女職工勞動保護專項工作調(diào)研報告
據(jù)社保數(shù)據(jù)顯示,截至2016年2月,我全市參保女職工達104884人,占全市參保職工的42.46%。為了給予女性就業(yè)者更多關(guān)愛,重視這一群體的生存、發(fā)展和公平就業(yè)權(quán),**人社部門每年在全市范圍開展“女職工勞動保護專項檢查”工作。特別是對存在職業(yè)危害隱患的企業(yè),以及曾查實存在侵害女職工特殊權(quán)益的企業(yè)。通過與總工會、婦聯(lián)的三家單位聯(lián)合執(zhí)法檢查,以切實加強女職工特殊權(quán)益保護。十二五期間,共檢查用工單位76家,涉及職工21610人。
一、現(xiàn)有舉措
一是大力宣傳,增加意識。3月上旬,通過設(shè)攤宣傳,發(fā)放資料,“春風”行動、“學雷鋒”活動,在招工市場,中心廣場等人員聚集地宣傳女職工勞動保護,增加女職工維權(quán)意識,自我保護意識。使“春風”、“雷鋒”行動惠及廣大女職工。二是自查自糾,落實整改。通過走訪企業(yè),使各用人單位進行自查自糾,自覺維護和保障女職工合法權(quán)益和特殊權(quán)益并對自身存在的問題進行認真整改。對女職工未做到保護的單位督查整改情況。三是聯(lián)合行動,集體協(xié)商。聯(lián)合市總工會、婦聯(lián)組成聯(lián)合檢查組在全市范圍開展專項檢查。檢查內(nèi)容主要涉及女職工的特殊保護、合同簽訂情況,執(zhí)行女職工禁忌勞動標準情況,社會保險繳納情況,女職工特殊權(quán)益保護情況,簽訂集體合同、女職工的專項集體合同的簽訂情況,大力推進女職工集體合同的簽訂。四是重點保護,切實維護。對照《女職工勞動保護特別規(guī)定》對女職工三期即孕期、產(chǎn)期、哺乳期落實保護情況,將三期女職工保護作為專項檢查重中之重,對女職工保護不到位的單位給予相關(guān)指導,切實維護女職工合法權(quán)益。
二、存在問題
一是就業(yè)機會不平等,晉升機會少。我國的《勞動法》就曾有規(guī)定,女性與男性擁有平等的就業(yè)和擇業(yè)的機會、條件和權(quán)利。然而,在現(xiàn)實生活中,男女的就業(yè)機會卻并非如此,常常表現(xiàn)出其不平等性。即使是男女具有同等資格條件,亦會優(yōu)先錄取男性?梢,就業(yè)歧視的問題還是普遍存在,女性勞動者在求職過程中的機會總是小于男性的。給予女職工的晉升和發(fā)展機會普遍低于男性,導致男女兩性收入的差距不斷加大。二是部分企業(yè)女職工自我保護意識差,集體協(xié)商未執(zhí)行到位。由于一些女職工的自我保護意識及自身素質(zhì)的不夠,常常被當做廉價勞動力使用。比如:有的企業(yè)一線女職工占據(jù)90%以上,女職工的總體生產(chǎn)定額是在逐年增長的,但是其工資卻并沒有得到相應(yīng)的提高;有的企業(yè)對于女職工應(yīng)當享有的各種補貼根本不予發(fā)放。女職工集體協(xié)商合同未執(zhí)行到位。三是勞動時間長,勞動環(huán)境差,三期不予以照顧。由于利益驅(qū)使,有些單位每月加班,極個別單位對于部分女職工因生育產(chǎn)假、哺乳假不予考慮,當男職工一樣對待。導致許多女工不得不咬牙硬撐下去,有的.投訴后單位對女職工就會有想法,導致女職工“四期無保護”、“三期不重視”。
三、對策建議
一是強化重點。自2012年《女職工勞動保護特別規(guī)定》實施以來,與1988年的《女職工勞動保護規(guī)定》相比更加完善、全面。突出孕期和哺乳期的保護,擴大了孕期和哺乳期禁忌從事的勞動范圍,我大隊也將三期保護作為女職工勞動保護的重中之重,重點檢查。同時,加大女職工勞動保護的宣傳力度。加強對女職工法律法規(guī)的宣傳教育,提高其自我保護意識和能力,運用法律武器抵制用人單位的侵害。同時,擴大社會宣傳,營造社會氛圍,通過各種形式廣泛宣傳,使廣大群眾充分認識到女職工勞動保護工作社會責任性。二是突出監(jiān)督。進一步強化女職工勞動保護的檢查監(jiān)督力度。2012年《女職工勞動保護特別規(guī)定》已將女職工勞動保護提高到新的高度,擴大了適用范圍,調(diào)整了女職工禁忌從事的勞動范圍,完善了保護標準,延長了產(chǎn)假時間,明確了流產(chǎn)休假假期,增加了預防和制止在工作場所對女職工性騷擾的內(nèi)容,實現(xiàn)與生育保險制度的銜接,對女職工產(chǎn)假工資和生育、流產(chǎn)醫(yī)療費用的支付標準、支付單位作出了明確規(guī)定,從各個方面都強化了責任義務(wù)。我們監(jiān)察應(yīng)著力加強平時的日常檢查、書面審查、舉報投訴調(diào)查及專項檢查等執(zhí)法檢查,一旦發(fā)現(xiàn)女職工侵權(quán)行為,指導企業(yè)整改的基礎(chǔ)上加大處罰力度,督促企業(yè)遵守法律法規(guī),自覺規(guī)范勞動用工管理,最大限度地保護女職工的合法勞動權(quán)益。三是培訓引領(lǐng)。要創(chuàng)造條件滿足女職工的現(xiàn)實需求。“十三五”期間,更應(yīng)有針對性地加大對女職工的技能培訓,讓她們更好地適應(yīng)新時期的崗位需求;應(yīng)進一步研究出臺一些優(yōu)惠政策和具體規(guī)定,引導企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,促進企業(yè)樂于招聘女性勞動者;應(yīng)牽頭開展女性就業(yè)者的專場招聘活動,在批發(fā)零售、財會文職、家政護理等行業(yè)用工方面給予傾斜,或是通過政策資金扶持鼓勵女性勞動者自主創(chuàng)業(yè)。此外,也要積極探索和完善針對女職工的社會保障模式,讓她們與廣大男職工們共同分享改革與發(fā)展的豐碩成果。
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