縣政務(wù)值班工作措施調(diào)研報告范文
�。ㄒ唬┐_保對象精準(zhǔn)，解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題，必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認審核關(guān)五個關(guān)口，做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理“四精確”，建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象，提高扶貧效果。
這也是該村較為突出的一個問題，平時當(dāng)?shù)鼐用裨谏⒕痈魈幍母窬窒�，只能以小水池的形式解決一兩戶人口的日常普通用水，牲口和家禽的用水則更為緊張。而對于生產(chǎn)用水，變只能是“望天吃飯”，無計可施。
一是進一步健全和落實領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。二是健全和完善教育系統(tǒng)信訪網(wǎng)絡(luò)。各中小學(xué)、幼兒園要在過去的基礎(chǔ)上，進一步建立健全電話、信箱信訪接待網(wǎng)（點）工作制，構(gòu)建完備暢通的信訪反應(yīng)渠道。三是變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動深入到學(xué)校、教師、學(xué)生及人民群眾當(dāng)中，了解他們的想法、困難，主動幫助解決困難和實際問題。四是加大信訪工作的接待、處理力度。針對信訪反映的難點、熱點問題，必須深入調(diào)查研究，主動解決，消除隱患，緩解和解決矛盾。做到大事、小事不出鄉(xiāng)校，難事、特重大事不出系統(tǒng)。
政務(wù)值班是保障各級政府和國家機關(guān)正常運行的重要基礎(chǔ)，是各機關(guān)企事業(yè)單位及時有效處理日常公務(wù)、緊急政務(wù)、突發(fā)公共事件的重要環(huán)節(jié)，是維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾權(quán)益、構(gòu)建和諧社會的重要手段。近年來，我縣政務(wù)值班工作采取了一系列有效措施，取得了一定成果。但隨著部分機構(gòu)整合、人事變動、場所搬遷等因素的出現(xiàn)，政務(wù)值班工作中的一些問題日漸突出。因此，加強政務(wù)值班工作不容忽視。
一、現(xiàn)狀及問題
�。ㄒ唬┧枷胝J識不到位。一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門對值班工作缺乏正確認識，沒有把值班工作放在社會經(jīng)濟發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮，沒有把值班工作作為加強自身建設(shè)管理的重要組成部分來抓。認為值班工作就是接聽電話、收發(fā)文件，是“小事”。忽視值班工作的全局性和運轉(zhuǎn)調(diào)度的中樞作用。二是部分值班人員對于值班工作存在嚴(yán)重的僥幸心理，認為自己所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或部門向來“風(fēng)平浪靜”，不會出現(xiàn)任何突發(fā)情況，存在麻痹思想，從根本上忽視了值班工作的`重要性。
�。ǘ┲蛋嘀贫炔唤∪２糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門沒有明確的帶班值班、管理考核、請示報告、文電管理、安全保密、交接班等制度，或者流于形式，僅僅滿足于有人在崗，造成值班工作秩序混亂，常常出現(xiàn)“小事變大事”局面。比如在日常值班工作中，上級部門通過公務(wù)電話下發(fā)會議通知時，值班人員未將來電人身份、來電時間、聯(lián)系電話及會議具體事宜作詳細記錄；再如交接班日志記錄不詳細，造成重要工作處置脫節(jié)，重要會議指示未能及時得到貫徹落實，帶來無法挽回的后果。
（三）工作業(yè)務(wù)不熟悉。部分值班人員不熟悉值班情況、缺乏較強的綜合分析能力和協(xié)調(diào)處置能力，不能較好地解決值班工作中的具體困難和問題。部分部門對與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的如供電、供水、通信等單位值班工作缺乏溝通交流，對隸屬單位的指導(dǎo)監(jiān)管力度不強，造成工作脫節(jié)現(xiàn)象時有發(fā)生。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒有結(jié)合自身實際，制定和完善突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案，明確相應(yīng)的處置程序和辦法。部分應(yīng)急演練流于形式，沒有真正達到演練目的，導(dǎo)致緊急情況發(fā)生時不知所措，形如“亂麻”。
�。ㄋ模┲蛋嘣O(shè)備不完善。突出表現(xiàn)在值班設(shè)備落后、不配套。目前全縣值班設(shè)備基本停留在話機和傳真兩種形式，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）甚至沒有單獨配置傳真機，出現(xiàn)值班聯(lián)絡(luò)電話與傳真機共用，造成撥打電話忙音或無法接通，嚴(yán)重阻礙值班工作的迅速應(yīng)對和及時處置。個別企事業(yè)單位沒有明確相應(yīng)工作職能職責(zé)，不僅值班人員配備的數(shù)量少，還采用工勤人員、臨時人員值班，甚至以門衛(wèi)室代替值班室。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與上級值班機構(gòu)的溝通和聯(lián)系甚少，傳達和落實上級指示不及時，阻礙工作的正常運轉(zhuǎn)。
（五）信息報送不規(guī)范。報送值班信息特別是緊急重大情況的時間、程序、方式、內(nèi)容較不規(guī)范，個別單位傳真紙質(zhì)件不加蓋公章，影響政府公文的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，部分責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)沒有對值班信息嚴(yán)格審核把關(guān)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門沒有建立或嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，遲報、漏報、瞞報、虛報、錯報現(xiàn)象時有發(fā)生。對緊急重大情況的范圍模糊、不明確。同時，對事件的進展缺乏跟蹤處理，續(xù)報、終報意識不強。
二、對策及建議
�。ㄒ唬┣袑嵓訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門要設(shè)立專門的值班室（黨政辦），落實專職人員負責(zé)政務(wù)值班工作，堅守崗位，充分履行工作職責(zé)。村居（社區(qū)）等基層群眾組織應(yīng)將值班工作作為重要工作內(nèi)容來抓。二是要全面貫徹落實《關(guān)于加強政務(wù)值班工作的意見》（xxxx委辦發(fā)〔2006〕89號）和《關(guān)于切實加強緊急重大情況報告工作的通知》（xxxx委辦發(fā)〔2006〕90號）文件精神，縣委、縣政府督查室要加大政務(wù)值班監(jiān)督力度，督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門、企業(yè)落實政務(wù)值班職責(zé)，確保日常值班工作落到實處。三是把值班工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門工作目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核中去，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門抓好值班工作的責(zé)任感，進一步加強和改進政務(wù)值班工作，不斷提高有效處置值班工作中各類突發(fā)事件的服務(wù)能力和水平。
（二）加快完善體系建設(shè)。一是制定政務(wù)值班工作細則、政務(wù)值班崗位責(zé)任制、政務(wù)值班考核辦法以及領(lǐng)導(dǎo)帶班、晝夜值班、請示報告、批示辦理、文電管理、安全保密等制度，做到“以制度來指導(dǎo)工作、以制度來完善工作、以制度來監(jiān)督工作”。二是保證值班通信設(shè)備24小時暢通。不得將值班電話呼叫轉(zhuǎn)移，不許非值班人員頂班，保障值班工作有效運轉(zhuǎn)。三是要選派政治敏銳性強、嚴(yán)守紀(jì)律、熟悉全面情況、有較強綜合分析能力、協(xié)調(diào)處置能力和文字處理能力的優(yōu)秀年輕干部充實值班工作崗位。要努力提升值班人員整體素質(zhì)，全面提高全縣政務(wù)值班工作的質(zhì)量和水平。四是要不斷配備和完善工作所需的通訊、交通等設(shè)備設(shè)施，努力提高政務(wù)值班工作的信息化水平，確保值班工作應(yīng)對迅速、處置及時。五是要定期開展政務(wù)值班專題培訓(xùn)，邀請值班經(jīng)驗豐富、綜合處置能力較強的人員進行授課。要加強與上級值班機構(gòu)的聯(lián)系和交流，選派優(yōu)秀值班人員到上級部門跟班學(xué)習(xí)，加強值班人員溝通交流，促進值班人員理論水平和實際工作能力的提升。
從教師們敬業(yè)奉獻的工作中，從學(xué)生勤奮努力的學(xué)習(xí)中看到了學(xué)校的工作成效。同時，我們也看到工作的薄弱環(huán)節(jié)，一是教職工結(jié)構(gòu)不盡合理，年齡結(jié)夠不均衡；二是對教職工的教育培訓(xùn)形式單一，主要以集中的政治學(xué)習(xí)形式進行，影響培訓(xùn)效果。如何在信息化、社會化新形勢下加強黨員教育工作，進一步發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，加強教師隊伍建設(shè)。今后，我們將繼續(xù)貫徹教育局的指示精神，在貫徹落實“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“三強三比”活動中，全面部署，扎實推進，進一步加強對教職工的教育，促進教師隊伍建設(shè)，為辦人民滿意的學(xué)校，發(fā)揮政治核心、堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，做出我們應(yīng)有的貢獻。
（三）建立要情反饋機制。一是明確緊急重大情況的范圍，認真做好緊急重大情況的收集和報送工作，并規(guī)范報送時間、方式、程序。要樹立高度的警惕性，明確凡發(fā)生在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、隸屬本部門職能職責(zé)范圍內(nèi)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件及其他可能危害公共安全的突發(fā)公共事件，均應(yīng)在事發(fā)后1小時內(nèi)，以書面形式、黨政網(wǎng)、傳真或密傳等渠道報告上級部門，做到不遲報、不緩報、不漏報、不虛報、不錯報，杜絕“報喜不報憂”的現(xiàn)象。二是對于重大緊急情況要落實專人負責(zé)報送，做好跟蹤處理，隨時掌握事態(tài)進展和處理情況，并做好續(xù)報工作，直至事情處理完畢。三是對重大、特別重大突發(fā)事件的發(fā)生，要樹立大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律意識，做好輿論引導(dǎo)，減少負面影響，維護社會安定。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級部門主要負責(zé)人要對報送的緊急重大信息負責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究，督促相關(guān)人員認真做好報送工作，不得干預(yù)和限制有關(guān)單位和人員向上級部門如實報告情況，更不能拖延壓制不報。
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