農(nóng)村婦女發(fā)揮作用的調(diào)研報(bào)告
隨著改革開(kāi)放進(jìn)一步深入，廣大農(nóng)村婦女積極參與社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，為推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)起到了舉足輕重的作用。但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：
一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面
全面建設(shè)小康社會(huì)，最根本的是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，占農(nóng)村人口半數(shù)以上的廣大農(nóng)村婦女是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的一支重要人力資源。改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是實(shí)行土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，以家庭為主要生產(chǎn)單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，為農(nóng)村婦女在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用搭建了施展才華的平臺(tái)，農(nóng)村婦女的勞動(dòng)熱情空前高漲，她們積極投入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，涌現(xiàn)出大批種植、養(yǎng)殖、加工能手，激發(fā)和帶動(dòng)了周邊婦女的創(chuàng)業(yè)潛能，成為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要力量。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，廣大農(nóng)村婦女在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的作用越來(lái)越突出，已成為農(nóng)民增收致富的主力軍。新時(shí)代、新形勢(shì)為農(nóng)村婦女發(fā)展提供了廣闊空間，但一些潛在的、影響農(nóng)村婦女作用發(fā)揮的問(wèn)題如不解決，將會(huì)影響到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。如：就位于城效結(jié)合的村（鎮(zhèn)）來(lái)說(shuō)，隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，耕地越來(lái)越少，無(wú)地可種的人越來(lái)越多，由于村辦企業(yè)的安置能力有限，導(dǎo)致一些農(nóng)民成為閑置勞動(dòng)力，這當(dāng)中以年齡偏大的女性為多，加上她們沒(méi)有創(chuàng)業(yè)的一技之長(zhǎng)，在新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用發(fā)揮受到限制。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村、鎮(zhèn)則表現(xiàn)為傳統(tǒng)農(nóng)作物種植占主導(dǎo)地位，果、菜、漁、牧、花卉等能為農(nóng)民帶來(lái)較高收益的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢，而農(nóng)村婦女整體文化素質(zhì)偏低、缺乏科學(xué)種養(yǎng)知識(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，信息不靈是導(dǎo)致這一以婦女為主要?jiǎng)趧?dòng)力資源的`產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的原因之一。
建議：為提高農(nóng)村婦女的農(nóng)村技術(shù)水平和創(chuàng)業(yè)能力，各級(jí)政府、科學(xué)技術(shù)部門要因地制宜，制定和實(shí)施農(nóng)村婦女科技培訓(xùn)計(jì)劃，組織科技下鄉(xiāng)、科技人員與農(nóng)村婦女結(jié)對(duì)子、舉辦講座，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等，培育、扶持一批科技示范戶，幅射帶動(dòng)廣大農(nóng)村婦女走上科技致富之路。
二、精神文明建設(shè)方面
精神文明和先進(jìn)文化建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和基本特征。婦女是構(gòu)筑社會(huì)主義精神文明不可缺少的重要力量，婦女的思想狀況、精神面貌，直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到家庭 的和睦。近年來(lái)，各級(jí)婦聯(lián)組織堅(jiān)持“以人為本”、“以服務(wù)為本”、豐富和發(fā)展農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)載體，組織開(kāi)展了“（星級(jí)）文明戶評(píng)比”活動(dòng)，弘揚(yáng)家庭和睦、尊老愛(ài)幼、鄰里團(tuán)結(jié)、助人為樂(lè)的傳統(tǒng)美德；組織開(kāi)展了豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，陶冶群眾情操，抵制封建迷信和邪教的侵襲。廣大農(nóng)村婦女在提高家庭成員道德素質(zhì)，教育子女提高整個(gè)農(nóng)村文明程度中起到了不可低估的作用。目前，在農(nóng)村，“文明家庭”遍布各個(gè)角落；以婦女為主要參與者的各類文化隊(duì)伍活躍在街頭巷尾，極大地豐富了農(nóng)村群眾的業(yè)余文化生活。但從整個(gè)社會(huì)的發(fā)展方向來(lái)看，農(nóng)村婦女文化素質(zhì)較低的現(xiàn)狀使她們?cè)诮逃优挠^念欠科學(xué)；參與的各類文化活動(dòng)層次較低；參與各類文化學(xué)習(xí)少；適應(yīng)新事物較慢，明顯滯后于日益發(fā)展的精神文明建設(shè)的步伐。
建議：加強(qiáng)農(nóng)村基層文化組織建設(shè)，使農(nóng)村婦女能夠通過(guò)婦女之家、女性素質(zhì)學(xué)校等途徑學(xué)習(xí)培訓(xùn)獲取知識(shí)，豐富生活。培訓(xùn)農(nóng)村婦女文化骨干，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化活動(dòng)的指導(dǎo)，開(kāi)展文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)，提升農(nóng)村婦女文化生活品味。大力開(kāi)展家庭建設(shè)，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，提高農(nóng)村婦女生活質(zhì)量。
三、政治文明建設(shè)
全面建設(shè)小康社會(huì)要求社會(huì)主義民主和法制更加完備，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)。在農(nóng)村的民主法制建設(shè)中，一個(gè)重要內(nèi)容是婦女參政議政水平的提高。隨著農(nóng)村女能手、女老板、女企業(yè)家、女干部的大批涌現(xiàn)，農(nóng)村婦女的社會(huì)地位不斷提高，參政議政能力不斷增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是政治參與意識(shí)強(qiáng)。一些群眾威信高、工作能力強(qiáng)，熱心為農(nóng)村婦女服務(wù)的女性被選進(jìn)村兩委班子，參與農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理；還有一些女能手、女老板、女企業(yè)家當(dāng)選為各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，直接參與各級(jí)政府的重大政策決策，充分體現(xiàn)了男女平等。二是民主參與程度高。農(nóng)村婦女由幾年前對(duì)村干部選舉這一重大事項(xiàng)的態(tài)度淡薄，許多婦女被動(dòng)員出來(lái)參加選舉草草投票，到目前已實(shí)現(xiàn)了我要認(rèn)真行使我的民主權(quán)利，選舉那些真正為村民辦事，有能力為村民辦事的人當(dāng)干部的意識(shí)轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了廣大農(nóng)村婦女在社會(huì)主義政治文明建設(shè)進(jìn)程中取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，進(jìn)步是顯著的，但與男性相比，農(nóng)村婦女參政議政的程度仍然偏低，女干部、女代表、女委員的數(shù)量與男性相比，相差懸殊；農(nóng)村婦女參政議政程度低的另外一個(gè)主要原因是在農(nóng)村還存在封建社會(huì)的男尊女卑思想以及男主外女主內(nèi)的傳統(tǒng)分工，婦女不愿拋頭露面。因此說(shuō)，農(nóng)村婦女在政治上與男性實(shí)現(xiàn)真正意義上的平等還任重道遠(yuǎn)。
建議：宣傳部門采取多種方式加大對(duì)男女平等基本國(guó)策的宣傳力度；各級(jí)黨委組織、民政部門在制定農(nóng)村兩委選舉方案中，明確規(guī)定女性干部占有的比例。各級(jí)婦聯(lián)采取多種有效方法，幫助農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)變觀念，更新知識(shí)，提升綜合素質(zhì)，提高參政議政能力。
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