關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的調(diào)研報告模板
xx屬傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。改革開放以來，xx發(fā)展長時期處于徘徊狀態(tài)。進入新世紀以來，該鎮(zhèn)悄然調(diào)整思路，加大運作力度，克服底子薄，基礎(chǔ)差等困難，在xx北部地區(qū)即將異軍突起。
一、xx發(fā)展呈現(xiàn)異軍突起態(tài)勢
長期以來，xx為糧豬果三元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是xx伏季水果基地之一。上世紀末，xx建筑業(yè)在名噪一時之后已淘汰出局，工業(yè)企業(yè)在xx難以落地生根，場鎮(zhèn)建設(shè)停滯徘徊，整個發(fā)展沉悶不前。2002年之后，xx發(fā)展開始發(fā)力，出現(xiàn)從逐步挺立轉(zhuǎn)向昂首崛起態(tài)勢。
�。ㄒ唬┨厣r(nóng)業(yè)突飛猛進
�。ǘ┕I(yè)發(fā)展快速起步
�。ㄈ┏擎�(zhèn)建設(shè)勢頭強勁
�。ㄋ模┺r(nóng)村面貌加速改善
二、xx發(fā)展實現(xiàn)異軍突起的條件分析
（一）利好條件
1、地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的區(qū)位
xx鎮(zhèn)距區(qū)政府27km，位于xx主城核心區(qū)邊緣。有著與木耳、王家等鎮(zhèn)地處主城核心區(qū)相近的交通及接受城區(qū)幅射帶動優(yōu)勢，但又不受主城核心區(qū)嚴格的規(guī)劃和政策限制，對中小企業(yè)和私人業(yè)主投資興業(yè)，具有強大的吸引力。
2、環(huán)形網(wǎng)狀硬化的公路交通
3、較強的`城鎮(zhèn)承載能力
4、富集的優(yōu)勢資源
5、綜合的優(yōu)惠政策
xx系區(qū)屬中心鎮(zhèn)和區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，享有小城鎮(zhèn)建設(shè)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地系列優(yōu)惠政策。xx是xx市城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地城少掛鉤試點鎮(zhèn)，享有得天獨厚的農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)等用地優(yōu)惠政策。
6、一流的發(fā)展軟環(huán)境
xx鎮(zhèn)黨政一班人有著負重自強、團結(jié)拼搏、開放開拓、勇爭一流的蓬勃朝氣，全鎮(zhèn)干部群眾有著加快發(fā)展，齊奔小康的共識和合力。在開發(fā)建設(shè)中，已形成“以誠招商、以情招商、以商招商”機制。親商、安商、富商的氛圍濃厚。
（二）制約因素
1、基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約大發(fā)展
210國道xx段路窄彎多通行能力差，嚴重制約沿線鎮(zhèn)的經(jīng)濟快速發(fā)展�，F(xiàn)有供水供電能力難以滿足未來發(fā)展需求。污水和垃圾處理設(shè)施缺失。
2、發(fā)展底子薄拉扯發(fā)展手腳
3、政策欠優(yōu)撼動發(fā)展根基
xx鎮(zhèn)屬市級土地流轉(zhuǎn)試點鎮(zhèn)之一，在創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展過程中，利用這一政策優(yōu)勢盤活用好土地資源，但卻遭受有關(guān)主管部門干預(yù)，使該鎮(zhèn)干部發(fā)展信心受挫，創(chuàng)業(yè)基地推進減緩。
4、人才匱乏制約發(fā)展作為
目前，xx鎮(zhèn)懂傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的干部多，懂規(guī)劃、精招商、熟建設(shè)、善管理的開發(fā)型人才少。人才匱乏是xx鎮(zhèn)發(fā)展異軍突起的最大瓶頸。
三、實現(xiàn)xx鎮(zhèn)發(fā)展異軍突起的建議
�。ㄒ唬├砬灏l(fā)展思路，完善規(guī)劃體系
xx鎮(zhèn)發(fā)展要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總攬，充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源、人文優(yōu)勢，實施“東菜西游，北果南工”產(chǎn)業(yè)布局，堅定不移地走工業(yè)富鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)之路。發(fā)揚開拓開放，團結(jié)拼搏精神，實施“2344”戰(zhàn)略，做大工業(yè)兩個產(chǎn)業(yè)，盤活旅游三大資源，建設(shè)農(nóng)業(yè)四大基地，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“四區(qū)”建設(shè)，做大做強中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，做活做靚生態(tài)旅游，做特做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提質(zhì)提速城鎮(zhèn)建設(shè)。通過8年左右時間的努力，爭取把xx建設(shè)成為xx北部工業(yè)重鎮(zhèn)、生態(tài)旅游大鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌名鎮(zhèn)。
根據(jù)xx發(fā)展實際，應(yīng)抓緊制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的至2015年的總體發(fā)展規(guī)劃。與之匹配，要盡快編制xx鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)和土地利用總體規(guī)劃。
（二）做大模具及鋁加工兩個產(chǎn)業(yè)，建設(shè)北部工業(yè)重鎮(zhèn)
（三）盤活林、水、基地三大資源，構(gòu)建生態(tài)旅游大鎮(zhèn)
利用xx地處城鄉(xiāng)結(jié)合部和交通便捷的優(yōu)勢，在西部地區(qū)的黃葛、杜家、龍平、永慶、南天門等村，利用高山森林和觀音洞水面資源，大力發(fā)展以南天門森林公園為依托的養(yǎng)老避暑、休閑度假旅游。利用楊梅、蔬菜基地資源，在其他地區(qū)有選擇性地發(fā)展農(nóng)家樂和教育體驗式旅游。力爭引進租地4萬畝的香港南華集團開發(fā)森林資源，鼓勵各類企業(yè)和業(yè)主介入生態(tài)旅游業(yè)，到2015年，基本建成以南天門森林公園為主體、以各類生態(tài)園為支撐、以農(nóng)家樂為補充的生態(tài)旅游體系，使xx躍升為名副其實的旅游大鎮(zhèn)。
（四）建設(shè)“果菜禽奶”四大基地，鑄造特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)
建成年出欄500萬只小家禽基地。依托xx展望畜牧發(fā)展有限公司等養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，通過“公司+農(nóng)戶”形式，在徐堡、小五、永興、永慶、�；实却灏l(fā)展生態(tài)雞。到2015年，各類小家禽年出欄在500萬只以上。
�。ㄎ澹┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)“四區(qū)”建設(shè)，打造環(huán)境宜居名鎮(zhèn)
�。┘涌旎A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強發(fā)展支撐力
（七）優(yōu)化服務(wù)管理，累積發(fā)展內(nèi)動力
xx鎮(zhèn)應(yīng)繼續(xù)發(fā)揚“負重自強、團結(jié)拼搏、開放開拓、勇爭一流”的人文精神。不拘一格用人才，堅持走在開發(fā)中學(xué)會開發(fā)之路，大力培養(yǎng)本地開發(fā)人才。對客商進行全程保姆式服務(wù)，增強招商引資力度和效果。完善招商引資協(xié)議，將“綜合優(yōu)惠追償”等納入合同條款，對大額租地業(yè)主，應(yīng)明確附加租地范圍內(nèi)的農(nóng)民固定用工比例，以及無償建設(shè)居民聚居點等內(nèi)容。設(shè)立重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)管理機構(gòu)和實體運作公司，加強經(jīng)濟運作和經(jīng)濟核算，有效防范開發(fā)風(fēng)險。
（八）區(qū)級傾斜，合力助推
xx鎮(zhèn)發(fā)展能否實現(xiàn)異軍突起，是全區(qū)發(fā)展大局中的大事。區(qū)里應(yīng)在項目、資金、政策、人才等方面予以傾斜，為xx大發(fā)展“充電加油”。同時，區(qū)委區(qū)政府應(yīng)出臺鼓勵基層干部大膽探索、真抓發(fā)展的具體政策，營造出基層干部放開手腳抓發(fā)展的良好氛圍。
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