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干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2021-04-16 13:20:41 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

2018年干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告

  近年來,適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,我區(qū)努力探索新時(shí)期干部教育培訓(xùn)的模式,促進(jìn)了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,基本形成了干部教育培訓(xùn)的長效機(jī)制。為深入貫徹中央《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的精神,進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,整合培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)質(zhì)量,不斷開創(chuàng)我干部教育培訓(xùn)工作的新局面,X區(qū)委黨校調(diào)研課題組對我區(qū)干部培訓(xùn)工作進(jìn)行了調(diào)研,分析了當(dāng)前干部培訓(xùn)工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題,對進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)干部培訓(xùn)工作進(jìn)行了探索。

2018年干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告

  一、近年來我區(qū)干部培訓(xùn)工作取得的經(jīng)驗(yàn)和成效

  目前,全區(qū)共有正局級部門67個(gè),副局級機(jī)構(gòu)18個(gè),街道15個(gè),截至20X年底,共有在職干部2022名,其中,局級領(lǐng)導(dǎo)干部711(含調(diào)研員、副調(diào)研員)人,專業(yè)技術(shù)干部1080名。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年—20X年期間調(diào)訓(xùn)干部3萬人次,舉辦遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)132場,培訓(xùn)干部10847人次。干部培訓(xùn)工作在區(qū)干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下,相關(guān)部門密切配合,發(fā)揮了整體優(yōu)勢,提高了培訓(xùn)效能,培訓(xùn)工作呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。

  (一)區(qū)委高度重視,培訓(xùn)力度不斷加大

  近年來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落大規(guī)模培訓(xùn)干部的有關(guān)精神,把加強(qiáng)對干部培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的關(guān)鍵。區(qū)委把干部教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程納入全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃。進(jìn)一步完善了區(qū)委領(lǐng)導(dǎo),區(qū)干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌,區(qū)委組織部主管、區(qū)委黨校負(fù)責(zé)實(shí)施的干部教育培訓(xùn)管理體制。

  一是建立健全了干部調(diào)訓(xùn)制度。每年按照干部管理權(quán)限,分級分類實(shí)施干部調(diào)訓(xùn);

  二是建立培訓(xùn)與使用相結(jié)合的制度。把干部培訓(xùn)和培養(yǎng)選拔結(jié)合考慮;

  三是建立完善干部學(xué)習(xí)檔案制度、干部培訓(xùn)考試考核制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試制度;

  四是出臺(tái)相關(guān)文件,為干部培訓(xùn)提供政策和經(jīng)費(fèi)保障。如制定了《20X—20X年X區(qū)大規(guī)模培訓(xùn)干部的規(guī)劃》,并在干部培訓(xùn)總體規(guī)劃的'基礎(chǔ)上,每年制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃并抓好落實(shí),切實(shí)為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。

  (二)擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,逐步形成全員培訓(xùn)的格局

  近年來,X區(qū)堅(jiān)持黨政干部隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營管理干部隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍和其他干部隊(duì)伍一起抓,分層次、分類別地開展干部培訓(xùn)。包括上級部門組織的調(diào)訓(xùn)、輪訓(xùn)、掛職培訓(xùn)、區(qū)級組織人事部門組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員培訓(xùn)、各業(yè)務(wù)部門組織的短期培訓(xùn)、講座、參觀(考察)學(xué)習(xí)活動(dòng)、集中教育和各單位的日常培訓(xùn)和干部自學(xué)教育。通過建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,強(qiáng)化全區(qū)干部教育培訓(xùn),逐步達(dá)到了覆蓋全員的培訓(xùn)目的。

  (三)培訓(xùn)內(nèi)容豐富,培訓(xùn)方式靈活

  為了強(qiáng)化干部培訓(xùn)內(nèi)容的針對性,我區(qū)堅(jiān)持以干部需求為導(dǎo)向,以提高干部能力為目標(biāo),充分發(fā)揮黨校在干部教育培訓(xùn)中的主陣地作用,以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練等為基本內(nèi)容,將理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合,多層次、多途徑對全體干部深入開展各類教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上大膽改革創(chuàng)新,

  一是積極推行“體驗(yàn)式”、“案例式”、“研討式”、“參與式”、“調(diào)研式”培訓(xùn)方式,

  二是利用現(xiàn)代科技,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教學(xué)的陣地作用,利用中央黨校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)c級站調(diào)訓(xùn)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部參加遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)理論培訓(xùn),

  三采用“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的培訓(xùn)方式,即每年都要聘請知名教授和專家到我區(qū)來做專題報(bào)告,并組織部分干部到外地進(jìn)行異地培訓(xùn)、部分學(xué)員到省、市和當(dāng)?shù)卮髮W(xué)進(jìn)行專題培訓(xùn),使培訓(xùn)質(zhì)量穩(wěn)步提高,培訓(xùn)效益逐步顯現(xiàn)。

  二、當(dāng)前干部培訓(xùn)工作中存在的主要問題

  形勢的不斷發(fā)展變化要求干部培訓(xùn)工作要不斷創(chuàng)新,但我區(qū)干部教育培訓(xùn)工作還存在一些問題和差距,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

  (一)干部培訓(xùn)主陣地建設(shè)有待進(jìn)一步完善,單位和干部對培訓(xùn)工作的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高

  黨校是干部培訓(xùn)的主陣地,因而建設(shè)一支與黨校改革、發(fā)展基本相適應(yīng)的教師隊(duì)伍,不僅是提高黨校教學(xué)質(zhì)量的載體的要求,也是辦好黨校的關(guān)鍵!稐l例》規(guī)定,黨校隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)是提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)。一方面,受多重因素的影響,當(dāng)前我區(qū)黨校師資力量薄弱的狀況仍然存在。黨校整體隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)存在不合理的現(xiàn)狀,全校教職工21人,具有專業(yè)技術(shù)職稱的教師所占比重甚少,具有高級講師職稱僅3人,40歲以下教師僅2人。同時(shí),由于受經(jīng)費(fèi)等因素的制約,教師的繼續(xù)教育相對落后,絕大部分教師沒有機(jī)會(huì)參加脫產(chǎn)培訓(xùn),到省外、國外學(xué)習(xí)、考察過的更是屈指可數(shù),致使教師綜合素質(zhì)得不到提高,直接影響到干部教育培訓(xùn)的效果和質(zhì)量。另一方面由于單位之間工作發(fā)展不平衡,個(gè)別單位還停留在一般性的落實(shí)上級部門要求上,還沒有自覺建立完善教育培

  訓(xùn)工作的長效機(jī)制。此外,部分干部不能從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識干部教育培訓(xùn)工作的重要性,沒有充分理解接受培訓(xùn)既是權(quán)力,也是義務(wù),這樣一些因素的存在直接影響了干部培訓(xùn)的效果。

  (二)干部培訓(xùn)渠道較為單一,培訓(xùn)的針對性有待進(jìn)一步增強(qiáng)

  近年來干部接受教育培訓(xùn)陣地主要是黨校,僅僅在部分間短、專業(yè)性特別強(qiáng)的培訓(xùn)中依靠“外請教師授課、邀請社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)、依托區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源開展培訓(xùn)”等渠道進(jìn)行培訓(xùn),不能完全滿足新形勢對干部培訓(xùn)的要求,制約著培訓(xùn)效率的提高。同時(shí),目前干部培訓(xùn)的方式從總體上看仍顯得陳舊、單一,未走出教師講、學(xué)員聽的老傳統(tǒng)

  從組織部征求意見反饋的情況來看,作為教育培訓(xùn)的對象,干部普遍希望進(jìn)一步提高培訓(xùn)內(nèi)容和形式的針對性,其中最突出的是針對政治思想教育方面,認(rèn)為目前政治思想教育的內(nèi)容和形式跟不上形勢發(fā)展的要求,仍然停留在傳統(tǒng)教育形式。

  (三)干部培訓(xùn)管理激勵(lì)機(jī)制相對乏力,培訓(xùn)資源利用不合理

  干部教育培訓(xùn)工作正在走科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)的道路,但一整套系統(tǒng)的、可操作的檢查、督促、考核、獎(jiǎng)懲制度尚沒有形成,干部教育培訓(xùn)缺乏直接的“動(dòng)力”與“壓力”。雖然現(xiàn)在對干部在任期內(nèi)有一定的培訓(xùn)要求,但這一培訓(xùn)要求僅僅對時(shí)間做了泛指性的要求,并沒有真正把干部培訓(xùn)與選拔任用有機(jī)地結(jié)合起來,客觀上影響著干部參加教育培訓(xùn)的積極性和自覺性。

  同時(shí),干部培訓(xùn)資源的利用存在不合理的現(xiàn)象,多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象較為突出,如在X區(qū)委辦公室下發(fā)的《20X年全區(qū)干部教育培訓(xùn)工作安排意見》中,除黨校(行政學(xué)校)參與的培訓(xùn)外,其他部門(或委托其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu))組織的培訓(xùn)有36期,占總培訓(xùn)期數(shù)的50.7%。這種教育培訓(xùn)體制分散了人力、財(cái)力、物力,造成人力和智力資源的閑置、財(cái)政資源的浪費(fèi)和有限的教學(xué)硬件和軟件閑置,使參學(xué)干部感到疲憊,導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量的下降。

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