民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告
近日,無(wú)棣鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦對(duì)全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的基本情況
近年來(lái),無(wú)棣鎮(zhèn)始終把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為振興全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性措施來(lái)抓,做到思想上放膽,工作上放手,政策上放寬,機(jī)制上放活,有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展,目前,全鎮(zhèn)個(gè)體民營(yíng)業(yè)戶發(fā)展到3380戶,從業(yè)人員9980人,其中,民營(yíng)企業(yè)278家,從業(yè)人員7864人。今年1-4月份,全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.3866億,利潤(rùn)3300萬(wàn)元。
二、主要做法
一是培植骨干,調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng),抓骨干,重點(diǎn)培育了神農(nóng)中藥種植有限公司、齊隆生物有限公司、棠棣乳業(yè)有限公司、綠源氣調(diào)保鮮公司、春明油棉加工、銀海、義和等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),利德金融器具有限公司、東新鎖業(yè)等工業(yè)龍頭企業(yè),天琴毛衣、新藝扎毯等家紡龍頭企業(yè)。綠源氣調(diào)保鮮公司在做好冬棗保鮮的同時(shí),重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)辣椒深加工,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植,有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,目前全鎮(zhèn)共種植中藥材及南韓辣椒2000余畝。二是推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)改革,提高管理水平。過(guò)去,該鎮(zhèn)的民營(yíng)企業(yè)主要是集體企業(yè),獨(dú)資合伙的私營(yíng)企業(yè),個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的小型企業(yè),產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,機(jī)制不活,整體發(fā)展緩慢。為此,該鎮(zhèn)本著積極穩(wěn)妥的原則,分期分批對(duì)鎮(zhèn)辦企業(yè)進(jìn)行改制,狠抓規(guī)范引導(dǎo),吸納社會(huì)和外來(lái)資本,推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化,提高企業(yè)管理水平。目前,全鎮(zhèn)96%以上的民營(yíng)企業(yè)實(shí)行了規(guī)范的公司管理。中立索具公司自落戶無(wú)棣鎮(zhèn)以來(lái),始終堅(jiān)持誠(chéng)信為本,質(zhì)量保優(yōu)的發(fā)展理念,今年先后與4家外商簽訂合同,其生產(chǎn)的索具出口南韓、日本,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500萬(wàn)元,創(chuàng)稅20萬(wàn)元。利達(dá)公司改制后,積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域,組建產(chǎn)品銷售隊(duì)伍,經(jīng)營(yíng)的點(diǎn)鈔機(jī)、捆鈔機(jī)、利率牌等產(chǎn)品銷往全國(guó)各地,今年又建起水泥制管、制磚廠,企業(yè)走上規(guī)模擴(kuò)張之路。三是制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。借鑒外地經(jīng)驗(yàn),制定出臺(tái)了《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策》,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展廣開(kāi)綠燈。該鎮(zhèn)每年都大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)貢獻(xiàn)突出的民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家。針對(duì)企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題,制定了鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制,并經(jīng)常到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。在魯北機(jī)動(dòng)車商城建設(shè)中,包項(xiàng)目的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)盯上靠上,深入占地村,及時(shí)協(xié)調(diào)解決了農(nóng)民出讓土地問(wèn)題。龍?zhí)┝幑に嚻饭局苻D(zhuǎn)金困難,鎮(zhèn)上及時(shí)協(xié)調(diào)貸款3萬(wàn)元,幫助搞好生產(chǎn),目前,該民企的20余種柳編工藝產(chǎn)品,通過(guò)深加工,出口到美國(guó)、韓國(guó)、日本等國(guó)家。先后培養(yǎng)吸收10名民營(yíng)經(jīng)濟(jì)界人士加入了黨組織,推薦6人成為市、縣人大代表、政協(xié)委員。四是解放思想,凝聚發(fā)展合力。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。該鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì),確立了大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),并多次組織鎮(zhèn)、村干部和民營(yíng)企業(yè)家赴浙江、江蘇和墾利、慶云等地考察學(xué)習(xí),拓寬視野,提高標(biāo)準(zhǔn),明確發(fā)展方向,營(yíng)造濃厚發(fā)展氛圍。
三、存在的問(wèn)題
1、農(nóng)業(yè)企業(yè):去年棉花生產(chǎn),由于棉花收購(gòu)價(jià)格高,真正讓農(nóng)民得到了實(shí)惠,調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民植棉的`積極性,然而對(duì)民企來(lái)講,經(jīng)營(yíng)效益并不樂(lè)觀。春明油棉加工有限公司,因?qū)κ袌?chǎng)銷售預(yù)測(cè)分析出現(xiàn)失誤,造成收購(gòu)加工的棉花全部積壓。該鎮(zhèn)中藥材、辣椒生產(chǎn)加工企業(yè),雖已建立了自己的示范基地,但是示范基地少數(shù)種植戶市場(chǎng)意識(shí)淡薄,接受新技術(shù)、新品種慢,顧慮重重,認(rèn)為企業(yè)效益好自己就得實(shí)惠,一旦企業(yè)效益滑坡,就會(huì)遭受損失。
2、工業(yè)企業(yè):主要是資金問(wèn)題。如中立不銹鋼索具公司已取得進(jìn)出口權(quán),所生產(chǎn)的產(chǎn)品供不應(yīng)求,但因資金問(wèn)題,制約著企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。天琴毛衣廠今年與南韓客商簽訂了毛衣加工合同,最終因資金周轉(zhuǎn)困難而放棄。
3、批發(fā)和零售業(yè):據(jù)大部分經(jīng)營(yíng)業(yè)戶所反映,當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品利潤(rùn)率僅在5%左右。
4、建筑業(yè):一是拖欠工程款現(xiàn)象比較嚴(yán)重。二是改制后的建筑企業(yè)施工設(shè)備陳舊,三是內(nèi)部管理存在諸多問(wèn)題。
5、交通運(yùn)輸業(yè):據(jù)調(diào)查,當(dāng)前無(wú)論是客運(yùn)還是貨運(yùn),超線截貨嚴(yán)重,特別是貨運(yùn)如按規(guī)定運(yùn)輸,除掉養(yǎng)路費(fèi)、車船使用稅,過(guò)橋費(fèi)及超載罰款等,每輛貨車月收入3000余元左右,有的甚至賠錢。
6、住宿和餐飲業(yè):業(yè)主普通反映,拖欠飯費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重,每月拖欠飯費(fèi)高的達(dá)萬(wàn)余元,少的也有3000-4000元。單位拖欠飯費(fèi)占80%,個(gè)人占20%。
四、幾點(diǎn)建議
一是進(jìn)一步解放思想。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是長(zhǎng)期堅(jiān)持的一個(gè)根本戰(zhàn)略。要立足實(shí)際,把“拳頭”企業(yè)作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基,借鑒先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn),制定優(yōu)惠政策,建立品牌基地,同時(shí),發(fā)揮農(nóng)村“經(jīng)紀(jì)人”作用,組成銷售大軍,把產(chǎn)品推向全國(guó)、世界。二是著力改善軟環(huán)境。要特別注重關(guān)心愛(ài)護(hù)、尊重企業(yè)家,及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中的具體問(wèn)題,如資金、產(chǎn)品銷售等,幫助企業(yè)克服困難,度過(guò)難關(guān),并從政治生活、社會(huì)地位等方面給予應(yīng)有關(guān)愛(ài)。只有這樣,才能形成一種有利于民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適宜土壤和社會(huì)氛圍。要幫助和引導(dǎo)有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I(yíng)企業(yè),與國(guó)家、省大專院!敖Y(jié)親”,引進(jìn)和開(kāi)發(fā)新品種,解決企業(yè)因資金實(shí)力不足,技術(shù)人才和管理人才匱乏,經(jīng)營(yíng)理念滯后,靠自身力量上項(xiàng)目能力有限的實(shí)際問(wèn)題。三是注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要充分發(fā)揮資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),迅速實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張,在此基礎(chǔ)上,注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí),通過(guò)聯(lián)合兼并、掛靠引資,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),從而使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大。
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