最新三萬(wàn)民活動(dòng)情調(diào)研報(bào)告
根據(jù)鄂州市委、市政府“進(jìn)農(nóng)戶、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”主題活動(dòng)要求，鄂州市政府法制辦公室協(xié)同華容區(qū)工商分局組成駐村工作隊(duì)，深入華容區(qū)華容鎮(zhèn)何莊村，結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活、黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等問(wèn)題，開(kāi)展民情調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
（一）概況
1、地理、人口
何莊村地處華容區(qū)華容鎮(zhèn)南大門(mén)，緊鄰五分村、武黃鐵路、周湯村、金熊村、胡鋪村。全村有26個(gè)村民小組，12個(gè)自然灣，總戶數(shù)1112戶，人口3678人。民族結(jié)構(gòu)以漢族為主，少數(shù)民族5人，占人口總數(shù)1.2‰。
2、基層組織
何莊村現(xiàn)有黨員122人，占全村總?cè)藬?shù)的3.31%，其中外出黨員39人，占黨員總數(shù)的（下同）33%，30歲以下黨員5人，占3.1%，60歲以上黨員78人，占65.6%，初中文化程度以下90人，占76%，高中文化程度以上29人，占24%，女黨員6人，占5%。村委班子5人，支部班子4人（兼職）。村基層選舉、帳務(wù)管理、議事決策等重大事項(xiàng)，基本形成了一套規(guī)范制度。開(kāi)展了無(wú)職黨員崗位承諾活動(dòng)，注重發(fā)揮無(wú)職黨員作用，促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
3、經(jīng)濟(jì)狀況
何莊村現(xiàn)有耕地3296畝，其中水田1779畝，旱地1517畝，主要農(nóng)產(chǎn)品有茅菜、大蔥、通菜、芹菜梗、綠蘋(píng)果、辣椒、歐洲蘿卜、萵苣、青豆等，農(nóng)村人年均純收入2850元。村辦企業(yè)有何莊一磚廠、二磚廠�，F(xiàn)有五保戶28人，村級(jí)債務(wù)100萬(wàn)元，是一個(gè)村級(jí)經(jīng)濟(jì)比較薄弱的村。
（二）新農(nóng)村建設(shè)情況
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化
積極向市、區(qū)及有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取扶持資金，組織群眾投勞投工4萬(wàn)個(gè)，新修村組公路10條16公里，實(shí)現(xiàn)村組道路硬化率70%，結(jié)束了進(jìn)村道路晴天一身灰，雨天一身泥的狀況，村民從此走上了平坦路。大力開(kāi)展改水工程，積極籌措資金，鋪設(shè)自來(lái)水管道10.6公里，使村民用上自來(lái)水。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐年提高
建設(shè)新農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。村委班子帶領(lǐng)群眾加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入，全村共檢修泵站4臺(tái)（套），改造當(dāng)家塘3口，清淤渠道400余米。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，種植湘蓮700畝，培育發(fā)展養(yǎng)殖大戶5個(gè)，戶均年純收入達(dá)4萬(wàn)余元，農(nóng)民的腰包鼓了起來(lái)。
3、大力開(kāi)展村容村貌整治，農(nóng)村文化教育事業(yè)不斷發(fā)展
向上爭(zhēng)取資金2萬(wàn)元，維修學(xué)校危房12間360平方米。為引導(dǎo)農(nóng)民過(guò)上健康衛(wèi)生的生活，徹底改變農(nóng)村“臟亂差”形象，姜洪斌帶領(lǐng)村民大力開(kāi)展村莊環(huán)境整治，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全村建沼氣池20口、垃圾池20個(gè)、衛(wèi)生廁15個(gè)、豬圈牛棚10個(gè)，建起農(nóng)民文化小廣場(chǎng)1個(gè)、文化活動(dòng)室1間。投資8萬(wàn)元，將方家灣建設(shè)成為全鎮(zhèn)的示范灣。
4、加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷增強(qiáng)
在各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的引導(dǎo)下，全村參加新農(nóng)合3180人，占總?cè)藬?shù)87%；全村16歲到60歲村民為3028人，60歲以上領(lǐng)取社會(huì)養(yǎng)老金590人；參加社會(huì)養(yǎng)老人數(shù)1740人，占應(yīng)參保人數(shù)的71%，切實(shí)解決了農(nóng)民就醫(yī)難和養(yǎng)老難問(wèn)題。在全市推行的綜治維穩(wěn)工作中，農(nóng)戶積極參與配合，農(nóng)村社會(huì)治安狀況良好。中央糧食直補(bǔ)政策全面落實(shí)，農(nóng)民種糧積極性和信心進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、調(diào)研中反映的幾個(gè)突出問(wèn)題
總的來(lái)看，通過(guò)走訪入戶，調(diào)查有關(guān)情況，我們了解到，近年來(lái)，在中央、省市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下，何莊村兩委班子帶領(lǐng)村民群眾一心一意謀發(fā)展，勤勞致富奔小康，全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，群眾種植養(yǎng)殖技術(shù)不斷提高，村民生活水平不斷改善，新農(nóng)村建設(shè)成績(jī)顯著。但是，因種種因素制約，村民生產(chǎn)生活仍然存在一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
�。ㄒ唬┧O(shè)施毀損嚴(yán)重，生產(chǎn)灌溉用水困難。何莊村村民開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，灌溉用水主要依靠上世紀(jì)60年代修建的2條水渠。由于年久失修，本身已經(jīng)難以保障村組生產(chǎn)灌溉用水需要。同時(shí)因漢鄂快速通道項(xiàng)目征用土地，何莊村民已基本上無(wú)法利用水渠引水灌溉。目前正值春耕季節(jié)，采取有效措施解決生產(chǎn)用水問(wèn)題迫在眉睫，而村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，無(wú)力承擔(dān)水渠修繕費(fèi)用。
�。ǘ┐褰M、自然灣塘堰淤塞嚴(yán)重，無(wú)法發(fā)揮水源涵養(yǎng)功能。從調(diào)查走訪情況看，部分村組、自然灣的.塘堰因多年沒(méi)有清淤，淤塞嚴(yán)重，已經(jīng)無(wú)法發(fā)揮水源涵養(yǎng)功能。雖然市政府在XX年制定了《鄂州市塘堰清淤改造資金管理辦法》，出臺(tái)了塘堰清淤改造的有關(guān)扶持政策，并且在XX年，將重點(diǎn)塘堰的清淤改造列入了市政府當(dāng)年的10件實(shí)事之一，籌集了一定資金，但無(wú)法全面覆蓋到各個(gè)村組、自然灣，村集體、各村組也無(wú)力自行組織清淤。
（三）村級(jí)便民服務(wù)室建設(shè)力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。村級(jí)便民服務(wù)室是我市四級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工程，是村民政策咨詢、信息收集、辦理生產(chǎn)生活各類(lèi)事務(wù)的主要平臺(tái)。應(yīng)當(dāng)看到，何莊村便民服務(wù)室按照上級(jí)規(guī)定和要求，為基層群眾辦實(shí)事、解難事發(fā)揮了極其重要的作用，但在硬件設(shè)施、管理制度、考核機(jī)制、服務(wù)范圍延伸等方面，仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。
除了以上一些共性問(wèn)題，調(diào)研走訪中我們還了解到了村民反映的如20組村民楊笛珍家因病致貧的情況、方家灣急需配置新電機(jī)的情況等個(gè)性問(wèn)題。
三、解決對(duì)策
根據(jù)調(diào)研走訪掌握的情況，我們將積極發(fā)揮自身職能作用，與當(dāng)?shù)貐^(qū)、鎮(zhèn)以及村組一起，針對(duì)何莊村村民當(dāng)前實(shí)際困難和問(wèn)題，積極想方設(shè)法，采取有效措施，力爭(zhēng)加以解決：
一是積極協(xié)調(diào)水渠改造修繕事宜。由何莊村對(duì)水渠進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，提出具體改造修繕?lè)桨�，估算建設(shè)資金。倒排工作時(shí)間表，加大與漢鄂快速通道分段項(xiàng)目部的溝通、協(xié)調(diào)力度，積極爭(zhēng)取快速通道項(xiàng)目部對(duì)水渠補(bǔ)償和修建盡快到位，解決群眾春耕生產(chǎn)用水問(wèn)題。
二是加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)群眾開(kāi)展塘堰改造。對(duì)屬于市政府確定的清淤改造重點(diǎn)范圍的塘堰，積極向上爭(zhēng)取扶持資金，盡快組織改造；對(duì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的塘堰，積極爭(zhēng)取列入改造計(jì)劃；對(duì)目前尚不能列入政策范圍的塘堰，引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕癯龉こ隽M織自行改造。
三是認(rèn)真指導(dǎo)幫助村級(jí)便民服務(wù)室建設(shè)。積極爭(zhēng)取便民服務(wù)中心建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，進(jìn)一步改善村級(jí)便民服務(wù)室硬件設(shè)施；指導(dǎo)和幫助便民服務(wù)室進(jìn)一步健全和完善日常管理制度、項(xiàng)目代理服務(wù)運(yùn)行機(jī)制、便民服務(wù)工作責(zé)任考核制度等，不斷完善服務(wù)功能。
四是落實(shí)工作責(zé)任，積極解決個(gè)性問(wèn)題。對(duì)調(diào)研走訪中了解的一些群眾因病致貧、生產(chǎn)生活設(shè)備添置等個(gè)性問(wèn)題，確定具體責(zé)任人員根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定和實(shí)際情況跟蹤辦理。
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