市場(chǎng)設(shè)施租賃費(fèi)調(diào)研報(bào)告的范文
為了解我市市市場(chǎng)設(shè)施租賃費(fèi)收費(fèi)情況，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)設(shè)施租賃費(fèi)收費(fèi)行為，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)投資與經(jīng)營(yíng)環(huán)境，由市物價(jià)局、市工商管理局、市商務(wù)局組成的聯(lián)合調(diào)查組于201X年2月3日至2月4日對(duì)我市市場(chǎng)、市場(chǎng)、市場(chǎng)、銀沙市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、市場(chǎng)市場(chǎng)設(shè)施租賃費(fèi)的情況進(jìn)行了調(diào)查，聯(lián)合調(diào)查組通過(guò)深入走訪市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)戶，召開(kāi)座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查表的形式向市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者了解我市市市場(chǎng)設(shè)施租賃費(fèi)收費(fèi)情況。
一、基本情況
目前我市共建有商品交易市場(chǎng)83個(gè)，其中“管辦分離”后由市威寧公司市場(chǎng)服務(wù)中心接管的市場(chǎng)35個(gè)。經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展我市商品交易市場(chǎng)初步形成了投資主體多元化即部門單位、企業(yè)，個(gè)人、村委會(huì)、街道辦事處獨(dú)立或聯(lián)合投資興建的各類市場(chǎng)，多種經(jīng)濟(jì)形式共存發(fā)展，以城鄉(xiāng)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，生鮮超市為補(bǔ)充集貿(mào)市場(chǎng)流通格局。改革開(kāi)放以來(lái)，我市各類市場(chǎng)得到了較快發(fā)展，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)流通，為方便人民生活方面起到了積極的'作用，市場(chǎng)建設(shè)與管理水平也在不斷地提高。
目前，我市市場(chǎng)設(shè)施設(shè)施租賃費(fèi)收費(fèi)政策是根據(jù)自治區(qū)物價(jià)局《市場(chǎng)設(shè)施租賃費(fèi)收費(fèi)管理暫行辦法》制定的。1、各級(jí)各類市場(chǎng)的門面、攤位凡具備有招標(biāo)條件的實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)辦法。具體按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定辦理。2、不具備招標(biāo)條件的，按下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；
二、存在問(wèn)題
1、通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)我市社會(huì)舉辦的商品交易市場(chǎng)不斷加大投入，對(duì)市場(chǎng)硬件設(shè)施進(jìn)行改造提升，逐步建成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)相適應(yīng)的購(gòu)物場(chǎng)所。由于桂價(jià)費(fèi)字規(guī)定的市場(chǎng)設(shè)施租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，市場(chǎng)業(yè)主無(wú)法執(zhí)行，因而采取與經(jīng)營(yíng)戶簽訂合同以合同約定的形式自主確定市場(chǎng)設(shè)施租賃費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2、受利益驅(qū)動(dòng)，部分市場(chǎng)在短期類頻繁地較大幅度地提高市場(chǎng)設(shè)施租賃費(fèi)，增加了經(jīng)營(yíng)戶負(fù)擔(dān)，從而引發(fā)個(gè)別市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶罷市行為，給人民群眾生活帶來(lái)負(fù)面影響。近來(lái)，市政府自開(kāi)展“城鄉(xiāng)清潔工程”工作以來(lái)，對(duì)馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象進(jìn)行了有效的整治，取締了無(wú)證經(jīng)營(yíng)的馬路市場(chǎng)，但就業(yè)壓力隨之而來(lái)。使得我市的市場(chǎng)攤位一度緊張，部分市場(chǎng)開(kāi)辦者趁機(jī)在短期類頻繁地較大幅度地提高市場(chǎng)設(shè)施租賃費(fèi)。
3、部分市場(chǎng)違規(guī)收取各種形式的保證金、裝修費(fèi)和進(jìn)場(chǎng)費(fèi)。
4、有的市場(chǎng)沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定設(shè)立收費(fèi)公示欄進(jìn)行收費(fèi)公示或收費(fèi)公示不規(guī)范。
三、建議
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，目前我市的市場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)是以市場(chǎng)化運(yùn)作為主，實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)收益、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)即“建設(shè)和運(yùn)營(yíng)分離，投資和經(jīng)營(yíng)分離”的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)新模式。近幾年來(lái)，國(guó)家不斷加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的規(guī)范化管理，特別是當(dāng)前全區(qū)開(kāi)展“城鄉(xiāng)清潔工程”，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)提出了更高的要求。市為加快我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上規(guī)模、上檔次，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境和市容環(huán)境，提高市場(chǎng)服務(wù)水平，滿足城鄉(xiāng)居民生活需要沒(méi)，制定了加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的目標(biāo)和任務(wù)。這些都需要投入大量的資金對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造，我區(qū)2001年實(shí)施的《市場(chǎng)設(shè)施租賃費(fèi)收費(fèi)管理辦法》已不適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)變化的實(shí)際情況，為鼓勵(lì)社會(huì)資金參與市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的健康發(fā)展，我局建議由各市、縣根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、群眾承受能力等實(shí)際情況制定收費(fèi)管理辦法。
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