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社區(qū)工作的調研報告

時間:2023-02-02 03:57:02 調研報告 我要投稿

社區(qū)工作的調研報告(精選8篇)

  隨著人們自身素質提升,需要使用報告的情況越來越多,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是小編幫大家整理的社區(qū)工作的調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

社區(qū)工作的調研報告(精選8篇)

  社區(qū)工作的調研報告 篇1

  基層婦聯組織是與婦女聯系最直接、最密切的組織,是婦聯全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,其職能作用的發(fā)揮程度關系到婦女工作的成效。近幾年來,xx社區(qū)婦聯積極組織開展貼近群眾生活、倡導社會文明新風的群眾性活動,充分調動廣大婦女參與經濟、政治、文化和社會建設的積極性與創(chuàng)造性,受到廣大婦女群眾的擁護和支持,也得到了社會的廣泛關注和普遍好評。

  一、xx社區(qū)婦聯工作總體情況

  xx社區(qū)轄區(qū)面積為1.1平方公里,現有3個自然村、4個居民安置房小區(qū),原有常住人口3398人,流動人口6857人。其中女性約4887人,4-9歲兒童約332人,10-14歲兒童380人。社區(qū)居委會共有成員14人,女性干部占“兩委”成員的3/8。近幾年來,xx社區(qū)婦聯的發(fā)展形勢良好,呈現三個“普遍提高”的情況:

  一是婦聯組織不斷充實,整體素質普遍提高。以“社區(qū)建設”為契機,借助社區(qū)基層組織換屆,加大協調力度,及時調整和充實了社區(qū)婦聯隊伍,積極推薦政治素質好、文化程度高、年輕、熱愛婦女工作、群眾公認的優(yōu)秀婦女干部擔任社區(qū)婦聯主任,推選了一些年輕能干的女同志擔任婦女組長,使新配備的婦女干部更趨于年輕化和知識化,改變了以往社區(qū)婦女干部年齡偏大、知識層次偏低、工作能力不強的現狀。

  二是婦聯干部對做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。社區(qū)婦聯干部大都提高了對婦女工作的認識,絕大部分婦聯干部能夠借助崗位發(fā)揮自己的作用,積極參政議政,為廣大婦女同胞服務,以良好的工作業(yè)績體現自身價值,在工作實踐中,婦女干部們都能自覺帶領廣大婦女貫徹落實黨的各項方針政策,尤其是大力宣傳有關婦女兒童發(fā)展綱要、婦女兒童權益保護、家庭教育、科技文化等知識,組織開展具有婦女特點、群眾喜聞樂見的各類文體活動。

  三是婦聯組織能較好地發(fā)揮作用,整體工作水平普遍提高。社區(qū)婦聯組織以調動轄區(qū)婦女參與和諧社會建設的積極性為重點,著力增強服務能力、組織能力、引導能力。按照創(chuàng)建學習型組織,爭做學習型干部的要求,婦聯干部有針對性地開展理論、業(yè)務和科技、文化等培訓,努力提高干部隊伍的政治素質、業(yè)務素質和科技文化素質,為她們進一步做好工作奠定了良好的基礎。

  二、婦女兒童工作成效顯著

  為扎實開展社區(qū)婦女兒童工作,xx社區(qū)立足實際,創(chuàng)新形式,以保障婦女兒童權益為中心,大力開展民生活動。

  一是扎實開展維權活動,保障婦女身心健康。社區(qū)婦聯在婦女群眾中深入開展鄰里團結、反腐倡廉的宣傳教育,以文明城市創(chuàng)建為契機廣泛開展“最美家庭”、家庭美德宣傳活動,開展平安家庭、零暴力家庭創(chuàng)建工作。此外,社區(qū)婦聯不斷拓展婦女維權工作新領域。認真組織婦女參加男女平等國策、新《婚姻法》、《婦女權益保障法》等法律法規(guī)學習。為有效保護婦女合法權益,我社區(qū)還建立了婦女維權站、談心室等,為來信來訪婦女提供政策或是精神上的幫助,及時解決婦女提出的問題,努力做好婦女維權活動。

  二是扎實開展關愛活動,促進流動兒童健康發(fā)展。作為“村改居”的“混合型”社區(qū),我轄區(qū)的流動兒童數量也逐年增加。為了更好地為這些流動兒童服務,我社區(qū)啟動了青苗計劃――助力流動兒童健康成長、大手拉小手――困境兒童幫扶、第三元成長空間等一系列舉措,通過開展豐富多彩的活動,促進流動兒童融入社區(qū),增加其學習動力,提升其思想道德素質以及人際交往能力。

  三是扎實開展節(jié)日活動,豐富婦女兒童生活。以“三八”國際勞動婦女節(jié)為契機,精心組織開展形式多樣、內容豐富多彩的系列活動。如:“鏗鏘玫瑰”嘉年華運動會、“我與春天有個約會”踏青活動、走訪困難家庭活動等。利用清明節(jié)時間,組織青少年兒童參觀烈士陵園,讓兒童認識到現在的美好生活是烈士們用鮮血換來的。在六一兒童節(jié)開展“圓夢行動”,號召本地青少年幫助流動青少年完成他們的'“微心愿”。通過開展各種健康、有益、積極向上的文體活動,不斷提升婦女文化品位,豐富青少年的業(yè)余生活。

  三、婦聯工作存在的問題及對策

  xx社區(qū)基層婦女工作雖然取得了不錯的成績,但是從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題,比如一些婦女干部僅靠過去的經驗和原有的知識,已很難適應發(fā)展變化了的婦女工作的要求;社區(qū)婦聯干部兼職過多,除本職工作外,兼任計生、信訪、宣傳等多項繁瑣的工作,不同程度地影響了婦女工作的開展等。因此,要做好新形勢下的社區(qū)婦聯工作必須進一步解放思想,以開闊的視野、開放的精神去迎接新挑戰(zhàn)。

  一要堅持“黨建帶婦建”,加快婦女事業(yè)良好發(fā)展。要將婦聯基層組織建設納入黨的基層組織建設的總體規(guī)劃,對基層婦聯組織建設實行分類指導。要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度,爭取分管領導的重視、關心和支持,使婦聯組織能夠有效開展工作。

  二要加強婦聯干部培訓,提高基層婦女干部的素質。要研究制定婦聯干部教育培訓規(guī)劃,開展創(chuàng)建學習型組織,培養(yǎng)婦女干部的能力,引導她們牢固樹立終身學習的理念,增強做好婦女工作的緊迫感和責任感。同時,要鼓勵和支持婦聯干部積極參加各種理論培訓和接受學歷教育,提高婦聯干部的政治思想素質和業(yè)務能力。

  三要拓展婦聯服務職能,提升其服務質量。社區(qū)婦聯要依托婦女維權站、婦女學校、家長學校等陣地強化服務功能,把服務婦女作為婦女工作的出發(fā)點。發(fā)揮好社區(qū)在維護婦女合法權益、促進婦女就業(yè)再就業(yè)、扶持老弱病殘等困難婦女等方面的作用,把婦聯組織建設成為“堅強陣地”和“溫暖之家”。要積極發(fā)揮“聯”字功能,整合社會資源,動員社會力量幫助、關注社區(qū)婦聯工作,形成合力助推社區(qū)婦聯工作。

  四要加強對婦聯工作的考評度,提高其干事積極性?己蓑炇諝v來是落實工作的主要方法和有效手段。黨委、政府要根據工作需要,進一步加強對基層婦聯工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,量化工作指標,切實采取措施,實行“軟”工作“硬”考核。尤其要建立激勵機制,根據基層婦女工作目標管理考核細則評定等次,獎優(yōu)罰劣,使基層婦聯工作由虛到實,上級婦聯有什么精神,基層就有什么行動,推動形成比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面。

  “一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園”,近年來,社區(qū)婦聯圍繞社區(qū)發(fā)展大局,充分發(fā)揮巾幗婦女風采,在社區(qū)的發(fā)展建設中,起到了中流砥柱的作用。今后,xx社區(qū)婦聯將進一步創(chuàng)新思路,構建“互幫互學、統籌發(fā)展、共同進步”的婦女發(fā)展工作格局,推動社區(qū)婦聯工作邁上新的臺階。

  社區(qū)工作的調研報告 篇2

  為深入貫徹黨的十七大精神,進一步落實惠民利民政策,全面深化社區(qū)服務,推動社區(qū)建設邁上新臺階,牌樓街道辦事處結合自身實際,認真開展了對深化社區(qū)服務的專題調研。

  一、牌樓街道社區(qū)服務發(fā)展現狀

  牌樓街道辦事處位于內江市市中區(qū)東南部,面積約4.1平方公里,人口6.4萬余人,其中常住人口3.8萬余人,流動人口2.6萬余人,駐轄單位42個,轄臨江小區(qū)、馬鞍山、環(huán)城路、和平街、牌樓路5個社區(qū),3個黨總支,14個支部委員會,756名黨員,下崗失業(yè)人員2695人,失地無業(yè)農民2706人。牌樓街道地處城鄉(xiāng)結合部,由于轄區(qū)內破產企業(yè)、下崗人員、失地農民、流動人口多,基礎設施不配套,硬件條件薄弱,尤其是社區(qū)硬件條件差,現街道辦事處轄區(qū)5個社區(qū)中全部屬臨時租用場地。現有的辦公條件只能基本維持社區(qū)干部正常工作,群眾辦事非常不便。近年來,街道辦事處將社區(qū)建設工作列入街道重點工作之一,以維護群眾利益、方便群眾生活為落腳點,積極拓展社區(qū)服務,并積極向上爭取資金著力改善社區(qū)服務環(huán)境和完善服務功能,積極為構建和諧社區(qū)奠定基礎。

  1、社區(qū)服務領域不斷拓寬。為滿足社區(qū)居民日益增長的物質文化生活需要,街道始終把充實服務內涵、拓展服務領域擺在重要位置,把社區(qū)服務作為推進社區(qū)建設的切入點和突破口。一是提供就業(yè)再就業(yè)服務。街道把社區(qū)勞動就業(yè)工作當作增加居民收入、維護社會穩(wěn)定的一項重要工作來抓,各社區(qū)均建立了勞動就業(yè)服務站,為社區(qū)無業(yè)人員提供職介服務,聯絡中介機構,為居民公布招工信息,提供就業(yè)咨詢和技能培訓,廣泛宣傳就業(yè)優(yōu)惠政策和就業(yè)方式,轉變居民的就業(yè)觀念,開辟就業(yè)崗位,解決了部分居民的生活困難。二是提供文化體育服務。各社區(qū)充分利用轄區(qū)內文化廣場、公園等公共休閑娛樂場所,安裝健身器材,以廣場文化、樓院文化為載體,引導社區(qū)居民參與健康向上的文體活動。三是提供安全服務。多數社區(qū)都

  建立了“一區(qū)一警”為主力,社區(qū)聯防協同、社區(qū)單位共同參與的社區(qū)治安工作網絡,積極營造良好的社區(qū)治安環(huán)境。四是提供救助服務。各社區(qū)對轄區(qū)內弱勢群體和貧困家庭進行全面調查了解,全面建立了弱勢群體檔案,對傷殘人員實施重點救助。充分發(fā)揮城市低保政策的積極作用,對確實無勞動能力、生活無保障的困難家庭實行應保盡保,對因病致貧家庭,積極向上申請醫(yī)療救助政策,緩解他們因病造成的生活壓力,組織社會力量向困難家庭捐款、捐物,實行“愛心行動”。五是拓展了物業(yè)管理、園林綠化、文化茶園、社區(qū)衛(wèi)生、房屋中介、理發(fā)等服務。社區(qū)在原有6個便民服務的基礎上,進一步整合資源,開拓思路,銳意創(chuàng)新 ,拓展了物業(yè)管理、園林綠化、打字復印等服務,在為轄區(qū)居民服務的同時,解決了部分下崗居民的再就業(yè)問題。

  2、社區(qū)服務環(huán)境日趨優(yōu)化。為實現社區(qū)資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利,積極動員社區(qū)單位參與社區(qū)建設。各社區(qū)居委會與轄區(qū)企事業(yè)單位簽訂了社區(qū)共建協議,鼓勵轄區(qū)企事業(yè)單位、機關、團體和個人以資金、房產、設備、技術、信息、勞務等形式參與社區(qū)建設,走服務設施共建,社區(qū)資源共享的路子,促進社區(qū)資源的合理配置和有效利用,初步形成了面向社會、輻射社區(qū)、服務群眾的綜合服務設施網絡。同時,各社區(qū)認真開展社區(qū)志愿者隊伍服務活動,積極培育社區(qū)志愿者隊伍服務組織,弘揚社區(qū)志愿服務精神,壯大志愿人員隊伍,建立健全了黨員、青年、巾幗、職工志愿者隊伍20支,到目前共開展各類志愿者服務400余人次,受益弱勢群體達500余人次。通過社區(qū)共建,培養(yǎng)了社區(qū)單位、社區(qū)居民參與社區(qū)建設的積極性,為社區(qū)服務工作的開展營造了良好的氛圍。

  二、社區(qū)服務發(fā)展存在的困難和問題

  1、對社區(qū)服務的認識存有差距。一是個別屬地單位參與社區(qū)服務的意識不強。由于社區(qū)居委會管理職權不明確,對屬地單位沒有約束力,造成屬地單位對社區(qū)服務工作配合不夠、支持不力、工作不到位,街道、社區(qū)召開會議、開展活動、安排工作很難進行,存在門難進、事難辦的現象。二是部分居民社區(qū)共建的意識不強。目前,老戶居民社區(qū)意識較強,但單位居民還沒有樹立起社區(qū)管理與服務的意識,社區(qū)自我管理、自我約束、自我教育、自我發(fā)展的意識還不濃,有事靠單位的思想根深蒂固。部分單位居民,特別是購房戶沒有真正認識到自己應擔負的責任和義務,

  把參與社區(qū)服務看作是份外的事情,“社區(qū)是我家、建設靠大家”的思想觀念還沒有真正樹立起來。

  2、“權隨責走,費隨事轉”還沒有完全落實!皺嚯S責走,費隨事轉”是社區(qū)管理與服務的原則。目前社區(qū)要負責黨員管理、治安防范、居民糾紛調解、衛(wèi)生管理、計劃生育、教育、老年人服務、弱勢群體救

  助、低保、就業(yè)再就業(yè)、社區(qū)環(huán)境綜合整治等大大小小幾十項工作。社區(qū)居委會承受政府部門大量工作任務,各部門應撥付相應的工作經費和人員經費。但是,只有民政部門撥付部分社區(qū)建設經費,其他部門沒有安排,各社區(qū)的經費有很大的.缺口,有些工作靠居委會自己的經濟收入搭貼支撐。目前,街道5個社區(qū)的經濟收入不平衡,部分社區(qū)收入很低或無收入,社區(qū)工作人員工資待遇偏低,社區(qū)服務經費不足,影響了社區(qū)服務工作的有效開展。

  3、社區(qū)服務項目不夠全面。社區(qū)由于受人員、經費等問題的制約,雖然開展了一些服務,但是貼近群眾、群眾最迫切的服務還沒有開展起來或開展的不到位。如社區(qū)就業(yè)服務工作,由于市場、條件、人員等多方面因素的制約,在提供再就業(yè)培訓和社區(qū)公益性崗位開發(fā)等方面還不能滿足社區(qū)居民的需要。

  4、社區(qū)服務隊伍建設不夠平衡。個別社區(qū)居委會對社區(qū)建設的重要性認識不足,投入的精力和工作的力度還不夠大,工作中比較重視管好自己的人,辦好自己的事,對屬地單位了解不多,對社區(qū)居民服務不夠。

  以上困難和問題相互交織,有的表現的相當突出,對加強社區(qū)管理和社區(qū)建設提出了挑戰(zhàn),對進一步提高社區(qū)服務的水平提出了迫切要求。

  三、提高社區(qū)服務水平的思考

  1、建立公共服務的多元化供給模式。一是合理劃分社區(qū)服務。根據實際,科學界定社區(qū)服務項目的范圍,社區(qū)服務中的有償和低償服務面向全體社會成員,通過市場機制來提供產品和服務,主要是私人物品,諸如家政服務、美容理發(fā)、快餐配送、日用百貨等各類便民利民的經營性服務;低償服務和無償服務面向社會特殊群體和弱勢群體等特定社會成員,通過市場機制、行政機制、志愿機制來提供產品和服務,主要是公共物品,諸如社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全等。二是大力發(fā)展社會中介組織。大力發(fā)展社會中介組織是建立多元化供給模式的組織基礎。沒有社會中介組織的充分發(fā)育,“政府包辦”的局面仍將繼續(xù),難以實現社區(qū)服務資金的

  多元化和公共服務供給的多元化。三是建立社區(qū)服務準入制度。制定相關優(yōu)惠制度和社區(qū)服務監(jiān)督辦法,規(guī)范社區(qū)服務類行業(yè)標準,創(chuàng)造更加寬松的社區(qū)服務業(yè)發(fā)展環(huán)境,鼓勵企業(yè)和個人提供產品和服務,推進社區(qū)服務組織的實體化和服務的產業(yè)化,逐步建立起多種經濟形式、多種經營方式并存、服務門類齊全的社區(qū)服務體系。

  2、建立社區(qū)服務發(fā)展資金的多元化籌集模式。一般來說,社區(qū)服務資金主要來自四個渠道,即政府撥款、社區(qū)單位捐助、社區(qū)居民捐助、社區(qū)經濟收益。目前,政府投入是解決社區(qū)服務資金不足的主要途徑。在政府財力不足的情況下,要積極探索建立社區(qū)服務資金的籌集辦法,拓寬資金籌集渠道。一是可建立社區(qū)服務發(fā)展基金,接受企事業(yè)單位、居民捐贈,制定捐助辦法,對于企事業(yè)單位、個人捐助的資金給予稅收減負等優(yōu)惠政策,積極鼓勵社會資金參與到社區(qū)服務中來。二是積極探索落實費隨事轉的有效途徑。區(qū)委、區(qū)政府明確要求各職能部門將工作任務服務承諾到社區(qū),而不是把自己承擔的工作推給社區(qū),確需社區(qū)協助完成的工作,各職能部門要在下放任務和責任的同時,給足社區(qū)權利和利益,確!皺嚯S責走、費隨事轉”。如計生管理、下崗失業(yè)人員管理、離退人員管理、黨員管理等工作,職能部門將工作下放到社區(qū)后,要按照“費隨事轉”的原則,凡已列入財政預算的,有關部門要將足夠的經費補助給社區(qū),用于落實社區(qū)工作的補貼和辦公經費。

  3、建立以需求為導向的社區(qū)服務發(fā)展模式。需求決定供給,只有以需求為導向,才能提供個性化的社區(qū)服務。社區(qū)服務的發(fā)展應以人為本,在遵循市場規(guī)律的前提下,采用市場調節(jié)和行政指導相結合的方式,根據社區(qū)需求發(fā)展社區(qū)服務,避免造成無效供給或低效供給。轉型期的社會分化和貧富分化,決定了低收入社區(qū)和低收入群體是公共服務關注的重要需求單元。推行個性化的社區(qū)服務,重點是開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務,面向社區(qū)居民的便民利民服務,面向社區(qū)單位的社會化服務,面向下崗職工的再就業(yè)服務和社會保障服務,以滿足居民群眾日益增長的物質文化生活需求、提高居民生活質量作為社區(qū)服務的重點,使社區(qū)中的老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象等弱勢群體成為社區(qū)服務的主要對象和最大的受益者。要結合發(fā)展社區(qū)經濟、社區(qū)管理、家政服務等,大力開發(fā)適合“4050”人員的就業(yè)崗位,發(fā)展公益性再就業(yè)組織。要進一步整合社會資源,實現公共行政和社區(qū)服務的社會化,促進社區(qū)服務工作向更高水平發(fā)展。

  社區(qū)工作的調研報告 篇3

  社區(qū)建設是今年我市的一項重要工作。宣城市社區(qū)建設工作會議后,市委、市政府緊緊圍繞全年工作目標,進一步加大了社區(qū)建設工作力度。為及時掌握我市社區(qū)建設工作情況,我辦就此進行了專題調研,現將調研結果報告如下:

  一、今年我市社區(qū)建設工作情況

  今年以來,我市緊緊圍繞“創(chuàng)建、規(guī)范”的社區(qū)工作主題,全面推進社區(qū)建設,取得了較為明顯的成效。文海英副省長等一批省市領導相繼視察了我市社區(qū)建設,并給予了充分肯定。

 。ㄒ唬┥鐓^(qū)活動房建設進展順利。在2003年完成城東、城西、北園三個試點社區(qū)活動房建設的基礎上,市委、市政府提出了“全面完成其它6個社區(qū)活動房建設”的工作目標。各街道辦事處和社區(qū)居委會立足現有條件,進一步加大了工作力度。目前,除南河社區(qū)活動房建設正在積極的籌劃當中外,其它五個社區(qū)活動房建設均取得了不同程度的進展。其中,橋西社區(qū)活動房投資25萬元、改造公用房面積700平方米,橋~區(qū)活動房投資15萬元、改造公用房面積750平方米,均已投入使用;城南社區(qū)活動房建設已進入實際運作階段,擬于10月份交付使用;城中社區(qū)與九洲房地產開發(fā)公司已初步達成協議,將社區(qū)活動房設在即將開發(fā)的山門中路生活小區(qū);城北社區(qū)擬在津恒幼兒園綜合樓購置一層用于社區(qū)活動房。五個在建社區(qū)活動房面積均已達到400平方米以上的規(guī)定標準。

 。ǘ┥鐓^(qū)隊伍建設進一步加強。今年以來,市委、市政府堅持把社區(qū)干部隊伍建設作為社區(qū)工作的一項重要內容來抓。一方面,通過競爭擇優(yōu),充實社區(qū)工作力量。今年年初,市委組織部、市人事局、民政局、教體局聯合辦公,通過考察、考核,從農村中、小學教師隊伍中選調了9名年輕同志到各個社區(qū)擔任“社區(qū)居委會主任助理”。另一方面,通過加強學習培訓,不斷提高社區(qū)干部的素質。在2003年舉辦社區(qū)干部培訓班的基礎上,今年市委、市政府進一步修訂編印了《社區(qū)建設工作手冊》,作為各級干部推進社區(qū)建設的工具用書,各社區(qū)居委會分別組織了學習。宣城市社區(qū)建設工作會議之后,市民政局又會同有關部門先后通過舉辦培訓班、組織外出參觀考察等方式,對社區(qū)干部進行了專業(yè)培訓。通過學習培訓和參觀考察,社區(qū)干部開拓了視野,深化了認識,工作思路進一步明晰。

 。ㄈ┥鐓^(qū)服務功能逐步趨向完善。在加快社區(qū)活動房建設的同時,市委、市政府注重在逐步規(guī)范和完善社區(qū)服務功能上下功夫,下放部分社會管理權限,興辦社區(qū)服務站。民政、計生、衛(wèi)生、公安、勞動、市容、司法、文化等部門,在社區(qū)服務站設立服務窗口,并按照“責權統一,費隨事轉”的工作機制,將面向社區(qū)居民服務的.工作職能下放到各個社區(qū)居委會。目前,計生、民政、勞動、公安等部門進駐社區(qū)工作已全面完成,衛(wèi)生、市容、司法、文化部門已全部進駐城西、城東和北園三個試點社區(qū)。此外,各個社區(qū)因地制宜,充分發(fā)揮各自的特點和優(yōu)勢,不斷加強社區(qū)服務功能,收到良好的社會效果。

  二、社區(qū)建設工作中存在的主要問題

  盡管我市社區(qū)建設工作取得了一定的成績,但是通過調研,我們也發(fā)現當前社區(qū)建設工作仍存在一些亟待解決的問題和困難,主要有以下三個方面:

  (一)社區(qū)建設資金“缺口”較大。去年以來,市委、市政府在解決社區(qū)活動房上盡管采取了力度較大的扶持政策,但是由于社區(qū)居委會的經濟基礎相對薄弱,社區(qū)活動房建設資金仍然存在較大“缺口”。據統計,全市社區(qū)活動房建設資金“缺口”累計116元,其中橋西社區(qū)“缺口”8萬元,橋~區(qū)“缺口”5萬元,城南社區(qū)“缺口”25萬元,城中社區(qū)“缺口”10萬元,城北社區(qū)“缺口”20萬元,城~區(qū)“缺口”10萬元,城西社區(qū)“缺口”18萬元,北園社區(qū)“缺口”20萬元。社區(qū)建設資金緊缺,導致社區(qū)債務沉重、社區(qū)干部工資無法按時發(fā)放,有的拖欠工資達5月個月,在一定程度上影響了社區(qū)干部的工作積極性。

 。ǘ┫嚓P政策有待進一步完善、落實。一是《寧國市房地產開發(fā)企業(yè)提供與社區(qū)規(guī)模相適應的社區(qū)居委會辦公用房實施辦法》尚未落實。主要原因是房地產開發(fā)企業(yè)具有一定年流動性,一部分已完成工程建設的開發(fā)企業(yè)已離開寧國,再要求其提供相關資金難度較大。二是“費隨事轉”的原則在具體工作中體現不夠明顯。在前一階段工作中,市直部門在下放一部分社會管理權限的同時,未將有關工作經費一并轉入社區(qū)居委會,社區(qū)居委會普遍感到是在為市直相關部門做“義務工”。

 。ㄈ┥鐓^(qū)干部的管理有待進一步規(guī)范。社區(qū)干部是一個特殊的工作群體,目前我市尚未制定較為完善的社區(qū)干部的考核、獎懲、“進出”和福利待遇等規(guī)定。一部分社區(qū)干部存在著“老無所養(yǎng)”的思想顧慮,在一定程度上影響了社區(qū)建設工作的開展。

  三、幾點建議

  當前,我市社區(qū)建設已經具備了一定的基礎,但是要全面完成今年社區(qū)建設工作的目標任務,使社區(qū)建設逐步走上良性循環(huán)軌道,仍需做大量艱苦細致的工作。

  (一)盡快完善《寧國市房地產開發(fā)企業(yè)提供與社區(qū)規(guī)模相適應的社區(qū)居委會辦公用房實施辦法》。根據我市房地產企業(yè)開發(fā)規(guī)模,建議房地產企業(yè)向社區(qū)提供活動房采取以貨幣折算為主,分規(guī)劃設計和工程竣工兩個階段兌現的方式進行。建委等有關單位要切實承擔責任,確保這一政策落到實處。

  (二)盡快研究制定“費隨事轉”的具體標準和方式。“費隨事轉”規(guī)定過于原則是導致這一政策無法落實到位的主要原因。因此,建議民政部門會同下放社會管理權限的其它市直單位盡快商定《實施細則》,進一步明確“費隨事轉”工作經費或補貼的種類、標準和運行方式。

 。ㄈ┍M快研究出臺《寧國市社區(qū)干部與社區(qū)工作者管理辦法》。對社區(qū)干部和社區(qū)工作者“進出口”問題和管理辦法作出詳細的規(guī)定,加強社區(qū)干部和社區(qū)工作者的日常管理;同時,研究制定社區(qū)干部和社區(qū)工作者的工資報酬、基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的標準,切實解決社區(qū)干部和社區(qū)工作者的后顧之憂。

  社區(qū)工作的調研報告 篇4

  為進一步提高社區(qū)管理與服務水平,近日,XX區(qū)民政局聯合區(qū)人社局等相關區(qū)直部門成立調研課題組,深入到XX路街道、XX路街道、XX社區(qū)、XX樓社區(qū)、XX社區(qū)等3個街道以及10個社區(qū),對社區(qū)工作現狀、社區(qū)人員管理、社區(qū)辦公設施等情況進行了專題調研,并提出對策建議。

  一、基本情況

  近年來,XX區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設,始終堅持把加強社區(qū)建設作為構建和諧XX的基礎工程,社區(qū)建設整體水平不斷提高。截止目前,XX區(qū)共有11個街道,成立了151個社區(qū)居委會,其中127個純居型社區(qū)居委會,23個單位型社區(qū)居委會(家委會),各社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織。社區(qū)常住人口約58萬,流動人口約20余萬,每個社區(qū)平均服務居民1500戶、4100人。20XX年11月,XX區(qū)順利推行了“村改居”工作,將8個村委會改為社區(qū)居委會,并劃歸到相關街道管轄。截止目前,全區(qū)共建設街道服務中心8個、社區(qū)服務中心60個,1000平米以上社區(qū)服務中心24個,占中心總數的35%,500平米以上共35個。先后打造了XX、XX、XX、XX、XX、XX等26個精品社區(qū)服務中心,其中19個通過了全市和諧示范社區(qū)驗收,發(fā)揮了典型示范、輻射帶動作用。XX區(qū)社區(qū)居委會委員職數按照每個社區(qū)3-5人,20XX戶以下3人,20XX戶以上5人標準配備;社工配備以社區(qū)服務對象為主要依據,按照每名社工服務500戶居民標準配備。目前,全區(qū)共有社區(qū)工作者799名,其中委員455人,社工349人,平均年齡34.6歲,大專以上學歷541人,新一屆社區(qū)工作人員年齡、XX結構合理,配置優(yōu)化。

  XX區(qū)的社區(qū)建設工作20XX年被評為“全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”;20XX年被省民政廳評為“全省和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”、XX街道被評為“全省和諧社區(qū)建設示范街道”、XX路XX社區(qū)被評為“全省和諧社區(qū)建設示范社區(qū)”;20XX年XX路XX社區(qū)被民政部評為“全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)”。

  二、存在問題

  通過實地走訪一些社區(qū),與社區(qū)干部、群眾代表進行座談,發(fā)現重點存在著以下幾方面的問題:

  (一)社區(qū)承擔大量行政職能,工作任務繁重。

  社區(qū)居委會本是自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,但在實際工作中社區(qū)居委會卻成了政府的下屬機構。長期以來,承擔了大量行政職能工作,來自各個層面、各個部門,經常性的、臨時性的工作難以計算。通過粗略統計,目前XX區(qū)社區(qū)居委會承擔著諸如黨建、精神文明建設、民政、社保、醫(yī)保、再就業(yè)、計生、教育、綜治、城管、衛(wèi)生、文體、科普等80多項具體事務。按照居委會組織法的要求,社區(qū)居委會有宣傳教育、文明創(chuàng)建、辦理本居住區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)、調解民間糾紛和協助政府有關部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作的職責。但實際工作中,居委會扮演的并不是一個協助者的角色,而更多的是直接的操作者。大多數情況是各職能部門及街道辦事處直接將工作任務下派到社區(qū),要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、代收費用、出具證明材料等行政性工作,特別是一些經濟、房管、統計等專業(yè)性較強的工作則也交給居委會單獨完成,無形中為社區(qū)增添了很大的壓力。以XX區(qū)其中一個社區(qū)近一個月的工作為例,除需做好日常工作外,要入戶填寫近400戶的非物業(yè)小區(qū)轉準物業(yè)小區(qū)的問卷調查,填寫100多份的禁煙調查,同時要做好城鄉(xiāng)面貌提升,小區(qū)綠地認養(yǎng)的入戶調查,并做好常態(tài)化的小廣告清理以及居民糾紛的調解。而且還會有許多臨時性的工作任務分配下來。目前XX區(qū)社區(qū)委員與社工每個社區(qū)最多有9個人,只有1名再就業(yè)協理員,為盡快完成各項任務,社區(qū)同志需要加班加點,很難完成工作任務。

  通過調研分析,在日常工作中應由社區(qū)辦理的工作主要有:失業(yè)證的辦理及年審、社保補貼的審核與發(fā)放、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的收繳,靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險的.代辦、衛(wèi)生費收繳、日常環(huán)境衛(wèi)生治理、計生證的辦理,人口系統的錄入、低保的辦理與審核、殘疾證的辦理、老齡困難補貼、各類救助、經濟適用房的申報等;但社區(qū)承擔的工作中有較大難度的有:開墻建店治理、境內經營商戶安全生產、經濟普查、住房狀況調查、流入流出人口登記、拆違拆遷等情況統計及問卷調查。

  同時,社區(qū)需要建立多種臺帳,按照各個部門的布置,社區(qū)需建立的臺帳有15項40多本。特別是這些臺帳中,如黨建、低保臺帳、殘疾人臺帳、已婚育齡婦女臺賬等社區(qū)相對還好掌握,但流動人口臺帳也需社區(qū)建立,由于暫住證的辦理在派出所,社區(qū)并不能準確掌握,工作起來難度大,不能保證質量,類似這樣的臺帳應由派出所等職能負責。

  此外,社區(qū)需要出具各類證明信、蓋章的名目有20多種。按照工作職能,應由社區(qū)出具的證明信及蓋章的有:社區(qū)居住證明信和不練xx功證明信2種。如果居民提供相關依據可以出具的有:親屬關系證明信、無工作單位的政審證明信、畢業(yè)生基礎信息證明信、出租車年檢證明信,結婚證遺失時夫妻關系證明信、家庭困難證明信。社區(qū)無法確認真實性、不能出具證明信及蓋章的有:開墻破店辦營業(yè)執(zhí)照證明信、唯一住套住房證明信、賣房各項費用繳清證明信、住院證明信、身份證丟失、存單丟失及其它票據丟失證明信、法定繼承人證明信、貸款資質誠信證明、保險公司投保車輛損壞程度證明、死亡證明等15種,這些主要集中在住建、銀行、保險、公安、衛(wèi)生等領域。這些不該由社區(qū)出具的證明信牽扯了社區(qū)大量的工作精力,使社區(qū)工作更加繁重,同時也承擔著很大的法律責任。

  (二)社區(qū)自治功能弱化,行政化傾向明顯。

  目前,許多部門把工作觸角延伸到社區(qū),繁忙的行政和社會管理事務使社區(qū)居委會陷于被動應付的境地,致使社區(qū)居委會出現了“一多三少”的現象。即:居委會的工作多;居委會人員走街串戶了解情況少;少數社區(qū)組織社區(qū)群眾開展活動少;對社區(qū)民間組織培育指導、組織社區(qū)志愿服務少。由于工作量大,工作人員少,居委會無時間無精力為居民開展服務,導致了居委會無法真真正正滲透到社區(qū)居民的生活中,在很大程度上弱化了自治組織的性質,淡化了居委會和居民的關系。居委會的工作人員普遍反映現在是工作越來越多,可與居民的距離卻越來越遠。為杜絕這種現象的產生。有關部門應該盡快轉變職能,轉變工作方式和作風,切實尊重和保障居委會的自治地位,變管理社區(qū)為服務社區(qū),變領導社區(qū)為指導社區(qū)。從居委會自身講,目前我們在工作中明顯存在著兩種錯位:一是角色錯位。居委會工作人員在協助政府工作的過程中,潛移默化的會把社區(qū)居委會也視作一級政務機關,把辦理居委會日常事務視作為處理“政務”。這里就有一個角認知上的偏差,其實居委會工作人員本質上是大家推舉出來,帶領居民開展社區(qū)自治的服務者,而不是行政工作人員。二是思維方式錯位。工作起來只是跟著相關政府部門亦步亦趨,而不懂得從居民的實際需要出發(fā)開展工作。正是這兩種錯位導致了一方面社區(qū)依附于政府,缺乏自治理念和自主精神,缺乏自我管理和自我發(fā)展能力;一方面居民和居委會產生的距離感,淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感,削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能,對基層管理的良性發(fā)展有一定的阻礙作用。

 。ㄈ┥鐓^(qū)工作經費不足,不能滿足社區(qū)工作需要。

  自20XX年以來,XX區(qū)按照當時社區(qū)居委會數量核定,每年安排社區(qū)工作經費200余萬元,六年來一直未予增長。20XX年,區(qū)財政擔負20萬元作為“村改居后”新增社區(qū)工作經費。XX區(qū)社區(qū)工作經費標準為每1000戶撥付1萬元,增長1戶增加11元,平均每個社區(qū)每年安排工作經費1.8萬元。造成社區(qū)工作經費緊張的原因有三個方面:一是撥付的這區(qū)辦公經費不能滿足社區(qū)每年需支出需求。試舉一例:XX區(qū)一個辦公用房剛好達到300平方米,辦公設施較為完備的社區(qū)居委會,每年的費用大約需要2.5萬元左右,其中包括:電話費1500多元、打印、復印材料報表1000多元、報刊費20XX多元、日常非娛樂性活動經費3000多元、辦公用品1000多元、水電費4000多元、各類活動器材、辦公設施維修費4000多元。有關部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少5000多元。按社區(qū)內有100個樓門組長,每年每人給30元補貼要3000元。如果是社區(qū)用房面積大、管轄戶數多、開展活動多的社區(qū)開銷遠不止于此。二是一些職能部門工作延伸到社區(qū),但“費不隨事轉”,未對社區(qū)給予專項資金支持。很多時候社區(qū)協助職能部門工作,如宣傳、調查等需要的費用還需要社區(qū)從自己的經費中自行擔負。三是各種形式的考評、檢查、達標升級活動,需準備相關書面材料,制做宣傳單、展板等,除去其它日常辦公開支,社區(qū)經費所剩無已,社區(qū)普遍反映事多錢少,運轉困難。除以上原因外,個別街道辦事處還存在占用社區(qū)工作經費的現象。

  社區(qū)工作的調研報告 篇5

  社區(qū)是城市社會的基本構成單位,是“三個文明建設”的重要陣地,也是構建社會主義和諧社會的基礎。大力加強社區(qū)建設,推動城區(qū)經濟社會的健康快速發(fā)展,協調社區(qū)不同利益群體關系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質量,對于建設社會主義和諧社會具有重要意義。為了進一步加大社區(qū)建設工作力度,加快建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區(qū),促進我縣城市化建設進程,全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平,進一步推動城市三個文明建設,強力推進街道社區(qū)各項工作上臺階,創(chuàng)特色、爭一流。我辦就如何進一步加強社區(qū)建設進行了專題調研,調研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學習等形式,充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調研期間共走訪駐區(qū)單位12個,居民50戶74人,開會討論4次,外出參觀學習2次。在此基礎上,本人經過認真梳理、總結,現將調研結果報告如下:

  一、基本情況

  城市街道辦成立于XX年8月,正式開展工作于XX年4月,現有干部職工50人。

  街道辦位于xx縣政治、經濟、文化的中心,轄區(qū)界限北至xx村(xx村與xxx火車橋之間有25戶100多人,計劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至xx橋、xx大橋;東至xx煙草公司后墻,;西至xx及xx溝;轄區(qū)總面積4.5平方公里,總戶數6554,總人口23391人,其中農民594戶2507人,居民4182戶15307人,流動人口1778戶5577人;轄區(qū)劃分為12個小區(qū),分別由12個牽頭單位協助管理。街道辦轄南關、北關兩個社區(qū)居委會,指導下寺灣、道鎮(zhèn)兩個基層社區(qū)居委會,內設計生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機構,承載著轄區(qū)內的黨建、精神文明、社會治安綜合治理、文化、科技、教育、衛(wèi)生、計劃生育、安全生產、黨管武裝等多項職能。

  二、近年來社區(qū)工作運行情況

  1、社區(qū)基礎設施建設情況街道辦經過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會議室,辦公設備基本維持正常辦公運轉。南關居委現有辦公用房7間,會議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務室、計生衛(wèi)生服務站、低保工作站,但距一個標準社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠。北關居委現在租房辦公,XX年10月份由政府劃拔了辦公場所,目前辦公場所的`維修工作全面展開。

  2、整合資源,合理劃分社區(qū)街道辦根據縣委、縣政府相關規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數適當、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會(xx社區(qū)、xx社區(qū)),12個居民小區(qū)(xx)。

  3、加強社區(qū)工作者隊伍建設街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結構的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作經驗,制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學習與自學相結合,請進來與走出去相促進的工作方針,組織全體干部加強政治理論學習和業(yè)務技能培訓,通過學習培訓和外出參觀考察,進一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認識,開拓了視野,明確了工作思路,增強了工作能力,提高了工作效率。

  4、社區(qū)各項功能逐步趨向完善社區(qū)的功能就是服務社會、服務居民,充當城市發(fā)展的排頭兵。近年來,我辦根據工作實踐,逐步探索理清了以縣委政府領導,街道社區(qū)主辦,社會各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計生、社區(qū)保障等機制運轉良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達到社區(qū)服務的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設,開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強化了“社區(qū)是我家,建設靠大家”的文明意識和環(huán)保意識,自覺美化家園,愛護環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實現了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。

  社區(qū)工作的調研報告 篇6

  一、社區(qū)工作負擔過重的表現

  近年來,各級黨委、政府高度重視社會治理的基礎工作,積極推動人力物力財力向社區(qū)下沉,將社會管理和服務向社區(qū)延伸,切實方便了群眾生活。但由于缺乏政策規(guī)范,社區(qū)也被迫承擔了許多超出職責范圍的行政事務性工作,負擔日益加重。具體表現在以下七個方面:

 。ㄒ唬┏薪拥墓芾矸⻊斩唷D壳,社區(qū)承接的政府延伸下來的綜合治理、公共衛(wèi)生、計劃生育、民政事務、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、文體教育以及老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作事項不斷增加,要求也不斷提高。通過對11個社區(qū)實際工作的梳理,有26個部門的215項工作下沉到社區(qū),任務比較多的是綜治、組織、衛(wèi)計、人社等部門,都在20項以上。這些工作中,行政管理事務170項,占79.07%;服務性事務45項,占20.93%。這些工作事項,有的是社區(qū)居委會依法應該協助政府完成的,但卻成了責任主體;有的已經超出社區(qū)居委會的職責范圍。大多數部門沒有按照“權隨責走、費隨事轉”的要求賦予社區(qū)完成工作任務的相應條件。

 。ǘ⿷獙Φ臋z查考核多。在調查的11個社區(qū)中,對社區(qū)工作進行檢查考核的有組織、紀檢、綜治、司法、人社、民政等23個部門,涉及到基層黨建、廉政文化、綜合治理、愛國衛(wèi)生、環(huán)保、計劃生育、就業(yè)、科普、禁毒、防災減災等各類事務68項,平均每個社區(qū)一年要應對140多次檢查考核。有些考核評比工作頻率高、要求嚴,如XX市為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市,對社區(qū)幾乎是天天查、周周查、月月查。此外,社區(qū)還要承擔各種大型創(chuàng)建活動的基礎任務。在大型創(chuàng)建活動期間,社區(qū)都是檢查驗收的主要對象,許多任務也都壓給社區(qū)完成,社區(qū)干部成了創(chuàng)建活動的主要力量,成天圍繞創(chuàng)建指標轉,不是在辦公室做臺帳整理資料,就是在大街小巷檢查巡邏,相關職能部門卻成了旁觀者、指揮者。

 。ㄈ┩瓿傻呐_賬報表多。名目繁多的臺帳資料和各類統計報表使社區(qū)不堪重負。在調查的11個社區(qū)中,臺帳資料最多的社區(qū)有68 類 293 本,最少的社區(qū)也有8類58本,平均每個社區(qū)有各類臺賬160多本。一些部門忽視社區(qū)實際情況,提出一些不合理、不科學的要求,導致社區(qū)在做臺帳的時候隨意編造,東拼西湊,有的社區(qū)不得已而互相學習、照搬照抄,以應付檢查。相關部門把實際工作異化為各種文字記錄和影象資料,使社區(qū)干部把做臺帳當成了主業(yè),成了“臺帳干部”。同時,各級各部門還要求社區(qū)開展人口、計生、經濟、文化、衛(wèi)生、體育、教育、房產、第三產業(yè)等方方面面的調查統計工作,所調查的11個社區(qū)每年要填報80多種、400多份各類統計報表。

 。ㄋ模┏鼍叩淖C明蓋章多。當前,要求社區(qū)出具證明和蓋章的事項越來越多,致使社區(qū)公章被譽為“萬能章”。據XX市的調查,該市中心城區(qū)要求社區(qū)蓋章、出證明的涉及30多個部門單位、170多個事項。其中,經常蓋章的有60多項,一般性的蓋章項目有80多項,偶爾蓋章的有30多項,每個社區(qū)每年出具的各類證明都在1000份以上。在上述170多個項目中,不該由社區(qū)出證或雖可出證但社區(qū)難以掌握和核實情況的事項,約占總數的三分之二,一些諸如居民身份、違法犯罪記錄、婚姻狀況、房屋權屬等證明,明顯應由有關職能部門出具,但都推到了社區(qū);一些諸如房產擁有情況、單位職工生活困難情況等部門或單位自身能夠掌握的情況,也要求社區(qū)出證明;一些諸如人口傷亡、居民親子關系等社區(qū)很難核實的情況,也要求社區(qū)出具證明。

 。ㄎ澹┻B接的信息網絡多。目前,省、市、區(qū)有關部門建立并延伸到社區(qū)的網絡平臺有20多個,主要來自于各級組織、紀檢、政法、計生、人社、民政、司法、文化、婦聯、殘聯等部門。這些網絡平臺都是各個部門分別建立的,都要求錄入人口基礎信息,由于互不兼容、信息資源不能共享,致使社區(qū)干部重復采集、反復錄入。有些信息系統即使是同一個部門建立的,也存在不能兼容、信息不能共享的問題,比如衛(wèi)計部門關于計劃生育的信息系統就有4個,相互之間不能實現信息共享。為完成這方面的工作,社區(qū)干部不僅要會電腦操作,還要掌握相關技術,心理壓力較大。

  (六)承擔的臨時任務多。社區(qū)在承擔常規(guī)性工作的同時,還要完成各種臨時性、突擊性工作。比如,社區(qū)干部經常要參加各種會議活動,有的是為了傳達精神、布置工作,有的純粹是去湊人數、撐場面。在調查的11個社區(qū)中,每個社區(qū)每年要參加160多次會議。社區(qū)承擔的臨時性、突擊性任務主要來源于綜治、城管、信訪、維穩(wěn)等方面,其次是各類創(chuàng)建達標活動,大部分都對社區(qū)實行“一票否決”,甚至要求社區(qū)書記、主任24小時不能關閉手機,隨時待命。此外,社區(qū)還要完成房屋拆遷、慈善捐贈、無償獻血、報刊征訂等攤派任務。在一些地方,社區(qū)還要承擔招商引資、協稅等經濟工作。有的地方要求社區(qū)發(fā)展商務,社區(qū)只好弄幾平方米的房子,擺上一些煙酒,以應付檢查。這些任務的完成情況都與社區(qū)工作績效及干部待遇掛鉤,再難也得做。

 。ㄆ撸⿷覓斓母黝惻谱佣。所調查的11個社區(qū),共懸掛各種牌子86塊,涉及到組織、紀檢、綜治、公安、司法、民政、教育、工商、衛(wèi)計、人社、環(huán)保等部門。不同的部門對社區(qū)掛牌有不同的要求,致使同一間房子要掛若干塊牌子,有的有20多塊。有的社區(qū)為了對付檢查,把需要懸掛的牌子做成活動式,哪個部門來檢查就掛上哪個部門的牌子。一些部門還要求在社區(qū)成立工作機構,有的社區(qū)成立的各類領導小組達50多個。這些機構被社區(qū)干部形象地比喻說,要么存在電腦里,要么貼在墻上,沒有實際作用。

  二、社區(qū)工作負擔重的危害

  社區(qū)工作任務不斷增加,工作職能無限擴大,不僅加重了社區(qū)組織和工作人員的負擔,也對我國居民自治、基層民主政治建設、社區(qū)治理以及黨和政府的執(zhí)政基礎帶來了嚴重的影響。主要表現為以下三個方面:

 。ㄒ唬┚用褡灾芜M程受到阻礙。社區(qū)居委會是基層群眾性自治組織,其主要職能是依法組織居民群眾開展民主自治活動。由于承擔了越來越多的社會管理與公共服務方面的工作,社區(qū)居委會的行政功能大為增強,而自治功能明顯減弱。由于工作任務、各種資源來自政府,考核評估等權力也掌握在政府手中,社區(qū)干部只好對上負責,竭盡全力完成政府交辦的任務,因而沒有時間和精力來發(fā)動和組織居民開展民主自治活動,也不可能通過民主自治方式,引導居民表達需求、討論社區(qū)問題、治理社區(qū)事務,導致居民社會責任感弱化、社區(qū)認同感低下。

 。ǘ┥鐓^(qū)治理失去社會基礎。社區(qū)治理的目標是要建立多元互動的格局,其立足點是通過培育、發(fā)展、壯大包括社區(qū)居委會在內的社區(qū)組織,依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,解決社區(qū)問題,而不是政府“一竿子插到底”、包攬一切。隨著社區(qū)行政化不斷加重,政府將社區(qū)居委會納入政府組織框架之內,既弱化了社區(qū)居委會的社會功能,又擠占了社區(qū)社會組織生存發(fā)展的空間,這勢必使社區(qū)治理的一元格局難以打破,且嚴重影響居民群眾參與社區(qū)治理的積極性和主動性,使社區(qū)治理失去應有的社會基礎。

 。ㄈh的群眾基礎受到影響。社區(qū)組織是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,主要任務是宣傳黨和政府的方針政策,協助基層政府貫徹落實黨和政府的各項惠民措施,通過民主自治的方式解決居民群眾的困難和問題,代表黨和政府為居民群眾服務。社區(qū)組織承擔過多過濫的行政管理和公共服務任務,甚至把主要精力用來應付基層政府及其派出機構交辦的行政工作或各類形式主義的事務上,就會嚴重脫離群眾,影響影響黨群干群關系,危及黨的群眾基礎和執(zhí)政基礎。

  三、社區(qū)工作負擔重的原因

  社區(qū)負擔不斷加重,既有政府組織碎片化、制度保障不力等體制方面的原因,也有社區(qū)服務供需結構、社區(qū)組織類型結構以及社區(qū)干部能力結構等方面的的原因。具體來說,主要表現在以下幾個方面:

 。ㄒ唬┕卜⻊召Y源分割,部門各自為陣。我國現行的.行政管理體制中,政府職能劃分過細,部門數量過多,導致政府組織碎片化問題十分嚴重。一方面,各個部門掌握著大量的行政資源,且形成獨立體系,在社區(qū)層面上嚴重分割,缺乏有效整合。另一方面,各部門業(yè)務缺乏協同,彼此間不協調、不合作甚至相互沖突,造成社區(qū)工作多頭指導、各自為政。比如社區(qū)服務設施的建設、信息網絡平臺的建設、臺帳資料的整理以及統計報表的上報等,各部門都有各自的標準和要求,缺乏統籌協調,致使社區(qū)重復建設、干部重復勞動,既造成資源浪費,也增加了社區(qū)負擔。

  (二)社會管理體制不順,政社職責不清。在我國基層社會治理與服務工作中,基層政府及其職能部門、社區(qū)居委會作為不同的主體,相互之間是什么關系,各自應該承擔什么職責,有關法規(guī)都有明確規(guī)定。但由于缺乏強有力的制度保障,致使這些規(guī)定形同虛設,難以落實,從而造成實際工作政社職責的不清晰,也導致基層政府與社區(qū)居委會關系錯位,通常把社區(qū)居委會視為一級“行政組織”或“下設機構”,隨意把各種任務、責任、矛盾轉嫁給社區(qū),使社區(qū)居委會的職責被無限放大。

  (三)社會矛盾集中社區(qū),居民需求劇增。目前,各種利益沖突和社會矛盾易發(fā)多發(fā),且主要集中在社區(qū)層面。同時,居民群眾利益訴求和服務需求也呈現出結構性變化,主要表現為居民需求向社區(qū)積聚,居民利益訴求和服務需求呈指數級、復雜性、多樣性增長,而且,社區(qū)問題的解決和居民需求的滿足的跨部門性特征日益明顯。這種需求的結構變化需要供給的結構性調整,但現實是供給結構的變化滯后于需求結構的變化,客觀上使得基層政府和社區(qū)組織面臨更大的壓力、更多的任務。

  (四)社區(qū)干部能力不足,工作疲于應付。當前,社區(qū)工作分工越來越細、專業(yè)性越來越強,而社區(qū)干部的職業(yè)化與專業(yè)化脫節(jié),他們嚴重缺乏社會工作的理念、知識、技術和方法,習慣于“當超級保姆”,不懂得團隊協作,不懂得助人自助,不懂得激發(fā)居民參與,不懂得發(fā)現居民領袖,不懂得培育社區(qū)社會組織,不懂得開發(fā)利用社區(qū)社會資源,加重了社區(qū)干部“人累心也累”的痛苦體驗,難以享受“快樂公益”,“抱怨多、滿意少、壓力大”成為常態(tài)。

 。ㄎ澹┥鐓^(qū)組織結構失衡,治理主體單一。社區(qū)社會組織發(fā)展嚴重不足,存在總量少、結構失衡問題。目前,全省平均每個社區(qū)約有6個社會組織,主要是自娛自樂的興趣類組織,志愿服務、公眾參與及專業(yè)服務等組織都比較稀少。由于社區(qū)社會組織發(fā)展滯后,社區(qū)居委會過多地承接了政府延伸下來、企業(yè)轉移出來以及經濟社會發(fā)展中新生出來的各種社會管理與服務工作,為政府部門向社區(qū)居委會轉嫁負擔提供了借口。另外,政府購買服務機制還在倡導和探索之中,社會組織參與渠道不暢,也加重了社區(qū)工作負擔。

 。┗鶎尤罕娨庾R淡薄,不正之風蔓延。一些部門和單位群眾觀念淡薄、服務意識不強,推進工作進社區(qū)不是到社區(qū)為群眾服務,而是熱衷于設機構、掛牌子、擺桌子;有的部門主觀意識較強,不顧居民的需求和社區(qū)的實際,對社區(qū)工作指手畫腳,提出一些不合理、不切實際的要求;也有的部門本位主義、功利主義思想較重,一味強調本部門工作在社區(qū)的“痕跡”,這些都導致社區(qū)干部以形式主義應付形式主義。有些部門和單位也存在嚴重的官僚主義,把本該自己做的事情交給社區(qū)組織去做,把責任和風險也轉嫁給社區(qū)組織,既增加了社區(qū)工作負擔,也容易引發(fā)群眾的不滿情緒。

  四、為社區(qū)減負的對策和建議

  近年來,一些地方結合實際,積極探索,通過實行準入制度、建立政社互動機制等措施進行專項整治,都沒有從根本上解決問題。今年3月以來,XX市委、市政府出臺9條硬性措施為社區(qū)減負,取得一定成效,也遇到不少阻力。實踐經驗和教訓證明,治理社區(qū)工作負擔不能就減負而減負,需要以治理社區(qū)負擔為契機,以構建社區(qū)治理格局為突破口,以提升社區(qū)工作效能為目標,站在推進社區(qū)治理體系和治理能力現代化的戰(zhàn)略高度,進行統籌謀劃,開展協調行動,實施綜合治理。具體思路和對策是:

  (一)理順基層管理體制,厘清政社權責。在政府層面,要按照“大部制”的思路,對政府承擔的社會管理和公共服務職能進行整合,形成一條線對下,避免多頭管理、重復勞動、效率低下等問題;同時,確立延伸到社區(qū)的公共服務機構的性質、職能,確保政府自身的本職工作能做到位、做好。在社區(qū)層面,要理順組織之間以及與政府、公共服務機構之間的關系,構建職能清晰、關系順暢、責任明確的社區(qū)組織體系。其次,要劃清基層政府和社區(qū)自治組織的責權邊界,實現“政社分開”,推進“政社互動”。在此基礎上,建立諸如 “準入制”等相應的制度,禁止政府向居委會轉嫁行政事務性工作,賦予居委會拒絕承擔行政事務性工作的權利,促使政府依法行政,保證居委會依法自治,建立政府與社區(qū)居委會的協商合作機制,實現政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機銜接和良性互動。

 。ǘ┺D變政府工作職能,改進工作作風。要加快推進政府職能轉變,重新配置基層社會管理和公共服務的職責權力,將現在掌握在政府手中但本應屬于社區(qū)的權力下放給社區(qū)居委會,使社區(qū)居委會在本區(qū)域范圍內成為治理主體。與此同時,推進政府改變工作方法,改進工作作風,堅決杜絕向基層推卸責任,向社區(qū)轉嫁負擔。總結推廣XX市的做法,對社區(qū)工作情況進行認真清理,取消社區(qū)承擔的不合理的工作任務,取消面向社區(qū)開展的與居民利益無關的創(chuàng)建達標評比活動,取消各級各部門要求在社區(qū)設立的組織機構,取消社區(qū)不必要的工作臺帳,取消社區(qū)不合理的證明蓋章事項,還社區(qū)一片凈土。

  (三)培育發(fā)展社區(qū)組織,激發(fā)社會活力。要大力實施社區(qū)治理能力建設工程,加大社區(qū)社會組織孵化力度,培育發(fā)展社區(qū)社會組織和專業(yè)社會服務組織,提高居民自治能力和社區(qū)服務專業(yè)能力。一方面,要大力培育社區(qū)服務性、公益性、互助性社會組織,引導各類社會組織參與社區(qū)服務管理。同時,要推進社會工作服務,培育發(fā)展社工服務組織,著力做好流動人口、老年群體、困難群體和特殊人群社工服務,用專業(yè)社會工作方法提升社區(qū)服務管理水平。另外,要改進政府提供公共服務方式,通過購買服務等方式,充分調動社會力量來完成社會管理與服務的任務,使社區(qū)居委會也從繁雜的行政事務性工作中解脫出來。

 。ㄋ模┘訌娚绻り犖榻ㄔO,提高工作能力。要根據社區(qū)工作發(fā)展的需要,針對社區(qū)工作的特殊需求,制定一系列相關政策,擴大社區(qū)工作人員來源渠道,使優(yōu)秀的人才被吸引到社區(qū)工作崗位上來。要建立規(guī)范化的社區(qū)工作人員培訓教育機制,加強對社區(qū)工作人員的培訓教育,重點是培訓專業(yè)社會工作基層理論知識,訓練他們的專業(yè)社會工作能力,轉變他們的工作思路,提高他們的工作技能。要建立和完善與社區(qū)工作者實際工作相匹配的薪酬保障機制、表彰激勵機制,激發(fā)廣大社區(qū)工作者的工作熱情和創(chuàng)造潛能,為他們開展工作和成長發(fā)展營造環(huán)境、創(chuàng)造條件,使社區(qū)工作崗位留得住人才,保持社區(qū)工作者隊伍的穩(wěn)定。

 。ㄎ澹┘涌煨畔⒕W絡建設,改進工作手段。信息化工作之所以成為社區(qū)重要負擔之一,主要是因為延伸到社區(qū)的信息網絡平臺以及應用系統太多,而且互不兼容。因此,當務之急是要從上至下,對延伸到社區(qū)的各種信息網絡平臺以及應用系統進行清理,按照共享、高效的原則,對這些信息網絡平臺以及應用系統進行整合,建立規(guī)范的社區(qū)綜合服務信息平臺,實現社區(qū)事務在一個操作平臺上完成,資源共享,避免造成人力物力的浪費。

 。﹦(chuàng)新社區(qū)工作機制,提供制度保障。對社區(qū)工作負擔進行系統治理需要整體性的制度和持續(xù)性的機制。為保證社區(qū)負擔治理工作取得成效,應建立部門工作進社區(qū)的協調機制,建立政府部門向社區(qū)組織轉嫁任務的責任追究機制,建立政府部門向社會力量購買服務制度和服務外包、公益創(chuàng)投、公益采購等機制,建立企事業(yè)單位履行社會責任、支持公益事業(yè)的制度和機制,建立社區(qū)居委會民主評議政府部門工作的制度和機制,建立社區(qū)工作績效綜合考評制度和機制,建立社區(qū)民主協商的制度和機制。

  社區(qū)工作的調研報告 篇7

  社區(qū)作為城市發(fā)展和社會建設的基礎平臺,在當今經濟社會生活中扮演著越來越重要的角色,而社區(qū)工作者作為奮斗在社區(qū)建設第一線的工作人員,在推動社區(qū)建設的進一步發(fā)展,在維護基層穩(wěn)定、服務人民群眾、促進社會和諧上發(fā)揮了越來越重要的作用。近年來,XX市為適應新時期社區(qū)建設的需要,建設一支專業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍,連續(xù)多年通過面向社會和高校公開招聘社區(qū)工作者,為全市社區(qū)建設充實了人才力量,取得了重大成績。但在這一過程中。也暴露出了一些問題,嚴重制約了社區(qū)工作者隊伍建設的進一步發(fā)展,主要表現在:

  一、法規(guī)政策尚不完善,導致人員管理出現混亂

  當前,國家法律法規(guī)層面對社區(qū)工作者沒有一個明確的定位,也沒有將其作為一類職業(yè)明確提出來,由此導致社區(qū)工作者的身份難以確定,并帶一系列問題。比如,《職工帶薪年休假條例》規(guī)定,“機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假(以下簡稱年休假)”。在實際執(zhí)行過程中,很多街道以《條例》未將社區(qū)工作者明確提出而拒絕社區(qū)工作者休年休假的申請。此外,由于制度不完善,社區(qū)工作者在考核、獎懲、培訓、退休、辭職辭退、煤火費等一系列問題上都沒有政策依據,導致各地方遇到實際問題時要么各行其是,要么繞開不去解決,嚴重影響了隊伍的穩(wěn)定性。

  二、福利待遇相對偏低,普遍存在現實生活壓力

  隨著社區(qū)建設的發(fā)展和管理重心的下移,社區(qū)承擔的任務越來越繁重,再加上社區(qū)服務對象和工作內容的特殊性,平時尤其是節(jié)假日和敏感時期經常需要加班加點,一些社區(qū)工作者認為自身的付出與收入不能成正比,影響了在社區(qū)工作的積極性。一些外地的大學生社工,在房價高企的情況下還面臨著租房等實際困難,再加上近年來物價上漲較快,他們的生活負擔很重,很多大學生社工雖然有奉獻基層的熱情,但迫于生活壓力不得不選擇離開。近年來,市區(qū)各級不斷加大財政投入力度。社區(qū)工作者的福利待遇有了很大提高,但與工作任務和目前XX市生活水平相比,收入待遇還具有向上提升的空間。

  三、發(fā)展前景不夠明朗,影響了扎根基層的信心

  當前大學生畢業(yè)后找工作,不僅看重當前的薪水,更看重的是今后的職業(yè)發(fā)展空間和職業(yè)發(fā)展前景。與機關和企事業(yè)單位有所不同,在社區(qū)工作缺少晉升更高職位的機會,同時,目前社區(qū)工作者沒有非領導職務增長機制,而一個社區(qū)的領導職務非常有限,大部分社區(qū)工作者都缺少晉升機會,一些大學生社工認為在社區(qū)工作的發(fā)展空間十分有限,因此留在社區(qū)工作的信心產生動搖。更為重要的是,傳統的思想觀念使人們對編制、身份等看得特別重要,而當前社區(qū)工作者的身份地位尚未確定,加上相關政策的不完善,一些大學生社工由此認為這一職業(yè)的發(fā)展前景不明確,極大程度地影響和制約了他們對社區(qū)工作的熱情與投入程度。

  四、思想認識存在偏差,對自身的角色定位模糊

  長期以來,社區(qū)工作在人們眼里都被認為是層次較低的.工作,加上部分大學生社工對社區(qū)工作的重要性認識不夠,還停留在社區(qū)工作就是傳統意義上的“小腳偵緝隊”的層面,認為社區(qū)工作不如在機關和企事業(yè)單位工作體面,和身邊同學、朋友的工作對比,難免產生低人一等的想法。一些大學生到社區(qū)工作后,與自己想象中的工作不相符,尤其是一些研究生,心中落差較大,認為自己大材小用,思想上產生一些波動,工作情緒受到一定影響;一些大學生社工沒有經歷社會環(huán)境和工作環(huán)境的歷練,對于經常性的加班、值班偶爾產生厭煩、抵觸情緒,加之工資待遇相對較低,往往會產生個人價值得不到體現的思想。

  五、基層經驗比較缺乏,做群眾工作的能力較弱

  社區(qū)人際關系復雜、利益糾葛較多,工作瑣碎繁雜,做好社區(qū)工作需要有豐富的人生閱歷和處理實際問題的經驗。目前招聘的社區(qū)工作者絕大部分都是剛剛畢業(yè)的大學生,缺乏實踐經歷、社會閱歷,處理問題、解決矛盾的經驗很少,對社區(qū)及居民情況了解也不多,讓他們直接到基層處理社區(qū)事務,對于他們而言極具挑戰(zhàn)性。另一方面,很多社區(qū)居民對新進的大學生感到很陌生,對他們處理糾紛及服務社區(qū)的能力也大多持質疑與觀望態(tài)度,而做好社區(qū)工作的關鍵就是讓居民對社區(qū)工作者建立足夠的信任,才可能繼續(xù)開展進一步的工作。因此,要大學生社工成為做群眾工作的能手,將來能夠獨擋一面,還需要一定的時間。

  社區(qū)工作的調研報告 篇8

  社區(qū)衛(wèi)生服務是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分,是實現人人享有初級衛(wèi)生保健目標的基礎環(huán)節(jié)。為了詳細了解南充市xxxx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務現狀,xxxx區(qū)人大常委會組織部分人大代表和人大工作人員,于今年5月分別到區(qū)衛(wèi)生局和7個街道辦事處,對社區(qū)衛(wèi)生服務工作開展情況進行了調研。調研采取聽匯報、看現場、座談走訪、問卷調研等方式進行,其中向社會群眾發(fā)出問卷調研230份,收回問卷調研230份,滿意率70%,基本滿意26%,不滿意4%。從調研的情況看,xxxx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導,及時調整基礎醫(yī)療機構功能和布局,經過幾年的探索和實踐,逐步推進并得到穩(wěn)步發(fā)展。

  一、社區(qū)衛(wèi)生服務體系基本建立

  (一)“六位一體”服務功能得到落實。近年來,xxxx區(qū)認真抓了落實社區(qū)衛(wèi)生服務預防、保健、醫(yī)療、康復、健康教育和計劃生育技術指導“六位一體”的服務功能工作。舉辦健康知識講座,開展公眾健康咨詢活動,宣傳預防接種和保健知識,對高血壓患者和糖尿病患者進行認真篩查和統一管理,積極開展康復護理,入戶產后訪視和計劃生育指導等工作,“六位一體”服務功能基本得到落實。

  (二)嚴格執(zhí)行基本藥物制度。實現藥品零差率銷售,優(yōu)惠政策普及到百姓。自xxxx年月起,全面實行基本藥物制度,藥品均實行政府集中采購、統一配送,做到了三個百分之百,即:百分之百采購、百分之百使用、百分之百零差率銷售。群眾普遍認為,藥品零差率銷售是政府為群眾解決“看病貴”所做的最直接的好事。

  (三)衛(wèi)生服務方式有所創(chuàng)新。社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務人員的服務由傳統的坐堂行醫(yī)向主動上門服務轉變,推行“上門服務健康管理模式”,免費為社區(qū)居民健康體檢,使老年人慢性病的防治關口前移到家庭;對社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務人員全面實行績效考核,強化了激勵機制,提升了服務水平。

  (四)基本醫(yī)療保障制度不斷加強。社區(qū)衛(wèi)生服務中心承擔著新農合參合居民信息的錄入和校驗、病人門診報銷、住院報銷等工作,在降低救治費用,減輕群眾就醫(yī)負擔方面成效明顯。

  二、存在的問題

  一是政策宣傳不夠到位。群眾對公共衛(wèi)生服務相關政策和制度知曉率還較低,有時社區(qū)衛(wèi)生服務工作人員上門體檢或居民到社區(qū)衛(wèi)生服務中心接受體檢較為困難,有的上門醫(yī)生還被拒之門外。無論是居民還是醫(yī)務工作者,傳統思維定式還相當濃厚,導致協調配合不力。街道、居委會對社區(qū)衛(wèi)生服務人員與社區(qū)居民之間的“牽線搭橋”作用發(fā)揮不夠好。社區(qū)衛(wèi)生服務中心與轄區(qū)內其他醫(yī)療機構的協作和交流較少,衛(wèi)生資源共享不夠充分。

  二是硬件建設滯后,人員配置不盡合理。xxxx區(qū)大部分醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作用房狹小,診療設備較為落后,基本輔檢設備不齊,環(huán)境設施較差。服務人員素質不太高、結構不盡合理、專業(yè)分布不達標、技術水平和服務能力有待提高;同時社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作人員工作量大、待遇相對偏低,付出和收入的矛盾較為突出。

  三是經費投入不足。區(qū)財政在預算衛(wèi)生經費時,未完全將公共衛(wèi)生服務專項經費和人員工資、辦公經費分項單列,存在打捆使用的情況,且未考慮公共衛(wèi)生成本費用。

  三、建議和對策

  (一)加大宣傳力度。要以社區(qū)干部為紐帶,加強社區(qū)居民和社區(qū)衛(wèi)生服務人員的溝通聯系,大力宣傳黨和政府的惠民政策,積極做好社區(qū)衛(wèi)生服務工作,扎實開展上門服務和引導居民到中心進行健康體檢,進一步提高居民健康水平。

  (二)完善網絡體系建設。要加快xxxx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設步伐。盡快將白塔社區(qū)衛(wèi)生服務中心整體搬遷;對龍門、青蓮、青松3個街道辦(中心)衛(wèi)生院更名為社區(qū)衛(wèi)生服務中心,并積極落實青蓮衛(wèi)生服務中心建設用地;規(guī)劃建設小龍、都京兩個社區(qū)衛(wèi)生服務中心,或提請市政府將六合職工醫(yī)院整體納入xxxx管理,將其符合社區(qū)衛(wèi)生服務資格人員并入財政管理。從而完善轄區(qū)內街道辦事處衛(wèi)生服務功能,為居民提供優(yōu)質服務。

  (三)加大財政投入。對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的.公共衛(wèi)生服務專項經費、人員工資、辦公經費應按時、足額撥付;要加強建設用地協調,促使新建社區(qū)衛(wèi)生服務中心嚴格按照國家標準執(zhí)行;要全額預算購買基本診療設備的費用,深入開展基本輔檢服務,形成常見病不出社區(qū)就可以完成診斷和治療的格局;要逐步提高職工待遇,強化職工生活保障。

  (四)加強協調配合。要對街道(社區(qū))干部進行社區(qū)衛(wèi)生服務知識培訓,充分發(fā)揮其紐帶作用,配合做好社區(qū)衛(wèi)生服務工作。同時其他醫(yī)療機構要做好對社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)的對口支援工作,進一步完善雙向轉診;要加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心與轄區(qū)內其他醫(yī)療機構的信息交流,達到資源共享。

  (五)加強管理,提升素質。要加強對社區(qū)衛(wèi)生服務機構日常運行的監(jiān)管力度,加強專業(yè)指導,保證惠民政策的落實,讓社區(qū)居民切實享受到實惠;要加強人員管理,加大醫(yī)護人員的培訓力度,爭取實現所有從事社區(qū)工作的醫(yī)務人員都具備資質;要建立高水平人員“留得住”,不合格人員“流得出”的用人機制,提高社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍整體素質。

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