今年澤州縣作為全省深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的試點縣,緊緊圍繞“新起點、新農(nóng)村、新發(fā)展,爭當學習實踐科學發(fā)展觀排頭兵”活動主題和載體,立足實際,注重實效,深入開展了大學習、大調(diào)研活動。我趁著東風,懷著滿腔熱情,通過入村莊、走農(nóng)戶并與老百姓座談,進一步了解一些情況。
一、 基本情況
追山村位于山河鎮(zhèn)南部山區(qū),距山河鎮(zhèn)政府駐地2公里,坐落在山脊上,石厚土薄,資源貧乏,村莊高低不平是一個以山地為主的村莊。全村有五個自然村組成,共165戶,650口人,總面積13平方公里,人均居住面積25平方米,住房以磚混結構為主。耕地面積1102畝,人均耕地1.5畝,主要以種植小麥、玉米、大豆等農(nóng)作物為主,農(nóng)民生活水平相對較低。
這次我共調(diào)查了110戶,還有幾十戶沒走訪完,原因:一是有十幾戶外出打工,全家人都不在家;二是有幾戶家長觀念比較先進,把子女送到城里上學,父母為了給孩子做飯自己也在城里打工。因此他們都沒聯(lián)系上。
我調(diào)查的110戶耕地面積為532.1畝。其中務農(nóng)人員總人數(shù)為227人,外出打工的有50人,都是從事非技術工種,并且打工6個月以上的有20 人,6個月以下的有30人;勞動力總人數(shù)為157人;上學總人數(shù)為86人;傷、病、殘總人數(shù)為31人; 固定工作人員為6人; 家畜有牛12頭、羊30只、豬8頭、雞36只、兔226只、蜂90箱。
二、 存在的主要問題
(一)農(nóng)村干部的思想觀念比較落后,思想還不太解放,干部隊伍建設有待加強。
(二)農(nóng)民文化素質(zhì)偏低,小農(nóng)意識較強,缺乏創(chuàng)業(yè)思想及動力。
(三)當?shù)責o工業(yè)、企業(yè),務農(nóng)人員外出打工困難。
(四)由于地處山區(qū),水利條件差,只能靠天吃飯,因此仍舊是一麥一豆的模式。
(五)新農(nóng)村建設資金不足,公共基礎設施相對落后。
三、改變現(xiàn)狀的幾點思考
(一)加強農(nóng)村干部隊伍建設。
首先,在這方面,我覺得應該不拘一格用人才,把一些思想素質(zhì)好、能力水平高、帶頭致富經(jīng)驗足、公道正派的賢人、能人充實到農(nóng)村干部隊伍中,積極發(fā)揮好他們帶頭人的作用,且鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要引導他們找準發(fā)展路子,使他們能夠立足實際、瞄準市場、因地制宜帶領農(nóng)民致富。其次,作為一名“大學生村官”應該盡到自己的責任,當好村主任的助手,及時提供一些必要的致富信息,特別是國家在惠農(nóng)方面有關政策、信息、市場等服務,引導農(nóng)民有“圍著政府轉”變?yōu)?ldquo;圍著市場轉、跟著能人干”。
(二)加大對農(nóng)民的培訓力度,提高他們的自身素質(zhì)。
追山村調(diào)查的110戶中務農(nóng)人員總人數(shù)為227人,外出打工的只有50人,僅占務農(nóng)人員總數(shù)的22%,打工收入占總收入的31.4%,且都是從事非技術工種,而這78%的富余勞動力整日在家無所事事,由此可以看出農(nóng)民就業(yè)難度之大。導致其主要原因就是農(nóng)民的自身素質(zhì)不高,就業(yè)觀念差,沒有就業(yè)技能。針對此情況我們要采取切實可行的措施,加大對農(nóng)民的培訓力度,加強對農(nóng)民的就業(yè)觀念教育,切實提高農(nóng)民的就業(yè)技能,積極引導農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),同時還要搞好富余勞動力的轉移,從而促進農(nóng)民的就業(yè)和增收。
(三)進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,拓寬農(nóng)民增收領域。
這次調(diào)查中發(fā)現(xiàn),100%的農(nóng)戶在種地方面仍舊是一麥一豆,像這樣每畝地的純收入只有500元左右,而且他們每戶的年平均收入的55.5%都來自種植收入,可見這個以種植為主要收入的村莊在產(chǎn)業(yè)結構方面卻沒有多大變化。這就不得不拓寬渠道,進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,優(yōu)化品種,加大示范帶動。結合實際,以“一村一品”為主題,打造“特色”品牌,發(fā)現(xiàn)空位,搶占市場,以科技為動力,堅決淘汰劣質(zhì)低效品種,積極推廣新技術,擴大種植面積,提高農(nóng)民收入。
(四)發(fā)揮“統(tǒng)”的功能,積極籌組農(nóng)村經(jīng)濟合作社。
目前追山村的牛、羊、豬、兔、蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)大部分還停留在分戶為戰(zhàn),小打小鬧的初級階段,沒有形成一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。我們可以統(tǒng)一組織起來成立 “經(jīng)濟組織專業(yè)合作社”,以“職”所需,按“能”分配人才,這樣既可以充分發(fā)揮每個養(yǎng)殖戶中能人的優(yōu)勢,提高積極性,又可以享受國家的一些補助及優(yōu)惠政策,降低市場風險。最終實現(xiàn)集體經(jīng)濟不斷壯大、農(nóng)民發(fā)財致富的雙贏目標。
(五)交通不便利,群眾生產(chǎn)落后。
各村雖然通村道,但由于受天氣,車況的影響,幾乎廢置,加之長年無人維護和管制,目前以破爛不堪,一到下雨天道路泥濘得很,群眾出行很不方便。由于交通的不便利,給群眾的生產(chǎn),生活帶來了極大的不便。生產(chǎn)資料無法運輸,生產(chǎn)產(chǎn)品無法交換?吹贸鰜恚嗣袢罕妼νù骞返目释c期盼,但是他們付出的生產(chǎn)成本卻比別處高出很多,我們的百姓很勤勞、純樸、善良、劣惡的自然條件和艱辛的生存環(huán)境嚴重地制約著他們更好的發(fā)展。
(六)加大對山區(qū)農(nóng)村的資金投入,大力加強基礎設施建設。
一是把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置,加大對教育的投入。追山村有65%以上的初中生畢業(yè)后就不再繼續(xù)生造學習了,當我問起他們父母說孩子還上學嗎,他們多數(shù)是說沒錢上不起學,可從不去想事情的根源,也不為孩子的將來考慮,更不去想他們?yōu)槭裁磿孀孑呡叾歼@么窮?刹恢褪怯捎谶@一念只差,只能使他們永遠跟不上時代的發(fā)展,只能永遠落后。因此要想改變現(xiàn)狀,應該很抓農(nóng)村的教育,加大對農(nóng)村教育的資金投入,積極開辦職業(yè)高中教育,使那些成績不太好的同學掌握一門技術,回家創(chuàng)業(yè)致富。二是加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,徹底改變農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設施落后的問題。建立標準化的鄉(xiāng)村衛(wèi)生所,定期為農(nóng)民群眾檢查服務,做到小病不出村,大病不耽擱,正真解決農(nóng)民看病難的問題。三是豐富群眾的精神文化生活,加大對公益性文化事業(yè)和基礎設施建設的投入,活躍農(nóng)村群眾的文化生活。建立文化活動中心,使群眾能看上報紙、聽上音樂、扭起秧歌。真正呈現(xiàn)出一番新農(nóng)村景象-----“雨天鞋底不沾泥,衛(wèi)生間建在房子里,老漢有空打臺球,婦女晨練公園扭”。
總之,制約追山村的發(fā)展因素還很多,只有在上級各部門的關心關懷下,在本級黨委、政府的艱辛努力下,在全村群眾自力更生求發(fā)展的拼搏下,不斷探索新思路,不斷吸取新經(jīng)驗、不斷改進新方法、不斷采取新措施。我村的致富奔小康也將為時不遠,指日可待!