黨建帶團(tuán)建工作是黨中央的一貫要求，是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措，也是鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要，更是團(tuán)組織自身建設(shè)和發(fā)展的重要法寶。近幾年來，普陀區(qū)的各級(jí)黨、團(tuán)組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極探索黨建帶團(tuán)建工作的新路子，不斷改善和加強(qiáng)黨對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃之中，把團(tuán)的工作作為黨的工作的重要組成部分，把團(tuán)的工作擺到黨委工作的大局中去思考，突出重點(diǎn)，全面帶動(dòng)，逐步形成了“以黨建帶團(tuán)建，抓團(tuán)建促黨建，黨團(tuán)共建”的工作格局，有利地推動(dòng)了學(xué)校共青團(tuán)工作的全面發(fā)展。

　　一、黨建帶團(tuán)建工作現(xiàn)狀。

　　1、強(qiáng)化制度建設(shè)，完善黨建帶團(tuán)建的工作機(jī)制。

　　黨建帶團(tuán)建要實(shí)帶、帶實(shí)，根本上要靠制度保障，完善黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制的首要任務(wù)就是健全有效的工作制度，用制度保證黨建帶團(tuán)建工作的健康發(fā)展，用制度推進(jìn)黨建帶團(tuán)建工作的整體發(fā)展。

　　(1)定期研究共青團(tuán)工作制度。學(xué)校黨委把共青團(tuán)工作列入重要議事日程，定期研究共青團(tuán)工作，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)。學(xué)校各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人定期關(guān)心過問團(tuán)學(xué)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)協(xié)調(diào)、幫助解決團(tuán)建中遇到的困難和問題。結(jié)合學(xué)校黨建工作任務(wù)及時(shí)給團(tuán)學(xué)工作出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，使團(tuán)干部學(xué)有方向、有動(dòng)力、有目標(biāo)。校黨委制訂加強(qiáng)和改善對(duì)共青團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見和配套文件，在團(tuán)的基層組織建設(shè)、團(tuán)員的教育與管理、團(tuán)干部的培訓(xùn)、推優(yōu)工作、社會(huì)實(shí)踐、社團(tuán)組織的管理等方面，實(shí)行了制度化、規(guī)范化管理。

　　(2)團(tuán)建工作例會(huì)制度。學(xué)校定期召開由黨支部管領(lǐng)導(dǎo)主持，黨支部和團(tuán)支部主要負(fù)責(zé)同志參加的團(tuán)建工作例會(huì)，聽取基層團(tuán)組織建設(shè)的情況匯報(bào)，制定基層團(tuán)組織建設(shè)的工作規(guī)劃，確定工作重點(diǎn)，進(jìn)行工作布置，決策重要問題，及時(shí)掌握?qǐng)F(tuán)建工作動(dòng)態(tài)，研究解決團(tuán)建工作新情況、新問題。

　　(3)黨建帶團(tuán)建目標(biāo)責(zé)任制制度。學(xué)校建立健全基層黨建帶團(tuán)建工作責(zé)任制，推動(dòng)工作落到實(shí)處�；鶎狱h組織主要負(fù)責(zé)人是抓基層黨建帶團(tuán)建工作的第一責(zé)任人，分管共青團(tuán)工作的負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，要把基層團(tuán)的建設(shè)納入基層黨的建設(shè)的總體格局，把團(tuán)建的目標(biāo)任務(wù)納入黨建的目標(biāo)任務(wù)，把團(tuán)組織的陣地建設(shè)納入黨組織的陣地建設(shè)，把對(duì)團(tuán)建工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核，做到統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一配置力量，統(tǒng)一檢查指導(dǎo)，統(tǒng)一考核驗(yàn)收。

　　(4)信息反饋制度。在校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校各有關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，有重點(diǎn)、有步驟地把整體團(tuán)學(xué)工作推向前進(jìn)。校團(tuán)委及時(shí)反映團(tuán)學(xué)工作的情況和問題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見和建議。各有關(guān)部門積極協(xié)助,大力支持，促進(jìn)工作的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。在堅(jiān)持團(tuán)的性質(zhì)、組織原則和黨團(tuán)關(guān)系的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，用新的思維方式、新的工作方法來加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，不斷提高黨建帶團(tuán)建工作的水平。

　　(5)建立團(tuán)建聯(lián)系點(diǎn)制度。通過走訪、座談等形式深入基層了解廣大團(tuán)員青年教師的思想動(dòng)態(tài)，教工團(tuán)支部織工作情況，黨建帶團(tuán)建的落實(shí)情況、團(tuán)的基層組織建設(shè)情況，解剖典型、分析個(gè)性，提出有針對(duì)性的措施加以指導(dǎo)，并注重研究共性，摸索適合我校黨建帶團(tuán)建工作的有效途徑0。

　　(6)團(tuán)干部協(xié)管制度。學(xué)校各級(jí)團(tuán)組織特別是團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照?qǐng)F(tuán)干部協(xié)管程序，主動(dòng)和黨委組織部門溝通下級(jí)團(tuán)組織的干部配備使用�；鶎狱h組織在任免、調(diào)動(dòng)同級(jí)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人時(shí)，嚴(yán)格履行干部協(xié)管程序，主動(dòng)征求上級(jí)團(tuán)組織意見，待征得上級(jí)團(tuán)組織同意后，再由同級(jí)黨組織按干部管理權(quán)限決定任免。對(duì)團(tuán)干部既要關(guān)心愛護(hù)，又要嚴(yán)格要求;既要對(duì)下級(jí)團(tuán)組織進(jìn)行工作指導(dǎo)支持，又要加強(qiáng)監(jiān)督，形成推動(dòng)工作的整體力量。

　　(7)考核和評(píng)估制度。學(xué)校將黨建帶團(tuán)建工作納入各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子黨建工作的考核內(nèi)容，把考核結(jié)果作為評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)的依據(jù)之一。團(tuán)建不合格，黨建不評(píng)優(yōu)。 

　　2、堅(jiān)持黨建帶動(dòng)，整體推動(dòng)黨建帶團(tuán)建工作。

　　加強(qiáng)基層“黨建帶團(tuán)建”，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。在黨建帶團(tuán)建工作實(shí)踐中，針對(duì)新形勢(shì)下基層團(tuán)組織建設(shè)和團(tuán)的工作面臨的新挑戰(zhàn)，我們按照“以黨建帶團(tuán)建，以創(chuàng)新促發(fā)展”的總體思路，著力實(shí)施“六帶一優(yōu)化”,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)工作的意見》，把團(tuán)的基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)總體格局，初步形成了黨建帶團(tuán)建的良性運(yùn)行機(jī)制。

　　(1)著力思想建設(shè)。學(xué)校各級(jí)黨組織明確一名同級(jí)黨委(總支)領(lǐng)導(dǎo)分管共青團(tuán)工作，一名行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系共青團(tuán)工作。每年至少要聽取一次共青團(tuán)工作的專題匯報(bào)，每三年召開一次黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議，每五年召開一次青年工作會(huì)議，研究和解決共青團(tuán)工作中遇到的困難和問題。各級(jí)黨組織選派青年黨員到各級(jí)團(tuán)組織中擔(dān)任負(fù)責(zé)人，各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人每年給團(tuán)員青年上一次黨課，做一次形勢(shì)報(bào)告，參加一次團(tuán)的活動(dòng)，加強(qiáng)黨對(duì)共青團(tuán)的思想政治領(lǐng)導(dǎo)。

　　(2) 著力組織建設(shè)。凡建有黨組織且團(tuán)員人數(shù)在3人以上的地方和單位，及時(shí)建立團(tuán)的組織，并在此基礎(chǔ)上，積極探索在社團(tuán)、老鄉(xiāng)會(huì)、歌迷會(huì)等青年自組織和宿舍等青年集中地中團(tuán)組織的建設(shè)，以多種模式、多種思路建團(tuán)，鞏固和健全團(tuán)的基層組織。

　　(3)著力團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。推行民主推選、入團(tuán)公示、入團(tuán)預(yù)備期等措施，做好團(tuán)員發(fā)展工作，確保新發(fā)展團(tuán)員的質(zhì)量。深化推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象工作，完善“推優(yōu)”工作制度，堅(jiān)持28周歲以下青年入黨一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展和發(fā)展團(tuán)員入黨一般要經(jīng)過“推優(yōu)”的規(guī)定，把政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的團(tuán)員、團(tuán)干部推薦到黨組織中去，使團(tuán)員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。