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街道基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2021-05-02 16:37:50 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

街道基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文

  一、基本情況

街道基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文

  蔣喬街道下設(shè)七個(gè)村社區(qū),根據(jù)上級(jí)要求,每個(gè)村(居)民委員會(huì)都成立了婦女代表會(huì),由婦代會(huì)主任和婦女代表構(gòu)成。7個(gè)村社區(qū)皆按照“黨建帶婦建”原則,把婦女組織建設(shè)納入大黨建范疇,統(tǒng)一安排部署。

  在人員配備上,目前,7個(gè)村社區(qū)中除了新成立的九華山莊社區(qū)沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)換屆,兩委職務(wù)未明確外,其余六個(gè)村社區(qū)的婦代會(huì)主任都進(jìn)入兩委班子。7名婦代會(huì)主任學(xué)歷皆為高中以上,除九華山莊社區(qū)外,從事婦女工作的時(shí)間都為5年以上,最長(zhǎng)的達(dá)到了18年。但是這些婦代會(huì)主任也身兼數(shù)職,工作任務(wù)繁重,對(duì)如何在新形勢(shì)下開(kāi)拓婦聯(lián)工作普遍存在著壓力。

  在經(jīng)費(fèi)保障上,只有個(gè)別村社區(qū)有明確的經(jīng)費(fèi)保證,大多數(shù)社區(qū)都是實(shí)行的實(shí)報(bào)實(shí)銷,并沒(méi)有專設(shè)資金保障。

  在職能發(fā)揮上,各個(gè)村社區(qū)除新成立的九華山莊社區(qū)由于辦公服務(wù)用房還未移交到位,皆成立婦女兒童之家。但是,由于我街道村社區(qū)組織基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,缺乏相應(yīng)經(jīng)費(fèi)支持,開(kāi)展婦女工作存在工作方式陳舊、工作力量有限等問(wèn)題,組織開(kāi)展活動(dòng)皆以年底困難慰問(wèn)等形式,作用發(fā)揮不夠。

  二、思考和建議

  圍繞本次調(diào)研提綱,結(jié)合街道工作實(shí)際,我就圍繞“抓住村級(jí)組織換屆契機(jī)同步進(jìn)行婦聯(lián)組織換屆,將村(社區(qū))婦代會(huì)改建為婦聯(lián)的思考”和“對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新領(lǐng)域婦女組織建設(shè)的思考及建議”兩個(gè)方面談一談自己不成熟的想法。

  1. 在抓住村級(jí)組織換屆契機(jī)同步進(jìn)行婦聯(lián)組織換屆,將村(社區(qū))婦代會(huì)改建為婦聯(lián)的思考方面

  將婦代會(huì)改建為婦聯(lián),是順應(yīng)新形勢(shì)新情況下的新舉措,是構(gòu)建形式更靈活、參與面更大工作機(jī)制的有力探索,是打造吸引力更強(qiáng)、服務(wù)功能更為完善工作陣地的有效嘗試。

  以往村社區(qū)婦代會(huì),僅有婦代會(huì)主任一人做婦女工作,婦聯(lián)組織的基層基礎(chǔ)薄弱,聯(lián)系和服務(wù)婦女群眾的人力不足、手段有限,服務(wù)質(zhì)量有待提升,并且婦代會(huì)服務(wù)對(duì)象有限,只針對(duì)本村婦女開(kāi)展婦女工作,這和當(dāng)前婦女流動(dòng)、聚集、聯(lián)絡(luò)方式的新形態(tài)已經(jīng)不相適應(yīng),因此改建為婦聯(lián),壯大工作隊(duì)伍、拓寬服務(wù)對(duì)象范圍,十分必要。

  就目前工作實(shí)際情況,村、社區(qū)工作精力被發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維穩(wěn)、信訪、黨務(wù)等大量工作擠占,在抓婦聯(lián)工作方面確實(shí)力量有限,那么進(jìn)行婦聯(lián)組織換屆工作就需要緊緊抓住村級(jí)組織換屆的契機(jī),以黨建帶婦建,提高婦聯(lián)組織在基層的`影響力。對(duì)于這方面,有三點(diǎn)思考:

  一是源頭參與,實(shí)現(xiàn)自上而下的政策支持。今年是村、社區(qū)的換屆之年,這也是我們婦聯(lián)換屆的有利契機(jī),在黨委政府出臺(tái)選舉指導(dǎo)文件之前,將相關(guān)要求積極主動(dòng)與組織部對(duì)接,在相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)中明確相應(yīng)條款,比如“村委會(huì)成員中至少要有一名女性”、“要在優(yōu)秀女黨員中推薦人選”等,為婦聯(lián)主席進(jìn)村“兩委”創(chuàng)造有利條件。在實(shí)際操作過(guò)程中,力促婦女組織換屆工作與村社區(qū)換屆工作同步部署、同步推進(jìn)、同步督導(dǎo),這樣更利于我們爭(zhēng)取村社區(qū)書(shū)記重視該項(xiàng)工作。

  二是摸清底數(shù),完善組織體系建設(shè)。目前,村社區(qū)對(duì)于婦女工作力量的掌握情況不清,長(zhǎng)期沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專門(mén)的調(diào)研,因此在換屆前提前摸底很有必要,尤其是類似我街道這樣村和涉農(nóng)社區(qū)較多的情況,對(duì)農(nóng)村女性參政的意識(shí)、存在的主要問(wèn)題等要提前調(diào)查、進(jìn)行分析,及時(shí)排查可能影響女性進(jìn)“兩委”的各種不利因素,做到底數(shù)清、情況明;同時(shí),通過(guò)了解情況,全面掌握轄區(qū)內(nèi)女性的基本情況,比如女致富帶頭人、公益熱心人等典型人物,作為婦聯(lián)主席、專兼職副主席和執(zhí)委的后備人選;廣泛了解婦女興趣愛(ài)好,為后期發(fā)展巾幗志愿團(tuán)隊(duì)和婦女興趣組織打好基礎(chǔ)。

  三是跟蹤指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)改建工作。從以往村社區(qū)換屆來(lái)看,由于基層黨務(wù)工作者流動(dòng)較快,實(shí)際操作換屆的人員會(huì)存在未經(jīng)歷過(guò)換屆,對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉的情況,具體的指導(dǎo)非常重要。這次婦女組織改建工作,為避免正式施行時(shí)基層出現(xiàn)不知從何入手、相互觀望的現(xiàn)象,需要市、區(qū)兩級(jí)出臺(tái)具體的指導(dǎo)文件,對(duì)相關(guān)工作步驟和流程進(jìn)行細(xì)化,方便基層操作,同時(shí),在換屆前,要開(kāi)展大范圍的培訓(xùn)工作,確保實(shí)際操作的工作人員流程清、程序明。要注重分類指導(dǎo),村和社區(qū)情況不同,要求也應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的實(shí)施方案。另外,婦代會(huì)改建婦聯(lián),在村社區(qū)也是一件新事物,對(duì)于婦聯(lián)的工作職責(zé)建議制定責(zé)任清單,方便基層實(shí)際操作、按圖索驥。

  2.在對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新領(lǐng)域婦女組織建設(shè)的思考及建議方面

  蔣喬街道地處國(guó)家高新區(qū)核心區(qū),轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)較多,但都未中小型企業(yè),我來(lái)街道后走訪了其中一部分企業(yè),在非公企業(yè)中推進(jìn)婦女組織建設(shè)存在三難:

  (1)、組織建設(shè)難。主要原因是有些企業(yè)主缺乏這方面的意識(shí),他們關(guān)心的是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,不問(wèn)政治,企業(yè)管理是“我”說(shuō)了算,認(rèn)為建組織搞活動(dòng)是找麻煩,添累贅。特別是在三資企業(yè)中建婦女組織難度更大,原有的婦女組織,企業(yè)一旦由外商接管,組織便不復(fù)存在。

  (2)、活動(dòng)開(kāi)展難。有些婦女干部自身也是打工的且又是兼職的,本職工作任務(wù)比較重,再加上企業(yè)主不重視、不歡迎,婦女組織活動(dòng)的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)得不到保證,因此婦女工作很難開(kāi)展。

  (3)、干部選配難。非公企業(yè)婦代會(huì)主任理想人選少,難選配,她們的工作大多是兼職的,而且被別人看來(lái)是無(wú)關(guān)緊要、可有可無(wú),沒(méi)有積極性,工作開(kāi)展無(wú)從談起。

  如何加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新領(lǐng)域婦女組織建設(shè),成為函待解決的難題,從以下四個(gè)方面入手:

  一是堅(jiān)定信心,正確定位;鶎?jì)D女組織是婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)和活力的源泉。作為基層?jì)D聯(lián)工作的一名工作人員,首先我們自身要充滿信心,思想上的重視是第一位。要堅(jiān)定一個(gè)理念,推進(jìn)婦女組織建設(shè),必須通過(guò)扎實(shí)有效的工作,樹(shù)立起良好的定位和形象,以實(shí)際成效做到企業(yè)需要、業(yè)主支持、女工熱愛(ài)。在實(shí)際操作中,堅(jiān)持黨建帶婦建,把新經(jīng)濟(jì)婦女組織建設(shè)納入黨建整體工作格局,依托黨建優(yōu)勢(shì),突出配套功能,做到與黨建工作同步推進(jìn)。在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,做到心中有數(shù),將規(guī)模較大還沒(méi)有建設(shè)婦女組織的企業(yè)作為工作的重點(diǎn),按照“先建立、后完善、再提高”的工作思路,做到成熟一個(gè),組建一個(gè),健全一個(gè),鞏固一個(gè),以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,逐步推進(jìn),擴(kuò)大婦女組織和婦女工作的覆蓋面,構(gòu)建婦女工作的新平臺(tái)。

  二是強(qiáng)化措施,找準(zhǔn)路徑。以活動(dòng)來(lái)集聚人氣、以活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)影響。始終圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展,推行巾幗建功活動(dòng),引導(dǎo)女職工在企業(yè)發(fā)展建功立業(yè),幫助女職工樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)的主人翁意識(shí),加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),倡導(dǎo)女職工立足本崗、忠于職守,在各自的工作崗位上創(chuàng)造佳績(jī),為企業(yè)贏得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí),組織開(kāi)展形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的群眾性創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)婦女組織的凝聚力和影響力。

  三是創(chuàng)新設(shè)置,整合資源。增強(qiáng)婦女組織設(shè)置的靈活性,采取“單獨(dú)組建、組織聯(lián)建、片區(qū)共建”等模式建立婦女組織,方便工作開(kāi)展。對(duì)于規(guī)模較小的企業(yè),根據(jù)實(shí)際情況,采取行業(yè)相近或供應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈等原則進(jìn)行組建,促進(jìn)資源共享,共駐共建。正確處理好與工會(huì)關(guān)系,加強(qiáng)同人大、司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)的合作,規(guī)范企業(yè)管理行為,提高企業(yè)管理水平,形成非公企業(yè)婦女工作的合力。

  四是健全制度,創(chuàng)新機(jī)制。明確目標(biāo)責(zé)任,根據(jù)非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和婦女自身進(jìn)步的總體要求,明確目標(biāo)任務(wù),量化各項(xiàng)工作,把提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與提高婦女工作成效有機(jī)結(jié)合,提出切合實(shí)際的落實(shí)措施,加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)完成情況的檢查考核。健全規(guī)章制度,針對(duì)實(shí)際情況,建立起一整套包括目標(biāo)管理、定期聯(lián)系、教育、培訓(xùn)、調(diào)查研究、信息交流、評(píng)比表彰等內(nèi)容的規(guī)章制度,保證婦女工作和婦女組織建設(shè)有序進(jìn)行。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式,給非公企業(yè)婦聯(lián)工作人員進(jìn)行一定獎(jiǎng)勵(lì)。

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