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社區(qū)少先隊工作情況調(diào)研報告
隨著個人的素質(zhì)不斷提高,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?以下是小編精心整理的社區(qū)少先隊工作情況調(diào)研報告,希望能夠幫助到大家。
社區(qū)少先隊工作情況調(diào)研報告1
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和時代的進步,國民素質(zhì)的高低直接影響到了一個國家綜合國力的強弱。因此,社會對于國民素質(zhì)的要求越來越高,尤其是青少年的綜合素質(zhì)。社區(qū)是社會的組成單位,在大到城市建設(shè)小到居民管理方面發(fā)揮著越來越重要的作用。同時,社區(qū)已經(jīng)成為除學(xué)校之外青少年接觸時間最長的場所,青少年也有相當(dāng)一部分的知識學(xué)習(xí)、娛樂休閑和健康鍛煉等活動是在社區(qū)中度過的。在社區(qū)開展少先隊工作,有利于加強青少年的素質(zhì)教育,有利于校內(nèi)少先隊工作向社會延伸和拓展,也利于少先隊組織的優(yōu)良作風(fēng)傳播到社會并服務(wù)于社會,最終形成學(xué)校和社區(qū)少先隊工作的全面活躍。
可以說,通過社區(qū)少先隊工作來開展青少年的活動是好處多多,但是,經(jīng)過實地的調(diào)研,我們也發(fā)現(xiàn)了在目前的情況下,開展社區(qū)少先隊工作還存在著一些阻礙:
1、認識不夠。社區(qū)少先隊工作是一項群眾性工作,社區(qū)少先隊活動也是社會公益性活動。面對這樣一個新課題,一些人思想準備不足,對社區(qū)少先隊概念模糊,對工作開展方式還不是很明確,有畏難情緒;一些學(xué)校和家長也不是很支持和配合,他們認為學(xué)生的主要任務(wù)就是學(xué)習(xí),孩子們基本上沒有屬于自己的時間;還有一些人認為社區(qū)少先隊工作是做形式、擺架子,實際效果不大,開展活動既分散工作精力又增加家長和社區(qū)經(jīng)濟負擔(dān),得不償失。由于這三種思想的存在導(dǎo)致開展社區(qū)少先隊活動時工作難以得到有效協(xié)調(diào)、覆蓋面還不是很廣。
2、人員有限、工作時間不夠,F(xiàn)在社區(qū)從事青少年工作的除少量社區(qū)兼職干部外,絕大多數(shù)是志愿者。這些志愿者雖然由一些老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范以及一些懂得教育培養(yǎng)孩子的學(xué)生家長和高素質(zhì)大學(xué)生組成,而且他們已經(jīng)成為社區(qū)少先隊工作的中堅力量,但他們工作時間不固定,工作時間比較有限,工作沒有補貼或根本不可能落實,集中工作很困難等原因,使社區(qū)少先隊工作效果不明顯。
3、缺少活動經(jīng)費、活動陣地。社區(qū)少先隊沒有專門的活動經(jīng)費,也沒有專門的活動場地。活動經(jīng)費來源主要依托社區(qū)辦公經(jīng)費或?qū)で笊鐣С,不僅非常有限,且不能形成穩(wěn)定的經(jīng)費支持。有些社區(qū)根本沒有像樣的社區(qū)綜合服務(wù)中心,社區(qū)少先隊活動陣地更無從談起,有些有陣地的也至少是三室合一,開展活動非常不方便。經(jīng)費短缺、缺少陣地對社區(qū)少先隊活動的經(jīng);推占盎纬闪撕艽蟮闹萍s,活動的多樣化、特色化更是難上加難。
雖然目前開展社區(qū)少先隊工作有一些困難,但我們也應(yīng)該看到社區(qū)推進少先隊工作仍然具備獨特的優(yōu)勢:
1、時間優(yōu)勢。曾經(jīng)有過統(tǒng)計,大部分青少年包括正在接受正規(guī)學(xué)校教育的學(xué)生一年中也有三分之一的時間是在社區(qū)中度過的,這還不包括青少年在完成日常學(xué)校教育后回到社區(qū)的那部分時間。同時,大部分青少年都是獨生子女,父母工作忙碌,沒有充足的時間和精力來有效管理這部分時間。利用青少年在社區(qū)的這部分時間,能夠加強社區(qū)少先隊工作的效果。
2、環(huán)境優(yōu)勢。當(dāng)今社會是一個多元化社會,不斷變化的社會環(huán)境,使青少年們面臨著越來越多的社會影響源。開展社區(qū)少先隊工作,整合社區(qū)中的影響源,使它們朝著有利于青少年成長的方向發(fā)展。同時,開展社區(qū)少先隊工作,能為青少年的成長提供了一個更為輕松自由的環(huán)境,更能激發(fā)他們的'學(xué)習(xí)興趣,也讓他們有可能接觸到自己身邊的學(xué)習(xí)榜樣,增強他們認知的真實感,鼓勵他們向榜樣看齊。
3、實踐優(yōu)勢。長期以來,青少年的活動局限于學(xué)校和課本知識的學(xué)習(xí),缺乏社會實踐,往往出現(xiàn)所謂的“高分低能”的現(xiàn)象。開展社區(qū)少先隊工作,能夠讓更多的青少年在各種由社區(qū)組織的內(nèi)容豐富、形式多樣的實踐活動中學(xué)習(xí)到社會知識,培養(yǎng)社會情感,增強社會意識,更有機會實踐課本知識,為他們成長為一個合格的“社會人”打下堅實的基礎(chǔ)。
開展社區(qū)少先隊工作,關(guān)鍵是要做到“一二三四”:
“一”是要明確一點認識,既明確開展社區(qū)少先隊工作是以社會力量為主,目的仍是育人。充分挖掘社區(qū)中各種有利于青少年成長的各項資源,吸收本地區(qū)文化、體育和法律等各方面的力量,形成廣泛參與、資源共享的大環(huán)境。同時,開展社區(qū)少先隊工作仍要與國家的教育方針、學(xué)校的教育內(nèi)容緊密結(jié)合,開展以愛國主義為核心的思想道德教育,融入到和諧社區(qū)的構(gòu)建中去,促進青少年的全面發(fā)展。
“二”是要注意銜接兩種教育。社區(qū)少先隊工作的開展要銜接家庭教育和學(xué)校教育,促進家庭教育與學(xué)校教育的有機結(jié)合起來。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和生活節(jié)奏的加快,更多的家長疲于巨大的工作壓力,越來越缺乏充足的精力與時間來從事青少年的家庭教育,使家庭教育出現(xiàn)“真空現(xiàn)象”。而同時,青少年業(yè)余時間在不斷增加,青少年自身又正處于人生發(fā)展的關(guān)鍵時期,急需要積極的指導(dǎo)。此外,學(xué)校教育由于資源條件的限制,給予學(xué)生們的教育多局限于書本知識,缺乏社會實踐的場所。開展社區(qū)少先隊工作,可以將學(xué)校教育所具備的師資、知識等優(yōu)勢資源向社區(qū)延伸,填補家庭教育的空白,更好地服務(wù)青少年成長成材。
“三”是要動員三方面力量。開展社區(qū)少先隊工作,要充分動員學(xué)校、街道辦事處和駐區(qū)單位三方面的力量,從而在本地區(qū)形成廣泛參與、資源共享的良好環(huán)境。從開展社區(qū)少先隊工作的角度出發(fā),學(xué)校教育、街道辦事處和駐區(qū)單位這三方面力量各自都存在著優(yōu)勢與不足。就學(xué)校來說,學(xué)校有充足的師資力量、一定規(guī)模的學(xué)生隊伍,更擁有多媒體設(shè)備、健身器材、課外讀物和教室場地這些優(yōu)越的硬件條件。但同時學(xué)校又由于種種限制,為學(xué)生提供校外實踐的機會較少,不利于學(xué)生更好地學(xué)習(xí)社會知識。街道辦事處的優(yōu)勢在于能夠有效協(xié)調(diào)教委、司法所、共青團和婦聯(lián)這些相關(guān)部門的基層組織,爭取到更多的政府力量支持。街道辦事處還可以積極利用社區(qū)中的諸如志愿者和活動陣地等這些軟硬件力量,但同時也缺乏師資和學(xué)生這些隊伍。駐區(qū)單位可以為青少年們提供實踐活動場地和較為專業(yè)的指導(dǎo)人員,但受信息缺乏、認識不足、能力有限等制約,未能充分體現(xiàn)出其應(yīng)有的作用。開展社區(qū)少先隊工作充分動員這三方面的力量,將學(xué)校、街道辦事處和駐區(qū)單位的優(yōu)勢有機的結(jié)合起來,彌補這三者的不足。學(xué)?梢赃\用師資、組織學(xué)生、提供場館,街道辦事處可以尋求政府支持和調(diào)動志愿者等組織,駐區(qū)單位則能夠提供實踐場地和專業(yè)的指導(dǎo)人員。如此一來,學(xué)校可以增加學(xué)生實踐活動機會,街道辦事處可以有效的服務(wù)青少年成長,駐區(qū)單位可以提升自身的社會影響,三方面力量共同作用,形成合力,促進社區(qū)少先隊工作發(fā)展。
“四”是要組織四種活動。開展社區(qū)少先隊工作,關(guān)鍵在于以活動為載體,促進青少年全面成長,組織形式多樣、內(nèi)容豐富的各種活動,不僅可以能夠有效銜接家庭教育和學(xué)校教育,還可以充分動員學(xué)校、街道辦事處和駐區(qū)單位三方面力量,使社區(qū)少先隊工作充滿活力,真正達到教育青少年的目的。開展社區(qū)少先隊工作,主要是組織思想道德教育、科學(xué)知識傳播、法律常識普及和健康知識宣傳等四方面的活動。思想道德教育、科學(xué)知識傳播、法律常識普及和健康知識宣傳都要緊密圍繞青少年的學(xué)習(xí)和生活,更要強調(diào)青少年教育的實用性和體驗性。思想道德教育可以使青少年從小樹立正確的世界觀和人生觀,為成為合格的公民打下思想基礎(chǔ)。科學(xué)知識傳播能夠使青少年在動手實踐中學(xué)習(xí)科學(xué),提高學(xué)習(xí)的興趣,培養(yǎng)青少年的科學(xué)素養(yǎng)。法律知識普及,可以從青少年認識法,了解法,學(xué)習(xí)法,運用法律知識保護自己的合法利益,從娃娃抓起體現(xiàn)“依法治國”精神。健康知識宣傳從生活實際出發(fā),促進青少年的健康成長。組織這四種活動,能增加青少年多方面的能力,豐富他們的業(yè)余生活,促進他們的全面成長。
開展社區(qū)少先隊工作要充分調(diào)動了社區(qū)中學(xué)校、政府部門和駐區(qū)單位的力量,整合了社區(qū)中的各種積極因素,形成了廣泛參與、資源共享的良好環(huán)境。我們將更加努力,積極推進社區(qū)少先隊工作,為構(gòu)建和諧社區(qū)做出自己的貢獻。
社區(qū)少先隊工作情況調(diào)研報告2
一、基本情況
我市社區(qū)矯正試點工作自啟動后,迅速在我市兩個試點區(qū)展開。從兩個區(qū)的開展情況來看,基本做到了以下幾點:
。ㄒ唬┧枷胝J識到位。兩城區(qū)被確定為全省社區(qū)矯正工作試點市(區(qū))后,區(qū)委、區(qū)政府均高度重視,召開專題會進行研究。兩個區(qū)司法局均制訂了嚴密的計劃,確定了專人專職負責(zé)此項工作,并派專人隨省廳和市局同志一起到兄弟單位進行了學(xué)習(xí)考察。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全。目前,兩城區(qū)的33個街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))都成立了社區(qū)矯正試點工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),各項工作機制建立。
。ㄈ┥绯C工作者隊伍加強。兩城區(qū)各司法所多是一人所,為適應(yīng)工作需要,兩城區(qū)采取聘用社區(qū)矯正輔助人員的辦法,選聘具有法律經(jīng)驗、心理學(xué)專業(yè)知識和社會責(zé)任感的人員充實到社矯辦公室,確保了社區(qū)矯正工作的開展。同時,還積極挖掘社區(qū)資源,發(fā)動退休老干部、知識分子、有威望的同志加入到社區(qū)矯正志愿者行列,使社區(qū)矯正工作隊伍素質(zhì)有了較大的提高。目前,兩城區(qū)33個街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))司法所共有專職人員33人,社矯輔助人員39人,社矯志愿者147人。
。ㄋ模┕ぷ鞔胧┯辛。兩城區(qū)各司法所均能堅持對每名矯正對象實行一人一檔,詳細記載了矯正方案、監(jiān)護人協(xié)議書、公益勞動記錄、每月小結(jié)、談話記錄、電話匯報等方面的資料,形成了一套完整、規(guī)范的基礎(chǔ)性臺帳。在管理機制上,充分發(fā)揮街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村、居)兩級管理網(wǎng)絡(luò)的作用,明確各自的工作地位和工作任務(wù),為社區(qū)矯正工作的長期發(fā)展和司法所的建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。在制度上,兩個區(qū)都出臺了《社區(qū)矯正試點工作實施意見(方案)》、《社區(qū)矯正工作委員會工作職責(zé)》、《矯正對象須知》等規(guī)章制度,力求工作規(guī)范。
從試點的情況來看,收到了預(yù)期的效果。矯正試點期間兩個區(qū)共117人接受社區(qū)矯正,經(jīng)過矯正工作人員扎實有效的矯正幫教,沒有發(fā)生一起社區(qū)矯正對象重新犯罪的現(xiàn)象。矯正對象能夠較快地融入社會,部分矯正對象在社區(qū)矯正工作人員的幫助下還走上了致富路。
二、存在的困難和問題
從試點工作開展情況看,目前我市社區(qū)矯正工作仍存在一些不容回避的問題。主要是:
。ㄒ唬、社區(qū)矯正工作相關(guān)法律法規(guī)不盡完善
立法的滯后給工作開展帶來了統(tǒng)一認識、統(tǒng)一做法、全面推進等方面的一定的難度。目前社區(qū)矯正工作開展的依據(jù)是7月10日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部下發(fā)的《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》,客觀上存在名義主體和實際主體分離現(xiàn)象,公、檢、法、司各職能部門之間的銜接,省際、市際之間的銜接都存在一些困難。
一是在目前立法依據(jù)不足情況下,有關(guān)部委的現(xiàn)行規(guī)章中針對社區(qū)矯正工作的規(guī)范缺乏系統(tǒng)性。致使社區(qū)矯正各成員單位在工作銜接、責(zé)權(quán)劃分等環(huán)節(jié)上存在困難,無形中加大了工作難度。
二是工作主體的不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在《刑法》、《刑事訴訟法》、《監(jiān)獄法》、《人民警察法》以及有關(guān)規(guī)章中涉及社區(qū)矯正的條款存在著滯后的問題。例如從現(xiàn)實看,社區(qū)矯正按照兩院兩部的通知精神是由司法行政機關(guān)來實施,這無疑是有利于社區(qū)矯正工作開展的,但現(xiàn)行的法律未賦予司法行政機關(guān)執(zhí)法主體權(quán),這不僅與公安機關(guān)既有的執(zhí)法主體權(quán)產(chǎn)生法律沖突,而且使得司法行政機關(guān)在開展工作時責(zé)權(quán)不一,處于十分尷尬和不力的地位。矯正對象大多對司法所的考核獎懲持無所謂的態(tài)度,有的矯正對象以經(jīng)濟、生活等種種理由不參加有關(guān)矯正活動,有的遷居或離開居住地根本不向司法所報告,由于司法所執(zhí)法主體權(quán),社區(qū)矯正工作者對這些現(xiàn)象也無計可施,嚴重影響刑罰的權(quán)威性和嚴肅性。
三是程序方面的不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在:監(jiān)獄辦理假釋、監(jiān)外執(zhí)行的手續(xù)繁復(fù);管制、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行的信息不能及時;對人戶分離的'對象,戶籍地與居住地之間缺乏銜接等。目前,兩城區(qū)的矯正對象基本上是由本區(qū)所在法院判決后通知各司法所接收,而對于外地法院判決到本區(qū)的社矯對象,兩城區(qū)司法局至今未收到過相關(guān)的法律文書,導(dǎo)致這部分矯正對象漏管、缺管現(xiàn)象嚴重,矯正工作也就無從開展。目前多數(shù)街辦的社矯對象人數(shù)已呈逐年萎縮的地步。常此以往,社區(qū)矯正試點工作可能將難以為繼。四是矯正工作還缺乏有效的法律手段支撐。目前,在矯正對象的日常管理幫教工作中,由于缺少法律賦予的強制性手段,對那些拒不接受矯正或在矯正中表現(xiàn)不良的矯正對象,社區(qū)矯正組織一一特別是負責(zé)具體操作的司法所往往因有責(zé)無權(quán),不能及時予以懲戒;而對那些積極配合矯正、表現(xiàn)良好的矯正對象的獎勵,也因程序過于繁瑣、規(guī)定較原則操作性不強、社區(qū)矯正組織沒有法律授權(quán)等因素,實施起來難度較大,不能很好體現(xiàn)出獎懲結(jié)合的矯正方針。
(四)加大財政保障
社區(qū)矯正工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,沒有一定的物質(zhì)技術(shù)支持是很難完成的。從兩城區(qū)試點情況來看,經(jīng)費顯得嚴重匱乏。建議可以借鑒外地做法,在保證車輛、通訊、電腦等辦公設(shè)備齊備、社矯輔助人員工資福利到位的基礎(chǔ)上,按社區(qū)矯正對象人均1000元或以上的標準由區(qū)(縣)財政安排工作經(jīng)費,用于培訓(xùn)、指導(dǎo)、管理、獎勵等,并列入財政預(yù)算。
(五)規(guī)范執(zhí)法身份
建議由省社區(qū)矯正工作委員會辦公室牽頭,協(xié)調(diào)省政府法制辦,統(tǒng)一制作社區(qū)矯正工作執(zhí)法證件,或由市社區(qū)矯正工作委員會統(tǒng)一制作工作證件,同時為社矯工作者統(tǒng)一制服,以便于順利開展社區(qū)矯正工作。
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