2015年中央一號文件有一個新亮點就是增加農(nóng)民收入,必須推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。文件指出:增加農(nóng)民收入,必須延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)業(yè)附加值;大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè),扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)(縣)一業(yè);積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值;扶持建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮(zhèn),打造形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品。現(xiàn)結(jié)合實際,將烏當(dāng)區(qū)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展相關(guān)情況匯報如下:
一、重要意義
加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),是黨中央、國務(wù)院順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,科學(xué)把握農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,與時俱進做好“三農(nóng)”工作做出的重大決策。根據(jù)國內(nèi)外的發(fā)展實踐經(jīng)驗看,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展就是以農(nóng)業(yè)為基本依托,通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)滲透、體制創(chuàng)新等方式,將資本、技術(shù)以及資源要素進行跨界集約化配置,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、餐飲、休閑以及其他服務(wù)業(yè)有機地整合在一起,使得農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間緊密相連、協(xié)同發(fā)展,最終實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍擴展和農(nóng)民增加收入。以農(nóng)業(yè)為基本依托,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,有利于農(nóng)民分享三次產(chǎn)業(yè)“融合”中帶來的紅利,有利于吸引現(xiàn)代要素改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,有利于拓展農(nóng)業(yè)功能培育農(nóng)村新的增長點,有利于強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通促進新農(nóng)村建設(shè)。
二、主要做法
近年來,區(qū)委、區(qū)政府按照中央、省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的統(tǒng)一決策部署,在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時,堅持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,突出發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力推廣“兩型”農(nóng)業(yè)模式,切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平,不斷加大新農(nóng)村建設(shè)力度,全區(qū)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進。2014年,全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價)11.55億元,同比增長9.8%;農(nóng)民人均純收入達到12882元,同比增長19.01%。
(一)堅持大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
區(qū)委、區(qū)政府緊緊抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不放松,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。初步形成了肉制品加工、乳制品加工、蔬菜加工、糧油食品加工、飼料加工、木制品加工等農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢,成為貴陽市農(nóng)產(chǎn)品加工重要基地。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過合作社帶動農(nóng)戶6.07 萬戶,直接帶動農(nóng)戶5.5 萬戶,專業(yè)合作社與直接帶動農(nóng)戶總數(shù)占全區(qū)農(nóng)戶總數(shù)80%以上。2014年公司所帶動的農(nóng)戶從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中人均增收1830 元,農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營人均增收1530元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平在全省、全市居領(lǐng)先地位。
按照現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,注重強化農(nóng)業(yè)的文化傳承、觀光休閑、生態(tài)保護等多種功能綜合開發(fā),推進農(nóng)業(yè)由單一的生產(chǎn)功能向生產(chǎn)、生態(tài)、生活多功能轉(zhuǎn)變,使農(nóng)業(yè)功能在融合拓展中不斷提升。一是大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。根據(jù)全區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的總體布局,區(qū)級財政每年安排專項資金扶持觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,重點打造“泉城五韻鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)”特色鄉(xiāng)村休閑旅游板塊,新堡王崗村成為全省新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村休閑旅游的典范。截止目前,全區(qū)各類鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂旅游接待點發(fā)展到120個,安排從業(yè)人員300余人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力300余人,年接待游客4527.88萬人,旅游綜合收入突破35.37億元。二是大力發(fā)展“兩型”農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟為突破口,著力推進“兩型農(nóng)業(yè)”建設(shè),積極推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村太陽能等項目,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)成本顯著下降。興建沼氣池2座,在農(nóng)村推廣太陽能熱水器近406臺套。三是大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)。重點實施環(huán)城森林生態(tài)工程、道路景觀綠化、生態(tài)防護林建設(shè)、村寨綠化等生態(tài)林業(yè)工程,2014年,全區(qū)累計完成四旁植樹55萬株,實施家園建設(shè)村寨綠化386畝,人工造林10653.6畝,2013年森林覆蓋率達到49.6%,在全省處于先進水平。
(二)堅持特色示范基地引領(lǐng),著力推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化發(fā)展
通過特色園區(qū)和基地示范引領(lǐng),有力推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,全區(qū)主要優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)迅速向農(nóng)業(yè)板塊、產(chǎn)業(yè)帶集中,區(qū)域布局優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,農(nóng)產(chǎn)品規(guī);、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高。
貴州老干爹食品有限公司在百宜建立訂單農(nóng)業(yè)模式,威門藥業(yè)新堡“公司+村級集體經(jīng)濟組織+基地+農(nóng)戶” 模式,貴陽三聯(lián)乳業(yè)有限公司在貴陽遠郊區(qū)、區(qū)建立11個奶牛示范基地,帶動當(dāng)?shù)厣先f農(nóng)民發(fā)展種草、養(yǎng)殖業(yè),年戶均收入增加三千多元。黔五福公司每年將消化生豬50萬頭,貴州糯小米4000噸,帶動10000戶農(nóng)民養(yǎng)豬和種植小米,公司有了穩(wěn)定的生產(chǎn)基地,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,農(nóng)民收入明顯增加,使基地與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制更加緊密。
(三)堅持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,著力推進農(nóng)業(yè)科技化
把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的驅(qū)動力量,切實加強科技服務(wù),大力發(fā)展現(xiàn)代新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。