行政村工作運行情況的調(diào)研報告
篇一:xx行政村調(diào)研報告
我通過與xx村兩委成員、配套組織負責(zé)人、部分黨員和村民代表座談,以及入戶走訪、聽取群眾意見等形式作如下調(diào)研報告:
一、基本情況:
xx村位于xx鎮(zhèn)西部,與xx鎮(zhèn)接壤。xx國道橫貫其中,交通便利,地理位置優(yōu)越。xx村有人口4400多人,耕地4700余畝。xx村黨總支下設(shè)x個黨支部,黨員118名。五個黨支部中有草莓協(xié)會和夕陽紅兩個特色支部,F(xiàn)任村兩委成員有6人,支委成員3人,村委成員3人,無交叉任職人。20xx年,村民人均純收入5000元左右。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面:
20xx年8月份,村黨組織換屆,9月份村委會換屆都取得圓滿成功。村兩委團結(jié)協(xié)作、和諧融洽。村級配套組織健全,作用發(fā)揮明顯。黨組織活動正常開展,黨員學(xué)習(xí)勁頭十足,積極發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。村里建立了干部輪流坐班制度,并認真開展為民服務(wù)全程代理工作制。村兩委班子成員大多是村里帶頭致富能力強,在群眾中有較大影響力的能人。他們在為群眾辦實事方面起了帶頭作用。我認為村級領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)加強學(xué)習(xí)能力和為民辦實事能力,引導(dǎo)他們開展村級事務(wù)民主管理、民主監(jiān)督、公開公正透明。
三、黨員隊伍建設(shè)方面:
目前,我村黨員先鋒模范帶頭作用發(fā)揮比較突出。舉個例子來說,與老百姓生活最為密切的挖溝修路方面,很多黨員沖鋒在前,率先垂范帶頭籌資挖溝修路。星級創(chuàng)評活動開展以來,星級排序激發(fā)了很多黨員的榮譽感、進取心,紛紛發(fā)揮表率爭先進、帶頭致富謀發(fā)展。群眾要求加入黨組織的積極性逐漸提高。發(fā)展黨員嚴格遵循黨章規(guī)定的入黨程序。當(dāng)前,群眾最需要黨組織和黨員在發(fā)展村級集體經(jīng)濟、拓寬群眾增收渠道、建設(shè)新型農(nóng)村,讓農(nóng)民過上美好幸福生活方面發(fā)揮作用。
四、工作制度建設(shè)方面:
村黨組織、村委會以及其他配套組織工作制度健全。黨務(wù)、村務(wù)定期、不定期的公開。內(nèi)容翔實全面,形式多樣,方便群眾查閱監(jiān)督。凡關(guān)系到群眾切身利益的重大村級事務(wù)村里都實行一事一議,按“四議兩公開”工作法進行。
五、工作思路方面:
村里制定了年度發(fā)展計劃和三年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。村兩委分明根據(jù)自身職責(zé)確立了三年任期目標和年度工作計劃,F(xiàn)在村里一方面號召村民自籌資金,另一方面也積極向上級爭取資金挖地邊溝,興修水利,修繕村級道路,發(fā)展公益事業(yè),為群眾謀利益。
六、活動場所建設(shè)方面:
我村現(xiàn)在已有文化閱覽室、人口學(xué)校等活動場所但面積
都較小,缺乏較大規(guī)模的群眾娛樂場地。這漸漸不能適應(yīng)村民更高層次精神生活的需求。村里急需新建活動場所。
七、工作業(yè)績方面:
鎮(zhèn)黨委、政府安排部署各項工作以后,村里都能按照指示積極認真地落實。趙屯村是個水果大村,特別是新品種梨數(shù)量較多,另外再加上很多村民在外務(wù)工,村民收入水平漸漸提高。經(jīng)濟發(fā)展水平還可以。近些年來,趙屯村社會穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。村民之間偶爾出現(xiàn)點小矛盾,很快就能化解掉,能和諧相處。村里95%以上的農(nóng)戶都通了電,使用上了自來水,道路硬化率很高。村容村貌方面,有些群眾缺乏環(huán)保意識,生活垃圾亂扔亂放,特別是柴草垛,亂堆亂放現(xiàn)象較多。
八、群眾反映情況方面:
村黨組織有一定的威信和凝聚力,各項工作基本取得群眾贊同認可。群眾還是希望村干部能加強自身建設(shè),提高帶頭致富能力,多為老百姓做些實事。
篇二:行政村村干部基本情況調(diào)研報告
一、村干部的基本情況
***街道轄區(qū)7個行政村共有村干部62人,其中正職14人、副職21人、委員27人,分別占村干部的22.58%、33.87%和43.55%,中共黨員45人,占村干部的72.58%。
在年齡結(jié)構(gòu)中,30歲以下10人,31歲到35歲之間7人,36歲到40歲之間9人,41歲以上36人,分別占村干部的16%、11%、15%和58%。
在學(xué)歷結(jié)構(gòu)中,大學(xué)本科學(xué)歷的有4人,大學(xué)?频挠21人,高中畢業(yè)的有30人,初中以下學(xué)歷(含初中)的有7人,分別占轄區(qū)村干部的6.5%、34%、48%和11.5%。
轄區(qū)各村共有大學(xué)生村干部14人,占全體村干部的23%,學(xué)歷在大學(xué)?埔陨系恼93%。
行政村村領(lǐng)導(dǎo)干部任正職3年以上的有8人,任副職以上職務(wù)5年以上的人員有2人,占行政村村領(lǐng)導(dǎo)干部的23%和6%;31歲到35歲的`1人,36歲到40歲的4人,41歲以上的5人,分別占領(lǐng)導(dǎo)干部的3%,11%和14%;大學(xué)本科學(xué)歷的有1人,大學(xué)專科學(xué)歷的有5人,高中(含中專)學(xué)歷的有3人,初中學(xué)歷的有1人,分別占村領(lǐng)導(dǎo)干部的3%,14%,9%和3%。最后,行政村村干部中女干部13人占行政村村干部的21%。
綜合以上分析***辦事處轄區(qū)行政村村干部在年齡結(jié)構(gòu)方面年齡偏大,培養(yǎng)后備干部力度不強;在學(xué)歷方面大學(xué)本科以上學(xué)歷的人數(shù)偏少,在適應(yīng)社會形勢發(fā)展中,其知識、文化方面有所欠缺。
二、高校畢業(yè)生擔(dān)任村干部情況
20xx年3月20xx年7月我街道共分兩批選聘大學(xué)生村干部14人,除木馬村外,其余六村均至少有1名大學(xué)生村干部。
三、行政村領(lǐng)導(dǎo)干部獲獎情況
我街道共有3名村領(lǐng)導(dǎo)干部獲市以上獎勵,分別是青寨村支部書記宋建偉于2007年被省老齡委授予?敬老模范之星?榮譽稱號,金洼村支部委員孫愛榮于1988年被市婦聯(lián)授予?‘三八’紅旗手?榮譽稱號,木馬村支部委員崔百增于1983年被市水利局授予?水利建設(shè)先進個人?榮譽稱號。
四、從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作可能存在的問題及解決辦法
從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作可能存在兩個方面的問題:
一是文化素質(zhì)偏低。雖然具有大學(xué)文化程度的村領(lǐng)導(dǎo)干部占到40.5%,但均為后來通過函授等形式進修的,真正學(xué)到的知識有限;從年齡結(jié)構(gòu)上看36歲以上的占到總數(shù)的73%,由于時代原因,其文化基礎(chǔ)較弱,所學(xué)的知識已不能適應(yīng)新時代要求,且知識更新不及時,跟不上形勢的發(fā)展。相當(dāng)多的村領(lǐng)導(dǎo)干部沒有接受過系統(tǒng)的知識培訓(xùn),缺乏法律、科技、經(jīng)濟等基本理論知識。
二是工作方式方法不適應(yīng)。村領(lǐng)導(dǎo)干部大多已習(xí)慣于在村內(nèi)工作時大包大攬、有任務(wù)下派的工作方法,服務(wù)意識不強,一旦進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)若從一般科員干起,勢必不能適應(yīng)。
解決方法:
一是抓好培訓(xùn)。把培訓(xùn)作為提高農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的根本性和基礎(chǔ)性措施。建立健全農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)的長效機制。制定干部教育培訓(xùn)長期規(guī)劃,建立和完善培訓(xùn)工作責(zé)任制。對農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部進行分層次、分期分批培訓(xùn)。除加強政治理論、經(jīng)濟、法律知識的培訓(xùn)外,側(cè)重進行黨在農(nóng)村的方針政策和農(nóng)村工作、實用技術(shù)知識、管理知識等方面的培訓(xùn)。多辦內(nèi)容豐富、形式多樣的短期培訓(xùn)班。
二是要強化干部的公仆意識。教育農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部牢固確立?領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)?的觀念,堅決克服?官本位?思想,消除患得患失的心理,辯證地看待?上?與?下?的關(guān)系。
中共***街道工作委員會
20xx年3月5日
篇三:蜂巖鎮(zhèn)行政村工作運行情況的調(diào)研報告
蜂巖鎮(zhèn)行政村工作運行情況的調(diào)研報告
最近,我們組織了對我鎮(zhèn)行政村工作運行狀況進行了調(diào)查,共座談8個村(社區(qū)) 的黨總支書記、村委會主任和30個大組的黨支部書記,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、行政村(社區(qū))運行的基本狀況
1、行政村(社區(qū))組織機構(gòu)設(shè)置。當(dāng)前村級組織主要有村黨總支、村民委員會和“一會兩組”(村民代表議事會、民主理財小組、民主監(jiān)督小組)!耙粫䞍山M”成員由村民代表擔(dān)任,其它一些村級組織如民事調(diào)解委員會、民兵組織、團支部等基本上由村干部兼任。村干部職數(shù)配備主要依據(jù)行政村規(guī)模而定,4000人以上的村一般配備7名村干部,4000人以下的村配備5名村干部,在村干部中民選干部委員一職無報酬而基本沒開展工作,每個村(社區(qū))都配備了3~5名國家干部。為減少村干部職數(shù),全部村“兩委”干部實行了交叉任職,1個村(龍井村)的書記、主任兩職實行了“一肩挑”。
2、村干部報酬標準與來源。調(diào)查的村干部(民選)人均年報酬6000~9600元不等。干部工資主要來源是縣財政發(fā)放村主職崗位津貼、村級轉(zhuǎn)移支付及附加和其他鎮(zhèn)級財政補助收入。
3、村級管理與發(fā)展。全鎮(zhèn)7村、1社區(qū)都配備了財務(wù)報賬員,實行了“村財鎮(zhèn)管”。部分村實行了村級重大事務(wù)“一事一議”。相當(dāng)部分村日常事務(wù)管理沿襲傳統(tǒng)管理型的辦法,也有部分村積極探索出了一些管理新路。在村級發(fā)展上,大多數(shù)村處于自由發(fā)展狀態(tài)。但部分村(社區(qū))也想了一些辦法,如桃坪村根據(jù)實際重組大組干部隊伍以更好的推動工作,一品泉社區(qū)、小河村、趙坪村充分利用返鄉(xiāng)農(nóng)民工的資金和技術(shù)加強對村級集體經(jīng)濟實體的管理和推動新興產(chǎn)業(yè)前進,帶領(lǐng)群眾發(fā)展有石材加工、林果、茶葉等產(chǎn)業(yè),形成了規(guī)模效應(yīng),帶動了本村(社區(qū))經(jīng)濟發(fā)展。
4、村級黨建工作。全鎮(zhèn)盡管開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三化五能”、“五好黨組織”活動、黨員“葆先”教育活動,但村級組織建設(shè)仍然“上熱下冷”,具體有“兩個表現(xiàn)”。 一是“黨要管黨”方面存在“三個缺乏”。黨的基層組織建設(shè)缺乏與改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合的有效形式,缺乏整體推進和長抓不懈的有效機制,缺乏實踐“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的重要舉措。二是黨員教育管理有“五難”。黨員入口難拓寬,出口難暢通,活動難開展,管理難落實,作用難發(fā)揮。
二、村級組織面對的新問題
一是村級組織職能不明確。當(dāng)前,村級組織守攤子的多,被動應(yīng)付的多,開拓性工作的少。大多數(shù)村級組織在村級發(fā)展上沒有長遠的計劃,沒有明確的方向,沒有明顯的作用。所調(diào)查的15名村主職干部中,除極少數(shù)對如何開展村級工作有一些考慮,絕大部分只是感覺自己的工作任務(wù)是做了,談到工作時,認為搞好上級安排的工作任務(wù)就行了,基本沒有明確的工作方向。
二是村級干部隊伍建設(shè)難度大。一方面,村干部能力素質(zhì)與新時期要求不適應(yīng)。當(dāng)前,村干部隊伍普遍年齡老化,大多搞了多年的村干部,文化水平不高,面對農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題,自身思想政治素質(zhì)、能力水平難以適應(yīng),“雙帶”能力差。許多村及大組的支書認為自己已經(jīng)跟不上形勢,該“退休”了。另一方面, 村干部儲備、培養(yǎng)、選拔日益困難。因受外出務(wù)工潮的影響,村級財源的不足導(dǎo)致村干部報酬較低,崗位吸引力差,農(nóng)村有為青年對村干部工作不屑一顧。許多村總支書記和大組的支部書記感到培養(yǎng)年輕村干部是村級組織建設(shè)中比較棘手的問題。
三是村級運行受“一事一議”影響較大。當(dāng)前村級普遍存在因農(nóng)村公益事業(yè)而帶來補償糾紛,有歷史原因造成的,也有新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的,不受補償糾紛影響的村僅5%。農(nóng)業(yè)稅取消后,加之外出人口多,投工投勞及群眾籌資集資難度大,有的村補償糾紛就像"火藥桶"隨時可能爆炸。村級組織為民糾所累,“有心辦事,無法落實”,運行困難。
三、新形勢下村級組織正常運行的思考與建議
(一)準確定位村級組織職能是村級正常運行的關(guān)鍵。
1、帶領(lǐng)致富。村級組織在全面建設(shè)農(nóng)村小康社會中負有重大責(zé)任。村級組織作為村民的當(dāng)家人,農(nóng)業(yè)稅取消后,很重要的工作就是帶動農(nóng)民致富。主要包括,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),培植大戶致富帶動,提供新技術(shù)、新信息,聯(lián)系信貸資金,進行新品種、新模式的試種、示范,組織勞務(wù)輸出,組織一些行業(yè)、種植協(xié)會做好中介服務(wù),搞好本村(社區(qū))招商引資。
2、提供服務(wù)。一是提供公共服務(wù)。村級組織要采取積極爭取上級政策、爭取村級經(jīng)濟大戶出資等辦法,將農(nóng)村的水利、有線電視、電話、通村公路、學(xué)校等公共設(shè)施建設(shè)好、維護好。二是要抓好村級穩(wěn)定;獯鍍(nèi)各種矛盾,調(diào)處好村民關(guān)系。三是組織開展文體活動,豐富村民文化生活,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
3、民主管理。一是要尊重農(nóng)民意愿,樹立民主決策的觀念。村里的大事必須按照村“兩委”會提出議題、黨員大會形成預(yù)案、村民代表大會形成決議、村“兩委”負責(zé)組織實施、定期報告、年終評議的程序進行。二是要依法行政。村級組織必須依法辦事,不缺位,不越位。三是要接受群眾監(jiān)督,樹立“村務(wù)公開”的觀念。村里的事務(wù)讓群眾參與,讓群眾監(jiān)督,提高村級事務(wù)管理的可信度,消除誤會。
4、完成任務(wù)。村級組織必須協(xié)助完成黨委政府交辦的工作。一是落實好政策。要把黨在農(nóng)村的優(yōu)惠("一免兩補"、退耕還林、五保供養(yǎng)、貧困學(xué)生“兩免一補”、貧困救助)政策逐一落實到位,密切黨群關(guān)系。
二是對上級重要決策和精神,及時傳達,對村情民意,及時收集上報。三是協(xié)助黨委政府解決好本村群眾所反映的實際問題。
。ǘ┙鉀Q好當(dāng)前村級組織建設(shè)中存在的突出問題是村級組織正常運行的保證。
1、大力實施村干部“素質(zhì)工程”,解決好當(dāng)前村干部能力“不適應(yīng)”的問題。一是培養(yǎng)選拔“四有”能人進入村級班子。把農(nóng)村經(jīng)濟上有實力、群眾中有威信、技術(shù)上有專長的“四有”能人充實到村、組干部隊伍中來,為農(nóng)村發(fā)展注入活力。二是大力加強村、組干部培訓(xùn)。充分發(fā)揮縣黨校作用,有計劃地培訓(xùn)村干部,每年保證每個村有一名村干部到黨校、技術(shù)學(xué)校培訓(xùn),學(xué)習(xí)適應(yīng)新時期農(nóng)村工作要求的各類知識。三是幫扶村干部帶頭致富。運用送技術(shù)、送電教設(shè)備、幫資金、幫項目、出臺優(yōu)惠政策等有效形式,鼓勵幫扶村干部帶頭興辦公司、基地。
2、健全村干部報酬落實機制,解決好當(dāng)前村干部崗位吸引力差的問題。一是建立剛性機制,提高村干部報酬標準。明確村干部報酬由職務(wù)補貼、工齡補貼、績效補貼和運轉(zhuǎn)補貼四項構(gòu)成,四項補貼根據(jù)農(nóng)村實際制定標準。二是優(yōu)化工作環(huán)境,解決后顧之憂。采取組織鼓勵引導(dǎo)、個人自愿的原則,對連續(xù)任主職一定年限的在職村干部,采取鎮(zhèn)、村、個人按適當(dāng)比例出資的辦法,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐年辦理養(yǎng)老保險。對沒有辦理養(yǎng)老保險,連續(xù)任主職一定年限而且年齡達到一定要求的正常退職的村干部,由鎮(zhèn)從村級轉(zhuǎn)移支付資金中每年發(fā)放合適額度的生活補貼。
3、積極化解村級補償糾紛,解決好制約當(dāng)前村級發(fā)展的瓶頸問題。一是詳細調(diào)查了解糾紛造成原因,制定化解方案。按照“誰受益,誰負擔(dān)”的原則落實“一事一議”補償。二是對少數(shù)個人拒絕承擔(dān)和不配合支持,分別采取宣傳、動員或自治等手段進行清收,同時杜絕發(fā)生補償糾紛。三是因地制宜大力發(fā)展村集體經(jīng)濟,通過為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),增強村(居)群眾創(chuàng)收能力。
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