關(guān)于以鄉(xiāng)村旅游助農(nóng)民致富的調(diào)研報(bào)告
樹立機(jī)遇意識(shí)，迅速推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)
余__山鎮(zhèn)早在80年代初就出現(xiàn)了原始的鄉(xiāng)村旅游，零星的游客上山會(huì)住宿在農(nóng)家中。隨著時(shí)間推移和周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，自1992年山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革后，越來(lái)越多的游客都來(lái)到__山這一相對(duì)神秘，而又傳奇的鄉(xiāng)村旅游，__山人民敏銳地抓住這一優(yōu)勢(shì)，20__年興辦起了第一批農(nóng)家樂(lè)旅館飯店。隨著群眾生活水平的提高和周邊消費(fèi)能力的大幅提升，__山鎮(zhèn)抓住生態(tài)旅游發(fā)展的良好契機(jī)，充實(shí)鎮(zhèn)旅游辦實(shí)干人員，相應(yīng)成立旅游服務(wù)和農(nóng)家樂(lè)接待中心，__山農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)，開通了__山旅游網(wǎng)站和旅游專線車等。制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)發(fā)展優(yōu)惠政策，對(duì)興辦“農(nóng)家樂(lè)”的經(jīng)營(yíng)戶提供包括“三獎(jiǎng)勵(lì)”、“八免費(fèi)”的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，在當(dāng)年五一節(jié)前營(yíng)業(yè)的農(nóng)戶最高可享受到每張床位1000元的補(bǔ)助，各農(nóng)家樂(lè)辦證手續(xù)由鎮(zhèn)服務(wù)中心全程代理，加大了資金投入、先后近投入600多萬(wàn)元用于規(guī)劃和集鎮(zhèn)與景點(diǎn)的整治與政策的補(bǔ)助，投入近200萬(wàn)元用于宣傳推介和節(jié)日活動(dòng)。擠出十分困難的鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)，投入于為民謀福利事業(yè)。帶來(lái)了山民逐步富裕，推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的蓬勃興起。20__年游客達(dá)到了69.2萬(wàn)人，營(yíng)業(yè)收入達(dá)1200萬(wàn)。
樹立綜合意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
一方面，把鄉(xiāng)村旅游與環(huán)境整治相結(jié)合。在中央新農(nóng)村建設(shè)提出來(lái)后，更是把鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，科學(xué)認(rèn)識(shí)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”20字方針內(nèi)涵，把鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)途徑和最佳選擇之一，全鎮(zhèn)12個(gè)行政村已完成村莊整治8個(gè)行政村，并通過(guò)驗(yàn)收。硬化、綠化、亮化、美化和凈化的村莊整治工作，不但村容整潔，人居質(zhì)量提高，也為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的環(huán)境條件。又通過(guò)滅廁、改廁、溪道治理、公共場(chǎng)所和路旁兩側(cè)綠化，村落文化宮的健立和擴(kuò)展，古村落的保護(hù)，公共衛(wèi)生站室的建立與長(zhǎng)效衛(wèi)生保潔制度的落實(shí)完善，農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員的宣教培訓(xùn)工作的加強(qiáng)，路標(biāo)路牌的配置，形成了較為完善合理的功能布局。
另一方面，把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與花木經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。__山是中國(guó)紅楓之鄉(xiāng)，中國(guó)櫻花之鄉(xiāng)，又具有“中國(guó)最美麗的紅楓林”之美譽(yù)。目前，__山鎮(zhèn)有花木面積2.7萬(wàn)余畝，擁有各類花木品種近200種，國(guó)外名貴名花品種10多種。__山在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展過(guò)程中，不僅把花木作為農(nóng)民增收的一個(gè)手段，還利用其較高的`觀賞價(jià)值，把它作為吸引游客上山旅游的一個(gè)重要賣點(diǎn)、亮點(diǎn)和景點(diǎn)。游客來(lái)__山旅游時(shí)喜歡帶上它回家，這不僅豐富了__山鎮(zhèn)“吃、住、行、娛、購(gòu)、游”一條龍的服務(wù)內(nèi)容，還吸引了大量的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。目前，農(nóng)戶的花木有一部分是專業(yè)從事盆景制作，并帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的暢銷，實(shí)現(xiàn)了一產(chǎn)和三產(chǎn)的互動(dòng)，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益雙豐收，使生態(tài)鄉(xiāng)村旅游與高效農(nóng)業(yè)相互促進(jìn)得到深度開發(fā)。
樹立精品意識(shí)，打造高品位風(fēng)情小鎮(zhèn)
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展一方面要求政府和有關(guān)部門的積極引導(dǎo)，但歸根到底，是市場(chǎng)規(guī)律在起主要作用。在__山風(fēng)情小鎮(zhèn)發(fā)展過(guò)程中，引導(dǎo)農(nóng)戶在興辦旅館飯店的時(shí)候樹立“發(fā)展有風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)應(yīng)穩(wěn)妥”和“做大做強(qiáng)做精”的觀念，強(qiáng)調(diào)以質(zhì)量服務(wù)取勝的理念。20__年打造精品鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，在看到了“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展的 巨大前景后，迅速而實(shí)質(zhì)性地啟動(dòng)了這項(xiàng)工作，連續(xù)召開了全鎮(zhèn)多次干部大會(huì)，農(nóng)家樂(lè)發(fā)展座談會(huì)，組織鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶主通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的教育培訓(xùn)和外出考察取經(jīng)的方式，提高從業(yè)人員素質(zhì)和管理服務(wù)質(zhì)量。在20__年3月開始，在__市政府和有關(guān)部門的大力支持下，投資近400萬(wàn)元啟動(dòng)了集鎮(zhèn)沿街建筑立面的改造工程，在當(dāng)年10月竣工，這是作為大力實(shí)施“旅游”發(fā)展戰(zhàn)略，以旅游促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大實(shí)事工程。力爭(zhēng)把__山鎮(zhèn)打造成為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游小鎮(zhèn)，進(jìn)一步提升__山鎮(zhèn)的整體形象。
做到三個(gè)強(qiáng)化，大力推介，科學(xué)管理鄉(xiāng)村旅游
為加強(qiáng)__山風(fēng)情小鎮(zhèn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，__山鎮(zhèn)黨委政府在鎮(zhèn)旅游辦公室下設(shè)成立了__市首個(gè)“農(nóng)家樂(lè)服務(wù)中心”和__市首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的旅游“農(nóng)家樂(lè)接待中心”，服務(wù)中心下設(shè)有專職人員負(fù)責(zé)咨詢、投訴、治安、消防、醫(yī)療等工作。服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)“服務(wù)、管理、規(guī)范”三大內(nèi)容，對(duì)農(nóng)戶申辦“農(nóng)家樂(lè)”進(jìn)行全程的證件代辦，從裝修到起名等全程服務(wù)，對(duì)所有經(jīng)營(yíng)戶統(tǒng)一納入服務(wù)中心進(jìn)行管理，同時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)范化運(yùn)作，又在20__年成立了“農(nóng)家樂(lè)”協(xié)會(huì)，運(yùn)用行業(yè)協(xié)會(huì)的力量對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行有序約束，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)戶間既競(jìng)爭(zhēng)又合作的良性關(guān)系。對(duì)旅游辦不斷充入人員力量，緊抓鄉(xiāng)村旅游相關(guān)事宜，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供組織保障。同時(shí)以20__年__山鎮(zhèn)確定的“生態(tài)旅游”年為契機(jī)，加強(qiáng)了鎮(zhèn)旅游接待中心與鎮(zhèn)農(nóng)家樂(lè)服務(wù)中心和農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)之間的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，將全部農(nóng)家樂(lè)與旅游經(jīng)營(yíng)戶納入鎮(zhèn)旅游辦和農(nóng)家樂(lè)接待服務(wù)中心的統(tǒng)一管理，每年按季、逢節(jié)召開相關(guān)會(huì)議，研究有關(guān)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展工作。
加強(qiáng)與報(bào)社、電視臺(tái)等媒體的溝通合作，邀請(qǐng)媒體記者上山采訪，創(chuàng)辦__山報(bào)等擴(kuò)大__山鄉(xiāng)村旅游的影響力。如先后與東南商報(bào)聯(lián)合開展“登__十大主峰——青虎灣崗勝利大會(huì)師”活動(dòng)，邀請(qǐng)《__日?qǐng)?bào)》十大記者團(tuán)專程到__山采風(fēng)，__電視臺(tái)的專訪專集、__電視臺(tái)、__電視臺(tái)和市日?qǐng)?bào)的不斷刊出旅游節(jié)目欄目和報(bào)道，并通過(guò)設(shè)立__山旅游網(wǎng)站等，全方位地對(duì)__山鄉(xiāng)村旅游和“農(nóng)家樂(lè)”開發(fā)進(jìn)行立體宣傳，還從20__年起舉辦“__山紅楓·櫻花浪漫觀賞節(jié)”旅游節(jié)，農(nóng)家風(fēng)情美食節(jié)，“農(nóng)家樂(lè)”菜肴大評(píng)比等活動(dòng)，已成功舉辦三屆。此外，隨著景點(diǎn)景區(qū)的不斷開發(fā)，進(jìn)行不斷制作更換__山旅游宣傳小冊(cè)子，進(jìn)一步擴(kuò)大和提高了__山風(fēng)情小鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的影響力和知名度。
強(qiáng)化規(guī)范管理，一方面將所有經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶納入鎮(zhèn)旅游辦、農(nóng)家樂(lè)服務(wù)中心統(tǒng)一管理，與其簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議，規(guī)范農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)行為。教育其遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，公布__山風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)咨詢、投訴電話，召開安全工作與協(xié)調(diào)會(huì)議，簽訂安全責(zé)任書，避免了惡性爭(zhēng)斗和災(zāi)害性事故發(fā)生，維穩(wěn)工作的不斷加強(qiáng)，使鄉(xiāng)村旅游健康、良性發(fā)展。另一方面，完善并制定相關(guān)安全管理制度、食品衛(wèi)生、游客登記、消防安全、景點(diǎn)景區(qū)等規(guī)章制度和措施，做到制度上墻，接受游客監(jiān)督，并開展不定期的安全檢查與督促活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整治，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念。幾年來(lái)游客滿意度指數(shù)不斷攀高，游客普遍較為滿意，沒有出現(xiàn)一起旅游安全事故，確保了安全旅游。
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