生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)在當(dāng)今世界方興未艾,是指以“建設(shè)環(huán)境友好型城市,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”為核心,促進(jìn)小城鎮(zhèn)達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)保護(hù)三者高度和諧的運(yùn)行狀態(tài),能夠最大限度發(fā)揮人類的創(chuàng)造力、生產(chǎn)力,促進(jìn)城市文明程度不斷提高。今年,在大連西崗區(qū)建設(shè)局掛職鍛煉了三個(gè)月,進(jìn)一步增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)。大連是一個(gè)沿海發(fā)達(dá)城市,不僅市區(qū)環(huán)境優(yōu)美,而且生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)也取得顯著成果。城鎮(zhèn)建設(shè)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):一是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。城市與鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)比比皆是,無(wú)污染工業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目較多,生態(tài)農(nóng)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛,處處顯示出十足的發(fā)展后勁。二是城鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)得力。城市與小鄉(xiāng)鎮(zhèn)園林綠化水平較高,處處可見(jiàn)公園、文化廣場(chǎng)、樹(shù)木、花園和草坪,仿佛一個(gè)被綠色植物和花園包圍的城市;市容環(huán)境清潔有序,垃圾回收系統(tǒng)安裝了GRS(baogao.cnrencai.com)衛(wèi)星定位系統(tǒng),污水及垃圾處理到位及時(shí);夜景霓虹閃爍,五彩斑斕,景色優(yōu)美;農(nóng)村環(huán)境也比較整潔,家庭式的旅館較多。三是社會(huì)文明程度高。城鄉(xiāng)居民素質(zhì)較高,教育文化事業(yè)發(fā)達(dá),社區(qū)、鄉(xiāng)村圖書(shū)館、體育健身設(shè)施齊備,各級(jí)政府組織民間文化活動(dòng)較多,城鄉(xiāng)居民素質(zhì)較高,不但自覺(jué)維護(hù)優(yōu)美的環(huán)境,而且很多群眾自覺(jué)加入市容市貌志愿者服務(wù)隊(duì)。四是政府高度重視生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè),從招商引資把關(guān)、政策引導(dǎo)、行政法規(guī)等多個(gè)方面努力維護(hù)環(huán)境友好型城市建設(shè)成果,公安、城管、消防、工商等各部門下形成合力加強(qiáng)管理,建立了長(zhǎng)效機(jī)制。
生態(tài)小城鎮(zhèn)是未來(lái)城市發(fā)展的大趨勢(shì),建設(shè)生態(tài)北杜是符合時(shí)代潮流的選擇。尤其是近幾年來(lái),鎮(zhèn)域劃歸開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)轄,為生態(tài)北杜提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。建設(shè)生態(tài)北杜有利于提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量,創(chuàng)建安居樂(lè)業(yè)的和諧環(huán)境;有利于提高北杜社會(huì)知名度和美譽(yù)度,打造生態(tài)田園示范鎮(zhèn),提高城鎮(zhèn)品位;有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式,壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。本文對(duì)照大連生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),調(diào)查研究分析北杜的優(yōu)勢(shì)與不足,并提出建議與對(duì)策。
一、建設(shè)生態(tài)北杜的有利條件
北杜鎮(zhèn)下轄13個(gè)行政村,人口近2萬(wàn),毗鄰旅游文化古城咸陽(yáng),發(fā)展環(huán)境優(yōu)越,陸空交通便利,208省道、312國(guó)道環(huán)繞鎮(zhèn)域,機(jī)場(chǎng)高速穿鎮(zhèn)而過(guò),通村公路全面建成,在建設(shè)生態(tài)建設(shè)方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展為建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑和生態(tài)文明,良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)不可缺少的條件。近年來(lái),在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,2010年GDP高達(dá)#3億元,人均生產(chǎn)總值達(dá)到##元,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較快,優(yōu)質(zhì)櫻桃示范基地、南鴨北養(yǎng)示范基地、土雞養(yǎng)殖基地、歐亞種豬基地等大批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目相繼建成,南華集團(tuán)、石羊集團(tuán)等農(nóng)業(yè)企業(yè)蓬勃發(fā)展,農(nóng)業(yè)走上了市場(chǎng)化、規(guī)范化、規(guī);⑿б婊壍。###、#等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)域,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逐年增加;商貿(mào)、餐飲、服務(wù)等行業(yè)全面發(fā)展,為建設(shè)生態(tài)北杜提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、社會(huì)進(jìn)步為建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)提供精神文化支撐。
社會(huì)文明進(jìn)步是生態(tài)城鎮(zhèn)的基本特征。一方面,北杜社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得累累碩果。建成了軟硬件設(shè)施齊全的鎮(zhèn)文化站1個(gè),農(nóng)家書(shū)屋7個(gè),綠色家園示范村5個(gè),高標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)衛(wèi)生室##個(gè);鎮(zhèn)域內(nèi)公路、飲水工程基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,街道、村容村貌整治工作到位,鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境整潔的新農(nóng)村已具雛形。另一方面,文化教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率高達(dá)97%,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)持續(xù)不斷進(jìn)行,深入開(kāi)展了和諧單位、和諧家庭、和諧部門創(chuàng)建和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),全鎮(zhèn)逐步形成了科學(xué)文明、勤儉持家、團(tuán)結(jié)誠(chéng)信、和諧相處的良好風(fēng)尚,一個(gè)安全、文明、和諧、平安北杜初步形成。
3、省市政策創(chuàng)造了良好外部環(huán)境。
《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的批準(zhǔn)實(shí)施,西咸新區(qū)的全面開(kāi)發(fā),為建設(shè)生態(tài)北杜提供了良好機(jī)遇。新區(qū)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)依托周秦漢歷史遺跡和渭北帝陵遺存帶,形成大都市帝陵文化、秦漢文化、古都?xì)v史三條文化帶;強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè),重點(diǎn)打造城市綠色廊道和都市綠心,建設(shè)大面積濕地公園和水景公園,形成點(diǎn)、線、面結(jié)合的綠化體系和水脈滲透、綠水相融的城市靈動(dòng)空間;強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)田園小鎮(zhèn)和社區(qū);強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài),建設(shè)西咸新區(qū)百里渭河生態(tài)景觀帶,把渭河打造成在國(guó)內(nèi)有重大影響,世界知名的城中河、生態(tài)河,形成以自然保護(hù)區(qū)、林地、大遺址為基本要素的一廊、兩帶、多水系的區(qū)域生態(tài)體系。
總體來(lái)看,北杜以農(nóng)業(yè)為主,無(wú)污染型工業(yè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,初步具備了建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)的基本條件。建設(shè)生態(tài)北杜符合西咸新區(qū)發(fā)展定位,完全可以打造成新區(qū)的一大亮點(diǎn)。
二、建設(shè)生態(tài)北杜存在的問(wèn)題
1、缺乏明確的思路與定位。
幾年來(lái),北杜鎮(zhèn)的基本思路是:以“建設(shè)富裕、文明、和諧新北杜”為宏偉目標(biāo),堅(jiān)持不懈地實(shí)施“重工、強(qiáng)農(nóng)、興商”的發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展。“建設(shè)生態(tài)北杜”這一理念符合科學(xué)觀的基本要求,也符合“建設(shè)富裕、文明、和諧新北杜”的宏觀目標(biāo)要求。也就是說(shuō),建設(shè)“生態(tài)北杜”是“建設(shè)富裕、文明、和諧新北杜”的應(yīng)有之義。但是建設(shè)“生態(tài)北杜”的發(fā)展理念還
未被突出強(qiáng)調(diào)出來(lái),還未有明晰的發(fā)展規(guī)劃思路,還未將“生態(tài)北杜”單列出來(lái)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的一大重點(diǎn)。馬克思主義認(rèn)為:“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)”;建設(shè)生態(tài)北杜的社會(huì)實(shí)踐需要思想與思路先行、政策先行。
2、城鄉(xiāng)文明環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。
近年來(lái),北杜在城鎮(zhèn)環(huán)境治理和村容村貌治理方面取得了明顯的成績(jī),與過(guò)去5—10年相比,城鄉(xiāng)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化;但是與大連的生態(tài)小城鎮(zhèn)相比,仍然存在不小的差距。比如,鎮(zhèn)域主干道、主要商業(yè)街的環(huán)衛(wèi)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng);垃圾處理還不夠規(guī)范,占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象大量存在;社區(qū)、農(nóng)戶家庭環(huán)境需要優(yōu)化;花園、公園、綠地還不夠多;多數(shù)地域,夜晚還是一片漆黑。
3、城鄉(xiāng)居民素質(zhì)需進(jìn)一步提高。
鎮(zhèn)域居民的公民道德素質(zhì)、思想文化素質(zhì)、法制意識(shí)和誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)意識(shí)需要進(jìn)一步提高。比如,長(zhǎng)期存在欺商、擾商、拒商等現(xiàn)象,破壞投資發(fā)展環(huán)境,影響了外商以及外來(lái)旅游人員的投資消費(fèi)的熱情,是不和諧的音符,不符合生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展要求。
4、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步調(diào)整。
工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重低,僅為##%,第三產(chǎn)業(yè)占有比重為##%,第二、第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上,需進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色無(wú)污染農(nóng)業(yè);在工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上,還需突出發(fā)展高新技術(shù)型、環(huán)保型、低碳節(jié)能型項(xiàng)目;在第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,大力商業(yè)、物流業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等,尤其注重發(fā)展旅游業(yè),盡量減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境造成的壓力。
三、建議
建設(shè)生態(tài)北杜涉及方方面面,不但需要投入大量的人力物力,還需要國(guó)土、市容監(jiān)察、環(huán)衛(wèi)、宣傳教育、建設(shè)等各部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),更需要從宏觀角度進(jìn)行細(xì)致謀劃。主要提出以下建議;
1、強(qiáng)化政府引導(dǎo)功能。
結(jié)合西咸新區(qū)創(chuàng)建生態(tài)田園小鎮(zhèn)的要求,首先需要明確發(fā)展思路,即將打造生態(tài)田園北杜作為城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)方向,從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、加強(qiáng)教育宣傳等各方面入手,按照建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)的基本要求,制定具體可行的發(fā)展規(guī)劃,全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和生態(tài)保護(hù),確保北杜城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。其次,突出政策引導(dǎo)。政府在出臺(tái)的工農(nóng)業(yè)政策、教育文化政策、社會(huì)主義新農(nóng)村政策,要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的目標(biāo),對(duì)各行業(yè)各業(yè)的行為加以規(guī)范和指導(dǎo),使各項(xiàng)政策服務(wù)于生態(tài)的和諧發(fā)展,積極創(chuàng)建人與自然和諧相處的政策環(huán)境,為建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)營(yíng)造濃厚的氛圍。比如政府扶持的企業(yè)是否是環(huán)保型、生態(tài)型產(chǎn)業(yè),政府倡導(dǎo)的農(nóng)業(yè)是否是無(wú)污染的綠色有機(jī)農(nóng)業(yè),政府提倡的教育文化事業(yè)是否能滿足廣大人民群眾的精神需求,諸多的因素都需要納入政策考慮的范圍。另外,加強(qiáng)法規(guī)引導(dǎo)。生態(tài)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,需要在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中不斷完善,甚至需要幾代人艱苦的努力才能實(shí)現(xiàn)。生態(tài)城鎮(zhèn)理念的提出從根本上是對(duì)傳統(tǒng)城市建設(shè)與傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)的否定,是人類對(duì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的反思總結(jié)。傳統(tǒng)的工業(yè)社會(huì)在創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),破壞了和諧的自然與人文環(huán)境,出現(xiàn)了高污染、高發(fā)展的狀態(tài),致使人類的生存環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),人類面臨能否永續(xù)發(fā)展的危機(jī)。這種狀態(tài)不是一朝一夕能夠改變的,需要付出艱辛的努力才能改變,需要以法律法規(guī)的固定形式加以維護(hù)。因此,生態(tài)城市建設(shè)迫切需要法律的支持,在建設(shè)與探索中不斷完善法規(guī)。大連注重行政立法,以行政法規(guī)的形式規(guī)范社會(huì)個(gè)體、企業(yè)以及農(nóng)戶的行為。比如,對(duì)于亂排污水、亂倒工業(yè)垃圾的企業(yè)如何處置,對(duì)于危害消費(fèi)者利益的行為如何懲罰,公民應(yīng)該做什么,禁止做什么,都結(jié)合國(guó)家法律有一套細(xì)致系統(tǒng)的規(guī)定。也就是說(shuō),要結(jié)合建設(shè)生態(tài)北杜的需要,不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷地完善地方行政法規(guī)。
2、強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
近幾年來(lái),北杜在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面取得了顯著成效。今后亦應(yīng)在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,把握以下幾個(gè)方向:一要大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。所謂旅游觀光農(nóng)業(yè)是指將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、旅游觀光融為一體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不但要獲取產(chǎn)品自身的價(jià)值,還要獲取旅游價(jià)值,并帶動(dòng)農(nóng)村商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)同步發(fā)展。目前,大中城市的生活節(jié)奏逐步加快,擁擠的人口、翻倍增加的汽車、噪雜的城市噪音無(wú)形中增加了市民的心理壓力,返璞歸真、親近自然、體驗(yàn)原生態(tài)的農(nóng)業(yè)生活成為市民的一大潮流,旅游觀光農(nóng)業(yè)在北京、大連、沈陽(yáng)、石家莊等地區(qū)非常流行。隨著關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市民體驗(yàn)田園生活必然成為一大趨勢(shì),因此,北杜亦應(yīng)抓住機(jī)遇,前瞻性規(guī)劃發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。比如,建立若干蔬菜基地,提供工具等設(shè)施,讓旅游者親自動(dòng)手采摘,親自動(dòng)手制作食品,品嘗綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;建立觀光果園,除了可以讓旅游者自己動(dòng)手采摘外,還可提供設(shè)備便于其自己加工果汁等飲品,更要完善園中打球、讀書(shū)、垂釣、露天歌舞廳等娛樂(lè)設(shè)施,同時(shí)配置以石頭出售、特色小吃等服務(wù)活動(dòng),開(kāi)發(fā)新的休閑項(xiàng)目,滿足旅游者多元化、多層次的需求。其次,要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。旅游業(yè)是世界性的綠色朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),具有無(wú)限的發(fā)展?jié)摿。北杜要充分利用地方民俗、文化古跡、民間歌舞、民間手工藝術(shù)項(xiàng)目等地方特色文化,設(shè)立旅游景點(diǎn);要?jiǎng)?chuàng)建一批生態(tài)田園、生態(tài)農(nóng)戶,帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;要鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展自然風(fēng)味農(nóng)家菜館、野菜館等,助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
3、大力發(fā)展環(huán)保型工商業(yè)。
加大招商引資工作力度,嚴(yán)格按照“政府指導(dǎo)、社會(huì)投資、市場(chǎng)運(yùn)作、環(huán)保達(dá)標(biāo)、科技領(lǐng)先、特色明顯”的建設(shè)思路,堅(jiān)決廢除高污染、高耗能、高投入意向工業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)引進(jìn)高新技術(shù)型、環(huán)保型、低碳節(jié)能型項(xiàng)目,比如電子、服裝、食品、玩具等外貿(mào)加工企業(yè),引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品與畜牧飼料加工企業(yè)等。同時(shí),北杜鎮(zhèn)交通條件得天獨(dú)厚,還需利用航空、公路交通優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展大型商業(yè),物流業(yè),倉(cāng)儲(chǔ)業(yè),餐飲業(yè),賓館業(yè)、汽車等交通工具維修保養(yǎng)服務(wù)業(yè),信息咨詢服務(wù)業(yè)等,創(chuàng)建文明示范企業(yè),帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,努力打造全省乃至全國(guó)名優(yōu)新特產(chǎn)品的集散基地與集餐飲娛樂(lè)、休閑購(gòu)物、商貿(mào)物流為一體的特色明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4、加強(qiáng)社會(huì)綜合治理工作。
持續(xù)不斷地開(kāi)展創(chuàng)建平安北杜活動(dòng),抓好社會(huì)治安與安全生產(chǎn);經(jīng)常性地開(kāi)展欺商、擾商、拒商等專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境;加大對(duì)生活生產(chǎn)垃圾、亂貼亂畫、違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)、集貿(mào)市場(chǎng)、鎮(zhèn)域主干道、公共場(chǎng)所、自然村村貌村容的整治力度,將環(huán)境整治活動(dòng)延伸到每個(gè)農(nóng)業(yè)基地、家庭與農(nóng)戶,評(píng)選一批衛(wèi)生明星單位與家庭,引導(dǎo)全體居民自覺(jué)維護(hù)周邊環(huán)境;重視對(duì)建筑工地的治理,深入開(kāi)展文明施工活動(dòng),堅(jiān)決避免粉塵、噪音、夜間施工擾民現(xiàn)象出現(xiàn),杜絕建筑材料亂擺亂放;繼續(xù)深化家園創(chuàng)建活動(dòng),積極推進(jìn)自然村的亮化、美化、綠化工程,使鎮(zhèn)域整體面貌改觀,文明整潔形象進(jìn)一步提升。
5、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)綠化工作。
在建設(shè)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)一條街、村村通道路、蓄水飲水工程的同時(shí),還應(yīng)注意細(xì)節(jié)性的內(nèi)容:一、借鑒大連的做法,可以實(shí)施“光明工程”,鎮(zhèn)、村、社區(qū)、商業(yè)區(qū)、消費(fèi)區(qū)主要干道的燈光設(shè)施要齊備,商貿(mào)大樓、辦公大樓等公家單位主要建筑物和標(biāo)志性建筑物的廣告牌與燈光要經(jīng)過(guò)統(tǒng)一的設(shè)計(jì),適當(dāng)?shù)奈恢冒惭b霓虹燈、LED電子顯示屏、滾動(dòng)字幕屏以及大型露天電視屏幕,既可播出企業(yè)廣告,亦可宣傳政策法規(guī);同時(shí)也能帶動(dòng)夜間消費(fèi),發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”;更要達(dá)到五光十色、絢麗斑斕的可視效果,形成一道亮麗的風(fēng)景線。二、每個(gè)社區(qū)、每個(gè)花園要增添體育文化設(shè)備和休閑娛樂(lè)設(shè)施,方便居民生活,營(yíng)造和諧環(huán)境。同時(shí),還應(yīng)做好沿街、沿公路、沿河的綠化工作,做好各類企事業(yè)單位、行政村辦公場(chǎng)所的綠化工作,建筑屋內(nèi)設(shè)立盆景、盆栽花卉,結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃,因地制宜地多建小片花園、小片綠地,創(chuàng)建處處可見(jiàn)綠色、時(shí)時(shí)可見(jiàn)花草樹(shù)木的綠色城鎮(zhèn)。
6、創(chuàng)新宣傳教育,提高鎮(zhèn)村居民文明素質(zhì)。
充分發(fā)揮鎮(zhèn)域基層干部黨員的主動(dòng)性,著力開(kāi)展公民道德素質(zhì)、思想文化素質(zhì)、誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)意識(shí)教育,強(qiáng)化精神文明建設(shè);充分利用社會(huì)資源,組建學(xué)校醫(yī)院志愿者教育服務(wù)隊(duì)、企業(yè)志愿者教育服務(wù)隊(duì)、社區(qū)志愿者教育服務(wù)隊(duì)等,引導(dǎo)隊(duì)員深入農(nóng)戶與企業(yè)宣傳法規(guī)政策和建設(shè)生態(tài)北杜的意義與要求,形成全民參與的格局;確定宣教主題,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,比如小品、相聲、歌舞、秧歌,既邀請(qǐng)鎮(zhèn)域?qū)I(yè)人士參加,也發(fā)揮居民主導(dǎo)作用,組織開(kāi)展文藝晚會(huì)等,以各種各樣的活動(dòng)形式提高教育效果。
總之,建設(shè)生態(tài)北杜是一項(xiàng)復(fù)雜長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,也是一種符合實(shí)際的可行思路,需要強(qiáng)化政府的引導(dǎo)功能,促進(jìn)全民主動(dòng)參與;需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌鎮(zhèn)村精神文明、物質(zhì)文明與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展;需要政府各部門創(chuàng)新方法,大出著眼,小處入手,關(guān)注細(xì)節(jié),持續(xù)不斷地提升管理與服務(wù)水平。