民情調研報告范文
全市“萬名干部進萬村挖萬塘”活動開展以來,******高度重視,迅速制定實施方案,成立工作專班進駐************村。工作組駐村后,走訪農戶,了解民情,深入田間地頭,實地調查農田水利設施情況,現將調研情況報告如下:
一、******村基本情況
******大堰鄉(xiāng)******村是******的對口共建村,也是“萬名干部進萬村挖萬塘”活動的定點村。該村緊鄰242省道,距******城70公里。海拔200至800米,屬中山地形,典型的喀斯特地貌,氣候溫和,無霜期長,適宜種植多種經濟作物。全村國土面積12.7平方公里,耕地面積2978畝,可開發(fā)的低度產林崗有355畝。下轄4個村民小組,568戶,2018人。******村由于地形地貌特殊,沒有塘堰。
全村村組戶公路58公里,入戶率97%,其中硬化公路10公里。全村人畜飲水全靠天然水,2011年國家安全飲水工程已投資40余萬元,用于解決1009人的飲水問題!耙唤ㄈ摹鞭r戶自籌資金改造已達200戶,磚混結構房屋已達到農戶住房的50%,基本做到家家戶戶通電,已經實施扶貧搬遷6戶26人。
******村民風淳樸,鄰里和睦,社會風氣和治安較好,群眾都安心家庭建設,一心致富奔小康,靠自己的勤勞實干過好日子。村干部愛崗敬業(yè),對各家各戶情況了如指掌,團結共事意識好,有奉獻精神,為貫徹落實黨的強農惠農政策盡心盡力,得到絕大多數村民的理解和支持。
走訪調查中我們了解到,******村568家農戶對國家現行的強農惠農政策都十分滿意,糧食直補資金、農機補貼、家電下鄉(xiāng)等每年都能及時、足額發(fā)放到位,新型農村合作醫(yī)療、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助等政策受到農戶的普遍歡迎位,強農惠農政策受到農戶的普遍歡迎。
二、調研中反映的幾個突出民情問題
根據走訪中村民反映的問題,經過分析和整理,主要有以下幾個方面:
(一)用電質量有待進一步改善。******村20xx年合村并組,由于所轄地域擴大,加上家電下鄉(xiāng)政策實施、大功率電器不斷普及、農用機械大量使用的影響,原有的'供電設備早已不堪重負,導致供電質量低下,嚴重影響了農戶正常生產生活。20xx年在我委的幫持下,該村增加了三個供電臺區(qū)的供電容量,一定程度上緩解了供用電矛盾,但仍不能滿足需求。對此,******副主任****會同**與******電力公司負責人舉行現場辦公會,商定將******村優(yōu)先納入第二批農網改造項目。
(二)飲水難的問題仍然存在。在國家安全飲水項目扶持政策的支持下,國家已投資近40萬元解決了******作坊灣、張家坳和淹水淌等地的供水問題,但由于該村村民居住較分散,天堰垴、青坡垴和十八拐等地農戶仍然存在吃水難的問題,這些農戶居地分散、高度落差大,如采用集中供水模式,投資和使用成本都很大。為此,一批農戶建議繼續(xù)實行一戶一池、農戶自建、國家補貼的辦法。
(三)“一建三改”政策需求量大。在走訪中,很多農戶反映“一建三改”政策非常好,但指標有限,指標數量與村民需求之間的差距很大,農戶希望國家增加指標,滿足更多農戶的需求。
(四)低保政策的覆蓋率偏低。******村屬于偏遠山區(qū)村,基礎條件較差,老齡人口多,年輕人大量外出,老年人承擔了沉重的農活,加上過去長期以來山區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保障較弱,患病老年人數量較多,相當一部分老年人喪失或基本喪失勞動能力,生活沒有保障,而現有低保指標有限,只有少數老年人能享受政策,無法涵蓋符合低保標準的所有老年人,農村老年人都迫切希望擴大低保政策的覆蓋范圍,解決他們的后顧之憂。
(五)一大批土坯舊房存在較嚴重的安全隱患。據村民反映和村干部統(tǒng)計,******村村民現住房仍有50%左右屬于干打壘的土坯舊房,房屋建成年限均在30年以上,由于土坯房的固有缺陷,日曬雨淋導致墻體開裂較為嚴重,還有一部分土坯房受白蟻蛀咬,梁柱被蛀空,安全隱患極為嚴重,危及村民生命安全,而這部分農戶因家庭貧困,無力修建新房。村民迫切期望能有白蟻防治部門幫助滅殺白蟻,并增加危房改造指標,解決住房隱患。
(六)對道路交通的需求高。******村村組戶公路58公里,其中硬化公路10公里,僅占全村公路的17.2%。村民長年苦于交通不利,深知“要致富,先修路”,但受貧困影響,自發(fā)修建的碎石路或土路常常被大雨沖毀,農產品外運困難,在農戶眼中,硬化道路就是“財富之路”。走訪中,農戶反映,只要修路,沿路農戶都可以免費出工、讓出自家的場子做石場、免費供水等,希望得到國家政策扶持。
(七)高壓線工程移民問題。該村因渝鄂高壓電力輸送通道建設存在一部分高壓線工程移民,由于高壓線移民是電力單位補償,與庫區(qū)移民相比,在政策層面上,享受的補償待遇較少,幾戶高壓線移民反映當時移民補償低,希望提供相關標準。通過工作隊耐心作解釋工作,并與鄉(xiāng)政府溝通后,暫時緩解了幾戶情緒,但仍存在不穩(wěn)定因素,需要繼續(xù)做好穩(wěn)定工作。
(八)農產品加工問題。該村所處的大堰鄉(xiāng)是脫毒馬鈴薯之鄉(xiāng),馬鈴薯種植面積達到3萬多畝。******村馬鈴薯種植面積也近千畝,部分農戶建議引進馬鈴薯加工企業(yè),直接實行產銷對接,加工企業(yè)解決了原料問題,農戶也可以就地銷售馬鈴薯,增加收入。工作隊在與農戶溝通交流中也提出了引進或設立區(qū)域經銷商的可能性,以解決馬鈴薯銷路問題,建議地方政府和有關部門進行專題研究。
(九)農民手中余錢少,購買力低。走訪中大多數農戶反映承包地僅能滿足口糧需求,打工途徑較少,缺乏職業(yè)技能,增收較難。希望政府和有關部門能加強組織引導和培訓,幫助農民擴大增收渠道。
(十)希望農田整治政策實施方式更靈活。部分農戶建議國家在農田治理項目實施上可以采取更靈活的方式,能采取集中和分散相結合,對分散的農田整治可以農戶為主體,國家給予扶持的方式實施。
(十一)野豬危害嚴重。******村野豬經常出沒,農戶莊稼受損嚴重,經濟損失大,但野豬屬于省級二類保護動物,農戶不能自主捕殺,也無力自主捕殺,國家補償政策也難以落實。農戶希望政府和有關部門能制定可行措施,落實補償或組織定期捕殺,以保護農民利益。
三、幾點建議
(一)加大對農村基礎設施建設的投入。當前,黨中央、國務院對“三農”工作高度重視,每年都將在增加對“三農”基礎設施建設的投入,維護農村社會發(fā)展的穩(wěn)定。為此,各級領導要進一步重視“三農”工作,將任務和責任層層分解。一方面,各級各部門要建立長效機制,深入基層,加強惠農政策宣傳,多與群眾交流,從實際出發(fā),想群眾之所想,盼群眾之所盼,急群眾之所急,幫助群眾解決一些現實問題。另一方面,村級黨組織要站在村級科學發(fā)展的高度,認真學習國家方針政策,深入了解村情,加強立項工作,積極對上爭取,加強農村基礎設施建設,多為群眾辦好事、辦實事。
(二)進一步規(guī)范農村惠農政策的落實力度。目前,國家有許多好的政策,如何很好的落實到位,要嚴格按制度辦事,不能搞少數人說了算,力爭讓困難群眾既得到幫助和實惠,又能讓大部群眾內心里服氣和滿意。
(三)大力發(fā)展壯大村集體經濟。緊握湖北省大力發(fā)展集體經濟的機會,靈活應用相關政策籌措生產資金,長短期項目相結合,最終實現村脫貧致富。從******村實際情況來看,發(fā)展因靈活應用現有政策,以點帶面,長短期項目相結合的方式發(fā)展經濟。首先,鄉(xiāng)政府具體針對******村,規(guī)劃了“千畝魔芋示范基地”、種植百畝油茶和煙葉的目標。通過與村班子成員認真交流,廣泛聽取本村和其他村干部的意見,結合地區(qū)優(yōu)勢,村制定了以魔芋種植和生態(tài)養(yǎng)殖為短期項目,發(fā)展油茶為長期項目的發(fā)展規(guī)劃,分別在經濟作物種植和家禽養(yǎng)殖上以點帶面,帶動村民發(fā)展的積極性。其次,制定村集體資金投入管理制度、監(jiān)督制度、風險控制制度,充分利用此次發(fā)展集體經濟的機遇,在政策、稅收、部門幫扶上爭取支持,不斷發(fā)展壯大各個經濟實體,爭取以集體經濟為紐帶,協調類似經濟實體適度合并,逐步走農業(yè)產業(yè)化、品牌化道路。
(四)物質精神文明建設并舉。緊緊圍繞新型文明村建設的指導思想,以提高農民素質、調整農業(yè)結構和建設和諧農村為目標,強化領導機制,健全組織保證,抓好文明村構建宣傳,營造良好氛圍,加強公民思想道德建設,提高村民素質,通過全村廣大干部群眾的共同努力,以物質文明帶精神文明,以精神文明促物質文明,實現物質精神齊頭并進,促進精神文明落到實處。
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