為全面摸清我縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼“全價(jià)購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”工作。近期我局專門抽調(diào)人員深入生產(chǎn)銷售企業(yè)和田間地頭，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、走訪、詢問(wèn)、座談等形式，對(duì)我縣購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施應(yīng)用情況進(jìn)行了調(diào)研。

　　一、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況

　　今年，省安排巨野縣第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1195萬(wàn)元，其中，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1045萬(wàn)元，深松作業(yè)補(bǔ)貼資金150萬(wàn)元。目前，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作已完成，落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1044.54萬(wàn)元，其中，報(bào)廢補(bǔ)貼資金20.85萬(wàn)元;補(bǔ)貼農(nóng)戶565戶，補(bǔ)貼機(jī)具617臺(tái)，帶動(dòng)農(nóng)民投資2600余萬(wàn)元。共補(bǔ)貼耕整地機(jī)械229臺(tái);種植施肥機(jī)械24臺(tái);收獲機(jī)械231臺(tái);畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械1臺(tái);動(dòng)力機(jī)械131臺(tái)、植保機(jī)械1臺(tái)。

　　另外，農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作同步實(shí)施，今年共完成農(nóng)機(jī)報(bào)廢資金20.85萬(wàn)元，共報(bào)廢自走式小麥?zhǔn)崭顧C(jī)1臺(tái)，背負(fù)式玉米收割機(jī)5臺(tái)，手扶拖拉機(jī)2臺(tái)，輪式拖拉機(jī)145臺(tái)，合計(jì)報(bào)廢農(nóng)機(jī)具153臺(tái);更新補(bǔ)貼小麥聯(lián)合收割機(jī)30臺(tái)，玉米聯(lián)合收割機(jī)57臺(tái)，拖拉機(jī)66臺(tái)，合計(jì)更新補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具153臺(tái)。報(bào)廢農(nóng)機(jī)具全部由回收公司回收拆解，更新農(nóng)機(jī)具也已發(fā)放到廣大報(bào)廢補(bǔ)貼農(nóng)戶手中。

　　二、主要做法

　　今年，是我縣全面實(shí)行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”補(bǔ)貼新機(jī)制的第一年，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策，嚴(yán)格按照省市要求，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。

　　(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，制定方案。省、市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議之后，縣農(nóng)機(jī)局及時(shí)向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，縣政府成立了由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)、財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)等有關(guān)部門為成員的巨野縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。農(nóng)機(jī)局成立了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦公室，固定專人負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。同時(shí)，積極與縣財(cái)政局聯(lián)系協(xié)調(diào)，聯(lián)合制定了《巨野縣2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作方案》。思想上的重視、領(lǐng)導(dǎo)上的加強(qiáng)和機(jī)構(gòu)上的健全，確保了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作有組織、有步驟、有階段的順利進(jìn)行，使其真正成為讓農(nóng)民得實(shí)惠、政府得民心的“民心工程”。

　　我局及時(shí)召開了由農(nóng)機(jī)、財(cái)政、紀(jì)檢有關(guān)人員及各鎮(zhèn)區(qū)辦農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)參加的全縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議，研究部署實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，把重點(diǎn)放在制定全額購(gòu)機(jī)方案、細(xì)化程序、加強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)化服務(wù)等方面。

　　(二)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)政策。今年全面實(shí)行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”，補(bǔ)貼方式與往年相比有了大的變化，工作量大，我局重點(diǎn)組織工作人員，加強(qiáng)了對(duì)全價(jià)購(gòu)機(jī)有關(guān)政策的學(xué)習(xí)和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作紀(jì)律、工作人員行為規(guī)范等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，制定了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼責(zé)任追究制度和工作職責(zé)，使購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作人員掌握了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策要求，加強(qiáng)了工作紀(jì)律。

　　(三)、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。一是召開本局全體人員和各鎮(zhèn)區(qū)辦農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)參加的會(huì)議，對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作全面部署，同各農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)簽訂農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼責(zé)任書，要求鎮(zhèn)區(qū)辦農(nóng)機(jī)站通過(guò)會(huì)議、村廣播等積極宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，到村到戶，做到家喻戶曉，人人皆知;二是在縣電視臺(tái)，連續(xù)七天向全縣播放農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的有關(guān)政策，進(jìn)一步提高知曉率，擴(kuò)大覆蓋面;三是印發(fā)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼宣傳資料6000份，利用宣傳車趕農(nóng)村集會(huì)，發(fā)放宣傳資料，同步播放補(bǔ)貼政策宣傳錄音等方式進(jìn)行宣傳。通過(guò)層層發(fā)動(dòng)、媒體宣傳，前來(lái)報(bào)名的群眾十分踴躍，先后共有300余戶農(nóng)民咨詢和申請(qǐng)。

　　(四)、規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。我局嚴(yán)格上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范開展補(bǔ)貼工作。一是公布信息。我局將省市縣2014年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案、年度補(bǔ)貼額度、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商、補(bǔ)貼機(jī)具目錄、補(bǔ)貼機(jī)具額度一覽表、補(bǔ)貼程序流程和政策要求等相關(guān)信息，通過(guò)縣電視臺(tái)、巨野政府網(wǎng)、農(nóng)機(jī)局公示欄以及發(fā)放宣傳資料等形式，及時(shí)向全縣廣大農(nóng)民進(jìn)行公布。同時(shí)，安排補(bǔ)貼工作人員到鎮(zhèn)村政務(wù)公開欄進(jìn)行公示公布，并留下影像資料。二是補(bǔ)貼報(bào)名和確定補(bǔ)貼對(duì)象。有購(gòu)機(jī)意向的農(nóng)民持本人身份證原件、復(fù)印件和與本人姓名相符的惠農(nóng)補(bǔ)貼一本通原件、復(fù)印件及所在鎮(zhèn)區(qū)辦農(nóng)機(jī)站證明信，到縣農(nóng)機(jī)局申請(qǐng)報(bào)名。農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織持工商注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、法人身份證原件、復(fù)印件到縣農(nóng)機(jī)局報(bào)名申請(qǐng)。按照公平公正公開的原則，確定補(bǔ)貼對(duì)象，并在縣農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼公示欄、鎮(zhèn)區(qū)辦公示欄、村公示欄進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后，登陸補(bǔ)貼系統(tǒng)，填寫購(gòu)機(jī)申請(qǐng)人身份信息，打印自動(dòng)生成的《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》。補(bǔ)貼對(duì)象持《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》在全省范圍內(nèi)自主選擇經(jīng)銷商全價(jià)購(gòu)機(jī)，并辦理購(gòu)機(jī)手續(xù)。實(shí)行牌證管理的拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)等，購(gòu)機(jī)者要及時(shí)辦理掛牌、落戶手續(xù)。三是扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作。進(jìn)行舊機(jī)具報(bào)廢的購(gòu)機(jī)戶按照?qǐng)?bào)廢更新的有關(guān)規(guī)定，先期辦理舊機(jī)具報(bào)廢手續(xù)，報(bào)廢的農(nóng)機(jī)具全部交到報(bào)廢回收公司，報(bào)廢回收公司按每噸1300元的價(jià)格回收殘值款現(xiàn)場(chǎng)付給報(bào)廢戶，并為報(bào)廢戶開具“回收證明”。農(nóng)機(jī)具監(jiān)督回收公司現(xiàn)場(chǎng)拆解，確保不回流社會(huì)，并留有影像資料。而后報(bào)廢戶攜帶《山東省報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收證明》申請(qǐng)更新購(gòu)機(jī)。實(shí)施過(guò)程中，我局按照農(nóng)、財(cái)兩部和省農(nóng)機(jī)局、財(cái)政廳有關(guān)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的規(guī)定和要求執(zhí)行。目前，已報(bào)廢手扶拖拉機(jī)2臺(tái)，20馬力以下拖拉機(jī)122臺(tái)，20-50馬力拖拉機(jī)26臺(tái)，自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)1臺(tái)，懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)5臺(tái)，合計(jì)156臺(tái)，完成報(bào)廢資金21萬(wàn)元。更新購(gòu)置拖拉機(jī)66臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)90臺(tái)，完成更新補(bǔ)貼資金422.13萬(wàn)元。合計(jì)完成報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金443.13萬(wàn)元。完成了省農(nóng)機(jī)局下達(dá)的農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼任務(wù)。

　　(五)、加強(qiáng)機(jī)具核實(shí)。購(gòu)機(jī)戶提交申請(qǐng)補(bǔ)貼資金結(jié)算材料后，補(bǔ)貼辦工作人員整理歸檔，做到一機(jī)一檔。農(nóng)機(jī)局抽調(diào)6名工作人員，組成2個(gè)核查組，深入到補(bǔ)貼戶家中，核實(shí)機(jī)具，對(duì)照出廠編號(hào)、發(fā)動(dòng)號(hào)、機(jī)具型號(hào)等是否一致，做到“見人、見機(jī)”，“人機(jī)合影”，購(gòu)機(jī)戶簽字確認(rèn)，核實(shí)率達(dá)100%。核實(shí)過(guò)程中，要求每位人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，準(zhǔn)確核實(shí)，誰(shuí)核實(shí)，誰(shuí)負(fù)責(zé)。核實(shí)過(guò)程中，邀請(qǐng)紀(jì)檢組、財(cái)局、審計(jì)局有關(guān)人員參加。

　　(六)、加快資金兌付。對(duì)核實(shí)完的機(jī)械，整理好檔案，形成結(jié)算材料，報(bào)給縣財(cái)局，縣財(cái)局也進(jìn)行了抽查核實(shí)。同時(shí)和縣財(cái)局積極協(xié)調(diào)補(bǔ)貼資金，確保及時(shí)兌付。目前，補(bǔ)貼資金全部?jī)陡兜轿�，撥付到農(nóng)民惠民“一本通”。

　　(七)、加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商的監(jiān)管。在農(nóng)民購(gòu)機(jī)后，加強(qiáng)對(duì)機(jī)具質(zhì)量的調(diào)查和售后服務(wù)的監(jiān)督，在“三夏”農(nóng)機(jī)作業(yè)季節(jié)，通過(guò)下鄉(xiāng)服務(wù)和電話詢問(wèn)的方式，對(duì)機(jī)具質(zhì)量和“三包”情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，并對(duì)農(nóng)民的質(zhì)量投訴及時(shí)聯(lián)系經(jīng)銷商進(jìn)行協(xié)商解決，保證購(gòu)機(jī)農(nóng)民的合法權(quán)益。

　　(八)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。認(rèn)真貫徹省農(nóng)機(jī)局有關(guān)通知精神，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼 “四個(gè)嚴(yán)禁”、“五項(xiàng)制度”、“八個(gè)不得”和省“21條”的規(guī)定等有關(guān)制度要求，定期召開調(diào)度會(huì)議，通報(bào)工作紀(jì)律落實(shí)情況。實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常對(duì)補(bǔ)貼工作人員進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)警示教育，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違法事件的發(fā)生。

　　三、政策優(yōu)勢(shì)及工作成效

　　(一)政策優(yōu)勢(shì)。一是提高了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)組織購(gòu)買什么機(jī)具，享受多少補(bǔ)貼，直觀透明度提高，更有利于激發(fā)農(nóng)民購(gòu)機(jī)積極性。同時(shí)，近幾年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，農(nóng)村儲(chǔ)蓄顯著增長(zhǎng)，農(nóng)民購(gòu)機(jī)資金籌措已不是制約購(gòu)機(jī)的主要矛盾，全額購(gòu)機(jī)的條件已經(jīng)具備。二是加快了資金結(jié)算進(jìn)度。在取消了以往的“差價(jià)購(gòu)機(jī)”的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼模式后，特別是資金結(jié)算速度大大提高，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)加快，極大促進(jìn)了農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展。三是加強(qiáng)了部門之間相互監(jiān)管。財(cái)政部門在發(fā)放補(bǔ)貼資金時(shí)，先核實(shí)，再補(bǔ)貼，形成農(nóng)機(jī)管指標(biāo)、財(cái)政管資金的制約機(jī)制。在農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施中財(cái)政部門與農(nóng)機(jī)部門責(zé)任共擔(dān)，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，真正起到了相互監(jiān)管的作用。

　　(二)工作成效。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施力度的加大，進(jìn)一步推動(dòng)了我縣農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，主要糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物以及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)機(jī)械化得到了長(zhǎng)足發(fā)展。一是提升了糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平。全縣農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%以上，整體邁入農(nóng)機(jī)化發(fā)展更高階段。二是拉動(dòng)了全縣農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)需求。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，激發(fā)了我縣農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)化的熱情。今年，全縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金達(dá)1045萬(wàn)元，直接拉動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)投資2600余萬(wàn)元，有效提升了農(nóng)村消費(fèi)需求。三是加大了新技術(shù)新機(jī)具的推廣力度。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的推動(dòng)下，我縣新增玉米聯(lián)合收獲機(jī)、免耕播種機(jī)、深松機(jī)、秸稈還田機(jī)等保護(hù)性耕作機(jī)具460臺(tái);其中，新增秸稈打捆打包機(jī)50臺(tái)，填補(bǔ)了我縣空白。四是有力的緩解了勞動(dòng)力不足的矛盾。近幾年，農(nóng)村勞動(dòng)力工價(jià)逐年攀高，在農(nóng)忙時(shí)節(jié)很難雇到勞力，而大型農(nóng)機(jī)具的引進(jìn)和購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化，解決了雇勞力難的問(wèn)題，使剩余勞動(dòng)力向其他方向轉(zhuǎn)移，加大推進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　四、存在的問(wèn)題。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中還存在許多不足，主要表現(xiàn)在：一是補(bǔ)貼資金到位相對(duì)緩慢。由于補(bǔ)貼環(huán)節(jié)多、資金持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、到位慢，致使有些購(gòu)機(jī)農(nóng)戶或購(gòu)機(jī)大戶貸款時(shí)間長(zhǎng)且利息又高負(fù)擔(dān)過(guò)重，農(nóng)機(jī)購(gòu)置程序過(guò)于繁瑣，農(nóng)戶有意見。二是部分經(jīng)銷商售后服務(wù)跟不上，耽誤了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民有意見。三是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金數(shù)量偏少。購(gòu)置補(bǔ)貼資金相對(duì)較少，滿足不了農(nóng)民購(gòu)機(jī)需求，新機(jī)具新技術(shù)引進(jìn)推廣還比較緩慢。四是購(gòu)置補(bǔ)貼不同于糧食直補(bǔ)等國(guó)家政策，不是普惠制，加上宣傳工作不夠深入，有些購(gòu)機(jī)戶雖欲購(gòu)買農(nóng)機(jī)具，但按政策規(guī)定享受不上購(gòu)置補(bǔ)貼資金，心理不平衡。

　　五、幾點(diǎn)建議

　　一是實(shí)施購(gòu)置大中型農(nóng)機(jī)具信貸政策，并降低貸款利息。二是為使補(bǔ)貼資金更加有效地發(fā)揮作用，在以補(bǔ)貼為主的情況下，適當(dāng)采取其他的方式，加大對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣力度。三是補(bǔ)貼機(jī)具在產(chǎn)品目錄表上要有合適價(jià)格范圍，讓購(gòu)機(jī)者真正知道產(chǎn)品的適宜市場(chǎng)價(jià)格，嚴(yán)防經(jīng)銷商借助購(gòu)置補(bǔ)貼政策私自哄抬價(jià)格，嚴(yán)防惠農(nóng)政策不惠農(nóng)。四是要加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的后續(xù)服務(wù)。建議農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)延長(zhǎng)農(nóng)機(jī)售后服務(wù)期，建立零配件供應(yīng)點(diǎn)和維修點(diǎn)，強(qiáng)化“三包”服務(wù)，以解決購(gòu)機(jī)戶維修和購(gòu)買配件難的問(wèn)題。五是重視對(duì)購(gòu)機(jī)戶的技術(shù)培訓(xùn)，可與農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校結(jié)合起來(lái)組織學(xué)習(xí)先進(jìn)農(nóng)機(jī)具的操作和維修技術(shù)，變被動(dòng)修理為主動(dòng)保養(yǎng)。

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作調(diào)研報(bào)告》》》》》相關(guān)文章推薦：

1.社區(qū)建設(shè)工作情況調(diào)研報(bào)告

2.

3.學(xué)校工作的調(diào)研報(bào)告

4.農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告范文

5.基層理論武裝工作的調(diào)研報(bào)告

6.招商引資工作調(diào)研報(bào)告

7.第一書記工作開展情況的調(diào)研報(bào)告

8.2014年城區(qū)人口計(jì)生工作調(diào)研報(bào)告

9.市區(qū)招商引資工作調(diào)研報(bào)告