)性強(qiáng)的服務(wù)，>文秘站:<也不能適應(yīng)科技型中小企業(yè)的特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行合理收費(fèi)。>
(四)具有一定人力資本優(yōu)勢(shì)，但科研和創(chuàng)業(yè)人才短缺
__素有崇文重教的傳統(tǒng)，基礎(chǔ)教育力量雄厚。__考生被全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)錄取的人數(shù)，每年都占全省的１／３。全市已形成高等教育、中等教育、基礎(chǔ)教育完備的教育體系。特別是職業(yè)教育，更是蓬勃發(fā)展，在校生達(dá)６萬(wàn)多人，年培訓(xùn)勞動(dòng)力８萬(wàn)人。外出務(wù)工經(jīng)商人員穩(wěn)定在１００萬(wàn)人以上，具有一支素質(zhì)高、技能強(qiáng)、成本低的勞動(dòng)力大軍，人力資本具有一定優(yōu)勢(shì)。
但是，我市的大專(zhuān)院校和科研院所極少是個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，現(xiàn)有的科技人才少，企業(yè)工程研發(fā)中心少，每年的科技成果項(xiàng)目和專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量少。我市原先的產(chǎn)業(yè)布局也較為凌亂和分散，不能通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)引入批量的外來(lái)科技企業(yè)和科技人才，而我市自己培養(yǎng)的高層次人才回宜工作和創(chuàng)業(yè)的人員極為有限，人來(lái)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。而且至今沒(méi)有實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)政策引入和激勵(lì)高層次人才，不能為其提供優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與工作生活環(huán)境。
三、__優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境的策略選擇
(一)消除行政政策壁壘，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合
1、降低創(chuàng)業(yè)的行政政策壁壘，實(shí)施創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠，簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)審批手續(xù)，減少規(guī)費(fèi)，節(jié)省創(chuàng)業(yè)資金和時(shí)間成本。調(diào)整目前過(guò)于重視“引進(jìn)來(lái)”的的政策思路，采取本土創(chuàng)業(yè)和外資引進(jìn)并重的模式，并將諸多“一站式”政府服務(wù)、土地的低廉價(jià)的優(yōu)惠和稅收優(yōu)惠措施等，由只針對(duì)外商投資，同等給予本地創(chuàng)業(yè)企業(yè)。此外，政府需要通過(guò)目標(biāo)管理、績(jī)效管理、政府工作流程的再造等內(nèi)部管理措施的實(shí)施，促進(jìn)政府公務(wù)人員服務(wù)創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心，以服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平的提升為創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境，為創(chuàng)業(yè)提供方便。
2、鼓勵(lì)科技人員以自有資金和技術(shù)成果創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)，特別是到科技企業(yè)孵化器內(nèi)創(chuàng)業(yè)。對(duì)以職務(wù)技術(shù)成果創(chuàng)業(yè)的科技人員，在約定職務(wù)技術(shù)成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的前提下，提供更加寬松的環(huán)境和條件，減少他們創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。研究制定特色的引進(jìn)人才辦法，尤其應(yīng)積極吸納在外的__籍高素質(zhì)人才回宜創(chuàng)辦科技企業(yè)和謀求發(fā)展。
3、促進(jìn)科技型中小企業(yè)與高校、科研院所間的合作，進(jìn)一步發(fā)揮政府部門(mén)和機(jī)構(gòu)溝通橋梁作用，鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)到高校、科研院所尋找技術(shù)依托，聯(lián)合研究項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，支持博士后科研工作站和企業(yè)研發(fā)中心的建設(shè)，促進(jìn)官、產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合。
(二)整合有限資金，努力解決科技創(chuàng)業(yè)融資難的矛盾
1、加大科技投入，發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用和政策導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)社會(huì)資金投向創(chuàng)業(yè)企業(yè)。逐年增加應(yīng)用研發(fā)經(jīng)費(fèi)額度，設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新基金、科技產(chǎn)業(yè)化和人才等專(zhuān)項(xiàng)資金以及科技風(fēng)險(xiǎn)投資資金，并形成相互協(xié)作機(jī)制，分別解決從科技創(chuàng)業(yè)到科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)不同階段的資金矛盾，緩解其資金困難。發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)資金的功能，建立政府、科技創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)者個(gè)人三方激勵(lì)約束、共贏互利的機(jī)制，解決科技人員和發(fā)明人創(chuàng)業(yè)過(guò)程中缺資金、缺管理的問(wèn)題，促進(jìn)他們創(chuàng)業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)的成功率。
2、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持機(jī)制，多元化融資渠道。具體措施包括：推進(jìn)全市信用擔(dān)保工作，發(fā)展擔(dān)�；稹Ｌ剿鹘⒁哉�(cái)力為引導(dǎo)，以專(zhuān)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主體，以商業(yè)銀行網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的信用擔(dān)保體系；創(chuàng)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，為間接融資拓寬渠道；將資本市場(chǎng)作為產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，整合社會(huì)力量，建立要素市場(chǎng)，發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用；設(shè)置相應(yīng)的職能部門(mén)，全面協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮地方政府對(duì)資本市場(chǎng)的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。
(三)營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，加強(qiáng)促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)的載體建設(shè)
1、加大科技創(chuàng)業(yè)的輿論
宣傳，提高科技企業(yè)家和科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的社會(huì)認(rèn)知度和影響力，為全市科技創(chuàng)業(yè)工作營(yíng)造更為有利的環(huán)境和氛圍。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育及培訓(xùn)，通過(guò)傳授“創(chuàng)業(yè)社會(huì)常識(shí)”、“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”、“創(chuàng)業(yè)心理和技能”、“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”、“經(jīng)營(yíng)管理”、“公關(guān)和交往”、“法律和稅收”等與創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的課程，教給創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的知識(shí)和技能，在社會(huì)營(yíng)造起濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。
2、加強(qiáng)企業(yè)孵化器的建設(shè)，提升孵化器的服務(wù)能力。在進(jìn)行孵化器硬件環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)其孵化服務(wù)功能培育的力度，在體制機(jī)制、專(zhuān)項(xiàng)資金、稅收、人員培育等方面給予支持，要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)科技企業(yè)孵化器的支持，加大對(duì)科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的間接支持�？萍计髽I(yè)孵化器要加強(qiáng)管理，提升服務(wù)能力和水平，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，規(guī)范服務(wù)流程，推進(jìn)孵化服務(wù)的規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化和網(wǎng)絡(luò)化，增強(qiáng)融資服務(wù)能力和資源整合能力，提高科技創(chuàng)業(yè)的成功率。
3、培育科技中介機(jī)構(gòu)，規(guī)范中介服務(wù)，
完善服務(wù)功能。應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造有利于科技中介機(jī)構(gòu)生存的環(huán)境，培育科技中介市場(chǎng)，扶持科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展�？萍贾薪闄C(jī)構(gòu)要提高服務(wù)能力，使得新創(chuàng)企業(yè)在商業(yè)、會(huì)計(jì)和其他法律服務(wù)方面得到所需的幫助。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息、法律、管理、資信評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，提供各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)；加強(qiáng)對(duì)科技人員創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)，為科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)型中小企業(yè)成長(zhǎng)牽線搭橋。加強(qiáng)對(duì)科技中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)管理，建立中介服務(wù)行業(yè)行為規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)的檢查監(jiān)督，防止亂收費(fèi)和欺詐、蒙騙等行為的發(fā)生。
(四)樹(shù)立新的發(fā)展理念，加強(qiáng)科技政策引導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)扶持政策
1、導(dǎo)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約型社會(huì)、綠色gdp、自主創(chuàng)新等嶄新的發(fā)展理念，以長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光，從政策、法規(guī)、政府工作意識(shí)等層面開(kāi)始，著眼于知識(shí)成果、人才、創(chuàng)業(yè)等眾多因素的聚合，遵循市場(chǎng)規(guī)律，小處著手，長(zhǎng)處著眼規(guī)劃，布局，尋找對(duì)策。將政府政策與服務(wù)工作的方向調(diào)整到全面增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的能力，增強(qiáng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量上。
2、進(jìn)一步明確__的科技產(chǎn)業(yè)政策，在資金、技術(shù)、人才等方面實(shí)行傾斜政策。增加政策的透明度，降低相關(guān)政策落實(shí)的成本。科技政策出臺(tái)以后應(yīng)當(dāng)及時(shí)出臺(tái)細(xì)則，提供科技政策的詳細(xì)資料，并通過(guò)有效途徑及時(shí)傳達(dá)到科技型中小企業(yè)。在同等條件下，政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先向科技企業(yè)采購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)，可以將一些政府項(xiàng)目委托科技型中小企業(yè)承擔(dān)。
3、落實(shí)科技發(fā)展觀念，提高服務(wù)意識(shí)。政府相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)切實(shí)認(rèn)識(shí)到自主創(chuàng)新和科技企業(yè)發(fā)展對(duì)于城市發(fā)展的迫切性，自覺(jué)主動(dòng)地履行服務(wù)職能，減少行政審批，提高服務(wù)透明度，積極主動(dòng)地落實(shí)各項(xiàng)扶持政策。加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，多聽(tīng)企業(yè)的意見(jiàn)，加強(qiáng)科技知識(shí)學(xué)習(xí)和信息溝通，及時(shí)向科技型中小企業(yè)提供政策信息、行業(yè)信息和市場(chǎng)信息。
環(huán)境調(diào)研報(bào)告11
調(diào)研時(shí)間：20xx年12月27日
調(diào)研對(duì)象：樹(shù)木和水的污染
調(diào)研方法：觀察周?chē)沫h(huán)境，訪問(wèn)過(guò)路的人，查資料
調(diào)研過(guò)程：首先，我們?nèi)ソ鹕A庭小區(qū)，那里的花草樹(shù)木，還有清澈見(jiàn)底的河水，但我們不知道樹(shù)木在減少，也不知道河水在變臟，于是我們就訪問(wèn)了小區(qū)里的叔叔阿姨們，請(qǐng)問(wèn)你們這兒的樹(shù)木減少了嗎？叔叔阿姨門(mén)回答道： 現(xiàn)在的樹(shù)木不停地在減少。 接著，我們又訪問(wèn)了一位老人： 老太太，憑你多年的經(jīng)驗(yàn)，你覺(jué)得，這里的河水清澈?jiǎn)幔?那位老太太說(shuō)： 這里的水�。〔皇桥K，就是臭，而且我發(fā)現(xiàn)，這里的魚(yú)兒死的死，臟的臟，讓人 人們見(jiàn)了就惡心！
調(diào)研結(jié)果：我們應(yīng)該多種樹(shù)，少砍樹(shù)，這樣子的話，如果每人種一棵樹(shù)，那么全中國(guó)就種了13億棵樹(shù)，如果每人砍一棵樹(shù)，那么，光是中國(guó)就砍去了13億棵樹(shù)木。當(dāng)然，也有保護(hù)環(huán)境的人，比如說(shuō)： 清潔員阿姨或清潔員叔叔在幫忙掃垃圾，有的人隨地吐痰，人們就提醒她說(shuō)要保護(hù)環(huán)境，不要隨地涂痰了
我們那兒的樹(shù)木比較少，但人們都喜歡在人行道上扔果皮紙屑，導(dǎo)致路上垃圾多。希望大家多種樹(shù)，少扔垃圾，多騎自行車(chē)，我們應(yīng)該要節(jié)約水，我們可以把洗澡水，洗臉?biāo)脕?lái)沖廁所，洗車(chē)子，淘米水可以洗臉，洗頭發(fā)，洗碗，所以我們要節(jié)約水源。
老師評(píng)語(yǔ)：不僅寫(xiě)了該如何減少污染，還寫(xiě)出了一些廢物重新利用的點(diǎn)子，很好！
這次期末考試，我考得不錯(cuò)，坐穩(wěn)了班級(jí)第一名的寶座，爸爸媽媽就獎(jiǎng)勵(lì)我，要帶我去南京旅游。爸爸媽媽決定帶我去鐘山風(fēng)景區(qū)玩，等了幾天，終于出發(fā)了。
到了火車(chē)站，我就發(fā)現(xiàn)火車(chē)站的廣場(chǎng)上、候車(chē)廳里、過(guò)道上都橫七豎八地躺了一些塑料袋、煙頭等垃圾，我看到了很不舒服，這多么影響美觀和環(huán)境啊。于是，我主動(dòng)把身邊的一些塑料袋和煙頭果殼等撿起來(lái)，扔到垃圾桶里，爸爸媽媽看到了，表?yè)P(yáng)我懂事，旁邊的叔叔阿姨們見(jiàn)了，也投來(lái)了表?yè)P(yáng)的目光。受到了爸爸媽媽的鼓勵(lì)，心里美滋滋的。
上了火車(chē)，情況比火車(chē)站那里好多了，火車(chē)既寬敞又明亮，椅子也很寬，像家里的沙發(fā)一樣，坐得很舒服。不過(guò)在過(guò)道上，還能看見(jiàn)一些塑料袋之類(lèi)的垃圾，影響了整個(gè)美觀的環(huán)境。我又跑過(guò)去，把垃圾通通處理掉。媽媽說(shuō)，你真是一路行，一路做小小清潔工，真是與環(huán)保同行啊。
到了南京，爸爸先訂好了酒店，我們?cè)诰频晷菹⒁粫?huì)，整理好行李，就打的向鐘山風(fēng)景區(qū)進(jìn)發(fā)了。到了那里，我發(fā)現(xiàn)風(fēng)景真是美極了，藍(lán)天、白云、高山、流水、青草，真是山好水好景色更好。很快我們就陶醉在這美麗的風(fēng)景中。不過(guò)偶爾可以在路邊，樹(shù)下和草叢中看到煙頭和塑料袋。我停老師說(shuō)，塑料袋是很大的污染，會(huì)對(duì)環(huán)境造成很大的影響。于是，我和爸爸媽媽一起，把那些垃圾清理干凈。
在接下來(lái)的幾天里，我們?cè)谟瓮娴耐瑫r(shí)，不忘記清除一些看到的垃圾，做一些力所能及的事，在回家的路上，我心想，這不僅是一次旅游，還是一次環(huán)保之旅，我們一路與環(huán)保同行。
環(huán)境調(diào)研報(bào)告12
一、調(diào)查目的
通過(guò)對(duì)社區(qū)環(huán)境的調(diào)查，了解造成環(huán)境污染的原因，提出針對(duì)性的解決措施，從自身做起，為保護(hù)環(huán)境，建設(shè)美好家園貢獻(xiàn)一份力量。
二、調(diào)查范圍：
所在小區(qū)、街道、垃圾處理點(diǎn)、人群聚集點(diǎn)
三、調(diào)查方法：
實(shí)地調(diào)查
四、調(diào)查情況
通過(guò)對(duì)小區(qū)、街道的調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)造成小區(qū)環(huán)境污染比較嚴(yán)重。街道兩旁的垃圾箱，不僅影響小區(qū)形象，而且造成大氣污染，很多垃圾溢出了垃圾箱，很多人把垃圾扔在垃圾箱附近，散落的垃圾是固體廢棄物污染的主要來(lái)源。小區(qū)的大氣污染同樣不可忽視，小區(qū)的附近有一家燒烤店，每到晚上，空氣中彌漫著油煙，使整個(gè)小區(qū)籠罩在陰影中，白天不時(shí)有小販在小區(qū)叫賣(mài)。
社區(qū)的管理還不夠嚴(yán)格，沒(méi)有人定期對(duì)社區(qū)的環(huán)境進(jìn)行清理。
五、結(jié)果分析
以上結(jié)果顯示，造成環(huán)境污染的原因是多方面的：
首先，人們的環(huán)保意識(shí)淡薄是主要的原因。多數(shù)人對(duì)環(huán)境問(wèn)題并不關(guān)注，認(rèn)為與己無(wú)關(guān)，不自覺(jué)的亂扔垃圾，吐痰，對(duì)于別人破壞環(huán)境的行為更是熟視無(wú)睹。對(duì)于保護(hù)環(huán)境的活動(dòng)也未能身體力行地參加。
其次，餐廳、燒烤店的任意排放油煙造成了嚴(yán)重的大氣污染。垃圾填滿占用大量土地，而且很長(zhǎng)一段時(shí)間無(wú)法降解，使得土壤板結(jié)，影響居民生活。垃圾焚燒造成空氣的二次污染。再次，政府及相關(guān)部門(mén)所采取的措施未能下達(dá)到各階層，環(huán)境保護(hù)部門(mén)整體能力欠缺，不能進(jìn)行有力及具體的規(guī)范，出現(xiàn)政策方面的漏洞，是環(huán)境保護(hù)工作陷入癱瘓，阻礙工作的整體進(jìn)度。
最后，人們思想道德水平不一，素質(zhì)有差距，對(duì)環(huán)境保護(hù)的看法不一，所采取的措施不同，對(duì)孩子的環(huán)保教育也不同，增加了環(huán)保工作的難度。
環(huán)境調(diào)研報(bào)告13
一、城鄉(xiāng)治理工作的總體概況
我省自啟動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程以來(lái)，xx市的環(huán)境面貌得到飛躍性的改善。市委、市政府投入巨資改善城鄉(xiāng)環(huán)境，市民對(duì)市委、市政府的民心工程看在眼里，放在心上。市委、市政府采取了多種措施來(lái)改善城鄉(xiāng)環(huán)境收到了一定的顯著效果。一些以前很難解決的衛(wèi)生死角和困擾市民多年的環(huán)境難題得到了根本的解決和處理。環(huán)境面貌得到了跨越式的提升。
城區(qū)的秩序逐步規(guī)范。城區(qū)責(zé)任區(qū)、占道經(jīng)營(yíng)和戶外廣告、"牛皮癬"等戶外小廣告和亂貼亂畫(huà)的現(xiàn)象得到有效遏制。
一些違法違章建(構(gòu))筑物被徹底拆除，在建工地基本實(shí)現(xiàn)了打圍作業(yè)，公路沿線、場(chǎng)鎮(zhèn)內(nèi)違法違章建設(shè)勢(shì)頭得到了有效遏制。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。新增了環(huán)衛(wèi)工具、充實(shí)了保潔人員隊(duì)伍、提升了保潔質(zhì)量，環(huán)衛(wèi)設(shè)施的綜合服務(wù)功能、保潔效果均有了明顯變化。
二、存在的主要難點(diǎn)和問(wèn)題
街頭攤子有市不入，亂擺亂占嚴(yán)重。街頭攤子問(wèn)題是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)和難點(diǎn)。特別是騎門(mén)攤點(diǎn)、臨時(shí)攤點(diǎn)和流動(dòng)攤點(diǎn)，以街代市、以路代市，還有部分經(jīng)營(yíng)業(yè)把貨物擺到店外，在本來(lái)就很狹窄的街道上，隨意亂擺亂占、亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)，隨意搭建遮陽(yáng)棚、遮陽(yáng)傘、遮陽(yáng)亭，且樣式各異、破爛不堪，讓人深?lèi)和唇^。縣城的集州市場(chǎng)和紅四門(mén)市場(chǎng)，占道經(jīng)營(yíng)、擺攤設(shè)點(diǎn)、沿街叫賣(mài)、占用公共通道現(xiàn)象十分嚴(yán)重，不僅影響市容市貌，而且?guī)?lái)嚴(yán)重的安全隱患。還有一些無(wú)證經(jīng)營(yíng)者，為了偷稅漏稅，長(zhǎng)期游竄經(jīng)營(yíng)，特別是上下班的時(shí)候，賣(mài)蔬菜的、賣(mài)水果的、賣(mài)燒烤的、賣(mài)百貨的、賣(mài)“狗皮膏藥”的到處都是，“馬路市場(chǎng)”現(xiàn)象長(zhǎng)期難以根治，嚴(yán)重影響了市場(chǎng)秩序和城鎮(zhèn)形象。
宣傳層面不夠深入。存在角度不廣、形式不多、渠道不寬、手段單一等問(wèn)題。文明勸導(dǎo)工作是一大亮點(diǎn)，但因工作面大有流于形式的趨勢(shì)，宣傳教育弱化了工、青、婦、老等群團(tuán)組織的職能優(yōu)勢(shì)，主題實(shí)踐活動(dòng)缺乏多樣性，基層引導(dǎo)動(dòng)員沒(méi)能強(qiáng)化社區(qū)等基層組織的作用，群眾的主體作用未能充分激發(fā)。
不規(guī)范廣告牌子泛濫成災(zāi)，亂貼亂掛嚴(yán)重。廣告標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、店招店牌，是一個(gè)地方文明程度和精神風(fēng)貌的集中體現(xiàn)。在我們的城、鎮(zhèn)以及主要干道上，經(jīng)常看到一些陳舊老化、破爛不堪的廣告牌子，嚴(yán)重影響市容市貌。一些門(mén)市店招、燈箱廣告、公路標(biāo)牌、招呼站標(biāo)牌和安全防護(hù)欄破損殘缺。有的地方亂拉亂接的“蜘蛛網(wǎng)”、亂張亂貼的“牛皮癬”、亂噴亂畫(huà)的“小廣告”，隨處可見(jiàn)、泛濫成災(zāi)，人們恨之入骨、深?lèi)和唇^。
三、對(duì)城鄉(xiāng)綜合治理工作的一點(diǎn)反思
在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中，一些部門(mén)認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生是小事，不影響全局工作，不傷大雅，不屑一顧，思想上不重視、認(rèn)識(shí)上不深刻、行動(dòng)上不迅速、工作上不落實(shí)，沒(méi)有把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治當(dāng)成民生工程和“一把手”工程來(lái)抓，結(jié)果是西瓜地里放野豬——“一塌糊涂”。部分機(jī)關(guān)干部對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治積極性不高、參與度不廣，甚至少數(shù)人不僅自己不干，別人干他還冷嘲熱諷、說(shuō)三道四。個(gè)別職能部門(mén)和掛聯(lián)部門(mén)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查不夠，浮在面上、漂在皮上，指導(dǎo)意見(jiàn)多、親力親為少，聽(tīng)取匯報(bào)多、解決問(wèn)題少，對(duì)環(huán)境問(wèn)題視而不見(jiàn)、得過(guò)且過(guò)。有的干部，甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部，好人主義嚴(yán)重，不敢對(duì)臟亂差現(xiàn)象說(shuō)“不”，不敢對(duì)工作不力的說(shuō)“不”，不敢對(duì)不文明行為說(shuō)“不”，講情面，當(dāng)好人!只栽花，不栽刺!
環(huán)境調(diào)研報(bào)告14
現(xiàn)狀
從環(huán)境衛(wèi)生管理范圍來(lái)看：轄區(qū)有小街小巷90條，面積6.8萬(wàn)平方米，由社區(qū)負(fù)責(zé)清掃保潔。居民小區(qū)112個(gè)，戶數(shù)9377戶，居民數(shù)3.04萬(wàn)人，基本實(shí)行了垃圾袋裝化和垃圾日產(chǎn)日清。
從環(huán)境衛(wèi)生管理運(yùn)行方式來(lái)看：轄區(qū)內(nèi)主要街道、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生由市環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)清掃保潔，如陽(yáng)明路、井岡山大道、沿江路、廣場(chǎng)、步行街等；小街小巷和居民樓院的環(huán)境衛(wèi)生由社區(qū)負(fù)責(zé)清掃保潔，如轄區(qū)步行街兩旁的居民樓和街巷；有物業(yè)管理的單位及樓院由單位自己請(qǐng)人負(fù)責(zé)清掃保潔，如市政府宿舍、市公安局宿舍等；無(wú)物業(yè)管理的單位及樓院由街道城管辦負(fù)責(zé)清掃保潔，如市文化局、市中級(jí)法院宿舍、新華書(shū)店、市物質(zhì)局等；新建小區(qū)由物業(yè)公司負(fù)責(zé)清掃保潔，如金鵬花園、江南御景園、香樟人家、世紀(jì)花園。街道城管中隊(duì)負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)的市容衛(wèi)生環(huán)境，包括對(duì)小街小巷占道經(jīng)營(yíng)、開(kāi)挖、非法小廣告和違法搭建的管理，參與轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境綜合整治，對(duì)居民舉報(bào)的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行整治。
從環(huán)境衛(wèi)生管理效果來(lái)看：居民樓和一些解體企業(yè)的樓院清掃保潔效果不是很理想。
轄區(qū)清掃保潔情況表：
類(lèi)型負(fù)責(zé)單位范圍效果；
主要街道及廣場(chǎng)商業(yè)區(qū)環(huán)衛(wèi)處15米以上街道、廣場(chǎng)、步行街、購(gòu)物廣場(chǎng)等；
小街小巷社區(qū)有90條，面積6.8萬(wàn)平方米一般；
居民樓院社區(qū)實(shí)行垃圾袋裝戶數(shù)4062戶一般。
�、賳挝粯窃�
城管辦單位57個(gè)、住戶1870戶一般
�、趩挝粯窃�
單位自管單位55個(gè)、住戶2266戶一般
新建小區(qū)物業(yè)公司小區(qū)4個(gè)、住戶1179戶好
問(wèn)題
1、經(jīng)費(fèi)不足，清掃保潔體制運(yùn)轉(zhuǎn)難
20xx年，街道和社區(qū)保潔員工資開(kāi)支近20萬(wàn)元。區(qū)財(cái)政每年下?lián)艿男〗中∠锝?jīng)費(fèi)僅4萬(wàn)元，差額部分來(lái)源于居民每戶每月交3元錢(qián)的垃圾袋裝費(fèi)。街道保潔經(jīng)費(fèi)缺口每年近5萬(wàn)元，社區(qū)有時(shí)還要去轄區(qū)單位募集資金來(lái)彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足部分。垃圾袋裝費(fèi)收繳難度較大，收繳率不到60%，大部分居民欠交，有些居民已欠交2年以上。街道和社區(qū)經(jīng)費(fèi)來(lái)源有限，加上垃圾死角的整治、下水道的疏通、垃圾廣告的清理等，都需要經(jīng)費(fèi)的支持。由于垃圾袋裝收費(fèi)難，造成服務(wù)質(zhì)量低下，已繳費(fèi)的居民意見(jiàn)大，造成次年不交居民增多，產(chǎn)生了惡性循環(huán)。更兼環(huán)衛(wèi)處與各街道爭(zhēng)搶單位垃圾清運(yùn)費(fèi)，不斷擠占街道清掃保潔費(fèi)用，使街道清掃保潔經(jīng)費(fèi)更是捉襟見(jiàn)肘，還經(jīng)常發(fā)生環(huán)衛(wèi)處與街道打架現(xiàn)象。由于經(jīng)費(fèi)有限，社區(qū)清掃保潔工作“看米下鍋”，有些社區(qū)擅自減少清掃保潔時(shí)間和人員，降低清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)。在迎接檢查時(shí)搞“突擊”，造成平常清掃保潔不到位，檢查過(guò)后回潮現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏長(zhǎng)效管理。因經(jīng)費(fèi)不足，保潔員招聘都十分困難。據(jù)20xx年底統(tǒng)計(jì)，街道和社區(qū)共有保潔員46人，平均年齡達(dá)到46歲，最大年齡已有69歲，月平均收入僅354元。
2、設(shè)施不全，常效清掃保潔的效果不佳
轄區(qū)內(nèi)小街小巷道路不規(guī)整，部分居民素質(zhì)不高，不按規(guī)定垃圾投放到指定地點(diǎn)，小街小巷和居民樓未設(shè)置垃圾桶，垃圾屋設(shè)計(jì)也不合理，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不全，垃圾卻露天堆放，造成二次垃圾污染，影響市容，也不衛(wèi)生。
環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)主次街道垃圾的清掃清運(yùn)，街道社區(qū)負(fù)責(zé)小街小巷、居民區(qū)垃圾的清掃清運(yùn)，應(yīng)該說(shuō)清掃范圍劃定是明確的，但在具體操作中很難分清。街道兩旁門(mén)店產(chǎn)生的垃圾，店主基本上傾倒在由社區(qū)負(fù)責(zé)保潔的范圍內(nèi)，增加了社區(qū)衛(wèi)生保潔任務(wù)的工作量，導(dǎo)致部分地段的清掃存在扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生了衛(wèi)生死角多和保潔質(zhì)量低等問(wèn)題。
3、職責(zé)不清，居民反映的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決困難
一是垃圾廣告泛濫問(wèn)題，有收費(fèi)的路牌宣傳廣告都由市級(jí)一些職能部門(mén)收取了，無(wú)利可圖有麻煩的垃圾廣告，相關(guān)的職能部門(mén)都不管，落到街道社區(qū)來(lái)清理，街道社區(qū)無(wú)權(quán)無(wú)錢(qián)，造成居民區(qū)垃圾廣告日益泛濫。
二是居民住宅樓下水道、化糞池淤塞、滿溢問(wèn)題。街道和社區(qū)無(wú)疏通專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，如居民不同意集資，就造成了下水道、化糞池長(zhǎng)期堵塞，污水橫流。如康復(fù)醫(yī)院后化糞池長(zhǎng)期堵塞，社區(qū)請(qǐng)人疏通需1.5萬(wàn)元，因集資款太多，居民不同意，至今還未解決。
三是只硬化不亮化的問(wèn)題。去年，市政府投入資金，由區(qū)政府實(shí)施，對(duì)百條小街小巷進(jìn)行了改造，得到居民的贊揚(yáng)。但小街小巷改造僅僅對(duì)路面進(jìn)行硬化，只方便群眾出行，沒(méi)有進(jìn)行亮化和綠化。
4、體制不順，街道城管職能和權(quán)限嚴(yán)重弱化
現(xiàn)我市城市管理實(shí)行市、區(qū)、街道三級(jí)管理體制，城市管理的職能基本上都集中在市級(jí)單位，但具體事務(wù)都在街道社區(qū)，作為基層的街道社區(qū)無(wú)權(quán)無(wú)錢(qián)處理，造成“收費(fèi)的單位管事少，管事的單位沒(méi)收費(fèi)”，嚴(yán)重挫傷了基層的積極性。如街道目前基本已無(wú)門(mén)前三包管理權(quán)限，但諸如與步行街相接的小街小巷的攤點(diǎn)，管理費(fèi)由步行街管委會(huì)收取，街巷衛(wèi)生落到街道社區(qū)清理。街道城管中隊(duì)權(quán)力十分有限，形同虛設(shè)。
建議
1、多渠道解決經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題
一是區(qū)財(cái)政要適當(dāng)增加小街小巷保潔費(fèi)投入。
二是改變垃圾袋裝費(fèi)收繳辦法，將目前街道社區(qū)干部上門(mén)收取改為在水電費(fèi)中一同收取，以提高垃圾袋裝費(fèi)收繳到位。
三是適當(dāng)提高垃圾袋裝費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。目前我區(qū)垃圾袋裝費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每戶每年36元。建議適當(dāng)提高垃圾袋裝費(fèi)的收繳標(biāo)準(zhǔn)。
2、理順常效保潔體制
理順體制，實(shí)行“一把掃帚掃到底，一支隊(duì)伍管到底”的管理模式。將城市環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行統(tǒng)一管理，屬于街道和社區(qū)清掃保潔的小街小巷、居民區(qū)公共場(chǎng)所、門(mén)前屋后道路的清掃保潔和垃圾袋裝工作交回環(huán)衛(wèi)部門(mén)管理。這樣，理順了管理體制，做到一把掃帚掃到邊，一支隊(duì)伍管到底，可使原來(lái)的許多問(wèn)題迎刃而解。
如實(shí)行不了“一把掃帚掃到底”模式，可統(tǒng)一管理，實(shí)行保潔公司進(jìn)社區(qū)。即：統(tǒng)一將社區(qū)清掃保潔權(quán)（工作量包括小街小巷清掃保潔、居民區(qū)的垃圾袋裝、垃圾清運(yùn)、下水管道、化糞池疏通、垃圾廣告清理等）公開(kāi)招標(biāo)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。這樣可以解決社區(qū)與環(huán)衛(wèi)處之間的矛盾，解決垃圾袋裝費(fèi)收繳，保潔員管理以及下水管道、化糞池疏通、垃圾廣告清理等問(wèn)題，提高小街小巷清掃保潔水平。從而將原有的“街道城管檢查、社區(qū)居委會(huì)管理、保潔員工作”的模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖值郎鐓^(qū)監(jiān)督、保潔公司運(yùn)作”的新模式。
3、理順日常監(jiān)管體制
理順市、區(qū)、街道城市管理職權(quán)和區(qū)域,明確責(zé)任,減少職能重疊和交叉,各司其職,各負(fù)其責(zé)。一方面，將小街小巷的所有城市管理內(nèi)容的管理職能下放，做到權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)和屬地管理，避免推諉扯皮，減少重復(fù)管理引發(fā)的磨擦。另一方面，要理順管理的職能，做到“重心下移”，建立起市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府全面負(fù)責(zé)，街道辦事處具體落實(shí)的城市綜合管理機(jī)制。
環(huán)境調(diào)研報(bào)告15
通過(guò)對(duì)調(diào)研問(wèn)卷的分析，發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題，公共場(chǎng)合，只有57%的人垃圾進(jìn)桶，說(shuō)明半數(shù)多一點(diǎn)的人注重公共環(huán)境衛(wèi)生，其余43%的人這種觀念不強(qiáng)，說(shuō)明大家衛(wèi)生習(xí)慣很不好，我建議大家都來(lái)提高自己的素質(zhì)，不要亂丟垃圾。
在少用塑袋的調(diào)研中，64%的人認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，53%的人沒(méi)注意到，說(shuō)明人們的頭腦中環(huán)保概念不足，我建議政府何環(huán)保組織應(yīng)該加強(qiáng)倡導(dǎo)的力度，并且政府應(yīng)該加大經(jīng)費(fèi)投入。
在家庭生活中，廢袋妥善處理的占到43%，隨意的占到57%，問(wèn)題很?chē)?yán)重，我建議大家一定要吧廢袋處理好。
對(duì)滿地廢袋的感受習(xí)慣的占6%，說(shuō)明很多人好沒(méi)有意識(shí)到廢袋的危害性。討厭的占22%，說(shuō)明大家對(duì)環(huán)境的審美意識(shí)還是有的。無(wú)奈的占到50%，說(shuō)明多數(shù)人對(duì)廢袋很討厭，但囿于人們的自私和丑陋的習(xí)慣，無(wú)法糾正這一惡習(xí)，或者說(shuō)這是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，人們單靠一兩個(gè)人無(wú)力解決。擔(dān)憂的人占到22%，說(shuō)明很多人擔(dān)心環(huán)境的污染。我們一定要想辦法主力號(hào)廢袋。
支持控制汽車(chē)尾氣排放的人占到93%，說(shuō)明大家認(rèn)識(shí)到尾氣排放的危害性。不了解的人6%，說(shuō)明這些人還缺乏認(rèn)識(shí)。我建議大家一定要控制尾氣排放，大家一起來(lái)努力，環(huán)境一定會(huì)好轉(zhuǎn)的。
對(duì)包裝袋太大造成的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)，有71%的人認(rèn)識(shí)到了，這很好。對(duì)于食品分裝太小，用袋太多以至于嚴(yán)重污染環(huán)境，有32%的人認(rèn)識(shí)到。
其實(shí)最后兩個(gè)問(wèn)題是很?chē)?yán)重的，而政府又是最沒(méi)有注意的，我建議政府應(yīng)該規(guī)定包裝的規(guī)格，避免環(huán)境惡化和資源浪費(fèi)。
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