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農(nóng)村集鎮(zhèn)防洪工作調(diào)研報告

時間:2020-12-23 18:29:08 調(diào)研報告 我要投稿

農(nóng)村集鎮(zhèn)防洪工作調(diào)研報告范文

  我區(qū)南依巴山,北靠秦嶺,南北長101.2km,東西寬81.6km,最高海拔2136m,最低海拔216m,漢江由西向東橫貫其中,形成南北高中間低的地形地貌。境內(nèi)群山疊嶂,溝壑縱橫,河流密布,雨量充沛,暴雨集中,88%為山區(qū),坡面陡峭,巖土碎薄,河槽狹窄,是洪水、滑坡、泥石流災(zāi)害多發(fā)區(qū)。隨著改革開放的不斷深入,農(nóng)村經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,農(nóng)村住宅集鎮(zhèn)化,集鎮(zhèn)建設(shè)城市化已是社會發(fā)展的必然要求。但由于農(nóng)村集鎮(zhèn)、農(nóng)莊建設(shè)無統(tǒng)一規(guī)劃、無技術(shù)設(shè)計、無防洪設(shè)施、無質(zhì)量保證,致使集鎮(zhèn)洪水、泥石流災(zāi)害時有發(fā)生,F(xiàn)就農(nóng)村集鎮(zhèn)防洪的現(xiàn)狀和對策作初步分析。

農(nóng)村集鎮(zhèn)防洪工作調(diào)研報告范文

  一、當前農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀和隱患

  (一)集鎮(zhèn)的演變發(fā)展。我區(qū)集鎮(zhèn)建設(shè)始于宋代,興于明清。自15世紀以后外籍人口的大量流入,在入境途中且行且往,擇水而居,沿江河有舟楫之便,傍溝壑有取水之利。據(jù)興安府志載,至乾隆年間已是“深山邃谷,到處有人,寸土皆耕,尺水可灌!痹诮涌诎缎纬闪松藤Q(mào)交易的集散地,設(shè)立分號開辦店鋪,進入日用雜貨,輸出山貨特產(chǎn),溝通城鄉(xiāng)交流,促進農(nóng)村發(fā)展。新中國成立后,特別是改革開放以來,農(nóng)村住宅建設(shè)蓬勃興起,從高山下河邊,自丘陵遷平川,老集鎮(zhèn)更新擴大,新集鎮(zhèn)迅速興起,集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展已成為不爭的事實。

  (二)集鎮(zhèn)建設(shè)中的隱患

  1、選址隱患。河水猛漲猛落是山區(qū)河流的主要特點。然而,人們?yōu)榱松a(chǎn)生活的便利,集鎮(zhèn)民舍大多沿江河溪溝而建。街道沿河呈“一”字型走向,臨河多為半邊街或吊角樓,洪水直接威脅到集鎮(zhèn)的安全。多年來,大多沿河集鎮(zhèn)往往興于水利,敗于水患,常陷入屢毀屢建的惡性循環(huán)之中。全區(qū)有33鄉(xiāng)鎮(zhèn)個依山傍水,xx年以來先后有東鎮(zhèn)等16個集鎮(zhèn)相繼遭受洪水襲擊。

  2、建設(shè)隱患。目前,老集鎮(zhèn)不斷擴建,新集鎮(zhèn)迅速發(fā)展。無統(tǒng)一規(guī)劃,亂挖亂建,不考慮地質(zhì)水文條件和抗震能力,無設(shè)計,甚至為了省錢,三湊六合,偷工減料,不考慮建筑結(jié)構(gòu)和施工質(zhì)量,各自為政,擠河占道,不考慮行洪泄洪要求。一遇到洪水,必然前功盡棄,造成人民生命財產(chǎn)不可彌補的.損失。

  3、環(huán)境隱患。我區(qū)多數(shù)集鎮(zhèn)修建在植被覆蓋率較差的環(huán)境之中。為了擴大集鎮(zhèn)規(guī)模,開山削坡,破壞植被和山體的穩(wěn)定,違背了人與自然相和諧的規(guī)律。

  二、當前農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)與防洪的思考和對策

  (一)、正確認識和處理農(nóng)村集鎮(zhèn)與防洪保安的關(guān)系

  當前,集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中,正確認識和處理好集鎮(zhèn)建設(shè)與防洪保安的關(guān)系至關(guān)重要。一方面集鎮(zhèn)建設(shè)勢在必行;另一方面防洪保安性命攸關(guān)。正確處理二者關(guān)系,認識是前提。只有充分認識地理環(huán)境,認識洪水規(guī)律,才能更科學地引導集鎮(zhèn)建設(shè),更好地為人民謀福祉?陀^地講,洪水是一種自然現(xiàn)象,是可以通過工程措施進行控制和預(yù)防。這就必然要求我們在集鎮(zhèn)建設(shè)中,充分考慮行洪泄洪的要求。從漢濱區(qū)歷年遭受洪災(zāi)的情況看,凡水毀嚴重或房屋倒塌死人的,都是由于擠占河道或不按地質(zhì)要求選點建設(shè)引起的。

  (二)、當前農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)的思考

  1、明確一個目標。立足長遠,防洪保安。只有確保集鎮(zhèn)人員和財產(chǎn)安全,最大限度地減輕災(zāi)害損失,集鎮(zhèn)人民才能真正安居樂業(yè),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

  2、樹立兩種觀念。一是法制觀念。要加大《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律、法規(guī)的宣傳力度。在可能發(fā)生地震和洪水災(zāi)害的區(qū)域,必須在建設(shè)規(guī)劃中采取相應(yīng)的防洪保安措施;二是人與自然和諧相處的觀念。集鎮(zhèn)建設(shè)與保護生態(tài)是矛盾的兩個方面。正確處理二者關(guān)系,是保證自然資源為人類永續(xù)利用的前提。因此,在集鎮(zhèn)建設(shè)中要遵循自然規(guī)律,因地制宜,興水利,避水害,努力實現(xiàn)人與自然和諧相處。

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