發(fā)電公司的黨群創(chuàng)新工作調(diào)研報(bào)告
根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案的安排，結(jié)合自身黨群工作的實(shí)際，我采取深入基層調(diào)研、座談、走訪相結(jié)合的辦法，圍繞基層組織建設(shè)、職工合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制等問(wèn)題進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、目前現(xiàn)狀
公司成立以來(lái),全公司各部門各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)州委州政府的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)電力體制改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,廣大干部職工的工作條件和生活水平得到進(jìn)一步改善和提高,基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，維護(hù)職工合法權(quán)益工作總體走上了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的道路,有力地維護(hù)了廣大職工群眾的合法權(quán)益,得到了職工群眾的擁護(hù)和肯定�？偟目�,公司對(duì)職工比較重視,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了一些有益的探索,對(duì)提高職工素質(zhì),發(fā)揮好職工作用,促進(jìn)公司健康發(fā)展起到了積極作用。
1、基層組織建設(shè)情況。公司依法在所屬的三個(gè)發(fā)電廠和代管的五個(gè)發(fā)電廠中，健全了各種基層組織。黨組織起到了領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨員隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，切實(shí)起到了戰(zhàn)斗堡壘作用。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的群團(tuán)組織作用明顯，充分發(fā)揮了群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，有效地促進(jìn)了維權(quán)機(jī)制形成,維權(quán)渠道的進(jìn)一步暢通，最大限度地維護(hù)了職工合法權(quán)益。特別是工會(huì)組織，基層單位都建立了職代會(huì)制度,實(shí)行廠務(wù)公開(kāi),工會(huì)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理,促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,依法有效地保護(hù)職工的身體健康。各單位工會(huì)組織都能全面履行工會(huì)組織的“四項(xiàng)職能”,維護(hù)廣大職工合法權(quán)益。
2、職工社會(huì)保障狀況。按照國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定,我公司按時(shí)繳納了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。職工定期體檢。建立困難職工生活檔案。各級(jí)工會(huì)組織加大貫徹落實(shí)國(guó)家制定的維護(hù)職工合法權(quán)益方面的政策、法規(guī)、措施力度。并在抓好《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《安全生產(chǎn)法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施的同時(shí),針對(duì)法律法規(guī)實(shí)施中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,依法加大工作力度,取得了一定的成績(jī)。職工合法權(quán)益保障工作進(jìn)展明顯。職工合法權(quán)益保障主要表現(xiàn)出以下特點(diǎn):
(1)、職工保險(xiǎn)制度逐步建立,為職工繳納了養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金等。
(2)、依法確立勞動(dòng)關(guān)系的意識(shí)有所增強(qiáng),職工與單位都簽訂了勞動(dòng)合同。
(3)、群團(tuán)組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),全面履行各項(xiàng)職能,全心全意地為職工群眾服務(wù),切實(shí)把表達(dá)和維護(hù)廣大職工群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),傾聽(tīng)職工工群眾的呼聲,反映職工群眾的愿望,為困難職工提供信訪援助、生活援助、法律援助以及就業(yè)幫助,努力維護(hù)職工合法權(quán)益。
3、職工勞動(dòng)安全狀況。我公司嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、總體推進(jìn)”的安全生產(chǎn)方針和“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則,加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督,杜絕了輕傷以上人身傷亡事故和非人身事故。
4、政務(wù)公開(kāi)管理狀況。公司堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)制度,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大問(wèn)題、職工福利、干部選拔等事項(xiàng)在公開(kāi)欄上公開(kāi)。
但同時(shí)也看到,當(dāng)前在職工隊(duì)伍穩(wěn)定,職工權(quán)益保障方面還存在著不少問(wèn)題,有的還比較突出。如果這些問(wèn)題得不到妥善解決,有可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定,影響改革發(fā)展的順利進(jìn)行,影響和諧社會(huì)建設(shè)。
二、存在問(wèn)題及突出矛盾
1、基層組織開(kāi)展活動(dòng)困難。由于公司的經(jīng)營(yíng)狀況，各發(fā)電廠地處偏遠(yuǎn)、分散，加之電力行業(yè)輪修制和三班倒的工作特點(diǎn)，使基層組織開(kāi)展活動(dòng)時(shí)受到資金和人員不齊的限制，開(kāi)展活動(dòng)事倍功半。
2、缺乏維護(hù)職工合法權(quán)益的平臺(tái)，基層工會(huì)維權(quán)工作難以到位。調(diào)查顯示:各電廠盡管都有群團(tuán)組織,只是簡(jiǎn)單的吹吹打打的組織活動(dòng)，但真正能履行職責(zé)的并不多，在維護(hù)職工合法權(quán)益和培養(yǎng)人才方面作用校一方面,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,職工人數(shù)增長(zhǎng)迅速,各種侵權(quán)問(wèn)題也呈現(xiàn)復(fù)雜化態(tài)勢(shì),各種新情況新問(wèn)題層出不窮,對(duì)維權(quán)工作的開(kāi)展提出了新的挑戰(zhàn);另一方面,由于受到編制、經(jīng)費(fèi)、運(yùn)作機(jī)制等因素的限制,使基層工會(huì)在開(kāi)展維權(quán)工作時(shí),很難在維權(quán)的覆蓋面和工作質(zhì)量上得到足夠的.保證。
3、勞動(dòng)安全狀況有待進(jìn)一步改善。 近年來(lái),公司高度重視勞動(dòng)安全工作,但在職工當(dāng)中仍存著認(rèn)識(shí)不到位,措施不力,重視不夠等現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在對(duì)麻痹大意、安全意識(shí)薄弱、應(yīng)急能力不強(qiáng)、位職工保護(hù)措施不力,有些單位不能按規(guī)定對(duì)從事有害、塵粒工種的職工定期體檢,忽視職工身心健康。
4、職工仍是弱勢(shì)群體,相關(guān)保障機(jī)制不健全。調(diào)查顯示, 各電廠都存在著職工生活條件差、消費(fèi)高、出行不便等困難，有些職工已經(jīng)結(jié)婚生子,兩人都在一個(gè)單位上班,在遠(yuǎn)離市區(qū)的遠(yuǎn)郊工作,住房問(wèn)題、子女上學(xué)問(wèn)題、贍養(yǎng)老人問(wèn)題等都擺在他們面前,現(xiàn)行的體制主要側(cè)重是管理他們,缺乏為他們提供相關(guān)公共服務(wù)的職能,突出表現(xiàn)在子女教育、安全生產(chǎn)和社會(huì)保障等方面對(duì)職工覆蓋率低,暴露出相應(yīng)的基本權(quán)益保障機(jī)制尚不夠健全。
三、解決對(duì)策
全面學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的宗旨是“黨員干部受教育,人民群眾得實(shí)惠”。“群眾利益無(wú)小事”,加強(qiáng)基層組織建設(shè)，做好企業(yè)職工合法權(quán)益保障工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要切實(shí)把維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益工作擺在重要位置,必須堅(jiān)持以人為本,努力完善社會(huì)保障體系,確保社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、加大宣傳力度,提高對(duì)維護(hù)職工合法權(quán)益重要性的認(rèn)識(shí)。通過(guò)多種形式,加大對(duì)維護(hù)職工合法權(quán)益重要性、必要性的宣傳力度,使各單位的領(lǐng)導(dǎo)和職工都能認(rèn)識(shí)到,維護(hù)職工合法權(quán)益是構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的立足點(diǎn),能有效避免企業(yè)發(fā)展過(guò)程走彎路,并能形成維護(hù)廣大職工合法權(quán)益的良好氛圍,從而為構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、又好又快發(fā)展奠定良好基矗
2、認(rèn)真研究解決勞動(dòng)安全、勞動(dòng)保護(hù)和女職工特殊權(quán)益保護(hù)問(wèn)題。要落實(shí)好安全生產(chǎn)措施,加大安全生產(chǎn)隱患的整改力度,搞好勞動(dòng)保護(hù),改善生產(chǎn)條件,避免出現(xiàn)職業(yè)危害和危及職工生命安全的重大事故。加大對(duì)職工勞動(dòng)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化力度,并以科學(xué)的方法和手段,貫徹落實(shí)好職工勞動(dòng)安全生產(chǎn)工作的相關(guān)內(nèi)容,繼續(xù)層層落實(shí)責(zé)任。勞動(dòng)保護(hù)和女職工特殊權(quán)益保護(hù),在各基層單位要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任,認(rèn)真履行職能,經(jīng)常性地開(kāi)展專項(xiàng)督促檢查工作,切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)規(guī)定和女職工特殊權(quán)利,盡最大努力,保障廣大職工生命健康的權(quán)利。
3、充分發(fā)揮群團(tuán)組織在維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用。我國(guó)各級(jí)群團(tuán)組織在代表和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益中具有不可替代的重要作用,要進(jìn)一步加大對(duì)《工會(huì)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《勞動(dòng)法》的宣傳貫徹力度,充分發(fā)揮各級(jí)組織的作用。群團(tuán)組織應(yīng)以思想政治工作為抓手,幫助廣大職工通過(guò)正常的渠道、運(yùn)用合法的形式來(lái)表達(dá)利益要求、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,完善職工維權(quán)組織體系,為共建和諧社會(huì)、共創(chuàng)美好生活的良好局面而不懈努力。同時(shí)要推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作,健全職代會(huì)制度，完善職業(yè)社會(huì)保障管理機(jī)制,從源頭上保障職工的經(jīng)濟(jì)利益。
4、建立職工成才機(jī)制。要讓職工規(guī)劃好自己的職業(yè)生涯，如果一個(gè)職工長(zhǎng)期安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,就難以開(kāi)展創(chuàng)造性工作。我們?cè)诤霌P(yáng)企業(yè)文化中營(yíng)造和諧,利用各種手段來(lái)豐富職工群眾的業(yè)余文化生活。首先要加強(qiáng)職工思想政治工作,提高職工整體素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)職工理想信念、形勢(shì)政策和法制紀(jì)律教育,引導(dǎo)職工群眾正確處理國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益的關(guān)系。其次要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,加大對(duì)優(yōu)秀職工和勞動(dòng)模范的宣傳力度,在全公司營(yíng)造勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的良好氛圍。再次要堅(jiān)持給職工接受再教育的機(jī)會(huì)，與各大高校聯(lián)合開(kāi)展合作，使職工脫產(chǎn)接受更高層次、更系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。在廠區(qū)開(kāi)展“多面手”、“全能手”“崗位能手”等培訓(xùn)活動(dòng),掀起人人爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)能手的熱潮，給職工創(chuàng)造一個(gè)全面的成長(zhǎng)成才的環(huán)境。
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