縣林地資源開發(fā)調(diào)研報(bào)告
**省**縣位于**省北部，屬黃泛沖擊平原。自上世紀(jì)70年代初引進(jìn)南方意楊栽植成功以來，**的楊樹栽植面積逐年增加，到目前，**縣森林覆蓋率已達(dá)42，擁有意楊成片林60萬畝，木材加工企業(yè)1000多家，年加工木材100萬m3。2003年，**縣被中國林學(xué)會授予全國唯一的“中國意楊之鄉(xiāng)”稱號，2005年9月，中國楊樹節(jié)暨首屆中國楊樹產(chǎn)業(yè)博覽會在**縣成功舉辦，使“中國意楊之鄉(xiāng)”響徹海內(nèi)外。
隨著開發(fā)利用楊樹林地資源，延伸農(nóng)民增收鏈條，成為**縣新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。我們通過充分的調(diào)研，提出了科學(xué)、合理、可行的林地資源綜合開發(fā)思路：60萬畝林地資源中,可開發(fā)利用的有45萬畝，其中近期可開發(fā)利用的有26萬畝�！笆晃濉逼陂g，將建設(shè)6個(gè)產(chǎn)值超1億元的林地資源綜合開發(fā)基地，10個(gè)特色鮮明、科技含量較高、產(chǎn)值在1億元以上的林地資源綜合開發(fā)示范村；扶持500個(gè)主營產(chǎn)業(yè)突出、年產(chǎn)值超百萬元的林地資源綜合開發(fā)示范大戶。林地養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重將達(dá)50以上，農(nóng)民人均純收入將增長2000元以上，林地資源綜合開發(fā)將累計(jì)實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值100億元。
堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重，確保林地資源開發(fā)合理有序堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重的原則，在保護(hù)好森林生態(tài)環(huán)境的前提下進(jìn)行合理開發(fā)。大力實(shí)施微型林網(wǎng)建設(shè)工程、河渠綠化工程、綠色通道工程、高地崗區(qū)和沿湖低洼地造林工程、莊臺林改造工程以及四旁植樹工程等綠化造林重點(diǎn)工程，確保每年新植楊樹500萬株，逐步實(shí)現(xiàn)“意楊之鄉(xiāng)，生態(tài)家園”的目標(biāo)。在林木采伐過程中堅(jiān)持林地總面積不減、林木總量不減的原則，確保林業(yè)資源動態(tài)平衡、逐年遞增。
充分挖掘資源潛力，大力培育林地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營是林、農(nóng)、牧、副等有機(jī)結(jié)合在一起而形成的多種群、多層次、多效益、高產(chǎn)出的復(fù)合生產(chǎn)系統(tǒng)，具有收益高、見效快、投資回收期短的特點(diǎn)。進(jìn)行林地綜合開發(fā)利用要按照市場需求，因地制宜，分類指導(dǎo)，大力發(fā)展生態(tài)、高效、觀光、外向型農(nóng)業(yè)，實(shí)行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，建立和培育林地特色產(chǎn)業(yè)。在徐淮高速路、泗沭路等綠色通道兩側(cè)建設(shè)菌菜產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)發(fā)展食用菌，推進(jìn)我縣食用菌生產(chǎn)上規(guī)模、上水平；在六塘河建立水禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展四季鵝、草鵝、優(yōu)質(zhì)商品鴨；在黃河故道建設(shè)家畜、家禽養(yǎng)殖帶，充分利用林地草場優(yōu)勢，穩(wěn)步發(fā)展食草型養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展生態(tài)豬、生態(tài)雞、生態(tài)羊，加快畜牧業(yè)的發(fā)展速度，提高規(guī)模效益；在沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，開發(fā)大面積的.灘涂和灘地，利用溝河發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，使農(nóng)、林、漁有機(jī)結(jié)合，形成多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，建設(shè)林地資源綜合開發(fā)載體堅(jiān)持“扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)”的原則，進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)龍頭企業(yè)深化改革，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)競爭力、帶動力和輻射力。（1）催生一批勞動密集型特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。特別是圍繞畜禽、菌菜兩大支柱產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)投資者興辦農(nóng)產(chǎn)品深度加工企業(yè)，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。（2）培大一批有科技創(chuàng)新開發(fā)能力的成長型龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持和引導(dǎo)省食品集團(tuán)**養(yǎng)殖場等企業(yè)，抓好產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營。（3）配套一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)流通型農(nóng)業(yè)企業(yè)。積極引導(dǎo)飼料加工企業(yè)、家畜家禽種苗企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場等服務(wù)型農(nóng)業(yè)企業(yè)瞄準(zhǔn)市場發(fā)展生產(chǎn)，組織銷售，加強(qiáng)與農(nóng)戶間的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。
開發(fā)打造綠色品牌，搶占林地資源綜合開發(fā)制高點(diǎn)充分利用中國“意楊之鄉(xiāng)”的綠色品牌，開發(fā)綠色有機(jī)產(chǎn)品項(xiàng)目，構(gòu)建綠色有機(jī)產(chǎn)品通道，引導(dǎo)綠色有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)。積極參與各種形式的商品交易會、產(chǎn)品洽談會，大力宣傳林地綠色產(chǎn)品營養(yǎng)價(jià)值，突出其綠色品質(zhì)和保健功能，擴(kuò)大產(chǎn)品品牌效應(yīng)。要從原料到成品，從產(chǎn)品到包裝，從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進(jìn)行全程質(zhì)量控制、監(jiān)測，樹立良好的林地產(chǎn)品信譽(yù)。要大打有機(jī)綠色產(chǎn)品品牌戰(zhàn)，提高林地綠色產(chǎn)品的市場競爭能力。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，塑造綠色生態(tài)旅游品牌。依托京杭大運(yùn)河、黃河故道為主體的自然水系，集地貌、河流、農(nóng)田、園林、人文景觀為一體，最終建成以森林資源、生態(tài)觀光、娛樂休閑、避暑度假、科學(xué)考察、科普教育、歷史研究等為主題的森林公園，推動生態(tài)旅游與林業(yè)生產(chǎn)共同發(fā)展。
強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展“十一五”期間，重點(diǎn)實(shí)施林地水系整理工程和節(jié)水灌溉工程等。建立精干、高效的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系，強(qiáng)化科技興農(nóng)服務(wù)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，大力推廣農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)，健全植物病蟲草綜合防治和動物重大疫病防治體系，為全縣林地資源綜合開發(fā)提供強(qiáng)有力的技術(shù)和安全保證。加強(qiáng)信息技術(shù)在林地資源綜合開發(fā)利用中的應(yīng)用，引導(dǎo)林地種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)民協(xié)會組成大型、多級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，及時(shí)為林地種養(yǎng)大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效果。
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