良種繁育體系建設(shè)途徑的調(diào)研報(bào)告范文
隨著由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，優(yōu)良的畜禽品種起著不可替代的作用，抓良種、抓畜禽良種工程建設(shè)，構(gòu)建先進(jìn)的畜禽良種繁育體系，對(duì)于促進(jìn)畜牧業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效轉(zhuǎn)變及持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，具有十分重要的意義和作用。
一、目前良種繁育體系現(xiàn)狀
近幾年，我國(guó)的畜禽良種繁育體系建設(shè)得到了較快的發(fā)展，具有一定規(guī)模的種畜禽企業(yè)相繼成立起來(lái)，數(shù)量增加很快，通過(guò)引進(jìn)培育優(yōu)良品種，使部分畜禽良種生產(chǎn)性能達(dá)到先進(jìn)水平。目前，我市具有市級(jí)管理、省級(jí)頒發(fā)《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》的種畜禽企業(yè)72家，市級(jí)頒發(fā)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的種畜禽企業(yè)7家，按種類(lèi)分種雞場(chǎng)43個(gè)、種豬場(chǎng)28個(gè)、種羊場(chǎng)2個(gè)、種兔場(chǎng)1個(gè)、牛凍精經(jīng)營(yíng)合作社5家，具備種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好的豬人工輸精站 77個(gè)，牛改良站121個(gè)，羊改良站 83個(gè)，縣級(jí)辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證358本，這些種畜禽企業(yè)構(gòu)成了我市現(xiàn)有畜禽良種繁育體系的主體，承擔(dān)著主要的品種、育種和供種任務(wù)。同時(shí)，由于我市種畜禽飼養(yǎng)量大，生產(chǎn)的產(chǎn)品除滿(mǎn)足錦州市場(chǎng)，還銷(xiāo)售到省內(nèi)外其它城市，商品雞雛和種蛋銷(xiāo)售到沈陽(yáng)、遼陽(yáng)、鞍山、朝陽(yáng)、赤峰、山東、河南、內(nèi)蒙等地，畜牧業(yè)生產(chǎn)中使用的良種９０％來(lái)源于現(xiàn)有繁育體系，為種畜禽企業(yè)帶來(lái)了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
在種畜禽監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)上，錦州市率先成立種畜禽質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站，各縣（市、區(qū)）也相繼成立，種畜禽監(jiān)督管理隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，監(jiān)督執(zhí)法能力得到加強(qiáng)，畜牧技術(shù)推廣站的工作職能從過(guò)去單純的技術(shù)推廣增加到種畜禽監(jiān)督管理，規(guī)范種畜禽市場(chǎng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，搞好種畜禽質(zhì)量鑒定工作，打擊種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為，遏制種畜禽市場(chǎng)惡意炒作和低水平競(jìng)爭(zhēng)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》《遼寧省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，增強(qiáng)服務(wù)功能，改善服務(wù)手段，加大執(zhí)法力度，為促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收中做出新貢獻(xiàn)。
但是，種畜禽繁育體系建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)也在制約著相待畜牧業(yè)健康發(fā)展，主要表現(xiàn)在:
1、目前有相當(dāng)數(shù)量的種畜禽場(chǎng)存在著基礎(chǔ)建設(shè)薄弱、養(yǎng)殖環(huán)境較差；防疫條件不合格、技術(shù)力量差、飼養(yǎng)管理粗放、缺乏科學(xué)先進(jìn)的管理、繁育、飼養(yǎng)技術(shù)；場(chǎng)內(nèi)無(wú)規(guī)章制度和生[文秘站－中國(guó)最強(qiáng)免費(fèi)！]產(chǎn)、育種記錄等問(wèn)題。
2、良繁體系內(nèi)部構(gòu)成不配套，具有一定規(guī)模的種畜禽企業(yè)少，我市列入省級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)只有黑山縣益農(nóng)種豬繁育有限公司一家，原種豬場(chǎng)為零，具有一定規(guī)模、年存欄800—500頭的種豬場(chǎng)只有9家，達(dá)到市級(jí)管理、省級(jí)發(fā)證種畜禽場(chǎng)的僅有72家，多數(shù)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)場(chǎng)（戶(hù)）均以自繁自養(yǎng)形式進(jìn)行生產(chǎn)，特別是小規(guī)模種畜禽場(chǎng)居多，盡管?chē)?guó)家在近幾年抓了重點(diǎn)種畜禽場(chǎng)的建設(shè)，但有些種畜禽場(chǎng)在建設(shè)規(guī)模和場(chǎng)區(qū)建設(shè)規(guī)范等方面缺乏科學(xué)性，生產(chǎn)方向不明，責(zé)職不清，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，代次混亂的現(xiàn)象仍然存在，有的甚至用商品畜當(dāng)種畜向社會(huì)出售 ，使群眾引種不便。飼養(yǎng)種禽的企業(yè)都是從外地引進(jìn)的父母代、缺少具有一定規(guī)模的祖代種雞場(chǎng)，盲目引種，造成種畜禽場(chǎng)的重復(fù)建設(shè)與空缺斷層并存，種畜禽生產(chǎn)的過(guò)剩與緊缺同在。
3、種畜禽監(jiān)督管理工作不夠規(guī)范 少數(shù)從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、孵化的單位和個(gè)人未辦領(lǐng)《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》；造成底數(shù)不清，對(duì)不同品種的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布以及供種能力的情況不甚了解。在品種引進(jìn)、培育、改良及良種體系的規(guī)劃、布局、建設(shè)等項(xiàng)工作中缺少詳實(shí)的依據(jù)，也給畜牧業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)帶來(lái)困難。
4、資金缺乏影響種畜禽監(jiān)督管理工作開(kāi)展，由于種畜禽監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)緊張而影響種畜禽監(jiān)督管理工作開(kāi)展，例如：辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、開(kāi)展種畜禽場(chǎng)疫病監(jiān)測(cè)等工作，一個(gè)種豬場(chǎng)搞一次疫病監(jiān)測(cè)，每一頭豬需要費(fèi)用如下：豬瘟35元、口蹄疫25元、藍(lán)耳病10元、豬偽狂犬病10元、圓環(huán)病毒2型10元、布氏桿菌病2元、合計(jì)102元/頭，防控服費(fèi)用：30元/人，如果距離較遠(yuǎn)，則需交通費(fèi)用：150元/天、其他費(fèi)用：50元/天，一個(gè)種雞場(chǎng)搞一次疫病監(jiān)測(cè)需要費(fèi)用 600--800 元，3—6元/只雞，種畜禽監(jiān)督管理站對(duì)開(kāi)展此項(xiàng)工作十分困難。
二、良種繁育體系建設(shè)的基本思路
1、加強(qiáng)種畜禽基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立現(xiàn)代畜禽良種繁育體系
建立符合我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的良種繁育體系，各級(jí)政府應(yīng)不斷增加對(duì)良種繁育體系建設(shè)的投入，利用國(guó)家在未來(lái)幾年里向畜禽良種繁育體系建設(shè)實(shí)行傾斜政策，強(qiáng)化種畜禽生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高優(yōu)良品種的供種能力，加大優(yōu)良品種的`引進(jìn)力度，加強(qiáng)種畜禽培育、擴(kuò)繁、推廣、利用及監(jiān)督管理等方面的工作。從對(duì)現(xiàn)有基礎(chǔ)的整頓、完善、提高入手，建立起一套監(jiān)督管理有效的科學(xué)、實(shí)用的種畜禽良種繁育體系，為不斷提高我國(guó)畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力創(chuàng)造必要的條件。
2、 摸清底數(shù)，建立層次分明“原種場(chǎng)－擴(kuò)繁場(chǎng)－商品場(chǎng)”繁育結(jié)構(gòu)
按照《遼寧省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》的要求，對(duì)達(dá)到一定飼養(yǎng)規(guī)模的種畜禽企業(yè)辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，各級(jí)種畜禽監(jiān)督管理部門(mén)利用辦證的奇契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)種畜禽企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，掌握種畜禽企業(yè)存欄及變化情況，實(shí)行外引種畜禽申報(bào)制度，了解不同品種的種畜禽數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布以及供種能力等情況。在品種引進(jìn)、培育、改良及良種體系的規(guī)劃、布局、建設(shè)等項(xiàng)工作中提供依據(jù)，指導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)。
3、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，規(guī)范種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為
首先，建立公正、權(quán)威的種畜禽質(zhì)量檢驗(yàn)和監(jiān)督管理體系，促進(jìn)種畜禽質(zhì)量的不斷提高是今后良繁體系的重要建設(shè)內(nèi)容之一。質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)體系包括兩個(gè)層次，一是種畜禽監(jiān)度管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，二是鼓勵(lì)有條件的種畜禽生產(chǎn)企業(yè)，建立自己的測(cè)定體系，提高品質(zhì)，使出場(chǎng)的種禽達(dá)到品種標(biāo)準(zhǔn)。其次、建立完善的分級(jí)管理、審批、發(fā)證制度，實(shí)行兩級(jí)申報(bào)、三級(jí)辦證制度，建立層次分明的“原種場(chǎng)－擴(kuò)繁場(chǎng)－商品場(chǎng)”的繁育結(jié)構(gòu)，形成寶塔式種畜禽生產(chǎn)鏈。原種場(chǎng)或?qū)θ珖?guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)有較大影響的種畜禽場(chǎng)的建立，由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調(diào)建設(shè)。擴(kuò)繁場(chǎng)由地方畜牧行政主管部門(mén)審批，并報(bào)上一級(jí)種畜禽監(jiān)督管理部門(mén)備案，建立資金項(xiàng)目庫(kù)制度。嚴(yán)格種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證制度。對(duì)名不符實(shí)的種畜禽場(chǎng)要予以取締，以此規(guī)范種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為和方向，確保種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有序進(jìn)行。
4、加強(qiáng)管理，依法治種，促進(jìn)良種體系建設(shè)工作的健康發(fā)展
建立依法管理的良好環(huán)境，樹(shù)立依法治種觀念，加大國(guó)家頒發(fā)的《畜牧法》《種畜禽管理?xiàng)l例》、《種畜禽管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》《遼寧省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》和錦州市《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》等法律法規(guī)的執(zhí)行力度，規(guī)范種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，搞好種畜禽質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，打擊種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法行為，體現(xiàn)畜牧法的可操作性和法律性，搞好種畜禽專(zhuān)項(xiàng)治理工作和種畜禽疫病監(jiān)測(cè)工作。
5、根據(jù)工作要求，對(duì)種畜禽企業(yè)應(yīng)定期開(kāi)展疫病監(jiān)測(cè)工作 ，相關(guān)部門(mén)互相配合、提高工作效率，上級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)一安排、部署，把種畜禽專(zhuān)項(xiàng)治理工作與動(dòng)物疫控中心的日常工作結(jié)合起來(lái)，例如：每年開(kāi)展種雞場(chǎng)白痢凈化和禽流感、新城疫的抗體檢測(cè)工作，種畜禽監(jiān)管部門(mén)與動(dòng)物疫病控制中心共同完成，共同發(fā)放種雞場(chǎng)白痢凈化合格證明，種畜禽質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站負(fù)責(zé)監(jiān)督不合格企業(yè)整改工作，這樣即提高工作效率又節(jié)省費(fèi)用開(kāi)支，起到事半功倍的作用。
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