按照區(qū)委《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部“大走訪、大宣講、大調(diào)研、大服務(wù)”蹲點活動實施方案》要求，區(qū)總工會黨組書記、主席管xx帶領(lǐng)區(qū)總工會有關(guān)同志，組成調(diào)研組赴xx鎮(zhèn)xx村開展蹲點調(diào)研活動。從4月21日開始至23日，共3天時間，調(diào)研組通過召開座談會、入戶走訪、個別約談、實地考察等方法，與基層群眾面對面交流，心貼心溝通，真心了解民情、真情收集民智、真意破解民憂�，F(xiàn)將蹲點調(diào)研工作的主要情況報告如下：

　　一、村的基本情況及蹲點調(diào)研情況

　　xx村位于xx鎮(zhèn)東部，東臨東海，南接白沙，北接海南，西與金泉農(nóng)莊隔農(nóng)場河相望，行政區(qū)域面積約2平方公里，全村下轄5個村民小組，無耕地、非耕地 50畝左右、山(林)地997畝。常住人口數(shù)836人，村級戶籍人口數(shù)761人、戶數(shù)239戶、舉家外出戶數(shù)48戶、外來人口戶數(shù)34戶，共有黨員17 人，村民代表34人,農(nóng)村常住居民人均可支配收入12000元。xx鎮(zhèn)xx村是典型的漁業(yè)村，先進示范村。歷年來xx村被評為文明村、綠化示范村、先進集體、先進黨組織、民主法治村、村莊整治合格村、一級基層文化俱樂部等各類榮譽。

　　在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點活動動員大會后，我們在第一時間來到xx鎮(zhèn)xx村，召集駐村干部及村“兩委”班子成員，初步了解該村的村情村況，并根據(jù)該村實際，制定出具體的調(diào)研方案和詳細的活動日程。蹲點調(diào)研活動中，調(diào)研組按照“走村不漏戶”的要求，對該村村民進行了全面走訪�？紤]到部分農(nóng)戶白天外出務(wù)工，調(diào)研組6人決定吃住在村，進行全天候調(diào)研，充分利用晚上和早晨這兩個特殊時段進行走訪。除了舉家外出48戶之外，共走訪了191戶，基本實現(xiàn)走訪不漏一戶。調(diào)研組還對20戶困難群眾、8戶低保戶進行重點走訪，聽取意見建議，幫助他們解決實際困難。

　　二、村情分析

　　1、生產(chǎn)生活方式。xx村是典型的漁業(yè)村，靠海生存，全村均是漁民，以捕魚為職業(yè)。收入來源主要來自漁業(yè)作業(yè)，共有拖拉船7艘，小船50艘(其中12 米以下的12艘)，休閑觀光船2艘。該村集體經(jīng)濟薄弱，無耕地、無鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，只有一些外派機構(gòu)和企業(yè)，為邊防派出所、新閘管理局、油庫、中國石油運輸公司浙江分公司、xx漁港指揮部五家單位。

　　2、生態(tài)環(huán)境。xx村一直致力于改善村民居住環(huán)境，發(fā)揮自然條件優(yōu)勢。特別是“三改一拆”拆除違章小屋、廠房等共計2013平方米;同時以“五水共治”為契機，打撈清理了河流;2014年該村啟動了“精品村”建設(shè)，在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)方面不斷加大投入，該村共投入512萬元，硬化綠化了環(huán)湖路、環(huán)山路兩條道路，總長為3000米，并在兩側(cè)種植了各類花草樹木，新建了廊架、石桌、石凳等;對中心路進行排水、排污改造，并對道路兩側(cè)進行綠化、美化，增添了籬笆，花架，種植了一些樟樹和花草;對村民房前屋后進行了美化、綠化，增加了花架和花草;對河岸進行綠化，種植了桃樹、麥冬等花草樹木;新設(shè)立了村標志性建筑“船與帆”;文化公園硬化綠化工程;對村里的土地進行平整等7個項目，村容村貌得到了極大的改變，提升了村民的幸福指數(shù)。

　　3、人口結(jié)構(gòu)。自改革開放以來，在計劃生育、發(fā)展教育事業(yè)等政策影響下，xx村人口總體呈現(xiàn)數(shù)量略有下降、素質(zhì)不斷提升的態(tài)勢。從年齡結(jié)構(gòu)看，老齡化趨勢比較明顯，現(xiàn)在全村60歲以上157人、占18.8%，“三留守”人員58人，其中老年人占了82.6%。從男女結(jié)構(gòu)看，男女比例略微失調(diào)，常住人口中女性371人、占44.4%，男性465人、占55.6%。從年齡層次看，18歲以下196人、占23.4%，18-59歲483人、占 57.8%，60歲及以上157人、占18.8%人。從就業(yè)結(jié)構(gòu)看，村民就廣泛分布在各行各業(yè)，從事漁業(yè)的人較多，其中傳統(tǒng)漁民142人;外出務(wù)工到馬來西亞、天津、福建等地從事沙船、運輸船的漁民48人;開辦漁家樂30戶，擁有床位數(shù)150張;開小店4戶;開餐館2家�？偟膩砜�，改革開放以來農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了分化，也更趨于合理化。

　　4、黨組織建設(shè)。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中，村黨組織建設(shè)主要擔負著加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和實施村民自治的職責，興辦公益事業(yè)，開展村莊整治，大力倡導(dǎo)文明新風。該村黨組織連續(xù)三年被評為三星級黨組織，擁有一支凝聚力強的黨員隊伍，17名黨員中，女黨員2名、男黨員15名;35歲及以下2名，36-59歲 9名，60歲及以上6名;高中及以上文化黨員6名，外出務(wù)工經(jīng)商黨員3名。黨員“先鋒指數(shù)”均為合格。村黨組織“三會一課”制度健全，以2014年為例，召開支委會15次、黨員大會8次、黨課2次，黨員到會率達80%以上，黨員不斷加強自身學(xué)習(xí)，為村里各項事業(yè)發(fā)展出謀劃策。

　　三、存在問題

　　xx村的發(fā)展取得了較大的成績，有了進一步發(fā)展的良好基礎(chǔ)，但在此次蹲點中，也發(fā)現(xiàn)一些制約長遠發(fā)展的問題和瓶頸。

　　1、失海漁民的再就業(yè)問題。xx村村民收入的主要來源是漁業(yè)收入，靠海吃飯。根據(jù)中共浙江省委浙江省人民政府《關(guān)于修復(fù)振興浙江漁場的若干意見》，在沿海組織開展以嚴厲打擊涉漁“三無”船舶及其他各類非法行為、整治“船證不符”捕撈漁船和漁運船、整治禁用漁具等為主要內(nèi)容的 “一打三整治”專項執(zhí)法行動。該村50艘小船74%屬于“三無”船舶，成了此次執(zhí)法活動的重點對象，已有34艘小船拆除，有3艘吊岸待拆。問題隨之而來：被拆小船后漁民的生計出路;有些被拆小船漁民補償款未發(fā)放到位;有些小船主變賣小船而不拆;有些漁民鉆政策的空子，低價購進拆后賺取補償款等等。90%的村民質(zhì)問小船拆除后，生計出路在哪里?為此如何實現(xiàn)“失海漁民”再就業(yè)問題，成了該村最緊迫最棘手最重要的問題。目前，各級政府對于“一打三整治”后，后續(xù)措施跟不上，再加上漁民長期受“靠海吃海”傳統(tǒng)思維的束縛，村民缺乏其他技能，很難自行轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。走訪中，發(fā)現(xiàn)多數(shù)漁民只是從事一些短期勞務(wù)，處于自發(fā)、分散、無序狀態(tài)，缺乏有組織、有針對性的指導(dǎo)，收入不穩(wěn)定，影響生計。