雪災(zāi)調(diào)查報(bào)告
眾所周知自XX年年1月中旬以來(lái)，我國(guó)南方大部分地區(qū)遭遇了百年不遇的凍雪災(zāi)害。受災(zāi)面積之大，受難群眾數(shù)目之多，引起社會(huì)關(guān)注程度之廣都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)洪水的影響。我僅根據(jù)從網(wǎng)絡(luò)上了解到的相關(guān)信息，對(duì)本次雪災(zāi)進(jìn)行一下粗略的調(diào)查分析。
我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)入冬以來(lái)最大幅度的降溫和雨雪天氣，雪災(zāi)已造成湖南、湖北、貴州、安徽等10省區(qū)3287萬(wàn)人受災(zāi)，倒塌房屋3．1萬(wàn)間；因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失62．3億元。湖南 1月12日以來(lái)，湖南省大部分地區(qū)出現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)10余天的雨雪、低溫天氣，1359.5萬(wàn)人次受災(zāi)，被大雪圍困30.7萬(wàn)人；因?yàn)?zāi)倒塌房屋1.1萬(wàn)間，死亡大牲畜3.3萬(wàn)頭。湖北 1月11日以來(lái)，湖北先后發(fā)生2次大到暴雪過(guò)程。持續(xù)雨雪低溫天氣使全省810萬(wàn)人受災(zāi)；轉(zhuǎn)移群眾7．64萬(wàn)人。大雪一下，武漢農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)一片“漲”聲：一市民介紹說(shuō)：“月初每斤小白菜的價(jià)格只有1元多，到本周二漲到每斤3．5元。” 貴州全省500千伏“日”字形環(huán)網(wǎng)被完全破壞，全省最多時(shí)有18個(gè)縣完全停電。貴州省24日宣布全省進(jìn)入大面積二級(jí)停電事件應(yīng)急狀態(tài)。12日以來(lái)，貴州省滯留在各條公路上的司乘人員一度多達(dá)10余萬(wàn)人。安徽全省已有16個(gè)市發(fā)生雪災(zāi)，受災(zāi)人口340多萬(wàn)人，倒塌房屋5144間。沿淮淮北積雪厚度10厘米以上，大別山區(qū)25厘米以上，岳西、霍山部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)最深達(dá)50厘米。本次雪災(zāi)給我國(guó)造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)62億。
雖然雪災(zāi)給我國(guó)造成的如此嚴(yán)重的損失，但在雪災(zāi)中體現(xiàn)出的全民行動(dòng)，政府支援，互幫互助的精神讓我們體會(huì)到中華民族的偉大民無(wú)精神，和團(tuán)結(jié)的力量。特別是中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)災(zāi)區(qū)人民的關(guān)懷更讓人感到無(wú)限的溫暖。
盡管如此，從雪災(zāi)種我們還是回發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題。而且是很值得研究和解決的問(wèn)題。
1、直接和間接經(jīng)濟(jì)損失及人員傷亡。
雪災(zāi)給災(zāi)區(qū)人民帶來(lái)了生離死別的痛。天災(zāi)在所難免，我們無(wú)處可逃，但死亡我們則應(yīng)能避則避，所以在雪災(zāi)過(guò)后，社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)安全措施的建設(shè)。其實(shí)在發(fā)達(dá)國(guó)家，應(yīng)對(duì)重大公共危機(jī)時(shí)，也不見(jiàn)得很有效率的，我們應(yīng)該清楚地記得，XX年美國(guó)的時(shí)候南部的地區(qū)也有過(guò)卡特里娜大臺(tái)風(fēng)，當(dāng)時(shí)有城市就陷入無(wú)政府狀態(tài)，美國(guó)政府和有關(guān)聯(lián)邦政府被批評(píng)表現(xiàn)的不出色。雖然當(dāng)代科技非常發(fā)達(dá)，好象人類無(wú)所不能，但面對(duì)大自然，人類的力量仍然是微不足道的`。對(duì)于大自然引發(fā)的嚴(yán)重公共危機(jī)，發(fā)達(dá)國(guó)和發(fā)展國(guó)并沒(méi)有什么很大差別。但高危險(xiǎn)性的技術(shù)操作，應(yīng)配備高度的保險(xiǎn)措施。另外，即使南方少雪，其建筑也應(yīng)有一定的抗雪能力，以最大限度的減小雪災(zāi)對(duì)其的影響。南方的人民也應(yīng)具有雪，隨下隨清的意識(shí)，同樣可以減小雪災(zāi)的影響。
2、陸空交通問(wèn)題，包括飛機(jī)運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸和公路運(yùn)輸。
這次災(zāi)害中，我國(guó)的各陸空交通其實(shí)已經(jīng)做出了最大的努力。雖然仍造成鐵路大擁堵，但各部門(mén)為之做出的努力全國(guó)人民有目共睹的。我所說(shuō)的問(wèn)題則是，災(zāi)后我們應(yīng)為防患于未然做出的改進(jìn)，對(duì)鐵路的建設(shè)，飛機(jī)運(yùn)輸?shù)木o急調(diào)配，公路運(yùn)輸?shù)臅惩o(wú)阻，都是我們應(yīng)該注意改進(jìn)的。另外每逢春運(yùn)個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)就不同程度的提高票價(jià)，其實(shí)也是造成本次旅客滯留的一個(gè)原因。所以保持票價(jià)穩(wěn)定是值得各部門(mén)考慮的一個(gè)問(wèn)題。
3、煤電等能源供應(yīng)問(wèn)題
4、物價(jià)上漲及通貨膨脹的加劇問(wèn)題
雪災(zāi)期間我國(guó)大部分地區(qū)，特別是北方地區(qū)物價(jià)上漲嚴(yán)重。以蔬菜，肉類為主。主要原因是南方蔬菜無(wú)法及時(shí)運(yùn)送，著歸根結(jié)底也是交通問(wèn)題。
5、幾十萬(wàn)人春節(jié)滯留不能回鄉(xiāng)的問(wèn)題
以上五大問(wèn)題，是直接可以觀察到的，但由上述問(wèn)題，會(huì)引致和考驗(yàn)下面的問(wèn)題：
6、中央和地方政府對(duì)雪災(zāi)這個(gè)公共危機(jī)的應(yīng)急處理能力
總的來(lái)說(shuō)中央和地方政府還是能比較好的處理雪災(zāi)這個(gè)公共危機(jī)，為受災(zāi)地區(qū)政府能積極給受災(zāi)地區(qū)以各方面的救助。讓人民體會(huì)到了來(lái)自全國(guó)各地的支持和溫暖。
中國(guó)已經(jīng)經(jīng)歷了多次重大共公危機(jī)了，從1997年的大洪災(zāi)，到XX年的“非典”，再到現(xiàn)在的大雪災(zāi)。每經(jīng)過(guò)一次，我們都深感，越來(lái)越有必要建立一整套制度來(lái)處理這些危機(jī)，甚至國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)一套《國(guó)家處理重大公共危機(jī)法》，作為長(zhǎng)效機(jī)制，不是等害難來(lái)了，急急忙忙地頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。每一座建制城鎮(zhèn)在《國(guó)家處理重大公共危機(jī)法》框架之下，應(yīng)該有一套或多套公共危機(jī)應(yīng)爭(zhēng)處理預(yù)案。
7、普通災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)居民應(yīng)對(duì)災(zāi)情的自我防患能力
普通居民此方面的應(yīng)急能力還不是很強(qiáng)，應(yīng)在日常生活中加強(qiáng)居民此方面的教育和學(xué)習(xí)。
國(guó)家應(yīng)建立更長(zhǎng)效的應(yīng)急處理措施，和面對(duì)突發(fā)重大公共危機(jī)事件的機(jī)制。
總的來(lái)說(shuō)面對(duì)這次雪災(zāi)，全國(guó)人民表現(xiàn)出的上下一心，團(tuán)結(jié)統(tǒng)一很好的展示的中華民族的偉大精神。經(jīng)歷了這樣的磨難相信中華民族會(huì)更加豐富其民族精神。
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