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學(xué)校食堂管理調(diào)研報告
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告十分的重要,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準確無誤的。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?下面是小編幫大家整理的學(xué)校食堂管理調(diào)研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
學(xué)校食堂管理調(diào)研報告1
品監(jiān)督管理局組織相關(guān)人員,通過實地查看、隨機詢問、聽取匯報等形式對市內(nèi)學(xué)校食堂進行了專題調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研情況分析如下。
一、基本情況
全市有各級各類學(xué)校食堂836家,其中,托幼機構(gòu)食堂326家,義務(wù)教育階段學(xué)校食堂466家,高中學(xué)校食堂4家,大中專院校食堂3家,在校學(xué)生387945人,就餐人數(shù)約28萬人。
二、學(xué)校食堂風(fēng)險隱患分析
。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)備設(shè)施不完善。一是學(xué)校食堂硬件投入不足。中心城區(qū)中小學(xué)和規(guī)模較大的民辦學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對較為完備,但是農(nóng)村學(xué)校民辦幼兒園食堂條件普遍簡陋,餐廚面積狹小,房屋破舊,排煙、排氣、排水等設(shè)施和防鼠、防蠅、防塵等“三防”設(shè)施不到位。二是食堂布局不合理。部分學(xué)校食堂沒有按照標準化設(shè)計,布局設(shè)置未經(jīng)相關(guān)職能部門審查,造成食堂布局不合理,功能配套不完善。三是設(shè)備普遍落后。部分學(xué)校食堂沒有配置基本的餐具消毒設(shè)備,即使配有簡單的消毒柜,也是為應(yīng)付檢查,平時基本不開啟使用。有的學(xué)校甚至未購置留樣柜,工藝流程也不合理,生熟混雜,冷熱不分,存在較大食品安全隱患。
。ǘ┲黧w責(zé)任落實不到位。部分學(xué)校主體責(zé)任意識淡薄,對食品安全重視不夠,食堂的從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)流于形式,甚至沒有進行崗前培訓(xùn),隨機抽查時部分食堂從業(yè)人員對食品安全知識一問三不知,食品安全意識亟待提高。還有一些從業(yè)人員流動性大,崗前沒有參加健康體檢,存在先上車后補票的現(xiàn)象。部分學(xué)校仍存在無證經(jīng)營現(xiàn)象,還有部分學(xué)校食堂對外承包經(jīng)營,有的甚至層層轉(zhuǎn)包,存在諸多的弊端,增加了食品安全風(fēng)險隱患。
。ㄈ⿲W(xué)校管理機制不健全。學(xué)校食堂管理制度不健全,有的甚至沒有建立相關(guān)制度,有的雖然建立了制度,但也未按規(guī)定很好地執(zhí)行。具體表現(xiàn)為進貨臺賬不完善,不能夠及時、全面對購進食品及原料進行登記;食品留樣工作也欠規(guī)范;食堂供學(xué)生使用的餐具消毒未完全按照“一清、二洗、三消毒、四保潔”規(guī)定執(zhí)行。這些情況表明學(xué)校食堂管理仍存在漏洞,存在著許多食品安全隱患。
。ㄋ模┗鶎颖O(jiān)管能力受限。一是監(jiān)管力量不足。目前,雖然建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或片區(qū)食品藥品監(jiān)管所,但監(jiān)管人員嚴重不足,監(jiān)管力量與監(jiān)管的對象數(shù)量和頻次要求不匹配,存在可能因監(jiān)管不到位被追責(zé)的風(fēng)險。二是監(jiān)管能力不足。部分監(jiān)管人員對食品安全知識、法律法規(guī)等掌握還尤顯不足,檢查力度不高,對食品安全監(jiān)管究竟應(yīng)該監(jiān)管什么,怎樣監(jiān)管認識模糊,處于被動監(jiān)管狀態(tài),監(jiān)管形式化。
三、措施和建議
。ㄒ唬└叨戎匾,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府及相關(guān)部門要充分認識學(xué)校食堂食品安全的重要性、緊迫性,應(yīng)把學(xué)校食堂建設(shè)作為最基礎(chǔ)、最優(yōu)先的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,加大經(jīng)費投入,對學(xué)生食堂的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型設(shè)備購置及維修進行必要的投入,全面實施“明廚亮灶”工程。同時,開展學(xué)校食堂“升A滅C”行動,有計劃、有步驟的改造陳舊的的食堂,及早實現(xiàn)“三化”(瓷化、鋼化、亮化),提升學(xué)校食堂的'硬件水平。在新建、改建、擴建學(xué)校食堂時,主動與食品藥品監(jiān)督管理部門溝通,從而確保食堂功能齊備,布局合理、設(shè)施完善,從根本上改變學(xué)校食堂布局不合理的狀況。
。ǘ┘訌姽芾,落實學(xué)校主體責(zé)任。一是督促學(xué)校承擔(dān)主體責(zé)任,開展學(xué)校食堂食品安全自查和評價,按照新《食品安全法》的要求建立自查制度,定期對學(xué)校食品安全狀況進行檢查評價。二是強化食堂內(nèi)部管理,嚴把食品及原料的采購關(guān),加強食品加工過程控制,建立嚴格的食品留樣制度,嚴格落實保潔消毒制度,加強學(xué)校食堂從業(yè)人員健康管理。三是教體部門要切實強化學(xué)校食堂食品安全行政主管責(zé)任,加強學(xué)校食堂食品安全工作責(zé)任和目標考核,有效杜絕無證經(jīng)營和義務(wù)教育階段的學(xué)校食堂對外承包。
。ㄈ⿵娀嘤(xùn),提高食品安全意識。一是加強對食品安全知識的宣傳,以“全國食品安全宣傳月”為契機,大力開展食品安全知識“進校園”活動,提高學(xué)校和學(xué)生的食品安全意識。二是加強對學(xué)校負責(zé)人和食品安全管理員的培訓(xùn),按照新《食品安全法》建立監(jiān)督抽檢考核和公示制度,推進食品安全的責(zé)任和制度逐層落實。三是強化技能培訓(xùn),全面落實“四有兩責(zé)”,不斷完善應(yīng)急響應(yīng)體系和工作機制,加強隊伍能力提升,以便在突發(fā)重大食品安全事件面前,能做到判斷準確、組織有力、反應(yīng)迅速、處置高效,把損失降到最低限度。
(四)充實力量,提升餐飲執(zhí)法水平。一是要增加投入。要加大對餐飲安全工作的財政投入,解決好監(jiān)管部門執(zhí)法交通工具,快速檢測裝備,取證工具,信息化設(shè)備等。二是要完善隊伍,配齊配強監(jiān)督執(zhí)法人員,特別是要將具備專業(yè)素質(zhì)、責(zé)任心強的年青人快速補充到執(zhí)法隊伍中,為確保學(xué)校餐飲安全提供強大的后盾。三是強化對監(jiān)管人員的培訓(xùn)。根據(jù)國務(wù)院《食品安全宣傳教育工作綱要》及省里、市相關(guān)要求,有計劃地對監(jiān)管人員在法律法規(guī)、專業(yè)知識等方面進行培訓(xùn),切實提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平。
學(xué)校食堂管理調(diào)研報告2
學(xué)校食堂是學(xué)生用餐的聚集地,食堂及飲食衛(wèi)生狀況的好壞,直接關(guān)系到學(xué)生的身心健康與生命安全及社會穩(wěn)定,近年來我區(qū)各級政府及衛(wèi)生、教育行政部門在學(xué)校食堂建設(shè)及食堂飲食衛(wèi)生安全方面下了較大的力氣,取得了一定的成績,在一定程度上保證了學(xué)生的生活質(zhì)量,有效地防止了學(xué)生群體食物中毒等事故的發(fā)生。但是,學(xué)校食堂由于基礎(chǔ)條件差,資金投入不足,加上經(jīng)營體制等方面的原因,仍存在一些衛(wèi)生安全隱患。近段時間,寶峰鎮(zhèn)的人大代表對學(xué)!稗k食堂”的現(xiàn)狀進行了調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
存在問題:
一是學(xué)校存在“兩輕”現(xiàn)象。由于思想認識的不足,學(xué)校辦食堂存在輕衛(wèi)生管理、輕衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入等問題,具體表現(xiàn)是:有的學(xué)校食堂面積狹小、功能布局不合理、缺間少室,設(shè)施簡陋、生熟切板不分、交叉污染現(xiàn)象嚴重,難于保證飲食衛(wèi)生安全。
二是衛(wèi)生法律意識淡薄。食品監(jiān)管點多面廣,監(jiān)管到不了位。學(xué)校食堂未取得有效衛(wèi)生許可證違法從事飲食經(jīng)營活動,從業(yè)人員未取得健康證上崗。
三是選址不盡合理、功能不分區(qū)。學(xué)校在新建、擴建、改建食堂的選址不盡合理、設(shè)計不合理、功能區(qū)分不明確,導(dǎo)致一些新建的食堂不符合衛(wèi)生要求。
四是食品采購把關(guān)不嚴,采購大宗食品時,未向生產(chǎn)廠家或批發(fā)商索取檢驗合格證等相關(guān)證件,未按要求建立食品購銷臺賬,未與食品供應(yīng)商簽定安全責(zé)任協(xié)議書,有的采購、使用“三無”產(chǎn)品及其他不符合衛(wèi)生要求或標準的食品及原材料。
五是學(xué)校食堂沒有統(tǒng)一的檢驗設(shè)備和檢驗措施,當(dāng)出現(xiàn)疑問時,無從就近就地檢驗,食品安全難以有效保證。
六是缺乏專業(yè)知識,缺乏良好衛(wèi)生習(xí)慣,不會營養(yǎng)搭配。學(xué)生正處于長身體,發(fā)育成長的階段,營養(yǎng)需求較高,食堂員工的素質(zhì)對于孩子們的飲食健康起著關(guān)鍵作用。但從學(xué)校食堂員工結(jié)構(gòu)上看,工作人員一般是50—60歲人員,大多來自農(nóng)村,文化水平較低,在上崗前并沒有接受正規(guī)的技術(shù)培訓(xùn)和基礎(chǔ)知識培訓(xùn),對于菜品營養(yǎng)搭配知之甚少,同時存在個人衛(wèi)生習(xí)慣欠佳,操作不規(guī)范的問題。
七是學(xué)校食堂臨聘人員勞動關(guān)系管理不規(guī)范留隱患。學(xué)校食堂員工基本屬于臨聘人員,屬于合同短期化管理,且工資待遇相對較低,沒有按《勞動法》繳納五險一金現(xiàn)象普遍,并且因為經(jīng)濟利益、自身需要等方面緣故,存在較大的流動性。由于其臨時性,時間久了,要求解決退職費等問題又會接踵而至。
八是財政補貼餐費有“暗箱操作”的'嫌疑。學(xué)生的“營養(yǎng)餐”、“貧困餐”都有上級財政補貼的項目經(jīng)費和本級補貼的經(jīng)費。有項目經(jīng)費,就必須進行審計,就應(yīng)公開、公平、接受社會的監(jiān)督。部分學(xué)校食堂缺乏有效的監(jiān)控機制,賬目不規(guī)范,收支不公開,財務(wù)管理混亂。難免存在“暗箱操作”的嫌疑。
九是存在職責(zé)不清的問題。學(xué)校是學(xué)生充實內(nèi)在,提升素養(yǎng)的地方,教育事業(yè)屬于社會公益事業(yè),學(xué)校的職責(zé)是教書育人,而不是盈利。因此,一切以盈利為目的的活動應(yīng)當(dāng)遠離校園。辦食堂、開商店都是屬于社會服務(wù),不應(yīng)由學(xué)校來承擔(dān),而應(yīng)購買社會服務(wù)。但是現(xiàn)實是,一些以盈利為目的的餐飲、商店(超市)開在學(xué)校內(nèi),甚至有的學(xué)校以封閉式管理和安全衛(wèi)生為名,禁止學(xué)生在校外購買,形成實質(zhì)上的壟斷。
十是環(huán)境污染不可避免。由于學(xué)校食堂離教室很近,上午 時左右開始炒菜,油煙對學(xué)生的學(xué)習(xí)有影響;食堂的廢棄物處理也很困難,沒有集中統(tǒng)一的處理,很難保證環(huán)境不受污染。
歸結(jié)起來,是衛(wèi)生安全意識不足、衛(wèi)生法制觀念淡薄、衛(wèi)生管理措施有限等問題。為此,我們建議:
一是對學(xué)校學(xué)生用餐實行公開競標。統(tǒng)一向社會購買服務(wù),集聚監(jiān)管的優(yōu)勢,確保食品安全。成立由教委、發(fā)改委、衛(wèi)計委、工商局、食藥監(jiān)局參加的學(xué)生食品供應(yīng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)學(xué)校學(xué)生食品供應(yīng)的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、審批檢查工作。必要時,引進有資質(zhì)的社會餐飲企業(yè)參與經(jīng)營。餐飲企業(yè)進入學(xué)校學(xué)生用餐經(jīng)營實行公開招標。接受社會的監(jiān)督。能解決目前出現(xiàn)的諸多問題。
二是便于從源頭和產(chǎn)品兩個方面對食品進行監(jiān)管。如果對學(xué)生用餐引進企業(yè)提供服務(wù),那么食藥監(jiān)局只要對企業(yè)活動進行監(jiān)管就能免除食品安全的危害。采用互聯(lián)網(wǎng)+、企業(yè)聯(lián)農(nóng)戶等優(yōu)質(zhì)優(yōu)選方案:農(nóng)戶在田間地頭的種植到提供給餐桌上學(xué)生的蔬菜、食品都會一一記錄在案。通過企業(yè)的訂單供應(yīng),同時可以解決如:農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的訂單、飲水源保護區(qū)農(nóng)戶的收益等問題。
三是學(xué)生用餐的企業(yè)化管理,可以解決目前學(xué)校辦食堂帶來的很多問題。對學(xué)校教育事業(yè)經(jīng)費有一定的補充(招投標后獲得的利益)。對政府能夠產(chǎn)生一定的稅收。同時能夠減少環(huán)境污染,防止食品安全追責(zé),更重要的是還可以防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
學(xué)校食堂管理調(diào)研報告3
近段時期,隨著物價指數(shù)的大幅上漲,__市一些學(xué)校食堂飯菜價格出現(xiàn)了上漲的現(xiàn)象。為了切實加強學(xué)校食堂管理,規(guī)范辦學(xué)行為,真正把學(xué)校食堂辦成服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)的重要場地,按照__市領(lǐng)導(dǎo)要求,__市物價局會同__市教育局、__市衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督局組成工作組對__市部分學(xué)校食堂經(jīng)營管理情況進行了調(diào)研。調(diào)研采取實地檢查、座談、走訪學(xué)生的形式進行,涉及大中專院校、市直城區(qū)學(xué)校、農(nóng)村中小學(xué)等各級各類學(xué)校14所,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
__市現(xiàn)有各級各類學(xué)校790多所,在校學(xué)生45萬余人,90%以上的學(xué)校辦有學(xué)生食堂,F(xiàn)有省A級食堂5個、B級食堂80個。近年來,全市各地各校食堂堅持“以生為本,服務(wù)為先”的工作宗旨,建立健全學(xué)校食堂各項管理機制,不斷加強學(xué)校食堂建設(shè),為服務(wù)教育教學(xué),服務(wù)師生生活,構(gòu)建和諧平安校園作出了積極貢獻。__市學(xué)校食堂在經(jīng)營過程中有如下特點:
(一)提高認識,維護學(xué)校食堂的公益性原則。學(xué)生食堂的主要功能是為師生,提供餐飲服務(wù),具有明顯的公益性質(zhì)。學(xué)校食堂經(jīng)營管理的好壞,直接關(guān)系到學(xué)生的身體健康,安全和正常的學(xué)習(xí),關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定。學(xué)校的后勤部門應(yīng)加強對食堂的管理,要從維護廣大師生根本利益出發(fā),充分認識食堂管理這項工作的重要性。要始終堅持為教育,為師生服務(wù)的方向為原則。食堂提供的飯菜應(yīng)該保質(zhì)保量,價格適當(dāng),充分考慮大多數(shù)學(xué)生的經(jīng)濟承受能力,對食堂的'就餐價格實行最高限制,切實維護廣大學(xué)生的利益。
(二)科學(xué)統(tǒng)籌,積極化解物價上漲帶來的壓力。面對物價上漲的壓力,各地各校應(yīng)積極應(yīng)對,不能將物價上漲的壓力一味轉(zhuǎn)移到學(xué)生身上,給學(xué)生家庭增加負擔(dān)。一是要科學(xué)安排食譜,盡量避開高價,如東寶中學(xué)在物價高峰期,避開漲幅較大的肉類食品,取之以禽蛋、魚類食品,提前讓學(xué)校菜園的蔬菜供應(yīng)食堂,降低了生產(chǎn)成本。二是實行大宗食品原料招標采購制,__市學(xué)校后勤管理中心近年來組織城區(qū)大中型學(xué)校食堂統(tǒng)一招標采購大宗食品原料,進入學(xué)校的食品原料比市場價低5%左右,既保證了原料質(zhì)量,又有效降低物價上漲風(fēng)險,各地各校要繼續(xù)貫徹這一政策。三是因地制宜發(fā)展校內(nèi)養(yǎng)殖業(yè),近年來,__市學(xué)校“兩個基地”建設(shè)成效顯著,為學(xué)生食堂提供了大量物美價廉的原材料,對物價上漲也有一定的消化能力。特別是農(nóng)村學(xué)校要充分利用區(qū)位優(yōu)勢,種植蔬菜,圈養(yǎng)家禽,減輕物價壓力。四是合理拉開飯價檔次,至少要保證三個以上盒飯檔次,一方保證貧困學(xué)生和普通消費水平學(xué)生在學(xué)校能吃飽吃好,同時可以滿足家庭條件較好同學(xué)的需求,獲取的利潤用于平衡最低消費。
(三)加強監(jiān)督管理,理順食堂經(jīng)營秩序。發(fā)揮社會輿論監(jiān)督,職能部門行業(yè)監(jiān)督,學(xué)校內(nèi)部民主監(jiān)督的優(yōu)勢,定期評定食堂的飯菜價格和質(zhì)量,聽取學(xué)生代表、工會代表的意見,定期公布食堂帳務(wù),做到一月一核算,一月一公布,要堅決取消學(xué)校食堂個人承包制,教育、物價行政主管部門要定期不定期地對學(xué)生的飯菜價格、飯菜成本、食堂成本開支范圍進行檢查,嚴肅查處種種價格違規(guī)行為。
(四)加大財政投入力度,規(guī)范學(xué)校食堂經(jīng)營行為。在現(xiàn)階段農(nóng)村中小學(xué)校公用經(jīng)費相當(dāng)吃緊的前提下,改善農(nóng)村中小學(xué)校食堂條件是心有余而力不足,政府要通過逐步加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入力度,緩解公用經(jīng)費的壓力,同時對學(xué)校食堂進行適當(dāng)補貼,保障學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)。
(五)節(jié)約伙食成本,防范食品衛(wèi)生安全。廣大學(xué)校要進一步完善食堂財務(wù)出納人員工作管理制度、進貨驗收出貨管理制度、食堂財經(jīng)管理制度、食堂倉庫保管制度、食品衛(wèi)生安全消毒制度及食堂運行規(guī)程,杜絕浪費行為發(fā)生,杜絕白條肉及防礙人身安全的食品進入食堂,真正讓學(xué)生在校就餐吃得飯,吃得好,價格低。
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