鄉(xiāng)村游發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告范文
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鄉(xiāng)村游發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告1
根據(jù)20xx年度重點民主協(xié)商活動計劃安排，縣委、縣政府、縣政協(xié)將圍繞“加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進我縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展”這一課題開展重點民主協(xié)商。為此，縣政協(xié)及時制定了工作方案，成立了調(diào)研組，圍繞課題內(nèi)容通過實地走訪、聽取匯報、座談交流、外出考察等形式開展了深入細致的調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研組關(guān)于全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況的調(diào)研報告如下：
一、我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的客觀優(yōu)勢
1.地理位置優(yōu)越。涇縣地處安徽東南部，南依黃山，西臨九華山，襟抱太平湖，位于安徽皖南國際文化旅游示范區(qū)中心位置和黃山、池州、蕪湖、宣城四市交界區(qū)域，205國道、322省道縱橫貫穿全境，縱線的京福高鐵每日�？拷�20對列車。
2.旅游資源豐富。涇縣素有“七山一水一分田，一分道路與莊園”之說，森林覆蓋率達65.33%。目前，全縣共有對外開放景區(qū)15家（其中4A級景區(qū)6家，3A級景區(qū)5家），省級鄉(xiāng)村旅游示范村1個，市級鄉(xiāng)村旅游示范村10個。
3.民俗物產(chǎn)多樣。涇縣歷史悠久，民俗文化厚重，每年都會舉辦舞龍舞獅、廟會燈會、開河捕魚、龍舟競渡等活動。同時，涇縣也是著名的“中國宣紙之鄉(xiāng)”，擁有的宣紙、宣筆、茶葉、木梳、琴魚、糕點、醬菜等具有涇縣地方特色的物產(chǎn)遠銷各地。
二、我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀和主要做法
近年來，我縣始終以豐富的生態(tài)資源為依托，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、整合有利于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的資源要素，大力推動全縣鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展，實現(xiàn)建設(shè)和經(jīng)營美麗鄉(xiāng)村有機結(jié)合。20xx年，查濟景區(qū)被評為省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。20xx年，我縣被評為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，水墨汀溪景區(qū)被評為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點，月亮灣村榮獲“中國最美休閑鄉(xiāng)村”稱號，查濟村、月亮灣村獲“宣城市十大美好鄉(xiāng)村”稱號。20xx年，省旅游局公布的安徽省十大鄉(xiāng)村旅游精品線路，我縣獨占其二（云嶺村、皖南事變烈士陵園的皖南紅色之旅，查濟、月亮灣的田園休閑之旅）。今年，涇縣黃田景區(qū)、桃花潭景區(qū)、皖南事變烈士陵園、水墨汀溪和馬頭祥養(yǎng)生觀光園等5個景區(qū)榮獲“華東人氣推薦景區(qū)”稱號，馬頭祥養(yǎng)生觀光園榮獲“華東人氣景區(qū)一等獎”。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全縣旅游接待人次為324.35萬，同比增長19.52％，旅游總收入29.32億元，同比增長21.81％；20xx年上半年全縣旅游接待人次為181.51萬，同比增長16.59％，旅游總收入為12.03億元，同比增長28.66％。
1.堅持規(guī)劃先行，強化政策保障。編制了《涇縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃（20xx-2020）》，確定全縣鄉(xiāng)村旅游的總體布局及功能分區(qū)，創(chuàng)新策劃重點項目，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)的休閑、觀光、度假產(chǎn)品體系。20xx年，出臺了《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施意見》，確定了發(fā)展目標(biāo)、重點工作任務(wù)，明確了財政扶持、投融資政策、土地、稅費和創(chuàng)建獎勵政策。20xx年，出臺了《關(guān)于實施全域旅游戰(zhàn)略加快建設(shè)旅游強縣的意見》，提出“全域旅游”戰(zhàn)略，決定把全縣作為一個5A級景區(qū)來打造，建成集旅游觀光、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老于一體的全國著名旅游目的地。
2.堅持項目建設(shè)，夯實基礎(chǔ)促升級。注重旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，不斷完善重點景區(qū)和旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通、通訊、供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年，開展了旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照“精致建設(shè)、活力營銷、溫馨服務(wù)”要求，大力實施老舊景區(qū)“四項推進”，優(yōu)化景區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)供給，全縣景區(qū)服務(wù)設(shè)施進一步提檔升級。注重大地景觀營造。從20xx開始，在國省道沿線和重點景區(qū)周邊種植油菜花、荷花、向日葵等景觀農(nóng)作物，并分不同景觀植物給予農(nóng)戶每畝200-1000元的補助，在發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游的同時，也給種植農(nóng)戶帶來實惠。20xx年種植景觀作物共計3500余畝，實現(xiàn)了“春賞油菜夏賞荷”。發(fā)揮茶葉基地、蠶�；貎�(yōu)勢，通過大力宣傳，發(fā)展汀溪蘭香采茶游、新民桑椹采摘游，琴溪蔬果采摘游，豐富了鄉(xiāng)村旅游的活動項目。
3.堅持品牌戰(zhàn)略，宣傳營銷促突破。充分利用豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，深入挖掘民風(fēng)民俗，順應(yīng)節(jié)假日調(diào)整、近郊游、自駕游游消費增長的趨勢，做足休閑、避暑、觀光、體驗型鄉(xiāng)村旅游的文章。開展老電影、民俗戲曲進景區(qū)活動；查濟景區(qū)將傳統(tǒng)民俗舞蹈蓮槍舞與現(xiàn)代廣場舞相結(jié)合，進行完美演繹；黃田景區(qū)為增添游覽內(nèi)容、豐富文化內(nèi)涵，先后推出“尋找消逝的年味”等系列民俗體驗活動。成功舉辦了4屆自行車邀請賽、桃花潭龍舟賽和2屆全國攝影大展、2屆馬拉松賽等多項賽事活動。制作完成旅游宣傳片《意象涇縣》、旅游微電影《宣紙上的故鄉(xiāng)》，在中央電視臺等主流新聞媒體及新浪、騰訊視頻上播出并被微信平臺廣泛轉(zhuǎn)播。成功開展“游涇縣不得不”系列（“游涇縣不得不購的特產(chǎn)”、“游涇縣不得不吃的早點”、“游涇縣不得不住的民宿（農(nóng)家樂）”和“游涇縣不得不去的景點”）評選活動。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃，推進旅游企業(yè)與OTA平臺（如攜程）合作，鼓勵旅游企業(yè)開設(shè)“微信、微博、微店、網(wǎng)站”，開展旅游營銷。
4.堅持服務(wù)至上，提升旅游接待水平。一是強化行業(yè)培訓(xùn)。通過舉辦農(nóng)家樂培訓(xùn)班、外出考察學(xué)習(xí)以及遠程教育學(xué)習(xí)等多種途徑，對農(nóng)家樂從業(yè)人員進行農(nóng)業(yè)科技、民俗文化、旅游接待、經(jīng)營管理等方面的培訓(xùn)，有效提升了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)，今年先后在蔡村、汀溪舉辦農(nóng)家樂培訓(xùn)班。二是強化行業(yè)自律。引導(dǎo)經(jīng)營者成立協(xié)會，逐步實現(xiàn)自主培訓(xùn)、自律管理、誠信經(jīng)營、文明服務(wù)。20xx年，我縣出臺了《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施意見》，鼓勵采取“村支兩委+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”、“農(nóng)民專業(yè)合作組織”、“企業(yè)獨立經(jīng)營”等模式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極引導(dǎo)社會資金以自辦、購買、租賃、承包、聯(lián)營、股份合作等多種方式投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目。20xx年，出臺《關(guān)于推動農(nóng)家樂行業(yè)協(xié)會發(fā)展的工作意見》，要求桃花潭、榔橋、汀溪、蔡村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家樂協(xié)會，并在農(nóng)家樂聚集區(qū)完成農(nóng)家樂協(xié)會或?qū)I(yè)合作社建設(shè)工作。目前，桃花潭鎮(zhèn)查濟村于20xx年成立旅館協(xié)會，蔡村鎮(zhèn)月亮灣村、汀溪鄉(xiāng)分別于20xx年、20xx年成立農(nóng)家樂協(xié)會。
5.堅持旅游富民，實施鄉(xiāng)村旅游脫貧攻堅行動。制訂《涇縣鄉(xiāng)村旅游脫貧行動工作方案》，實施涉旅企業(yè)結(jié)對幫扶工程和后備箱工程。采取項目補助、專項獎勵等方式，支持貧困村完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施，對參與和發(fā)展農(nóng)家樂經(jīng)營、景觀農(nóng)田種植、農(nóng)副產(chǎn)品銷售的貧困戶進行補助。去年10月，我縣投入190萬元用于鄉(xiāng)村旅游扶貧項目建設(shè)。目前，已完成旅游扶貧到戶項目106戶，其中參與景觀農(nóng)作物（油菜）種植的貧困戶達52戶，為貧困戶提供了28個就業(yè)崗位和11個銷售攤位，2家企業(yè)長期收購7戶貧困戶農(nóng)產(chǎn)品，8戶貧困戶開辦或參與了農(nóng)家樂經(jīng)營。
三、我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題
雖然我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好，但與人民群眾的期盼相比，與豐富的鄉(xiāng)村旅游資源相比，與推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求相比，還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.特色不明顯。我縣現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃即將到期，目前實施的規(guī)劃雖然確定了總體布局及功能分區(qū)，但實施到現(xiàn)在，我縣大部分鄉(xiāng)村旅游還都處于起步階段，基本都是依靠現(xiàn)有成熟景區(qū)在打造。目前我縣大部分成熟景區(qū)基本都是“游覽觀光+導(dǎo)游講解”模式，特色化和互動體驗性項目較少，沒有將地方特色和鄉(xiāng)村氣息結(jié)合起來開發(fā)旅游內(nèi)容和項目，甚至很多的經(jīng)營者還停留在鄉(xiāng)村旅游就是“住農(nóng)家樂、吃農(nóng)家飯、看田園風(fēng)光”的初級階段。對地方特色、民俗風(fēng)情、人文內(nèi)涵等要素不夠重視，服務(wù)項目大同小異，特色不明顯，給人“千人一面”的感覺，缺乏趣味性和參與性，無法滿足游客對多種多樣的農(nóng)業(yè)景觀、形形色色的鄉(xiāng)土文化和旅游購物、休閑娛樂、學(xué)習(xí)體驗等多種需求。
2.發(fā)展活力不強。一是管理體制沒有完全理順。涉及鄉(xiāng)村旅游管理的.部門有文旅委、農(nóng)委、發(fā)改委、交運局、扶貧局、環(huán)保局等，項目管理的要求和側(cè)重點不一致，沒有完全形成合力。二是投入不足。全縣鄉(xiāng)村旅游沒有形成導(dǎo)向性投入機制，鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)進展緩慢，琴溪的水果采摘體驗項目和黃田的民俗體驗項目都依托季節(jié)和時節(jié)，不能全年開展。旅游餐飲、住宿、游樂、購物等配套功能建設(shè)難以滿足多層次的旅游消費需求。三是優(yōu)惠政策落實不夠。20xx年我縣出臺的《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施意見》雖然從財政、投融資、土地、水費、創(chuàng)建獎勵等方面制定了優(yōu)惠政策，但是存在起點較高、局限性較強、引導(dǎo)性不夠等問題，沒有最大程度地調(diào)動起發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性。
3.基礎(chǔ)和配套設(shè)施不完善。目前我縣縣域內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)還不完善，通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路大多等級較低、路況較差，特別是生態(tài)環(huán)境較好的汀溪、蔡村，但由于地處偏辟，公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，安全隱患多，可進入性差，旅游中巴都不能通暢進入，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。配套設(shè)施方面，不少鄉(xiāng)村旅游點上旅游住宿、餐飲、購物、停車場等接待服務(wù)設(shè)施，瀏覽步道、觀賞休憩設(shè)施、旅游廁所、垃圾收集等衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)方面存在明顯不配套。一些“農(nóng)家樂”一直停留在初始階段的休閑和簡單的娛樂狀態(tài)，布局分散、規(guī)模小、品位低，配套建設(shè)乏力。
4.管理不規(guī)范、服務(wù)水平不高。管理方面，以蔡村和汀溪為代表的鄉(xiāng)村旅游區(qū)域范圍內(nèi)管理混亂，相關(guān)部門管理不到位。部分村民因急于“搭上一班車，分得一杯羹”，因為沒有一個規(guī)劃作指導(dǎo)，農(nóng)家樂新建房都是由經(jīng)營者自己謀劃、自行設(shè)計、自主建設(shè)起來的，違章建筑多、不按審批要求建房多，導(dǎo)致資源未得到有效利用，有的甚至造成了浪費，也破壞了原有的生態(tài)環(huán)境，出現(xiàn)了無序開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、惡性競爭的現(xiàn)象。每年夏季，蔡村月亮灣景區(qū)人山人海，為更方便的體驗青山綠水帶來的暢快，很多自駕游游客直接將車開進河灘，不僅破壞了景區(qū)的和諧，更是污染和破壞了當(dāng)?shù)亓己玫纳鷳B(tài)環(huán)境。服務(wù)方面，目前相當(dāng)數(shù)量的民營資本進入鄉(xiāng)村旅游，旅游經(jīng)營者缺乏專業(yè)知識和經(jīng)驗，更缺乏專業(yè)旅游管理人才，部分鄉(xiāng)村旅游仍處于一種“小而散”的自發(fā)性發(fā)展?fàn)顟B(tài)，經(jīng)營比較粗放，管理不夠規(guī)范。
5.帶動貧困戶脫貧的效應(yīng)不明顯。我縣雖然從鄉(xiāng)村旅游后備箱工程、貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂、貧困戶參與景觀農(nóng)田項目和參加技能培訓(xùn)等四個方面制定了鄉(xiāng)村旅游扶貧政策，但是從實際情況來看，由于獎補金額低、次數(shù)少、門檻高等原因，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動貧困戶脫貧的政策落地效果不明顯，如：貧困戶本身經(jīng)濟條件差，很難通過開辦或參與農(nóng)家樂來獲得獎補資金。
四、推動我縣鄉(xiāng)村旅游更好發(fā)展的對策和建議
鄉(xiāng)村旅游業(yè)是一個綜合性強、關(guān)聯(lián)度高、帶動性大、附加值高的產(chǎn)業(yè)綜合體，發(fā)展?jié)摿薮蟆檫M一步推動我縣鄉(xiāng)村旅游更好發(fā)展，針對存在的問題，現(xiàn)提出如下對策和建議：
1.新編鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)我縣鄉(xiāng)村旅游的資源稟賦、發(fā)展優(yōu)勢等實際，制定全縣及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游中長期發(fā)展總規(guī)和詳規(guī)。規(guī)劃要立意高、眼光遠、體系全、合實際、宜操作。規(guī)劃要彰顯本土自然人文特色，根據(jù)資源和文化分布，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時要有重點的突出涇縣鄉(xiāng)村自然景觀和人文風(fēng)情的特色，尤其要彰顯我縣孝道文化、友情文化、佛教文化、農(nóng)耕文化、民俗文化等傳統(tǒng)文化的鮮活個性。同時，規(guī)劃要體現(xiàn)保護與開發(fā)并重的思想，既要保護修復(fù)好鄉(xiāng)村旅游賴以生存的生態(tài)環(huán)境，更要保護傳承好彌足珍貴的文物古跡和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如章渡吊棟閣、西陽花戲樓等，走保護與開發(fā)并重、傳承與建設(shè)互融的良性循環(huán)道路。
2.理順管理體制，加大投入，增強鄉(xiāng)村旅游發(fā)展內(nèi)生動力。一是逐步建立政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動、市場運作、村級集體或村民參與的鄉(xiāng)村旅游管理體制。要建立聯(lián)席會議制度，針對鄉(xiāng)村發(fā)展中存在的突出問題，各相關(guān)部門要共商解決辦法，根據(jù)職責(zé)主動作為，積極化解矛盾和問題。二是要在現(xiàn)有旅游發(fā)展的財政盤子里，增加鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)向性投入比例，結(jié)合不同區(qū)域資源和文化特點，開發(fā)具有地域特色的鄉(xiāng)村旅游項目，進一步豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容，如：琴溪水果采摘旅游項目可以嘗試開發(fā)水果罐頭制作，讓游客體驗自己做水果罐頭；黃田“尋找消失的年俗”活動可以常態(tài)化開展，讓游客隨時都可以感受和了解涇縣年俗文化等等。三是進一步修改完善《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施意見》，讓優(yōu)惠政策更好的調(diào)動企業(yè)和村民經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游的積極性。
3.加大政策支持力度，優(yōu)化支撐鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的軟硬件環(huán)境。今年的中央1號文件和7月份由國家發(fā)改委等14個部門聯(lián)合下發(fā)的《促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動方案（20xx年）》對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游都提出了指導(dǎo)性意見和行動計劃，縣、鄉(xiāng)人民政府要認真研究相關(guān)文件精神，積極主動向上爭取項目和資金，要結(jié)合涇縣實際制定促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的扶持政策，在土地使用、資金扶持、景區(qū)外圍硬件配套、人才培訓(xùn)、氛圍營造等方面對鄉(xiāng)村旅游業(yè)給予支持。協(xié)調(diào)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、旅游、文物、住建、環(huán)保、商務(wù)、電信等部門的專項資金向鄉(xiāng)村旅游景區(qū)傾斜。重點解決景區(qū)道路不通不暢、停車難等突出問題，確保規(guī)定流量內(nèi)的游客進得來、出得去。
4.加強管理和引導(dǎo)，不斷提高鄉(xiāng)村旅游檔次和質(zhì)量。管理方面，縣政府要牽頭，組織相關(guān)部門對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是重點景區(qū)范圍內(nèi)的違章建房進行地毯式排查，及時拆除或整治，該處罰的要處罰到位，對因工作不力、監(jiān)管不到位的相關(guān)人員要按規(guī)定問責(zé)，要及時扭轉(zhuǎn)和改變景區(qū)周邊因無序建房而破壞生態(tài)環(huán)境和美感的現(xiàn)狀。要加強監(jiān)督和管理，對在月亮灣景區(qū)將車開進河灘的行為進行嚴(yán)肅查處，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。要積極引導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營者轉(zhuǎn)換經(jīng)營理念、規(guī)范經(jīng)營行為。摒棄盲目貪大求新、薄待游客、固守臟亂差粗陋習(xí)等短視經(jīng)營理念，樹立特色招客、誠信留客、潔凈悅客的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營理念。制訂鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、長效化管理制度，對景區(qū)質(zhì)量、環(huán)境、安全、衛(wèi)生、價格、標(biāo)識等進行全方位管理。
5.多措并舉，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游在帶動貧困戶脫貧上出實效。加大鄉(xiāng)村旅游扶貧政策的宣傳力度，通過技能培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游后備箱工程對貧困戶進行扶持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合貧困戶致貧實際，幫助有能力、身體條件許可、客觀條件成熟的貧困戶承包規(guī)定位置的農(nóng)田、塘區(qū)種植景觀作物，增加收入。有條件的村集體可以采取“先入股、后分紅、再償還”的方式帶領(lǐng)貧困戶共同經(jīng)營農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游項目，帶動貧困戶脫貧。
鄉(xiāng)村游發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告2
游發(fā)展情況作為調(diào)研課題，帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化等部門前往桐梓、南口、清水塘等村調(diào)研，調(diào)取了自然資源、農(nóng)經(jīng)、城建規(guī)劃等部門的相關(guān)資料，采取走訪與座談形式了解我鎮(zhèn)目前在鄉(xiāng)村旅游方面的現(xiàn)狀、短板，聽取意見建議，共同探討下一步的工作措施，形成了本調(diào)研報告。
一、我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┪益�(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具備的優(yōu)勢
1、具有深厚的歷史人文優(yōu)勢�？壮侨�(zhèn)國土面積145平方公里，轄22個村居，人口8萬余人。先后被評為省級中心鎮(zhèn)、安徽省歷史文化名鎮(zhèn)、安徽省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安徽省美麗宜居小鎮(zhèn)、安徽省特色景觀旅游名鎮(zhèn)和全國重點鎮(zhèn)，20xx年入選安徽省千年古鎮(zhèn)。擁有清朝庭頒令全國書院效仿的桐鄉(xiāng)書院和4A級旅游景區(qū)孔城老街。境內(nèi)名人輩出。
2、具有開放的大交通優(yōu)勢。南臨長江黃金水道，西鄰?fù)┏菛|部新城。升格的G237國道穿境而過，滬蓉高速公路桐城出口近在咫尺。引江濟淮工程、合安九高鐵桐城東站、德上高速、通用機場、孔城港區(qū)等或經(jīng)過我鎮(zhèn)或座落在我鎮(zhèn)。
3、具有發(fā)展全域旅游（包括鄉(xiāng)村旅游）優(yōu)勢。鎮(zhèn)內(nèi)明清古跡比比皆是，“桐城八景”中“孔城暮雪”、“荻埠歸帆”、“桐梓晴嵐”三景出自孔城；鎮(zhèn)北有“江北小九華”之稱的著名佛教勝地——藻青山；鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)孔城老街，全長2公里，臨街鋪面保存完好，是華東地區(qū)保存最為完整、體量最大、原汁原味的一條老街；鎮(zhèn)南面有白兔湖旖旎風(fēng)光。
（二）近年來全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況
近年來，鎮(zhèn)黨委政府一直把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游當(dāng)作實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要突破口，提出了同孔城老街旅游聯(lián)動發(fā)展的思路，積極引導(dǎo)有關(guān)村進行初步探索，取得了一定成效。如桐梓村緊緊把握毗鄰鎮(zhèn)區(qū)，境內(nèi)有山水（桐梓山、孔城河）及田園風(fēng)光的優(yōu)勢，依托孔城老街發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在打造農(nóng)民文化品牌與傳統(tǒng)美食米面品牌上取得了突破，相關(guān)工作多次榮登央視；躍進村位于鎮(zhèn)區(qū)東，距離老街只有五六里路，境內(nèi)有豐富的苗木景觀和“八角亭”歷史遺址，初步打造了以“購青”農(nóng)家樂為代表的采摘、垂釣生態(tài)村莊；姜范圩村位于鎮(zhèn)區(qū)南，為水鄉(xiāng)，依傍孔城河與團結(jié)圩水面，境內(nèi)種植有六百畝蓮藕，荷花觀賞、荷花產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模；清水塘村為桐城派鼻祖戴名世故里，又為20xx年省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，正在打造集餐飲、垂釣、采摘、民宿為一體的特色鄉(xiāng)村莊園；古井村位于鎮(zhèn)區(qū)西南，“金絲黃菊”燦然綻放，“一村一品”十分亮眼；而南口村位于鎮(zhèn)區(qū)西北，境內(nèi)有戴名世捐資修建南山橋、種植有2000畝紅豆杉，正在打造“三生園”鄉(xiāng)村田園綜合體。這些村或具有地理優(yōu)勢，或具有人文優(yōu)勢，或具有資源優(yōu)勢，共同特點都在鄉(xiāng)村旅游方面開始起步，著力打造“一村一品”，鄉(xiāng)村旅游初具雛形。
�。ㄈ┪益�(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題
1、基礎(chǔ)設(shè)施相對落后。交通相對不便，雖然村村通公路一定程度上改善了基本的交通狀況，但總體上到村道路太窄；村內(nèi)大多沒有大的停車場，接待中心沒有，舉辦大的活動場地難找，不能接納大的團隊，農(nóng)家樂、民宿等基本空缺，公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，影響了總體接待能力，成為了制約發(fā)展的瓶頸。
2、基本都在起步階段。已有的農(nóng)家樂規(guī)模都不大，主要滿足吃飯功能，體驗式、休閑式尚未形成，沒有明顯特色，留不住人，且“天南地北”分散，不能串點連線，連線成面。更談不上以孔城老街為依托，拓展延伸孔城老街旅游線路了。
3.招大商引大資不夠。鄉(xiāng)村旅游的特點之一是初期投入大，見效相對較慢，要發(fā)展有規(guī)模的田園綜合體，打造鄉(xiāng)村旅游市場，需要有眼光與有能力的外商。我鎮(zhèn)目前在經(jīng)營的相關(guān)生態(tài)園、農(nóng)莊主要還是以本地小老板為主，不管是經(jīng)營理念，還是投入的硬件設(shè)施、文化特色都不夠，難有大的吸引力。
4、要素制約相當(dāng)突出。在“最嚴(yán)格的土地管理制度”下需要一定的土地利用彈性指標(biāo)配套服務(wù)設(shè)施，但目前因農(nóng)村各項改革正在起步，許多政策下面尚未改革到位，部門之間相互扯皮，土地、規(guī)劃、資金等要素制約相對突出，還有農(nóng)民傳統(tǒng)的各戶經(jīng)營思想客觀上都制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
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1、對鄉(xiāng)村旅游的認識不足。村級普遍對鄉(xiāng)村旅游重要性的認識不足，認為鄉(xiāng)村旅游沒有什么名堂，是長期投資，一下子難搞得起來，加上與各家各戶關(guān)聯(lián)，部分群眾不理解，容易產(chǎn)生矛盾，加大工作量。
2、缺乏科學(xué)旅游發(fā)展規(guī)劃。目前我鎮(zhèn)大多村沒有制定村莊規(guī)劃，鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃更是缺乏，導(dǎo)致初步開始的鄉(xiāng)村旅游想到哪搞到哪，沒有一個長遠目標(biāo)規(guī)劃，大多屬低層次開發(fā)，產(chǎn)品形式單一，雷同的多。
3、缺乏政策支持與資金投入。受經(jīng)濟發(fā)展水平制約，政府拿不出更多資金支持，政策配套不夠，在一定程度上制約了發(fā)展。
4、人才短缺與產(chǎn)品層次粗放。現(xiàn)在的農(nóng)村大多年輕人都通過考學(xué)到外工作生活，或者在外務(wù)工，留守在農(nóng)村有文化、有見識的少，普遍是“3861”部隊。目前在家從事鄉(xiāng)村旅游的主要從外回鄉(xiāng)或模仿學(xué)習(xí)的人，年齡較大，眼界觀念跟不上，大多局限于“幾間房子，幾張桌子，喝喝茶，打打麻將，釣釣魚”的農(nóng)家樂經(jīng)營模式，對休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)等旅游產(chǎn)品的深層次開發(fā)不夠，忽視了對鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開發(fā)利用，缺乏獨具特色的休閑項目和拳頭產(chǎn)品，不能滿足群眾對鄉(xiāng)村旅游的期待心理。
二、我鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的思考
總體思路：以市委實施“552”戰(zhàn)略部署為指導(dǎo)，結(jié)合孔城資源稟賦實際，以孔城老街旅游為龍頭，以南口紅豆杉康養(yǎng)基地為引領(lǐng)，以孔城港口物流園為帶動，分區(qū)引導(dǎo)、逐步推動相關(guān)村發(fā)展特色旅游，使鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要抓手，通過聯(lián)動長期努力，使孔城最終成為文化休閑康養(yǎng)福地，商貿(mào)物流服務(wù)重鎮(zhèn)。
為此，下一步要從以下幾個方面發(fā)力：
�。ㄒ唬┨嵘�(zhèn)村認識。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新動能的綠色產(chǎn)業(yè)，也是今后全域旅游發(fā)展的重要方向。推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，必須通過“旅游+”模式，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展發(fā)展空間，推進多產(chǎn)業(yè)融合，促進農(nóng)民增收致富。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出參觀，引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，切實將相關(guān)農(nóng)村工作轉(zhuǎn)移到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上來，通過村級引導(dǎo)帶動，讓群眾接受，讓能人參與，形成良好氛圍。
�。ǘ┘訌娨�(guī)劃指導(dǎo)。鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計既有區(qū)域性宏觀規(guī)劃的指導(dǎo)作用，又有策劃設(shè)計微觀落地的意義，特別是對生活環(huán)境、旅游環(huán)境的提升、村落風(fēng)貌設(shè)計改造、交通道路的合理設(shè)計、民俗旅游的落實與運營、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)融合規(guī)劃、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的打造等方面都有很強的指導(dǎo)意義。目前我鎮(zhèn)旅游規(guī)劃已經(jīng)修編，但還沒有通過評審，必須盡快組織評審，分步實施。村級除了桐梓村、清水塘村等幾個省市級美麗鄉(xiāng)村示范點有規(guī)劃外，其它村還沒有鄉(xiāng)村規(guī)劃，更談不上旅游規(guī)劃，也就談不上產(chǎn)業(yè)融合規(guī)劃，要積極引導(dǎo)相關(guān)重點村結(jié)合村莊規(guī)劃編制旅游規(guī)劃。在具體編制規(guī)劃時要注重突出鄉(xiāng)愁，不搞千篇一律，過度城市化。具體實施中有主有重，不一哄而上，先從基礎(chǔ)較好的村開始，形成經(jīng)驗，逐步推動。
（三）加大政策支持。鼓勵和引導(dǎo)村民通過入股經(jīng)營、合作經(jīng)營，招商引入專業(yè)公司、資金、人才參與等方式，探索鄉(xiāng)村旅游的新模式；在道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，鎮(zhèn)級統(tǒng)籌，結(jié)合農(nóng)村道路、組織扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展、扶貧項目等，幫助村級完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體融資渠道，探索鄉(xiāng)村旅游建設(shè)新的融資模式。在土地政策許可情況下，積極幫助爭取專項土地指標(biāo)；盤活農(nóng)村閑置房產(chǎn)、集體土地等資源，同時爭取上級出臺扶持政策。
�。ㄋ模┣山柰饬Πl(fā)展。要以老街為軸心，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合周邊鄉(xiāng)村旅游資源，實現(xiàn)串點連線，連線成面。20xx年我鎮(zhèn)成為康養(yǎng)小鎮(zhèn)創(chuàng)建單位，要巧借康養(yǎng)小鎮(zhèn)創(chuàng)建契機，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，融入康養(yǎng)內(nèi)涵。
�。ㄎ澹┓e極招商引資。我市嬉子湖鎮(zhèn)蟠龍村在招商引資發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面做得相當(dāng)成功，蟠龍村近幾年來招了四五家大商，把村莊的田地與荒崗都租賃給了外商發(fā)展苗木種植，瓜果采摘，以及民俗等，農(nóng)民以土地與勞力入股合作社分紅。目前該村四季有花，四季有采摘，四季有游客，民宿也正在做。我鎮(zhèn)要組織干部到像蟠龍這樣的村參觀學(xué)習(xí)，擴大視野，積極出擊，招大商引大資，把鄉(xiāng)村旅游搞紅火起來。
（六）挖掘鄉(xiāng)村內(nèi)涵。打造田園綜合體與采摘基地，著力開發(fā)鄉(xiāng)村文化體驗、研學(xué)旅、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光等為一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光小景觀，滿足大眾對鄉(xiāng)村游新的品質(zhì)要求。建設(shè)集特色餐飲、休憩、旅游商品展銷等一體的平臺載體，讓游客在有看頭的同時還有消費的欲望，帶動農(nóng)村三產(chǎn)。在旅游廁所、停車場、游步道、觀景臺配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上著力突出鄉(xiāng)土文化特色，讓鄉(xiāng)土鄉(xiāng)愁吸引人。著力打造包括孔城老街在內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游風(fēng)情線，使游客遠離喧囂、回歸寧靜、體悟鄉(xiāng)愁，感受大自然的原始美和生態(tài)美，獲得心靈的愉悅。
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