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成品油價(jià)格上漲對縣域經(jīng)濟(jì)的影響調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2020-11-28 09:25:02 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

成品油價(jià)格上漲對縣域經(jīng)濟(jì)的影響調(diào)研報(bào)告

  受國際市場原油價(jià)格上漲,以及國內(nèi)成品油價(jià)格與原油價(jià)格嚴(yán)重倒掛因素影響,自3月26日起,國家發(fā)改委決定適當(dāng)提高成品油價(jià)格水平,將汽油和柴油出廠價(jià)格每噸分別提高300元和200元。受國家這一宏觀政策的影響,全國成品油市場價(jià)格呈現(xiàn)出快速上漲態(tài)勢。本文就成品油價(jià)格上漲對__縣域經(jīng)濟(jì)的影響作淺顯分析。

成品油價(jià)格上漲對縣域經(jīng)濟(jì)的影響調(diào)研報(bào)告

  一、__縣成品油市場基本情況

 。ㄒ唬┏善酚弯N售網(wǎng)點(diǎn)布局情況。__縣屬湖北省山區(qū)小縣,國土面積2740平方公里,總?cè)丝谥挥?4.5萬人。全縣加油站點(diǎn)眾多,遍布城鄉(xiāng),繼中國石油進(jìn)入__市場后,截止20__年3月末,全縣城鄉(xiāng)的加油站達(dá)到了13個(gè),其中中國石化12個(gè),中國石油1個(gè),分布于全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。眾多的加油網(wǎng)點(diǎn)為成品油的銷售提供了便利條件。

 。ǘ┏善酚弯N售情況。全縣成品油銷售以汽油和柴油為主。根據(jù)調(diào)查,中國石油成品油銷售總量為300噸/月,中國石化成品油銷售總量為950噸/月。據(jù)中國石化__辦事處介紹,20__年度其成品油銷售總量為__00噸。其中柴油7200噸,汽油4200噸。20__年元至3月,該公司成品油市場銷售總量為2850噸,其中銷售柴油1800噸,汽油1050噸。中國石油元至3月已銷售成品油900噸,其中柴油600噸,汽油300噸。預(yù)計(jì)__全年銷售成品油總量為15000噸,其中柴油9600噸,汽油5400噸。

 。ㄈ┏善酚褪袌鲣N售價(jià)格上漲情況。3月末,全縣0號(hào)柴油市場銷售價(jià)格為4.31元/升。比上月上升了0.14元/升,增幅達(dá)到了3.45,比上年7月末上升了0.26元/升,增長了6.42。90號(hào)汽油銷售價(jià)格為4.32元/升,比上月上升0.20元/升,漲幅為4.85;93號(hào)汽油銷售價(jià)格為4.57元/升,比上月上漲0.25元/升,漲幅為5.79。全縣沒有97號(hào)汽油銷售。

  (四)全縣成品油消費(fèi)對象基本情況。據(jù)縣交通部門與縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門統(tǒng)計(jì),目前__全縣成品油的消費(fèi)對象為兩大類,一類屬交警部門管理的機(jī)動(dòng)車輛,全縣登記在冊大小車輛約為17000臺(tái),其中摩托車(含電動(dòng)麻木車)共有14000臺(tái),小轎車1500臺(tái),柴油大貨車150臺(tái),其它類車輛1350臺(tái);另一類屬農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督部門管理的農(nóng)用機(jī)械車輛,全縣約有560臺(tái)左右,其中農(nóng)用拖拉機(jī)400余臺(tái),春耕機(jī)90臺(tái)左右,拋秧機(jī)70余臺(tái)。

  (五)成品油消費(fèi)在全縣能源消費(fèi)中的市場份額情況。__縣能源消費(fèi)構(gòu)成主要由電力、成品油、煤、液化氣和天燃?xì)馕宀糠纸M成。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣每年用于能源消費(fèi)的資金總量約20155萬元。其中電能消費(fèi)1.5億度,總量約7800萬元,占全縣能源消費(fèi)總量的38.7;成品油按照湖北省汽、柴油零售基準(zhǔn)價(jià)格規(guī)定消費(fèi)總額約為7119萬元,,占比為35.32,其中柴油消費(fèi)總額約4320萬元,汽油約2799萬元;燃煤消費(fèi)約15萬噸,4800萬元,占比為23.82;消費(fèi)液化氣438噸,約328萬元,占比為1.62;消費(fèi)天然氣約90萬立方米,約108萬元,占比為0.54。

  二、未來五年成品油消費(fèi)趨勢預(yù)測

  隨著縣域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,居民收入的不斷增加,轎車價(jià)格的降低,轎車大量進(jìn)入普通百姓家庭,是一個(gè)不可爭議的事實(shí),但還需要一段時(shí)間,由此可以預(yù)測未來五年內(nèi),我縣汽油銷售量不可能有大的增幅,年均增幅在6.5左右。而柴油銷售量將會(huì)大幅度上升,預(yù)計(jì)未來五年內(nèi)年均增幅在25左右。其原因一是隨著我縣16個(gè)在建電源點(diǎn)建設(shè)的力度加大和32個(gè)籌建電源點(diǎn)建設(shè)的全面開工,建筑工程大型機(jī)械用油量將會(huì)大幅度上升;二是隨著農(nóng)村居民收入的增加,村村通公路建設(shè)和通村油路建設(shè)力度的加大,柴油機(jī)動(dòng)車輛保有量必定呈上升態(tài)勢,增加柴油的消費(fèi)需求。

  三、油價(jià)上漲對縣域經(jīng)濟(jì)的影響

  從全縣能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中可以看出,成品油是__縣第二大消費(fèi)能源消費(fèi)品,因此,成品油的市場價(jià)格波動(dòng)對全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著舉足輕重的作用,牽一發(fā)而動(dòng)全身。

  一是交通運(yùn)輸成本大幅攀升。據(jù)調(diào)查,成品油價(jià)格上漲后,柴油車的成品油消費(fèi)成本達(dá)到了94元/100公里,比上月增加6元/100公里左右。汽油車的單位成本為60元/100公里,比上月增加10元/100公里左右。為應(yīng)對成品油價(jià)格上漲對交通運(yùn)輸業(yè)的沖擊,縣內(nèi)各客運(yùn)車輛均上調(diào)了客運(yùn)票價(jià),平均上調(diào)3元/人次,上調(diào)幅度為30。

  二是抑制了潛在的市場消費(fèi)需求,不利于擴(kuò)大內(nèi)需。__是工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然占據(jù)主導(dǎo)地位的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)人口占全縣人口總數(shù)的92,城鎮(zhèn)人口不到3萬人,其中國家公職人員不到1萬人,因此,成品油的最大消費(fèi)群體是廣大社會(huì)公眾和農(nóng)村市場,廣大社會(huì)公眾成為成品油的最終買單者,也是為成品油價(jià)格大幅上漲的最大買單者。成品油價(jià)格的大幅上漲,實(shí)際上是直接增加了廣大社會(huì)公眾的成本支出,抑制了居民潛在的消費(fèi)心理,導(dǎo)致即期消費(fèi)市場的低迷。據(jù)部分商業(yè)店面業(yè)主介紹,成品油價(jià)格上漲,到武漢等地進(jìn)貨的成本大大增加,為減少因油價(jià)上漲帶來的不利,多數(shù)店主紛紛采取提高零售商品價(jià)格的方式來降低損失,但銷售情況并不理想。據(jù)工商部門介紹,目前城內(nèi)平均一個(gè)星期就有1家個(gè)體門面關(guān)門歇業(yè)。

  三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅上揚(yáng)。據(jù)調(diào)查,受成品油價(jià)格上漲因素的影響,全縣農(nóng)資銷售價(jià)格普遍上揚(yáng),呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。3月末,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格平均上漲13.7。其中飼料價(jià)格漲幅為3.1,化學(xué)肥料上漲16.2;農(nóng)藥上漲10.0;農(nóng)用種子上漲29.1。農(nóng)民的生產(chǎn)成本大幅增加,不利于提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

  四是降低了進(jìn)城從事客運(yùn)農(nóng)民工的收入。__縣城內(nèi)目前從事三輪摩托載人的農(nóng)民工約有20__余人,平均每天的收入40元左右,且多數(shù)從事摩托客運(yùn)的.農(nóng)民工是一人干活養(yǎng)活全家,剔除各項(xiàng)支出后,這類農(nóng)民工每月的純收入不到200元。據(jù)一陳姓農(nóng)民介紹:“現(xiàn)在城內(nèi)跑麻木的人多了,每天找不到多少錢,現(xiàn)在油價(jià)上漲了,剔除各項(xiàng)開支后,根本沒有什么結(jié)余錢,希望國家在實(shí)行補(bǔ)貼政策的時(shí)候,能夠想到我們就好了!

  五是加大了金融信貸潛在的風(fēng)險(xiǎn)。由于我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,屬弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),基本靠天吃飯。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的大幅上升,在一定程度上挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,對農(nóng)業(yè)的投入激性大打折扣。農(nóng)業(yè)的預(yù)期收益將大大降低,預(yù)期收入減少,難以按期歸還貸款本息,增加了金融信貸潛在的風(fēng)險(xiǎn)。特別是農(nóng)村種養(yǎng)大戶,農(nóng)村工商戶的信貸風(fēng)險(xiǎn)將呈上升趨勢。同時(shí),油價(jià)的大幅上揚(yáng),影響到企業(yè)的經(jīng)營效益,延緩了企業(yè)歸還銀行貸款的進(jìn)度,受外部因素作用的結(jié)果,直接影響到銀企關(guān)系,不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。據(jù)縣公路部門反映,該單位20__年計(jì)劃用于公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入資金總量為1個(gè)億,其資金來源全部為上級(jí)部門統(tǒng)貸統(tǒng)還,油價(jià)上漲后,該部門每天的成品油消費(fèi)總額大約為2萬元,比上漲前增加近5000元,全年成品油的消費(fèi)支出將達(dá)到730萬元。成本支出過大,將難以按期歸還銀行貸款本息。

  四、幾點(diǎn)建議

  一是成品油的價(jià)格調(diào)整應(yīng)因地制宜,區(qū)別對待,不能采取一刀切的辦法,成品油的價(jià)格調(diào)整,應(yīng)針對各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際作出相應(yīng)的調(diào)整。

  二是建立成品油市場價(jià)格監(jiān)測制度。適時(shí)監(jiān)測成品油的價(jià)格變動(dòng)情況,凈化能源供需市場,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  三是要充分考慮油價(jià)上漲對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的沖刺。雖然目前農(nóng)民的負(fù)擔(dān)得到了很大程度的減輕,但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的附加值低,收益率低,農(nóng)民難以從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得較高效益。因此,對農(nóng)民應(yīng)實(shí)行必要的油價(jià)補(bǔ)貼,提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

  四是高度關(guān)注進(jìn)城農(nóng)民工從事微利客運(yùn)經(jīng)營項(xiàng)目的油價(jià)補(bǔ)貼。要讓進(jìn)城農(nóng)民享受到國家油價(jià)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策,能夠從中得到實(shí)惠。

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