為進(jìn)一步探索基層關(guān)工委工作新路子、新方法,鞏固和完善規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)我市關(guān)心下一代工作扎實(shí)、持續(xù)、有效開展,今年,市關(guān)工委集中較多時(shí)間和精力,組織部分老同志對(duì)全市基層關(guān)工委工作進(jìn)行調(diào)研。5-8月,制定調(diào)研方案,查閱、搜集和疏理大量有關(guān)資料,掌握各縣(市、區(qū))有關(guān)情況;8月-10月,市關(guān)工委組織了四個(gè)調(diào)研組,深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校,對(duì)基層開展了有針對(duì)性的實(shí)地調(diào)研。本次調(diào)研,市、縣兩級(jí)關(guān)工委共有53位同志參加,其中老同志35人。共走訪考察23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關(guān)工委、36個(gè)村(社區(qū))關(guān)工委和4個(gè)企業(yè)關(guān)工委。召開座談會(huì)39次,參加座談的有580多人。調(diào)查表明,經(jīng)過多年努力,我市基層關(guān)工委組織健全,基礎(chǔ)扎實(shí),隊(duì)伍不斷壯大,活動(dòng)日趨正常,關(guān)心下一代工作逐步深入人心。但隨著形勢(shì)的發(fā)展,也遇到了不少新情況新問題,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我市各地關(guān)工委大部分成立于上世紀(jì)80年代中期。2003年6月份以來,市關(guān)工委在全市開展了基層關(guān)工委規(guī)范化建設(shè),有力推動(dòng)了基層關(guān)心下一代工作的穩(wěn)步發(fā)展,基層關(guān)工委各項(xiàng)工作取得了全面進(jìn)步。
1、組織網(wǎng)絡(luò)健全。至今年6月份,全市縣鄉(xiāng)兩級(jí)全部建立了關(guān)工委組織,5037個(gè)行政村除邊遠(yuǎn)山區(qū)、海島340個(gè)行政村外, 4697個(gè)行政村建立了關(guān)工委組織,組建率達(dá)93.2%;149個(gè)社區(qū),建立關(guān)工委組織的有132個(gè),組建率達(dá)88.6%(見表三)。縣級(jí)關(guān)工委名譽(yù)主任、顧問136人,班子人數(shù)360人,其中老同志129人,占35.8%,退居二線的28人,占7.8%(見表一),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關(guān)工委班子人數(shù)1616人,其中老同志775人,占總數(shù)的48%,退居二線的165人,占10.2%(見表二),村、社區(qū)關(guān)工委班子人數(shù)30379人,其中老同志17362人,占57.2%(見表三)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關(guān)工委主任一般由黨群副書記兼任,常務(wù)副主任大部分由老同志或退居二線的同志擔(dān)任,村、社區(qū)關(guān)工委主任一般由黨支部書記、副書記或村委會(huì)主任兼任,常務(wù)副主任由老書記、老主任或其他退休老同志擔(dān)任。
表一 全市各縣(市、區(qū))關(guān)工委班子人數(shù)情況(略)
表二 全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關(guān)工委班子人數(shù)情況(略)
表三 全市行政村、社區(qū)關(guān)工委組織情況(略)
全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和中心中學(xué)以上學(xué)校423所,已有94%建立了關(guān)工委;片校、完小、村小有674所,有71%建立了關(guān)心下一代組織。全市共有離退休教職工14804人,有63%的老同志從事或參與關(guān)心下一代活動(dòng),其中關(guān)工委班子成員有1770人,工作骨干有2800多人。政法、公安、法院等司法系統(tǒng)也已建立了關(guān)工委組織,并在完小以上的中小學(xué)校配備了法制副校長(zhǎng)。全市建立企業(yè)關(guān)工委90個(gè),班子人數(shù)429人。
2、教育形式多樣。全市各級(jí)關(guān)工委緊緊圍繞各個(gè)時(shí)期的中心工作,針對(duì)青少年的思想道德現(xiàn)狀,緊密結(jié)合清明節(jié)、“六一”、“七一”、國(guó)慶節(jié)等主要節(jié)日和毛澤東誕辰110周年、鄧小平誕辰100周年、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年、建黨85周年、紅軍長(zhǎng)征勝利70周年等重大紀(jì)念日,組織宣講團(tuán)、報(bào)告團(tuán)、文藝宣傳團(tuán),通過報(bào)告、座談會(huì)、競(jìng)賽、文藝活動(dòng)、編寫材料等各種形式,向青少年廣泛開展以社會(huì)主義榮辱觀為主要內(nèi)容的思想道德教育活動(dòng)。
各級(jí)關(guān)工委利用并新建各類教育基地,依托當(dāng)?shù)匚幕顒?dòng)中心或文化俱樂部,組織青少年開展革命傳統(tǒng)、科技和社會(huì)實(shí)踐等教育活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市各地共建青少年教育基地212個(gè),其中縣(市、區(qū))級(jí)以上的65個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)147個(gè)(見表四)。
表四 全市各地青少年教育基地建設(shè)情況(略)
各級(jí)關(guān)工委通過建立家長(zhǎng)學(xué)校、青少年暑期活動(dòng)中心,實(shí)施“村校共建”工程,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。建立關(guān)心下一代網(wǎng)站、新星網(wǎng)電腦室、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍,引導(dǎo)青少年健康上網(wǎng)。建立健全法制學(xué)校,實(shí)施警校共建、春苗學(xué)法活動(dòng),以法制講座、現(xiàn)身說法、法律知識(shí)測(cè)試、圖片宣傳等形式,對(duì)青少年進(jìn)行法制教育和“一幫一”、“多幫一”的幫教活動(dòng)。
各級(jí)關(guān)工委通過直接資助、間接資助、牽線搭橋、配合建立助學(xué)基金會(huì)等方式,廣泛開展對(duì)困難青少年的幫困助學(xué)活動(dòng)。建立青少年技能培訓(xùn)中心,發(fā)動(dòng)組織老科技工作者,以科技培訓(xùn)、科技結(jié)對(duì)、發(fā)放資料等形式,培育新型農(nóng)民,幫助他們學(xué)科技、奔小康。
3、工作成效明顯。有了堅(jiān)強(qiáng)的班子、健全的組織、老同志的奉獻(xiàn),再通過形式多樣的教育實(shí)踐活動(dòng),我市關(guān)心下一代工作取得了明顯成效。思想道德教育方面,每年清明節(jié)期間,受教育青少年達(dá)40多萬人次;紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利60周年活動(dòng),受教育青少年達(dá)45萬人次;紀(jì)念建黨85周年和紅軍長(zhǎng)征勝利70周年教育活動(dòng),受教育青少年超過50萬人;社會(huì)主義榮辱觀教育在青少年中影響更加廣泛。幫困助學(xué)方面,每年資助結(jié)對(duì)新入學(xué)大學(xué)生達(dá)1000多人,協(xié)助其他部門資助中小學(xué)生達(dá)1萬多名。在慈善總會(huì)建立前,三門、仙居關(guān)工委率先倡議發(fā)動(dòng)建立教育扶貧基金,推動(dòng)了全市幫困助學(xué)活動(dòng)的開展。法制教育方面,全市建有法制學(xué)校464所,每年平均受教育青少年達(dá)10萬多人次,每年幫教失足青少年5000多人次。玉環(huán)縣坎門辦事處關(guān)工委幾年來對(duì)1000多名失足青少年實(shí)施幫教,挽救了776名走上犯罪邊緣的失足青少年,使他們成為好青年。幫技扶貧方面,每年受益人數(shù)達(dá)6萬多人次。家庭教育方面,2005年底,全市共建有家長(zhǎng)學(xué)校1063所,每年受教育人數(shù)近5萬人次。椒江區(qū)于2005年獲得了全省首個(gè)全國(guó)家庭教育工作示范區(qū)(縣)稱號(hào)。
通過全市各級(jí)關(guān)工委的共同努力,我市關(guān)工委連續(xù)四次被中國(guó)關(guān)工委授予全國(guó)關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)(全國(guó)每五年評(píng)一次,臺(tái)州市關(guān)工委是自中國(guó)關(guān)工委產(chǎn)生以來每次都被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)的地級(jí)市關(guān)工委)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視支持關(guān)工委工作,把關(guān)心下一代工作作為一項(xiàng)重要工作擺上了議事日程。領(lǐng)導(dǎo)有分管,工作有機(jī)構(gòu),條件有改善,一些縣鄉(xiāng)還把關(guān)工委工作納入黨委目標(biāo)責(zé)任制考核。全市各級(jí)關(guān)工委職責(zé)明確,一般都有工作制度和活動(dòng)計(jì)劃,有的還將班子成員、網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍、工作職責(zé)、規(guī)章制度“四上墻”,原來有機(jī)構(gòu)無辦公場(chǎng)所、要活動(dòng)無經(jīng)費(fèi)、要聯(lián)系無電話、有資料無柜子、具體工作無人做的狀況得到較大改善。關(guān)心下一代工作的影響面逐漸擴(kuò)大,廣大群眾對(duì)關(guān)工委的工作給予了進(jìn)一步理解和支持,關(guān)心下一代工作范圍更加廣泛,從事關(guān)心下一代工作的老同志們信心和決心不斷增強(qiáng)。