深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
關(guān)于加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)的思考從總體情況看，全街黨的基層組織建設(shè)工作開展是好的，按照黨的工作部署，認(rèn)真落實(shí)黨的路線、方針、政策，能夠緊緊圍繞街道黨工委中心工作開展黨的活動(dòng)，絕大多數(shù)黨員能夠很好地發(fā)揮先鋒模范作用。為適應(yīng)新形勢下基層黨組織建設(shè)工作方式方法的多樣化，因此，在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)上更要進(jìn)一步探索新思路。
一、目前基層黨組織建設(shè)存在的主要問題
在黨的基層組織建設(shè)工作中我們還有很多薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前存在的主要問題表現(xiàn)以下三個(gè)方面。
一是黨員管理和監(jiān)督的不適應(yīng)性。在新的形勢下，黨組織既要管好黨的工作，又要承擔(dān)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重任；既要注重大面積黨員教育、管理和監(jiān)督，又要把握黨的工作個(gè)性化、多樣化的特點(diǎn)，現(xiàn)實(shí)對黨的工作提出了更高的要求。因此，表現(xiàn)極個(gè)別單位的負(fù)責(zé)人把抓黨的基層組織建設(shè)工作當(dāng)成額外負(fù)擔(dān)，造成了重業(yè)務(wù)輕政治、重具體事務(wù)性現(xiàn)象，很少下功夫研究本部門黨員思想狀況，工作推著干。支部會(huì)、民主生活會(huì)、黨員大會(huì)不能按上級規(guī)定堅(jiān)持制度化，常常以工作時(shí)間緊擅自擠占定期學(xué)習(xí)日，或者學(xué)也流于形式。
二是黨員教育方法的單一性。當(dāng)前改革處于攻堅(jiān)階段，社會(huì)情況發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化，經(jīng)濟(jì)成份和利益多樣化、社會(huì)方式多樣化、社會(huì)組織多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化日趨明顯，加之世界形勢變動(dòng)對我國的影響，給黨的基層組織建設(shè)工作帶大量新情況、新問題。目前教育方法不能適應(yīng)新時(shí)期黨員干部思想實(shí)際要求，雖然進(jìn)行定期培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育等方法，但創(chuàng)新不多，目前仍沿用“三會(huì)一”的老辦法。因此，在黨的基層組織建設(shè)作中缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的骨干力量，表現(xiàn)在具體工作上缺乏深度和力度。我們對思想傾向和苗頭性問題研究不夠、覆蓋不到位、針對性不強(qiáng)、方法手段也滯后。
三是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不均衡性。有的單位負(fù)責(zé)人把機(jī)關(guān)黨組織作為團(tuán)結(jié)全體干部完成本職工作的依靠力量，全面開展黨的活動(dòng)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)完成。有的認(rèn)為抓黨的工作影響本職工作，把黨的工作做為“軟指標(biāo)”，黨的工作毫無生氣和起色。黨的基層組織建設(shè)工作是全方位的工作，但目前我們存在工作上的死角，沒有把組織決策向群眾深入細(xì)致宣傳貫徹，個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)自身指揮不到位或存在自律不嚴(yán)等問題，使干部群眾產(chǎn)生一種離心力，甚至影響行政工作的開展。
二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的對策和建議
我們面臨新的形勢、新的任務(wù)，要求在黨的基層組織建設(shè)工作上勇于創(chuàng)新，調(diào)研中我們也查找出不少與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題,還需要在黨的基層組織建設(shè)工作采取更為積極有效的措施。
一是要更新觀念，黨建工作要適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變。針對在黨的基層組織建設(shè)工作的難點(diǎn)問題，主要是思想認(rèn)識問題，其次研究不夠的方法問題。要解決這些問題，首先要在更新觀念上下功夫。使黨組織不斷適應(yīng)新時(shí)期黨的工作，克服抓黨的活動(dòng)會(huì)影響行政工作任務(wù)完成的觀念，不斷改進(jìn)黨的工作，做好職責(zé)和工作上的協(xié)調(diào)銜接工作。進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織的建設(shè)，造就一支能力強(qiáng)、作風(fēng)好、素質(zhì)高的黨務(wù)干部隊(duì)伍；使黨組織成為完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)的.戰(zhàn)斗堡壘和可靠保障。
二是要講求創(chuàng)新，黨建工作要適應(yīng)新時(shí)期新局面。新形勢對我們黨的工作提出了更高的要求。要求黨的建設(shè)要從基礎(chǔ)性工作抓起。建立完善黨員發(fā)展教育培訓(xùn)管理制度、基層組織管理制度、黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度等各項(xiàng)規(guī)，通過制度管理規(guī)范干部行為。強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，努力使黨務(wù)干部隊(duì)伍適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，在工作上與時(shí)俱進(jìn)。在黨支部工作中通過載體活躍學(xué)習(xí)氛圍，達(dá)到既生動(dòng)活潑又有實(shí)際效果的目的。針對街道工作特點(diǎn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力探索黨組織規(guī)范化管理的措施與辦法，把黨建工作做實(shí)、做活、做好。
三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感。黨的基層黨組織建設(shè)工作面臨著新的形勢、新的任務(wù)和新的考驗(yàn)。因此，必須認(rèn)清形勢，增強(qiáng)緊迫感與責(zé)任感，要按照“科學(xué)發(fā)展觀要求”要求做好工作，以適應(yīng)不斷變化發(fā)展的形勢要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對黨支部的規(guī)范化管理，加大黨建工作的宣傳力度，創(chuàng)造黨建工作的良好氛圍，提高黨組織有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，推進(jìn)黨組織建設(shè)的蓬勃開展。
四是要適應(yīng)形勢，積極有效地開展黨支部各種活動(dòng)。要建立健全黨支部建設(shè)的工作責(zé)任制。明確“一把手”其是黨支部建設(shè)工作的第一責(zé)任人。黨支部建設(shè)在很大程度上取決于支部班子建設(shè)，黨支部書記要由本部門黨員行政負(fù)責(zé)人兼任，把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，能夠團(tuán)結(jié)同志，勤政廉政，充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員選進(jìn)支部領(lǐng)導(dǎo)班子，并在業(yè)務(wù)上進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。黨支部要力求做到“全、實(shí)、新、深”，即：支部班子建設(shè)要做到健全有力突出一個(gè)“全”字；加強(qiáng)制度建設(shè)突出一個(gè)“實(shí)”字，凡是黨內(nèi)規(guī)定的工作制度都要落到實(shí)處，并堅(jiān)持常抓不懈；支部工作突出一個(gè)“新”字，要求支部和支部書記的工作要有新意，要開拓創(chuàng)新；開展黨建主題活動(dòng)要突出一個(gè)“深”字。制定黨支部工作目標(biāo)考核細(xì)則。
根據(jù)本單位的實(shí)際，制定切實(shí)可行的組織生活計(jì)劃，并建立組織生活臺(tái)帳，要做好黨組織的工作有機(jī)地融入，找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，圍繞經(jīng)濟(jì)的工作目標(biāo)開展黨的活動(dòng)。每年應(yīng)召開一次黨支部工作會(huì)議，檢查、總結(jié)、交流、研究黨支部工作，使黨支部建設(shè)不斷規(guī)范、不斷完善。同時(shí)進(jìn)一步在規(guī)范黨支部的工作程序和提高質(zhì)量上下功夫，突出表現(xiàn)在黨員教育管理、組織發(fā)展、換屆選舉、工作報(bào)告、黨員違紀(jì)處理等方面。提高黨員過組織生活的積極性。黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠，是中央對深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出的總要求，其中，黨員干部受教育是基礎(chǔ)，科學(xué)發(fā)展上水平是核心，人民群眾得實(shí)惠是目的。街道做為聯(lián)系人民群眾的基層單位，涉及面廣，因此，黨的基層組織建設(shè)必須用科學(xué)發(fā)展觀要求研究新情況、解決新問題，運(yùn)用已有的成功經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行革新和創(chuàng)造，改進(jìn)基層黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和工作方式。
結(jié)合本單位實(shí)際自身與時(shí)俱進(jìn)的開展主題活動(dòng)，提高黨支部的凝聚力。要按“科學(xué)發(fā)展觀要求”要求，使黨員教育和黨基層組織建設(shè)工作更上一層樓。
二○xx年十一月十九日
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