村情民意調(diào)研報告

　　杉木鎮(zhèn)河口村村情民意調(diào)研報告

　　按照全縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動要求，2014年7月15日至～30日，我?guī)ьI(lǐng)局班子成員xx、xx、xx深入聯(lián)系幫扶的杉木鎮(zhèn)河口村進行了開展調(diào)研活動，現(xiàn)形成此調(diào)研報告。

　　一、河口村基本情況

　　河口村位于杉木鎮(zhèn)東北部大溪河、黃牛灣交匯處，距杉木場鎮(zhèn)約1.5公里，緊臨國道326線，是民國時期國立八中所在地和河口屯苗民起義舊址。全村幅員面積5.6平方公里，有耕地1014.2畝，轄半邊街、大水門、廟樹坪、貴母溪、貴板口5個村民小組，有378戶1410人，其中黨員41人，建黨支部1個，設(shè)黨小組3個。電視覆蓋率75%，通電戶100%，電話入戶率33%。全村以發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主。2006年被列為全縣優(yōu)質(zhì)大蒜產(chǎn)業(yè)基地，2009年被縣上確定為“新農(nóng)村建設(shè)推進村”。2013年，全村農(nóng)民人均純收入4100元，集體經(jīng)濟收入4萬余元。

　　二、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

　　（一）突出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，規(guī)�；�發(fā)展無公害大蒜產(chǎn)業(yè)。河口村具有種植大蒜的悠久歷史，河口大蒜遠近聞名。為做大做強這一富民產(chǎn)業(yè)，河口村成立了河口大蒜專業(yè)合作社，目前有263戶種植戶入股，采取“協(xié)會＋農(nóng)戶”的模式實行統(tǒng)種統(tǒng)銷，有效解決了種植、管理、銷售等各個環(huán)節(jié)的難題。目前，該村已建成全縣首批千畝綠色蔬菜專業(yè)村，有大蒜生產(chǎn)面積300余畝，每畝年收入2000余元，年共計收入60余萬元。

　�。ǘ�）突出可持續(xù)發(fā)展，鼓勵群眾發(fā)展多種經(jīng)營。該村依托交通較為便利和城鎮(zhèn)輻射能力較強的優(yōu)勢，積極鼓勵和支持群眾大力發(fā)展客貨運輸、勞務(wù)輸出等產(chǎn)業(yè)。目前，全村有個體工商戶23戶，固定從事運輸業(yè)41戶，每年勞務(wù)輸出360多人次(泥水工占近70%)，僅勞務(wù)經(jīng)濟每年共計收入400多萬元,二三產(chǎn)業(yè)在全村經(jīng)濟總量中的比重達到38.6%。

　　（三）突出向土地要效益,抓住退耕還林機遇發(fā)展優(yōu)質(zhì)林果。發(fā)展優(yōu)質(zhì)板栗1200畝，目前部分已開始掛果，進入盛產(chǎn)期后，預(yù)計每畝可實現(xiàn)收入1500多元，總產(chǎn)值可達180萬元。另外種植油菜、養(yǎng)殖土雞等，每年可帶來收入共計約50萬元。

　　三、存在的主要問題

　　（一）發(fā)展不平衡。該村還有20%的群眾未擺脫貧困。全村通車里程9公里，除去國道326線該村段，多數(shù)屬簡易公路，路基差，坡度陡，路面窄，彎道急，雨天車輛基本無法通行。人畜飲水難，主要取自溪流山泉，干旱季節(jié)40%人口的生產(chǎn)生活用水得不到保障�；�本農(nóng)田保水能力差，且零星分布，貧瘠瘦薄，抗旱澇能力差。全村有150多戶居民住在海拔500米以上的山坡上，住房全是老木房，居住條件差。從“三進三同三個一”活動來看，比如特困戶張春一家，至今5口仍住在破漏的茅草棚里，沒有一件象樣的家俱，使人看了滿含心酸。

　�。ǘ�）社會事業(yè)發(fā)展滯后。有村小一所，學(xué)生336人，教師7人，師資力量薄弱。缺乏必要的圖書室、實驗室、微機室等配套設(shè)施，學(xué)生沒有娛樂場所。無專門的村衛(wèi)生室，目前是租用一間農(nóng)房作門診室和藥房，醫(yī)療水平低,只能醫(yī)治輕微的傷風(fēng)感冒等小病。同時,無文化活動室、五保養(yǎng)老家園、托兒所、垃圾轉(zhuǎn)運站等便民設(shè)施，群眾生產(chǎn)生活極不方便，精神文化欠缺。

　　（三）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理。該村屬典型的糧豬結(jié)構(gòu)，養(yǎng)殖業(yè)主要是生豬，商品轉(zhuǎn)化率低。大蒜是該村的主要產(chǎn)業(yè)，由于栽植初期投入較大，大部分農(nóng)民缺資金、缺技術(shù)，至今未能真正形成支柱產(chǎn)業(yè)。由于規(guī)劃不合理，個戶農(nóng)田分散等原因,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械化普及程度不高，生產(chǎn)效率低，效益低。外出務(wù)工是該村的一項重要收入來源，但由于務(wù)工人員文化水平普遍偏低，收入不高。

　　（四）群眾意識落后。一是創(chuàng)業(yè)意識淡薄。在河口村，農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識十分淡薄。近兩年，雖然組織群眾參加了一些創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，但通過培訓(xùn)實施創(chuàng)業(yè)的微乎其微。二是科技意識淡薄。在河口村大多數(shù)農(nóng)民對新科技的吸收意識和能力不強，很多優(yōu)良的品種得不到種植，先進的技術(shù)得不到應(yīng)用，造成所種的農(nóng)作物產(chǎn)量不高，品質(zhì)不優(yōu)，經(jīng)濟效益小。三是教育意識淡薄。很多家庭由于難以承擔(dān)高中、大學(xué)的巨額學(xué)費，加上教育意識淡薄，許多學(xué)生讀完初中就外出打工。同時,大部分群眾接受再教育的意識也不強。四是封建迷信和之風(fēng)氣依然存在。在河口村，還一定程度存在有病不求醫(yī)、只燒香求神的現(xiàn)象�？臻e時候有的群眾依然沉迷于斗“地主”、圍“長城”，甚至進行較高金額的，影響了社會風(fēng)氣。

　　四、發(fā)展建議

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，珍惜機遇。河口村作為市建委扶貧集團幫扶的新農(nóng)村建設(shè)示范村，有市級相關(guān)部門的大力支持，有縣委、縣政府的高度重視，有縣級相關(guān)部門的通力合作，可以說恰逢難得的發(fā)展機遇。杉木鎮(zhèn)黨委、政府要進一步提高認識，加強對河口村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。河口村村支兩委更要充分認識到建設(shè)新農(nóng)村農(nóng)民才是真正的主體，要教育并帶領(lǐng)廣大群眾搶抓機遇，迎難而上，完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民收入，壯大村級經(jīng)濟實力，促進河口村經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

　　（二）超前思考，彰顯特色。一是要準確定位發(fā)展方向。河口村要在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前提下，準確理解新農(nóng)村建設(shè)的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，加大招商引資力度，利用河口村得天獨厚的地理優(yōu)勢及自然風(fēng)光，引進外商，以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入為核心，堅持集農(nóng)業(yè)、觀光、休閑為一體的發(fā)展思路，突出發(fā)展特色，投資產(chǎn)品加工、休閑娛樂產(chǎn)業(yè)，帶動當(dāng)?shù)卮迕窆餐�發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。同時，要挖掘利用本村的文化、民俗和自然資源，比如該村半邊街老區(qū)的建筑基本保持了傳統(tǒng)的川東民居建筑風(fēng)格，又是“國立八中”舊址，可以此為載體，建設(shè)歷史文化名村；可借助半邊街周邊環(huán)境優(yōu)美，山體綿延，植被豐富且保存完整，河水曲折清澈，農(nóng)田散布于四周，道路兩側(cè)種植有柿子樹、柚子樹等果樹，這些山體、溪河、農(nóng)田、果樹，構(gòu)筑了一幅美麗的鄉(xiāng)村田園風(fēng)光的優(yōu)厚條件，結(jié)合新農(nóng)村“一樹、一雞、一園、一花”的`建設(shè)要求，對半邊街周邊山體、河岸、道路實施綠化造林工程，體現(xiàn)“青山、綠水”的生態(tài)環(huán)境，保存、發(fā)展其傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式，體現(xiàn)地區(qū)特有民俗，并融入苗、土家族民俗，將半邊街建設(shè)成為知名的民俗文化村，成為我縣旅游線路的重要節(jié)點。在發(fā)展中，要既抓好“面子”建設(shè)，又抓好“里子”建設(shè)；做到既抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又有具體的產(chǎn)業(yè)支撐；既改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，又增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入。二是要樹立效益農(nóng)業(yè)理念。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是效益，沒有效益就不可能有發(fā)展。要用獨到的眼光，找準市場，增加農(nóng)民收入，發(fā)揮市級示范村的示范作用。在產(chǎn)業(yè)上，要以專業(yè)合作社的方式，依托現(xiàn)有資源不斷做大以“河口大蒜”為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)，從事精深加工；要依托本村建筑從業(yè)人員組建建筑公司，使勞務(wù)輸出產(chǎn)生合力，形成品牌。要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，調(diào)動全村廣大群眾從事各種優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的積極性，為發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)打下基礎(chǔ)。三是要抓好基本農(nóng)田保護。河口村在新農(nóng)村建設(shè)過程中要注意保護好基本農(nóng)田，盡量少占或不占農(nóng)田，為子孫后代留下寶貴的土地資源，為今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好的用地條件。同時,應(yīng)對農(nóng)田重新進行合理規(guī)劃，為機械化發(fā)展鋪平道路。農(nóng)戶新建房和公共設(shè)施要盡量不在基本農(nóng)田中建設(shè)，同時要在荒地、灘涂等閑置土地上抓好綠化美化工作，提高森林覆蓋率和綠化率，進一步提高河口村及周邊人居環(huán)境質(zhì)量。

　�。ㄈ�）突出重點，狠抓幾項工作。一是抓好公共服務(wù)中心建設(shè)。建議在設(shè)計建設(shè)中將黨的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、物流服務(wù)、代辦代理、警務(wù)處置、醫(yī)療衛(wèi)生、音像廣播、教育培訓(xùn)、圖書閱覽、文體娛樂等功能考慮進去，最大限度地發(fā)揮中心的服務(wù)功能。二是抓好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議杉木鎮(zhèn)黨委、政府牽頭，河口村村支兩委具體負責(zé)，在產(chǎn)業(yè)運作模式上請縣農(nóng)工辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣供銷聯(lián)社等單位進行具體指導(dǎo)；在經(jīng)費上爭取縣扶貧辦等部門給予支持。同時，要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實加大投入和扶持力度，大力發(fā)展大蒜及大棚蔬菜，使其形成規(guī)模形成特色，真正產(chǎn)生競爭力和優(yōu)勢。三是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議在已基本完成村干道建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快河堤整治，進一步完善自來水建設(shè)，確保人畜飲水安全和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展用水；在清潔能源建設(shè)上，不僅要加快沼氣建設(shè)，而且要確保村民日常生活能用、夠用,真正建成全縣沼氣示范村。四是抓好社會文化和精神文明建設(shè)。建議杉木鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委宣傳部、縣文明辦的具體工作要求，指導(dǎo)并督促河口村村支兩委抓好該村的社會文化和精神文明建設(shè)，開展好群眾文化娛樂活動。待該村服務(wù)中心投入使用后，結(jié)合農(nóng)家書屋建設(shè)，配置必要設(shè)施設(shè)備，配齊配強管理和專業(yè)人員，積極開展豐富多彩的群眾文化生活，引導(dǎo)形成良好的社會風(fēng)氣。同時，要切實加大引導(dǎo)和投入力度，增強群眾教育意識，提高群眾思想文化素質(zhì)，為建設(shè)新農(nóng)村提供良好的智力支持。

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