區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告3篇
篇一：區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告
國(guó)務(wù)院參事區(qū)域經(jīng)濟(jì)參事行赴甘肅循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)考察團(tuán)，規(guī)格高、人員多、時(shí)間長(zhǎng)，得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。月號(hào)下午召開(kāi)了甘肅省匯報(bào)座談會(huì)，XX副省長(zhǎng)匯報(bào)了甘肅省推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作情況。省發(fā)展改革委提供了甘肅省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)情況的書(shū)面匯報(bào)材料，副省長(zhǎng)XX主持匯報(bào)座談會(huì)并匯報(bào)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本情況，提出借助國(guó)務(wù)院參事建言獻(xiàn)策直通車(chē)的特殊優(yōu)勢(shì)，幫助我們向國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委呼吁解決以下問(wèn)題：
一是建議繼續(xù)保持宏觀調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，適當(dāng)提高中央投資對(duì)我省的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大西部地區(qū)地方政府債券發(fā)行量，進(jìn)一步加大對(duì)我省災(zāi)后重建工作的支持力度。
二是建議國(guó)家從我省有色、冶金、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，煤、電等資源相對(duì)富集的實(shí)際出發(fā)，有選擇地支持發(fā)展一些高載能產(chǎn)業(yè)，不斷提高我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)水平。同時(shí)，進(jìn)一 1
步加大對(duì)我省新材料、新能源及新能源裝備制造、生物制藥、信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加快我省酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地和光伏發(fā)電工程、隴東能源化工基地建設(shè)步伐。
三是建議國(guó)家盡快出臺(tái)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造的支持政策，就拆遷安臵補(bǔ)償、土地綜合開(kāi)發(fā)、財(cái)政支持、稅收減免、信貸優(yōu)惠、房屋交易等方面作出明確規(guī)定，并參照廉租住房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城市和工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目給予中央投資補(bǔ)助支持，促進(jìn)城市及工礦企業(yè)棚戶區(qū)改造工作順利實(shí)施。
四是建議國(guó)家研究制定生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制相關(guān)政策，將我省列為全國(guó)生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)省份，建立黃河中上游生態(tài)保護(hù)基金，對(duì)中下游地區(qū)征收生態(tài)保護(hù)基金，加快推進(jìn)石羊河流域防沙治沙與生態(tài)恢復(fù)、敦煌生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)保護(hù)建設(shè)等重點(diǎn)生態(tài)工程實(shí)施。
五是建議國(guó)家進(jìn)一步完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)配套政策措施，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí)，將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大共性和關(guān)鍵技術(shù)，列入國(guó)家重大科技攻關(guān)計(jì)劃并給予重點(diǎn)支持。
六是建議國(guó)家參照220千伏電網(wǎng)項(xiàng)目核準(zhǔn)辦法，將330千伏電網(wǎng)項(xiàng)目改由或委托省級(jí)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。同時(shí)，建議國(guó)家結(jié)合水電站的裝機(jī)容量，將像白龍江、白水江、洮河等不垮省域、干流以外的中小水電站的審批權(quán)限下放到省一級(jí)。
參加匯報(bào)座談會(huì)的有省政府XXX主任XXX、副主任XXX，省發(fā)展改革委副主任XXX省工信委副主任XXX，省財(cái)政廳副廳長(zhǎng) 2
XXX，省農(nóng)牧廳副廳長(zhǎng)XXX，省政府參事室副主任XXX，省工信委XXX等領(lǐng)導(dǎo)同志。晚上，受因公在外出差的XXX省長(zhǎng)的委托，XX副省長(zhǎng)代表省政府宴請(qǐng)了考察團(tuán)全體同志。
國(guó)務(wù)院參事區(qū)域經(jīng)濟(jì)參事行赴甘肅循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)考察團(tuán)于月日至日先后前往白銀、武威、金昌、張掖、酒泉、嘉峪關(guān)市進(jìn)行了考察調(diào)研。重點(diǎn)考察了白銀市的有色冶金，武威、張掖市特色農(nóng)副產(chǎn)品加工，金昌有色金屬新材料，酒泉、嘉峪關(guān)清潔能源、冶金新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地。在考察調(diào)研期間,國(guó)務(wù)院參事們心系民意、關(guān)注民生，實(shí)地考察了白銀市棚戶區(qū)改造工程項(xiàng)目和民勤縣防沙治沙情況及亞洲最大的沙漠水庫(kù)——民勤縣紅崖山水庫(kù)，參觀了民勤縣防沙治沙博物館，登上了防沙治沙紀(jì)念塔,實(shí)地觀察了沙漠化肆虐的嚴(yán)峻形勢(shì)。同時(shí),分別聽(tīng)取了白銀市關(guān)于資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型有關(guān)情況，武威市關(guān)于石羊河流域生態(tài)治理有關(guān)情況； 金昌市關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況； 張掖市關(guān)于‘節(jié)水型社會(huì)構(gòu)建’和‘濕地生態(tài)保護(hù)’情況； 酒泉市關(guān)于新能源及新能源裝備制造業(yè)情況；嘉峪關(guān)市關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)情況的匯報(bào)。
去年月日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》，明確將甘肅建成國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，這是目前國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的第一個(gè)全省性循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，也是國(guó)務(wù)院決定建設(shè)的全國(guó)唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。國(guó)務(wù)院參事室組織層次很高的考察團(tuán)一行前來(lái)我省，就甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況 3
尤其是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行考察調(diào)研和檢查指導(dǎo)，這充分體現(xiàn)了國(guó)務(wù)院參事對(duì)甘肅工作的高度關(guān)注和大力支持，體現(xiàn)了對(duì)2600萬(wàn)隴原兒女的深情厚誼。在甘肅突出抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，更具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義，不僅關(guān)系到甘肅，而且關(guān)系到全國(guó)。各位參事不顧年事已高.不懼行程勞累,不辭條件艱辛,認(rèn)真努力,勤奮細(xì)致,求真務(wù)實(shí),深入嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),給所到之處的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和基層同志留下了深刻影響,受到了普遍好評(píng)。
篇二：關(guān)于青島區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況的調(diào)研報(bào)告
一、前言
青島作為山東的'最大城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)乎著整個(gè)山東的經(jīng)濟(jì)力量如今，青島市已經(jīng)具有了自己的支柱產(chǎn)業(yè)。電子通訊、信息家電等六大支柱產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)最具經(jīng)濟(jì)活力的城市之一。通過(guò)對(duì)青島市這個(gè)核心區(qū)域、龍頭城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查，進(jìn)一步了解青島的資源，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，主要企業(yè)，名優(yōu)產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及發(fā)展展望。
二、區(qū)位資源
青島市地處山東半島東南部，東、南瀕臨黃海，東北與煙臺(tái)市毗鄰，西與濰坊市相連，西南與日照市接壤。1994年2月，被列為全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市之一，青島市也是計(jì)劃單列市、山東省經(jīng)濟(jì)中心城市、國(guó)家級(jí)歷史文化名城。因名牌企業(yè)眾多，被譽(yù)為“中國(guó)品牌之
都”。2011年1月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，青島市作為其核心區(qū)域和龍頭城市。
青島市礦產(chǎn)資源豐富，已發(fā)現(xiàn)各類(lèi)礦產(chǎn)44種，已被開(kāi)發(fā)利用的有27種。優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源有石油、黃金、石墨、飾材花崗巖、飾材大理巖、透輝巖、滑石、沸石巖。黃金主要分布在平度、萊西，其中平度年黃金產(chǎn)量5.7噸，萊西山后金礦已成為山東黃金新的增長(zhǎng)點(diǎn)。萊西石墨探明儲(chǔ)量687.11萬(wàn)噸，在全國(guó)占有重要地位。青島市區(qū)以及平度、膠南的花崗巖品級(jí)很高，嶗山盛產(chǎn)黑水晶和海底綠玉。地?zé)豳Y源主要分布于即墨東部。青島的風(fēng)能、光能資源
非常豐富。
三、區(qū)域優(yōu)勢(shì)
1、青島是整個(gè)沿黃流域里最具吸引力的城市，也是整個(gè)沿黃流域最主要的出�？凇�
2、青島是一座沿海港口城市，有著著名港口青島港這一點(diǎn)又要比那些內(nèi)陸的城市有優(yōu)勢(shì)得多。
3、青島的環(huán)境氣候條件十分宜人，市郊自然生態(tài)景觀、人文景觀、名勝古跡豐富多彩。是中國(guó)最具吸引力的城市之一，因而更易吸引資金和人才的進(jìn)駐。
四、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
今年前三季度GDP實(shí)現(xiàn)11.3%的增長(zhǎng)。2011年上半年第一產(chǎn)業(yè)增加值142.32億元，增長(zhǎng)3.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1477.96億元，增長(zhǎng)10.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1396.47億元，增長(zhǎng)12.2%。三次產(chǎn)業(yè)比例為4.1：46.9：49，統(tǒng)計(jì)，今年上半年青島市共有實(shí)際投資500萬(wàn)元以上內(nèi)資項(xiàng)目650個(gè)，實(shí)際到位內(nèi)資243.8億元，同比增長(zhǎng)14.6％，高出一季度增幅1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，二季度實(shí)際到位內(nèi)資132.3億元，同比增長(zhǎng)15.8%，環(huán)比增長(zhǎng)18.7%。從內(nèi)資項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)18個(gè)項(xiàng)目到位資金3.3億元；第二產(chǎn)業(yè)315個(gè)項(xiàng)目到位資金110億元；第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）317個(gè)項(xiàng)目到位130.5億元。其中，服務(wù)業(yè)內(nèi)資占比達(dá)到53.5％，比上年同期所占份額提升7.3個(gè)百分點(diǎn)，全市利用內(nèi)資三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2010年，青島市完成地區(qū)生產(chǎn)總值5666.19億元，其中第一產(chǎn)業(yè)完成276.99億元，第二產(chǎn)業(yè)完成2758.62億。第三產(chǎn)業(yè)完成2630.58億。全年財(cái)政總收入完成1990.54億，其中地方財(cái)政一般預(yù)算內(nèi)收入452.61億，地方財(cái)政一般預(yù)算內(nèi)支出532.39億。固定資產(chǎn)投資3022.5億，其中房地產(chǎn)投資602.4億。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額1902.74億。
五、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
規(guī)模以上工業(yè)增速提升。1-4月份，青島市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%，比一季度提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，增幅高于全國(guó)0.3個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng)。1-4月份，青島市固定資產(chǎn)投資完成1255.2億元，增長(zhǎng)18%，增速分別高于全國(guó)、全省0.7和0.8個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。1-4月份青島市實(shí)現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售額371.9億元，增長(zhǎng)11.9%。外貿(mào)出口增速回升。1-4月份，青島市進(jìn)出口總額270.2億美元，增長(zhǎng)13.1%，比上年同期提高7.3個(gè)百分點(diǎn)，比一季度提升3.3個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速提高，商品房銷(xiāo)售面積降幅擴(kuò)大。1-4月份，青島市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)累計(jì)完成投資286.1億元，增長(zhǎng)10.2%，比上年同期提高3.9個(gè)百分點(diǎn)，比一季度提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入增速回落。1-4月份，青島市公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)309.6億元，增長(zhǎng)17.8%,比一季度回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。銀行業(yè)貸款余額同比少增。4月末，青島市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額10060億元，比年初新增398億元，同比少增111億元；青島市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額11713億元，比年初增加286億元，同比少增390億元。物價(jià)基本穩(wěn)定。1-4月份青島市居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)較上年同期上漲2%。4月份青島市CPI上漲2.6%。
六、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)青島當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)
青島的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品根據(jù)其地位可以劃分為五類(lèi)。第一類(lèi)屬于有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，包括輕工、紡織、家電、中藥、純堿等，大部分已經(jīng)確立了產(chǎn)業(yè)規(guī)模并且保持了增長(zhǎng)的活力，是發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和
退出領(lǐng)域，但面臨來(lái)自新興工業(yè)化國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的挑戰(zhàn)。第二類(lèi)是不具備優(yōu)勢(shì)，但是有廣闊市場(chǎng)前景的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，包括電子信息、高檔家具、環(huán)保及生物技術(shù)產(chǎn)品等。這類(lèi)產(chǎn)品今后會(huì)面對(duì)不同程度的沖擊，特別是技術(shù)創(chuàng)新周期不斷縮短的信息技術(shù)產(chǎn)品可能遭遇較大沖擊。第三類(lèi)是在國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，包括石化產(chǎn)品，交通運(yùn)輸，汽車(chē)等。這類(lèi)產(chǎn)業(yè)大多面臨兼并、收購(gòu)和重組的局面。第四類(lèi)是總體水平落后的產(chǎn)業(yè)，有西藥、農(nóng)藥、染料等。隨著今后外資企業(yè)和跨國(guó)公司產(chǎn)品進(jìn)口的增加，這類(lèi)產(chǎn)業(yè)將會(huì)面臨兼并或被外資控股的命運(yùn)。第五類(lèi)是生產(chǎn)能力過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)：機(jī)電、鞋類(lèi)、印染、服裝加工、玻璃等，將來(lái)面臨來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
此外，隨著對(duì)外開(kāi)放程度的不斷提升，作為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中間力量的金融、旅游、保險(xiǎn)、中介、電信等服務(wù)業(yè)將逐漸對(duì)外國(guó)企業(yè)開(kāi)放，使得青島的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景也不容樂(lè)觀。
七、發(fā)展展望
今后的青島，將在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中著眼全國(guó)，高端引領(lǐng)，瞄準(zhǔn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，加強(qiáng)新領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和儲(chǔ)備。同時(shí)，還將根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的特點(diǎn)，在空間布局上，按照“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”的城市戰(zhàn)略和全市工業(yè)整體布局，兼顧上游資源能源和下游產(chǎn)業(yè)，對(duì)具備條件的新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)建立相對(duì)集中的園區(qū)；對(duì)那些與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)緊密、配套發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，分別引導(dǎo)加入現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。爭(zhēng)取用三年左右時(shí)間，引進(jìn)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、稅收貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的服務(wù)業(yè)大企業(yè)和大項(xiàng)目，著力打造藍(lán)色濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，不斷提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，盡快使服務(wù)業(yè)成為青島經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
篇三：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)調(diào)研報(bào)告
一、安慶旅游資源十分豐富
安慶地處皖西南，現(xiàn)轄1市7縣3區(qū)，總面積1.53萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?10萬(wàn)。區(qū)內(nèi)旅游資源十分豐富，而且品位較高，特色濃郁，自然景觀、人文景觀相互映襯，具有多樣性、完整性、地方性和典型性兼?zhèn)涞奶攸c(diǎn)，在海內(nèi)外的影響越來(lái)越大。現(xiàn)有國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)1處，省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)6處，國(guó)家森林公園5處，省級(jí)歷史文化名城3處，以及1個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和48個(gè)省級(jí)以上文物保護(hù)單位。1997年在安慶召開(kāi)的全國(guó)第十二屆旅游地學(xué)年會(huì)上，專(zhuān)家學(xué)者普遍認(rèn)為，安慶山川秀麗，文風(fēng)昌盛，旅游開(kāi)發(fā)前景十分廣闊。
二、安慶旅游基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善
改革開(kāi)放以來(lái)，安慶的旅游業(yè)逐步發(fā)展，特別是近幾年來(lái)，步伐明顯加快。旅游基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。
在旅游接待服務(wù)能力上，已初具規(guī)模，可滿足近期旅游發(fā)展需要。全市現(xiàn)有旅游涉外飯店24家、4000多床位，其中有三星級(jí)飯店1家、二星級(jí)飯店9家，另有2家已申報(bào)四星級(jí)飯店、7家申報(bào)二星級(jí)飯店。旅游機(jī)構(gòu)日趨完善，旅游專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍逐步壯大，具備了招徠與接待相配套，長(zhǎng)線與短線相協(xié)調(diào)，團(tuán)體和散客相補(bǔ)充，普通路線與特殊線路相結(jié)合的多層次、多功能旅游服務(wù)經(jīng)營(yíng)能力，開(kāi)始形成“一業(yè)為主、多種經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展格局。1999年旅游總收入13.86億元，接待國(guó)內(nèi)游客366.19萬(wàn)人次。
旅游交通條件與過(guò)去相比，大有改善。初步形成了立體交通網(wǎng)絡(luò)。長(zhǎng)江黃金水道過(guò)境流程達(dá)260公里，占皖江的61%，上銜湘楚，下吞吳越，長(zhǎng)年可通行5000噸級(jí)的各類(lèi)船舶；105、206和318三條國(guó)道穿境而過(guò)，滬蓉高速公路高界段已
經(jīng)通車(chē)，安合段正在建設(shè)；合九鐵路貫穿市內(nèi)五縣（市），并與大京九相連，安慶至上海旅游列車(chē)每天對(duì)開(kāi)一班；安慶民航已開(kāi)通北京、上海、廣州、武漢、廈門(mén)等多條航線。
三、安慶發(fā)展旅游環(huán)境優(yōu)越
為促進(jìn)皖西南旅游業(yè)的升溫，使天柱山成為安徽省繼黃山、九華山之后的又一旅游熱點(diǎn)，安徽省委省政府于1998年11月在安慶專(zhuān)題召開(kāi)了皖西南旅游經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。這是一次規(guī)格高、規(guī)模大、效果好的會(huì)議，對(duì)加快安慶市旅游業(yè)的發(fā)展是一次大發(fā)動(dòng)、大推動(dòng)，對(duì)我市人民鼓舞很大。目前，全市上下正在借勢(shì)、造勢(shì)、用勢(shì)，政府主導(dǎo)、全民參與、大辦旅游的風(fēng)氣正進(jìn)一步形成。
1999年，我們積極申報(bào)并著力創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”活動(dòng)。現(xiàn)在，創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)正全面展開(kāi)。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，全面優(yōu)化旅游環(huán)境，提高旅游整體接待水平和服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)旅游事業(yè)更快更好的發(fā)展。爭(zhēng)取今年底，拿到“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”這塊金字招牌。
為開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)，主要采取四項(xiàng)措施：
第一，利用一切可以利用的機(jī)會(huì)和手段，大力開(kāi)展系列化的宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，把安慶推出去，把天柱山炒熱。
第二，軟、硬件一齊上，努力提高旅游服務(wù)水平。我們正千方百計(jì)、多渠道籌集資金，狠抓賓館、交通、文娛設(shè)施三方面建設(shè)，爭(zhēng)取盡快上規(guī)模、上檔次，適應(yīng)旅游發(fā)展的需要。同時(shí)，我們將把重點(diǎn)放在軟件建設(shè)上，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前以創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市和創(chuàng)建文明城市為突破口，下大決心，花大氣力，確保全市的旅游軟件服務(wù)有一個(gè)較大的改進(jìn)。
第三，培育五個(gè)旅游基地。以天柱山、大龍山、小孤山、司空山為代表的山岳旅游基地；以浮山、白崖寨、潛山、桐城和市區(qū)為代表的古皖文化旅游基地；以花亭湖、武昌湖、石塘湖為代表的水景旅游基地；以二祖寺、三祖寺、迎江寺為代表的佛教禪宗文化旅游基地；以趙河、湯池溫泉、鷂落坪動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)的休閑療養(yǎng)旅游基地。
第四，拓展五個(gè)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。以上海為中心的華東旅游市場(chǎng)，以廈門(mén)為中
心的閩、臺(tái)市場(chǎng)，以廣州為中心的南方市場(chǎng)，以武漢為中心的中南市場(chǎng)，以北京為中心的北方市場(chǎng)。
雖然資源豐富，而且我縣人民都積極開(kāi)發(fā)了這些得天獨(dú)厚的旅游資源，但是發(fā)展中有許多的問(wèn)題。
�。ㄒ唬w制機(jī)制性障礙依然存在
體制不順、機(jī)制不活阻礙了該縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。在現(xiàn)行體制下，絕大多數(shù)旅游資源屬?lài)?guó)有性質(zhì)，各種旅游資源的隸屬關(guān)系很復(fù)雜，比如，同一景點(diǎn)旅游資源的開(kāi)發(fā)利用和管理可能涉及多個(gè)部門(mén)，像旅游局、建設(shè)局、交通局、文化局、水利局、林業(yè)局、宗教局等部門(mén)。不同部門(mén)的管理理念不盡相同，在旅游資源的開(kāi)發(fā)利用和經(jīng)營(yíng)管理上，易出現(xiàn)各自為政、爭(zhēng)功諉過(guò)、錯(cuò)位越位的現(xiàn)象，只顧自個(gè)發(fā)展，不顧相互配合與協(xié)調(diào)，只顧眼前利益，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與規(guī)劃。這樣一來(lái)，不僅給旅游主管部門(mén)的管理和協(xié)調(diào)帶來(lái)困難，還給旅游資源的整合與共享帶來(lái)難度，人財(cái)物浪費(fèi)嚴(yán)重，使旅游資源難以得到統(tǒng)一而有效的開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)，旅游經(jīng)濟(jì)難以快速提升和做大做強(qiáng)。另外，落后的管理方式也制約了旅游資源的開(kāi)發(fā)和利用，除五千年文博園外，景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主要由政府任命，其他從業(yè)人員則由財(cái)政或靠門(mén)票收入供養(yǎng)。在這種經(jīng)營(yíng)機(jī)制下，旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)缺少活力，除政府和社會(huì)投資外，景點(diǎn)自身幾乎沒(méi)有自主權(quán)，在軟硬件設(shè)施建設(shè)和完善方面也顯得力不從心，自身發(fā)展受到限制。
(二)資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
地方財(cái)力有限、資金投入不足嚴(yán)重制約了該市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，旅游基本要素“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”很不配套。在餐飲方面，缺少能夠同時(shí)容納200人以上的快餐店，缺少以接待旅游團(tuán)隊(duì)為主的、能夠體現(xiàn)安慶飲食特色的特大型餐飲場(chǎng)所。在旅游住宿方面，全縣賓館及酒店的標(biāo)準(zhǔn)床位總數(shù)已經(jīng)增加至3 000多張，基本上能滿足游客需求，但隨著該市旅游業(yè)的快速發(fā)展，賓館數(shù)量、規(guī)模檔次、環(huán)境衛(wèi)生及服務(wù)水平等還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求。在停車(chē)場(chǎng)建設(shè)方面，暫無(wú)正規(guī)的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的旅游汽車(chē)公司和大型停車(chē)場(chǎng)，沒(méi)有旅游定點(diǎn)線路專(zhuān)用車(chē)和公交車(chē)。出租車(chē)管理不規(guī)范，特別是隨著私家車(chē)增多，市內(nèi)交通非常擁擠，交通路口引導(dǎo)標(biāo)識(shí)不明顯，旅游廣告標(biāo)志不醒目。在休閑娛樂(lè)方面，各景區(qū)雖然有豐富的旅游資源讓游客一飽眼福，可供不同層次游客娛樂(lè)體驗(yàn)的休閑設(shè)施卻不完善，吸引力和滿意度必然降低。
�。ㄈ�)人才培養(yǎng)機(jī)制不健全，旅游專(zhuān)業(yè)人才缺乏
目前，安慶市旅游部門(mén)的管理者和一般從業(yè)人員的素質(zhì)都不是很高，與旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求非常不相稱(chēng)。在管理階層，管理者的管理能力普遍偏低，懂得經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)的高中級(jí)管理人才嚴(yán)重缺乏，旅游景區(qū)的規(guī)劃與開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)與策劃方面的專(zhuān)業(yè)人才更是寥寥無(wú)幾。導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)滯后，一方面，導(dǎo)游人數(shù)少，除了五千年文博園安排有講解員外，旅游景區(qū)幾乎沒(méi)有專(zhuān)職講解員和導(dǎo)游人員。另外，導(dǎo)游的整體水平不高，知識(shí)淵博、熱情友好、靈活機(jī)動(dòng)、耐心細(xì)致的高素質(zhì)導(dǎo)游嚴(yán)重稀缺。比如，五千年文博園的導(dǎo)游嚴(yán)格上說(shuō)不能稱(chēng)為“導(dǎo)游”，只能算是“向?qū)А�，一般地，他們把游客引�?dǎo)到某景點(diǎn)后，機(jī)械地背誦完景點(diǎn)介紹就算完成任務(wù)了。由于文化水平不高、知識(shí)面不寬，對(duì)于游客的提問(wèn)，經(jīng)常是避而不答或張口結(jié)舌，所以，導(dǎo)游與游客的互動(dòng)能力、解說(shuō)水平、服務(wù)態(tài)度都有待提高。鑒于以上的問(wèn)題，我認(rèn)為我市的旅游資源開(kāi)發(fā)可以從以下一個(gè)方面來(lái)改正。
（一）體制改革
體制改革勢(shì)在必行，各部門(mén)的職責(zé)應(yīng)該規(guī)范明確，盈虧自負(fù)。在管理上權(quán)責(zé)分明，不能互相推托。
（二）完善相關(guān)的配套設(shè)施
如果要開(kāi)發(fā)某一資源應(yīng)盡力開(kāi)發(fā)，資金聚集起來(lái)先開(kāi)發(fā)，提供相關(guān)的配套服務(wù)的設(shè)施，最好能夠全方位服務(wù)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這樣也能更好地服務(wù)下一資源的開(kāi)發(fā)。
�。ㄈ┡囵B(yǎng)相關(guān)人才
一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，如果沒(méi)有人才的灌溉必將枯萎，所以應(yīng)該讓人才來(lái)服務(wù)者產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這里所說(shuō)的人才不僅有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，更要有道德素質(zhì)。
我們的旅游資源豐富，如果能很好地利用，那么我縣的經(jīng)濟(jì)、文化、體制必將都能得到很好的促進(jìn)。所以旅游行業(yè)的發(fā)展不僅是一個(gè)行業(yè)，而是所有產(chǎn)業(yè)的生存。
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