駐村調研報告范文
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駐村調研報告范文【一】
xx鎮(zhèn)xx村現(xiàn)有人口740人,172戶。耕地1400余畝,深機井4眼,糧播面積約1200畝,果樹面積約200畝。黨支部由2人組成,其中村支部書記王建剛現(xiàn)年58歲,支部副書記68歲;村委會由2人組成,其中村主任王友才56歲,村會計兼村委副主任霍玉剛現(xiàn)年64歲。村內有公路3條,全部用皺磚硬化,總里程約1500米。村民全部吃上自來水。去年,該村經多方籌措資金新上80變壓器1臺,解決了變壓器過小、供電不足的問題。全村有80%的農戶都安裝上有線廣播電視。
全村各戶主要以種植玉米、小麥、棉花等大眾作物為主,總面積約1200畝,另外每戶約有1畝多果樹,總面積約200畝,村內有存欄30—40頭的小型規(guī)模養(yǎng)豬場5家。該村沒有工業(yè)企業(yè),由于該村是原xx鄉(xiāng)政府所在地,阜霞線橫穿該村,該村居民主要以從事服務業(yè)為主,有臨街門店30多家,其中約60%靠出租盈利,約有30%以自己經營為主,經營種類齊全。
按照縣總體安排,我到該村進行了走訪和調研,重點對該村經濟發(fā)展情況進行了認真思考?偟膩砜,該村經濟基礎建設取得了一定成績。但也存在一些問題和制約因素。主要是:
1、無農業(yè)龍頭企業(yè),企業(yè)和農民的利益聯(lián)結還不夠緊密,部分企業(yè)仍然是隨行就市收購農民的產品,沒有提前與群眾簽訂合同;
2、農村合作經濟組織數量還不夠多,有的合作經濟組織內部經營管理機制還不完善,農民的組織化程度還不夠高;
3、目前,多數年輕力壯的農村勞動力外出打工,在家從事農業(yè)生產的基本上是婦女和老人。他們文化水平偏低,接受農業(yè)科技的渠道少、速度慢。
針對該村實際,著眼于全縣經濟社會發(fā)展的大局,重點做好以下幾個方面工作:
1、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)上連市場,下連基地,輻射帶動千家萬戶,扮演著連結市場和基地的橋梁紐帶作用,是實施農業(yè)產業(yè)化的關鍵。龍頭企業(yè)經濟實力的強弱、科技含量的高低、帶戶功能的大小決定著產業(yè)化經營的規(guī)模和成效。因此,應當把培強造大龍頭企業(yè)放在提高農業(yè)產業(yè)化水平的首要位置,引進新上與技改擴建相配套,使龍頭企業(yè)的規(guī)模效益不斷提高,競爭實力不斷增強,基本形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農戶的農工商、產加銷一條龍經營體系。一是培優(yōu)扶強壯大一批。通過落實優(yōu)惠政策、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境、提供優(yōu)質服務,引導、扶持龍頭企業(yè)擴能改造、膨脹規(guī)模,靠大投入擴大產銷規(guī)模,帶動更多的種養(yǎng)基地。二是招商引資新上一批。把農業(yè)龍頭項目作為招商引資的重點,充分發(fā)揮農業(yè)資源優(yōu)勢,打好“優(yōu)勢牌”、“資源牌”,實現(xiàn)農產品的加工增值。
2、加強合作經濟組織建設。農村合作經濟組織在培植主導產業(yè),發(fā)展龍頭企業(yè),提高農民素質等方面具有重要作用。應樹立扶持合作經濟組織就是扶持農民的思想,廣泛宣傳發(fā)動,典型示范引導,特別是進一步修訂完善有關鼓勵發(fā)展新型農村合作組織的相關政策,從稅收減免、信貸、財政扶持、用地、暢通農產品銷售渠道等方面給予扶持,建立充滿生機活力的新型組織,提高經營管理水平,從整體上提升市場競爭力和對農村經濟的帶動力。
3、切實為“三農”搞好信貸服務。鼓勵農村信用合作社等金融機構以服務“三農”為根本出發(fā)點,緊密結合社會主義新農村建設的需要,千方百計增加支農資金投放,積極支持發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、特色農業(yè),為新農村建設提供一流金融服務。大力推廣聯(lián)戶聯(lián)保貸款、小額信用貸款,提高授信額度,實行優(yōu)惠利率,放寬使用期限,拓展農村消費信貸品種,滿足農戶在種植、養(yǎng)殖、農副產品加工和運銷等方面的合理資金需求。扎實推進“信用工程”建設,逐步改善農村信用環(huán)境,充分發(fā)揮農村信用貸款在發(fā)展農村經濟中的促進作用。
4、加強對農民群眾的科技培訓。農民是新農村建設的主體,建設社會主義新農村,急需培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。應整合現(xiàn)有技術力量和培訓設施,通過集中培訓、現(xiàn)場指導、跟蹤服務等方式,積極培養(yǎng)符合社會主義新農村建設的新型農民,提高農民務農技能,使科學技術盡快轉化為現(xiàn)實生產力。
駐村調研報告范文【二】
縣旅游局(珠峰管理站)駐村聯(lián)系點在Z鄉(xiāng)G村、X村、S村。在黨的群眾路線教育實踐活動中,局班子和支部班子成員個人結對認親3戶,干部職工結對2戶。今年3月,通過走訪慰問、入戶調查、駐村蹲點等方式,深入三個駐村點開展調查研究,現(xiàn)將調查情況匯報如下:
一、駐村點概況
G村位于Z鄉(xiāng),平均海拔為4600米,是一個半農半牧區(qū)域,有4個自然村。農牧民54戶,總人口352人,其中五保戶4戶,黨員7人。村“兩委”干部 6人,其中女干部 1人,35周歲以下干部2人。2013年農民人均年純收入2600元,主要產業(yè)有青稞、油菜籽、蘿卜、土豆等。全村養(yǎng)老保險覆蓋率100%。牲畜1273頭,其中羊1068頭,牛154頭,馬38匹,驢 13頭。
X村共有農牧民45戶,農牧民248人,黨員10人,其中貧困黨員1人。低保戶5戶,五保戶2戶,勞動力114人,村“兩委” 班子5人,牲畜3617頭。
S村共有農牧民48戶,農牧民232人,黨員6人,其中貧困黨員1人。低保戶11戶,勞動力122人,村“兩委” 班子5人,牲畜2782頭。
近三年來,隨著創(chuàng)先爭優(yōu)強基惠民活動扎實推進,三個駐村點的村容村貌得到極大改善,尤其是X村、S村實現(xiàn)了通水通電,村民生活質量得到大幅改善。通過實施小型工程項目和“短平快”項目,農牧民群眾的生產資料得到充實,并為引渠、耕種、放牧提供了便利。三個駐村點中G村村民總體生活水平比較富裕,低保戶僅4戶。駐村工作隊認真貫徹落實黨在農牧區(qū)實行的支農惠農強農、邊境政策,強化和推動新農牧區(qū)建設,尤其在貫徹落實黨的民族宗教政策,開展x分裂斗爭,加強社會治安綜合治理,維護基層穩(wěn)定方面發(fā)揮了突出作用。
二、駐村工作存在的問題
總的看,創(chuàng)先爭優(yōu)強基惠民活動在農牧區(qū)成效明顯。但是通過筆者實地調查,也發(fā)現(xiàn)了一些問題。
1、惠民工程項目支出透明度不高,缺乏監(jiān)督。以G村為例,2013年實施的10萬元強基惠民項目與39萬元“短平快”項目資金存在混同,例如10萬元項目驗收費從“短平快”項目中預支,導致賬目不符,村民懷疑村干部挪用,村干部則讓駐村隊向村民解釋,給工作造成被動。
2、村民期望值較高,增加了駐村工作隊的負擔。10萬元強基惠民項目中有1萬元資金用于扶貧幫困慰問金,村干部與村民認為無論貧富,必須均分。駐村工作隊則希望向貧困戶傾斜。村干部與村民們認為,若要傾斜,額外部分必須由駐村工作隊自行解決。從鄉(xiāng)政府了解到,該鄉(xiāng)是有少數村存在慰問金均分現(xiàn)象。
3、村干部政策水平不高,“一言堂”現(xiàn)象突出。以G村為例,村支部書記家境比較富裕,曾當過鄉(xiāng)長,在群眾中威信較高,但是為人比較固執(zhí)。駐村工作隊多次提出改進工作的方案被他當場第一個否決,其他人便無法發(fā)表意見。比較富裕的人在該村中議事時發(fā)言較多,貧困戶一般不發(fā)言,最后出臺的實事項目往往有利于富人,此次以往,兩級分化將更為嚴重。
4、結親對象偏離活動主題,有待糾正改進。陳全國書記要求在群眾路線教育實踐活動中廣泛開展“結窮親、解民憂、幫民富”活動,各級領導干部和職工群眾也按照要求開展了結親走訪活動。但是在調研中發(fā)現(xiàn),個別結對對象是村干部或是村干部中的貧困黨員。我個人認為這種做法欠妥,被結親對象必須是貧困的純農牧民優(yōu)先,其次才是貧困的黨員干部,否則有失公允。
5、駐村成本較高,單位之間不均衡現(xiàn)象嚴重。旅游局和珠峰管理站的三個駐村點都在Z鄉(xiāng),位置較為偏遠。駐村工作隊員往返縣城實施項目成本較高,加上單位包干經費有限,即使下發(fā)了駐村工作補貼,也是入不敷出。駐村點遠近不同,但是統(tǒng)一的駐村補貼標準,顯失公平公正。
三、改進工作的建議
1、建立項目工程全程監(jiān)督機制。要從規(guī)范財務制度入手,進一步規(guī)范合同管理、資金撥付、工程驗收等程序。要建立村民代表、駐村工作隊和縣紀委三方監(jiān)督機制,公開項目招投標、資金流向,定期公開資金賬目,接受上級監(jiān)察部門和群眾的監(jiān)督。
2、建立扶貧幫困優(yōu)先受償機制。扶貧幫困資金應該用在刀刃上。農牧區(qū)的生活水平與內地相比總體上是偏低的,但是在單一農牧區(qū)還是存在貧富差距的。一般而言,村干部的條件比普通農牧民要好,有外出務工人員的家庭比純農牧的家庭要富裕。因此,在扶貧幫困時應當向“老弱病殘幼”、喪失勞動力、“五保戶”等困難群體適當傾斜,絕不能搞“一刀切”。
3、建立定期雙向溝通協(xié)商機制。各級駐村工作隊是各級黨委政府派駐到各鄉(xiāng)村的代表,履行“五大”職能任務,尤其要指導和幫助鄉(xiāng)村新農村建設,維護基層和諧穩(wěn)定發(fā)展。因此,駐村工作隊與村“兩委”班子共事的前提是相互尊重、相互配合。凡涉及強基惠民項目、補助資金、維穩(wěn)安排等重大事項,必須事前溝通,事中協(xié)商,步調一致,絕不能臨時動議、暗箱操作。
4、建立定期督導督查糾偏機制,F(xiàn)有的各級駐村明查暗訪組重在查崗,讓駐村工作隊感到“官不聊生”,對強基惠民項目和政策落實情況反而關注不夠。因此,建議今后各級明查暗訪組要重在“導”――指導基層工作,重在“查”――檢查政策和項目落地情況,重在“糾”――對駐村工作隊在理解或執(zhí)行政策時出現(xiàn)的偏差予以及時糾正。對脫崗、代崗者進行點名通報。
5、建立駐村成本均衡核算機制。駐村點的遠近、強基惠民項目實施與否應當納入各駐村工作隊的工作成本。對離駐村點近、無強基惠民項目的駐村工作隊,工作補貼可以少發(fā)甚至不發(fā);反之,應予以傾斜。
四、駐村體會
作為新一批的援助藏干部,我參與駐村工作時間不長,下基層體驗生活、開展調查研究機會不多,通過近期短短兩次下鄉(xiāng)駐村,深有感觸。
包鄉(xiāng)駐村不是曬曬太陽、看看電視、喝喝甜茶,而是接接底氣,走家串戶,體察民情。要知民情、順民意、辦實事、解民憂。
強基惠民不是物質施舍,吃吃“大鍋飯”,撒撒“胡椒面”,你樂我樂大家樂,而是重在固根本、促穩(wěn)定、謀長遠、解民困、感黨恩,引導群眾進行自我教育,明白“團結穩(wěn)定是福、分裂動亂是禍”的道理。
結對認親不是走走形式、錦上添花,而是認窮親、攀窮親,與基層群眾同甘共苦,在雪中送炭中進一步密切干群關系和黨群關系。
駐村調研報告范文【三】
干部駐村是貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾,踐行全心全意為人民服務宗旨,加強新形勢下的群眾工作,始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要。同時同步小康成了貧困地區(qū)的一個重要主題。對貧困村派駐干部駐村幫扶,開展“走訪幫促”,也是當前“美麗鄉(xiāng)村”建設的迫切需要及要求。2015年3月7日,受縣委組織部和院黨委的安排和指示,我被派往**縣**鄉(xiāng)**村駐村,與單位全脫鉤,落實開展駐村工作。時至今日將近5個月,5個月以來的工作如實開展,緊密進行,現(xiàn)將工作調研匯總如下;
一、 駐村地點基本情況
**村有3個村民小組,面積5.8平方公里,可耕地1468.68畝,有村民325 戶,現(xiàn)有人口1119人,少數民族1010人,外出人口727人,低保94戶共計232人,村干部2人,黨員17人,2015年農民人均純收入1745元。該村地理陡峭多山,生態(tài)環(huán)境較差,缺水嚴重,經濟基礎薄弱,產業(yè)結構單一,村民文化素質較低,但民風純樸,無較大矛盾糾紛。以農業(yè)種植為基本生活來源,農作物以玉米、小麥、油菜為主,養(yǎng)殖以家庭散養(yǎng)豬為輔,年輕人大多數出門打工。
二、 到村后所做的工作
在駐村工作中,我深入淺出地向群眾宣傳黨的方針政策,特別是宣傳黨的十八精神,宣傳黨和國家的各項強農惠農政策,讓政策真正能夠為廣大群眾所知、為廣大群眾所用、為廣大群眾謀利;加強實地走訪,充分了解目前村民的生產生活狀況,并對一些村民提出的問題給予解答;積極配合當地村委班子,加強學習與交流,把理論融于現(xiàn)實當中。具體涵蓋一下幾個方面:
(一)、召開群眾大會,宣講一系列黨的會議精神和有關的惠農利農政策,共計11次有余。
第一次為交流座談會議,主要向群眾介紹自己,講述自己的工作性質,目的和意義,旨在與群眾有一個面對面的認識。接下來4次主要向群眾宣講了黨十八大會議精神、同步小康及省市縣的各項會議指要、各項有關的惠農利農政策及其一些普遍的法律知識。后來的群眾大會主要是為了現(xiàn)目前“美麗鄉(xiāng)村”建設的政策和“兩個硬化”工程,兩個硬化工程的補助為每硬化戶補助20個平方米,共計2噸水泥,9方石沙。召開這一會議一是為這項工程做鋪墊,而是將這項工程的相關政策實打實地進行宣傳,三是采取一事一議的辦法,民主商討出一條切實可行的工作方案。同時由于當地村民居住的分散性,有幾次會議開到了農戶家里。
(二)、實地走訪民情,加強與群眾的交流,及時掌握群眾現(xiàn)目前的具體狀況。
走訪的目的一是為了了解和掌握村民的客觀情況,二是為了更好地密切聯(lián)系群眾,形成調研,為后來的工作開展奠定基礎。走訪過程中認真對群眾提出的問題和意見進行匯總,并盡最大努力地給群眾出謀劃策。足跡遍及135戶人家,800多人次。其中包括黨員同志17人,孤殘老人14人(孤寡老人為3人,殘疾人士為11人),空巢老人13人,孤兒1人,留守兒童10人,低保戶91戶228人,離任村干部6人,大學生1人,種植大戶1戶,其余為普通農戶。
(三)、進行矛盾排查,解決群眾糾紛,為鄰里和睦、鄉(xiāng)村和諧盡自身努力。
駐村工作當中,由于所派單位的性質,矛盾排查被安排在工作的前端,當然也是干部駐村的重要工作之一。后經過走訪和調查,本村尚無巨大矛盾糾紛,鄰里之間相處和睦。這與**村的民風淳樸有直接性的關系,也和當地的民族比列,歷史延習及風俗禮儀有重要的聯(lián)系。源于325戶當中,只有5戶漢族,故相處之中不易發(fā)生族別歧視等問題,同時當地苗族同胞重禮講儀,團結和諧,不會主動招惹他人。甚至在經過走訪和調查后了解到,**村近5年來尚無偷牛盜馬等刑事案件發(fā)生。連一兩起治安案件也沒有出現(xiàn)過。
(四)、組織村民興修水利,解決一組村民的人畜飲水問題。
**村的基本情況當中,缺水問題一直是個嚴重的問題。在走訪當中了解到,**村上沙壩組的村民吃水問題尤為突出。后經與當地村委班子商討,組織當地村民尋找水源,發(fā)現(xiàn)距上沙壩組4000米位置處,有一水源地,位于山腰之上,海拔近800米左右,其流量較大,流速較快,且水源常年不干不斷,周邊只有兩戶村民在飲用,大多水流處于浪費狀態(tài)。若經規(guī)劃和構建,完全可供上沙組23戶人口飲用。通過與上沙組村民的探討,決定以構建小水窖的方式來解決當前吃水困難這一問題。當初擬定工程建設計劃如下:
1,協(xié)調水源周邊的兩戶居民,組織當地群眾,以熊志發(fā),羅朝亮為首,借鑒其他組和村的建水工程經驗,整理水源,搭接水管(水管采用4分管,總計長度4000米左右),引水入戶。
2,在距該組村民居住地500米位置構建以蓄水水池,長6--7米,寬3.5--4米左右,高4.5--5.5米,可溶120--150挑水。
3,村民集資,在條件范圍內,盡最大力量每戶投資150元左右。
4,村民出工,每戶平均派出2個勞工人員,共計40人左右。
5,申請政府幫扶,衷心希望當地政府能在資金和技術上給予幫助。
6,完善和管理,責任落實到戶。工程建成后以戶為單位,每戶對水利工程管理一月,出現(xiàn)問題及時進行追究和解決。
現(xiàn)目前該水利工程已基本竣工,與計劃無異,上沙壩組村民飲用水問題已基本解決。
(五)、宣傳“美麗鄉(xiāng)村”的建設規(guī)劃政策和內容,組織推動“兩個硬化”工程的起步、實施。
與村委班子分工合作,下到需硬化農戶家丈量院壩面積和聯(lián)戶路長度,經統(tǒng)計所需硬化農戶為187戶,院壩面積為2400個平方,聯(lián)戶路總長7891米即7891個平方。
采取就近原則,結合農閑時間,在村委辦公室或下到**村各個組召開村民大會,采取“一事一議”的'辦法,與群眾商討“兩個硬化”工程的具體方式方法,主要的問題有以下幾點:
1、石沙的供給;
2、投工投勞的分配;
3、駐村干部與村委班子的配合和分點;
4、建設當中的安全問題;
經過研究,**村的石沙由干部組織,村民自行制造供給。選取好采石點后,村民分大組進行造沙,并同時進行,駐村干部與村委班子成員到崗到點,適時組織和監(jiān)督。平分下來,每個干部負責兩個小點,同時相互幫助與配合,勞動力適時流轉,確保建設勞力的充足。造沙過程中嚴格監(jiān)督,遇危險跡象和緊急情況及時通知,及時處理,確保安全。
現(xiàn)目前就**村而言,高爐組,**組,上沙壩組3個組村民的石沙已制造完成,其中高爐和**兩組的石沙已運到具體農戶家中,待到水泥供給到位,便可開始具體操作。
(六)、加強學習,積極參加縣委組織部組織的各次工作培訓。