我叫CNrencai，2009年9月，我榮幸地成為嘉峰鎮(zhèn)嘉峰村一名大學(xué)生村官。進(jìn)村三年多來(lái)，通過(guò)實(shí)地走訪和調(diào)查摸底，對(duì)嘉峰村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r有了一定的了解，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)一些制約村子發(fā)展的因素提出了幾點(diǎn)建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、村情概況

　　嘉峰村全境面積約13平方公里。距鎮(zhèn)政府所在地潘莊村約3.5公里，離沁水縣城約60公里。全村農(nóng)業(yè)人口1032戶，2736口人，耕地面積1200余畝，黨總支部下設(shè)7個(gè)分支部，共有黨員110名，其中女黨員16名。村委會(huì)下轄14個(gè)村民小組，村民代表68人，村兩委成員交叉任職共14名。

　　嘉峰村是全縣的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，早在1995年就率先在全縣跨入了小康村行列，2004年又率先跨入全市的寬裕型小康村。有年產(chǎn)30萬(wàn)噸煤礦一個(gè)、兩個(gè)福利儲(chǔ)運(yùn)站，聯(lián)辦選煤廠一個(gè)，個(gè)體養(yǎng)殖戶5家，商業(yè)戶60家，飲食業(yè)50家、工業(yè)戶15家、服務(wù)業(yè)30家，建筑業(yè)3家，運(yùn)輸業(yè)130家，村內(nèi)設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)的中學(xué)、小學(xué)和幼兒園，配套建設(shè)先進(jìn)的教育網(wǎng)絡(luò)。街道全部實(shí)現(xiàn)了硬化、綠化，家家用上了瓦斯氣、自來(lái)水、閉路電視，村民的日子過(guò)的很富裕。在2008年，由于村辦煤礦政策性關(guān)閉，隨后又發(fā)生了金融危機(jī)，村里的經(jīng)濟(jì)受到了很大的影響，面對(duì)這樣一個(gè)人口大村，沒(méi)有集體收入可不行，村兩委認(rèn)真思考轉(zhuǎn)型發(fā)展的出路，經(jīng)反復(fù)研究論證，確立了依托寺河、沁和等企業(yè)帶來(lái)的人口聚集效應(yīng)，大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)“商貿(mào)興村、養(yǎng)殖活村”的轉(zhuǎn)型發(fā)展新思路。幾年來(lái)，圍繞這一轉(zhuǎn)型發(fā)展思路，先后完成了沙河口商貿(mào)區(qū)、沙河口菜市場(chǎng)、通站路商貿(mào)區(qū)三處共3萬(wàn)平方米的商貿(mào)房建設(shè)工程，安排商戶232戶，2011年，總建筑面積為47000平方米的嘉峰商貿(mào)城也裝修完工，可提供沿街商鋪165戶，在大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)的同時(shí)，村兩委還大力宣傳和鼓勵(lì)群眾充分運(yùn)用省、市、縣畜牧養(yǎng)殖扶持政策發(fā)展畜牧業(yè)，全村畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展邁出了新步伐，養(yǎng)殖戶由原來(lái)的5戶發(fā)展到現(xiàn)在的13戶。在千方百計(jì)解決村里經(jīng)濟(jì)危機(jī)的同時(shí)，村兩委也非常重視村民的精神文明建設(shè)，2009年，占地面積13066平方米的嘉峰文化活動(dòng)廣場(chǎng)全面竣工，它的如期建成，解決了村民活動(dòng)、健身無(wú)場(chǎng)所的憂愁。村內(nèi)現(xiàn)有六、七支健身隊(duì)、秧歌隊(duì)、門球隊(duì)，文化活動(dòng)廣場(chǎng)設(shè)有乒乓球室、籃球場(chǎng)、圖書室，室內(nèi)藏書達(dá)1500余冊(cè)以上。

　　二、基層組織建設(shè)和基層設(shè)施建設(shè)

　　村兩委成員在支部書何書福和主任劉沁峰的帶領(lǐng)下，努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論，不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè)，取得了一定的成績(jī)。村兩委班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，分工明確，圓滿完成村里的各項(xiàng)工作，多次受到鎮(zhèn)黨委的表?yè)P(yáng)。

　　村兩委干部堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，采取多項(xiàng)措施，以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問(wèn)題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，加快基層組織建設(shè)步伐，努力為實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展，富民興村”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　1、投資55萬(wàn)元改善小學(xué)、幼兒園的校園環(huán)境，幼兒園獲本市唯一的農(nóng)村“一級(jí)幼兒院”稱號(hào)，村民子女入學(xué)率、入園率達(dá)雙百，入園費(fèi)用只需繳納一半;

　　2、投資195萬(wàn)元完成了3000米的戶戶通工程，大大改善了老百姓的出行環(huán)境;

　　3、投資250余萬(wàn)元完成了總長(zhǎng)1950m的岳城山瓦斯管道工程，基本上解決了全村老百姓的用氣問(wèn)題;

　　4、通過(guò)與警務(wù)區(qū)共同努力，完成了外來(lái)育齡婦女建檔工作，有效地控制了二胎生育指標(biāo)，全額完成超計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，人口自然增長(zhǎng)達(dá)2‰，國(guó)家政協(xié)副主席李錦華和省計(jì)劃生育辦公廳也親臨我村視察計(jì)生工作;

　　5、投資100余萬(wàn)元為文化廣場(chǎng)安裝LED顯示屏;

　　6、投入140余萬(wàn)元完成了2600米的污水管道處理;

　　7、投資13.49萬(wàn)元，為全體村民繳納了新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金，參保率100%;

　　8、投資1萬(wàn)元為60—80歲以上老年人辦理“關(guān)愛(ài)銀齡，助老御險(xiǎn)”;

　　9、投資16.92萬(wàn)元為我村356個(gè)60歲以上老年人發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi);

　　10、投資60余萬(wàn)元村整治村內(nèi)環(huán)境，包括有專職的保潔隊(duì)伍和車輛，大街小巷清掃環(huán)境衛(wèi)生人員達(dá)84人，做到房前屋后無(wú)淤泥、無(wú)垃圾、無(wú)糞便、無(wú)污水。

　　目前，修建公墓的事也被提上議程，現(xiàn)已動(dòng)工。年底還將為考上高中、中專、�？萍氨究频膶W(xué)生給予1000-6000不等助學(xué)金和為全體村民發(fā)放每人1200元的生活補(bǔ)助費(fèi)。

　　三、信訪穩(wěn)定

　　加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作，是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村兩委一直對(duì)本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來(lái)，嘉峰村社會(huì)治安狀況良好，沒(méi)有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。

　　全村綜合治理工作也穩(wěn)步開(kāi)展。兩委干部本著公平、公正、客觀的原則，經(jīng)常深入組戶，積極幫助廣大群眾消除糾紛，化解矛盾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素，實(shí)現(xiàn)小事不出組，大事不出村，確保村子和諧穩(wěn)定。

　　四、存在的問(wèn)題和不足：

　　1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

　　嘉峰村人多地少，人均不足半畝土地，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一。

　　2、煤礦停產(chǎn)，村民就業(yè)問(wèn)題顯露。

　　嘉峰煤礦政策性的關(guān)閉，使得靠煤礦吃飯的村民暫時(shí)無(wú)法就業(yè)。同時(shí)，受傳統(tǒng)保守觀念的制約，他們很少有人愿意背井離鄉(xiāng)到其它地方發(fā)展的，再加上當(dāng)今社會(huì)就業(yè)壓力大，因而他們就業(yè)相當(dāng)困難。

　　3、流動(dòng)人員減少，影響了商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑。

　　本村煤礦及周邊煤礦停產(chǎn)，導(dǎo)致流動(dòng)人員的減少，進(jìn)而影響了嘉峰村商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)一路下滑，影響了本村村民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

　　4、信息不暢。

　　一些農(nóng)民雖然創(chuàng)業(yè)熱情高，但文化普遍偏低，對(duì)信息掌握、分析能力弱，創(chuàng)業(yè)的專業(yè)知識(shí)素質(zhì)和技能較低，盲目性大。

　　五、我的幾點(diǎn)看法

　　1. 加大招商引資力度，積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)

　　積極開(kāi)展招商引資，尋求有價(jià)值招商線索。鼓勵(lì)引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)，解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問(wèn)題以及無(wú)年輕黨員問(wèn)題。積極排查招商引資線索，尋找好的招商信息平臺(tái)，要鼓勵(lì)優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)，以一帶百，全民致富。

　　本村幾乎沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，村級(jí)財(cái)政情況窘迫，無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展，建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，由村委會(huì)和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財(cái)政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。

　　2. 培訓(xùn)黨員

　　建議大力宣傳鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村青年、致富能手、回村退伍軍人和大學(xué)生積極加入黨組織，不斷壯大黨員隊(duì)伍，為基層組織注入新鮮血液，確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識(shí)、有文化、工作能力強(qiáng)，具有開(kāi)拓創(chuàng)新、事業(yè)心強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村兩委班子中去，增強(qiáng)我村基層組織活力，更好地與時(shí)俱進(jìn)。

　　3. 充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)

　　今后我會(huì)充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，實(shí)施“對(duì)口培訓(xùn)”。對(duì)本村黨員干部和群眾定期組織收看，為黨員干部播放政教視頻，提高黨員干部綜合素質(zhì)，加強(qiáng)其對(duì)農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí);指導(dǎo)農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻，用科學(xué)知識(shí)與“土”經(jīng)驗(yàn)結(jié)合發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　4.發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，注意各類信息動(dòng)態(tài)

　　及時(shí)收集各類科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息，農(nóng)作物銷售渠道，及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中，教會(huì)他們用網(wǎng)絡(luò)與外界溝通，開(kāi)闊視野。

　　目前，在上級(jí)黨委政府的親切關(guān)懷下，在嘉峰村干部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體村民的共同努力下，村兩委正在努力探索一條適合本村實(shí)際情況的的發(fā)展道路。計(jì)劃依靠村交通便利的優(yōu)勢(shì)，利用人口的聚集來(lái)帶動(dòng)商業(yè)的發(fā)展，作為嘉峰村的大學(xué)生村干部，今后，我將繼續(xù)扎根農(nóng)村，為村兩委建言獻(xiàn)策，爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學(xué)生村干部，努力作好國(guó)家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠(yuǎn)程教育的操作員，與嘉峰村的干部群眾一起，掀開(kāi)美好明天的新篇章!