市級遠程教育百村調(diào)查報告
20XX年4月，XXX市采取實地查看、座談了解、問卷調(diào)查、駐村蹲點的方式，對全市4鎮(zhèn)、7鄉(xiāng)和2個牧場的遠程教育終端站點設(shè)備運行情況、資源下載、整理分類、存儲情況，操作員設(shè)備操作、學(xué)用活動開展情況，“百名書記講遠程”活動、“一村一技”活動、十八大系列主題學(xué)用活動情況進行督查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、遠程教育工作開展情況
我市自20XX年開始黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端站點建設(shè)工作以來，經(jīng)過7年多的發(fā)展，已建設(shè)村級站點95個、社區(qū)站點15個、機關(guān)，非公站點24個，通過著力“實施五大建設(shè)”，實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)型升級”，已經(jīng)初步構(gòu)建起覆蓋面廣、功能完善、運轉(zhuǎn)高效、具有XXX市特色的遠程教育工作體系，遠程教育的開展在聯(lián)系群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。
(一)抓好應(yīng)用平臺建設(shè)，實現(xiàn)基礎(chǔ)建設(shè)轉(zhuǎn)型升級
近年來我市按照高起點、高水平、高質(zhì)量的工作要求，市、鄉(xiāng)、村三級將遠程教育工作經(jīng)費納入到年度財政預(yù)算，用于遠程教育活動開展，保證遠程遠程教育站點正常運轉(zhuǎn)。
1、加大投入，抓好終端站點建設(shè)工作。一是加快設(shè)備更新速度。2011年，在對遠程教育終端站點設(shè)備運行情況進行詳細摸底排查后，市委組織部決定用5年時間分批完成20XX年以來終端站點計算機、投影等設(shè)備升級換代，目前，已累計投入22萬元對30個遠程教育站點的計算機和12個站點的投影進行更新。在設(shè)備更新升級的基礎(chǔ)上，我市積極整合遠程設(shè)備，將更新升級替換下的30臺計算機進行統(tǒng)一分配，在紅墩鎮(zhèn)、切爾克齊鄉(xiāng)和薩爾胡松鄉(xiāng)建設(shè)3個擴展型站點。二是加快非公站點建設(shè)力度。20XX年，我市開展了遠程教育站點進企事單位、非公有制經(jīng)濟組織工作。目前，遠程教育進入非公站點達到50%，年內(nèi)計劃完成75%覆蓋的建設(shè)目標(biāo)。三是開展雙模式站點建設(shè)工作。為滿足黨員和群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求，今年我市選定48個村級終端接收站點，將其建為“衛(wèi)星+IPTV”雙模式站點。目前，已完成12個“雙模式站點”的安裝工作，預(yù)計6月中旬將全部完成安裝調(diào)試工作。
2、豐富載體，抓好遠程輔助平臺建設(shè)。遠程教育工作開展初期集中式、被動式的學(xué)習(xí)方式，難以滿足黨員和群眾個性化的學(xué)習(xí)需求。為了有效地解決這一矛盾，進一步擴大遠程教育的覆蓋面，2007年，在經(jīng)過充分走訪調(diào)研之后，提出建設(shè)遠程教育專用頻道的構(gòu)想，通過與市廣播電視局聯(lián)合先后投入220萬元建設(shè)MMDS無線數(shù)字電視系統(tǒng)，開通了全疆首家遠程教育專用頻道——XXX市遠程教育頻道。又于2010年再次投入10萬元對頻道進行了升級，增設(shè)了互動點播功能，并重新定位更名為——金山黨建互動點播頻道。目前，金山黨建點播頻道儲備各類資源2.5TB，覆蓋全市16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、牧場和街道的`3.8萬戶，日點播30余次，累計點播2萬余次。今年年初我們又在金山銀水黨建網(wǎng)的基礎(chǔ)上，開通網(wǎng)絡(luò)視頻點播欄目，設(shè)立漢語資源、哈語資源兩個頻道、12個欄目，涉及政治理論、政策法規(guī)、典型經(jīng)驗、適用技術(shù)、文化娛樂、十八大專題等內(nèi)容。目前，我市遠程教育節(jié)目實現(xiàn)了在衛(wèi)星網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)上的“三網(wǎng)并播”，極大的方便了黨員和群眾隨時隨地學(xué)習(xí)的需求。
(二)抓好遠程隊伍建設(shè)，實現(xiàn)管理服務(wù)轉(zhuǎn)型升級
為了打造一支責(zé)任心強、業(yè)務(wù)熟練、穩(wěn)定可靠的遠程教育隊伍，我市嚴(yán)把篩選、培訓(xùn)、上崗、制度四道關(guān)，加強隊伍建設(shè)。一是嚴(yán)把篩選關(guān)。我們堅持把政治素質(zhì)高、理論水平強，責(zé)任心強作為選拔聘用標(biāo)準(zhǔn)，采用黨員舉薦、個人自薦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))遠程工作辦公室審查，市遠程管理中心審核的辦法，嚴(yán)把遠程隊伍入口關(guān)。目前，全市管理員隊伍134人，操作員隊伍272人，技術(shù)服務(wù)員隊伍35人，教學(xué)輔導(dǎo)員隊伍536人。二是嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)。認(rèn)真了解遠程操作員、管理員業(yè)務(wù)能力現(xiàn)狀，將培訓(xùn)重點放在計算機的使用維護和學(xué)用活動的組織上，通過舉辦市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級現(xiàn)場觀摩活動進行統(tǒng)一培訓(xùn)，同時還開展了QQ視頻遠程協(xié)助開展“一對一”輔導(dǎo)，確保遠程管理員、操作員具備獨立開展遠程教育工作的能力。今年以來，開展市級遠程觀摩培訓(xùn)一期，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培訓(xùn)班12場，培訓(xùn)人員達600余人次。三是嚴(yán)把上崗關(guān)。每期培訓(xùn)結(jié)束后，按照“統(tǒng)一命題、統(tǒng)一評分標(biāo)準(zhǔn)”的原則，對參加培訓(xùn)的操作員進行資格考試，考試合格的方可上崗履責(zé)，對考試不合格者將開展QQ視頻遠程“一對一”輔導(dǎo)，直至合格方可進行上崗。四嚴(yán)把制度關(guān)。制定下發(fā)了《遠程教育管理員評星考核管理辦法》、《遠程教育考核管理辦法》，明確了操作員、管理員工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)，建立健全了獎懲工作機制，采取每季度定期或不定期檢查，對責(zé)任不清、任務(wù)不明的將取消年底評星評優(yōu)，進而調(diào)動遠程工作隊服務(wù)黨員和群眾的積極性與主動性。
(三)抓好教學(xué)資源建設(shè)，實現(xiàn)教學(xué)模式轉(zhuǎn)型升級
一方面先后拍攝制作《土雞養(yǎng)殖技術(shù)》、《優(yōu)良牛的飼養(yǎng)管理》、《青貯玉米的科學(xué)種植》等哈語技術(shù)講座10期，同時與成員單位合作拍攝《走向定居》、《傳統(tǒng)奶酒加工制作技術(shù)》等專題片4部，開發(fā)制作《哈薩克語電子書》1部，譯制《民族團結(jié)是社會主義穩(wěn)定的基礎(chǔ)》、《社會主義新農(nóng)村建設(shè)》、《必須堅持科學(xué)發(fā)展觀貫徹到實際工作中去》等哈薩克語資源6部。其中《哈薩克語電子書》榮獲自治區(qū)第三屆黨員干部現(xiàn)代遠程教育教學(xué)課件評比計算機類一等獎。另一方面，為進一步擴大遠程教育教學(xué)資源建設(shè)，各站點操作員將農(nóng)家書屋中大量的光盤資源進行分類編號錄入計算機，方便黨員干部和群眾查找學(xué)習(xí)。
(四)抓好培訓(xùn)方式建設(shè)，實現(xiàn)學(xué)用水平轉(zhuǎn)型升級
1、培訓(xùn)靈活，增強遠程教育吸引力。按照因地施教、因季施教、因人施教、因需施教的原則，通過豐富的遠程學(xué)習(xí)形式吸引黨員和群眾。一是集中學(xué)習(xí)。結(jié)合國家、自治區(qū)、地區(qū)和全市的工作重點，定期組織黨員群眾學(xué)習(xí)政治理論、政策法規(guī)、先進典型，宣傳黨的方針政策、十八大精神，確保基層黨員永葆先進性。二是分類學(xué)習(xí)。各遠程站點根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)興趣的不同，成立了不同的學(xué)習(xí)興趣小組進行分類學(xué)習(xí)，增強遠程學(xué)習(xí)針對性，又方便大家在學(xué)習(xí)過程中進行溝通交流。三是個性自學(xué)。黨員和群眾可以通過上網(wǎng)瀏覽各級遠程教育輔助教學(xué)網(wǎng)站進行學(xué)習(xí)，也可以在家中通過電視點播遠程教育頻道進行自學(xué)，個性需求得以滿足。四是觀摩學(xué)習(xí)。本著理論與實踐相結(jié)合的原則，邀請一些知名專家到各村進行針對性的技術(shù)輔導(dǎo)，定期組織有發(fā)展意愿的黨員和群眾外出觀摩學(xué)習(xí)交流，開拓了基層黨員群眾的視野，提高了他們的致富本領(lǐng)。目前，全市共開展集中學(xué)習(xí)1845場，3萬余人(次)參與;成立興趣285個，2700余人加入;開展觀摩學(xué)習(xí)145場(次)，2175人參與。
2、活動促學(xué)，增強遠程教育帶動力。為了切實加強遠程教育學(xué)用成果轉(zhuǎn)化，今年，我市相繼開展了基層黨組織書記講遠程、“一村一技”、冬季“天天遠程”等活動，以活動促遠程教育工作的開展。一是開展書記講遠程活動。為了提高基層黨組織書記參與遠程教育工作的積極性，去年以來，我們在全市范圍開展了書記講遠程活動，通過書記學(xué)、書記講，各級黨組織書記學(xué)遠程、用遠程、管遠程的積極性進一步提高。目前，各黨組織書記通過遠程教育為黨員群眾上黨課230余場，受教育黨員干部和群眾達1萬余人次;結(jié)合自身特長開展各類技術(shù)輔導(dǎo)180余場，參與群眾5000余人。二是開展“一村一技”活動。為增強各站點學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對性，全市各村結(jié)合年度發(fā)展思路，本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力技能和主打產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，確定了一項農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)或勞動技能作為本村的重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，貫徹全年，保證黨員和群眾學(xué)的會、能掌握。三是開展冬季“天天遠程”活動。利用冬閑將黨員和群眾集中在村級站點開展技能培訓(xùn)和文化娛樂活動，冬季“天天遠程”技能培訓(xùn)為來年快速投入生產(chǎn)打了堅實基礎(chǔ)，文化娛樂活動的開展豐富了群眾業(yè)余生活，增強了鄰里關(guān)系。
3、突出轉(zhuǎn)化，增強遠程教育真實力。在各遠程站點大力加強示范基地和示范點建設(shè)力度，通過“示范引、典型帶”形成以點帶面、左右輻射、全面推進遠程教育學(xué)用成果轉(zhuǎn)化力度。目前，全市已建成遠程教育示范基地13個、示范點37個。巴里巴蓋鄉(xiāng)喀巴克克勒希村是一個以種植哈密瓜而聞名的村，而哈密瓜種植屬于高投入、高風(fēng)險、高回報的產(chǎn)業(yè)，特別是甜瓜被雨淋后容易出現(xiàn)霉變、炸瓜等有損品質(zhì)問題，村里通過遠程教育網(wǎng)絡(luò)，了解到利用套袋技術(shù)可以避免雨淋給哈密瓜造成的影響，進而在全村推廣，20XX年在連遭12場大雨的情況下仍然喜獲豐收，挽回經(jīng)濟損失近百萬元。同時，村黨支部在解到認(rèn)證無公害產(chǎn)品、綠色食品和產(chǎn)品質(zhì)量安全信息可追溯體系等有利于提升品牌質(zhì)量的信息后，積極與金和合作社聯(lián)系，進行扎實細致的申報。2010年通過無公害產(chǎn)品論證，2011年底通過綠色食品認(rèn)證，20XX年又建立了產(chǎn)品質(zhì)量安全信息可追溯體系。如今，該村所產(chǎn)甜瓜已遠銷北京、上海、廣州等地，倍受國內(nèi)外賓客青睞，20XX年，甜瓜總產(chǎn)達2.6萬噸，實現(xiàn)銷售收入1.5億元。
(五)抓好擴展功能建設(shè)，提升服務(wù)水平轉(zhuǎn)型升級
積極拓展遠程教育終端站點文化娛樂和村級事務(wù)管理等功能建設(shè)，豐富群眾業(yè)余文化生活，提高村級事務(wù)管理透明度，提升百姓的幸福感和對黨組織的滿意度。一是開展娛樂活動，提升黨員群眾幸福感。在利用遠程教育對黨員干部和群眾開展理論學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)的同時，全市各級站點又積極利用遠程教育豐富的文化娛樂資源，組建了文藝隊，通過遠程教育平臺學(xué)習(xí)文藝、編排舞蹈，積極參加市、鄉(xiāng)、村文藝匯演、群眾聯(lián)歡會和重大節(jié)日期間舉辦的各類文藝演出。文化娛樂活動的開展?jié)M足了群眾的精神文化需求，密切了干群關(guān)系。二是服務(wù)村級管理，提升黨組織滿意度。各遠程站點借助遠程教育電子工作管理平臺，將本村的財務(wù)、干部分工、黨支部重大決策、黨員發(fā)展、計劃生育、扶貧資金、“一事一議”等信息進行公示，黨員和群眾通過遠程教育平臺，既可以了解村級“三務(wù)公開”情況，也可以對村級重大事項決策過程實行監(jiān)督，有效提升了村級事務(wù)的透明度，保障廣大黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強了黨組織的凝聚力、向心力和號召力，各級干部群眾對黨組織滿足度不斷提高。
二、存在問題
黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作開展以來，雖然我市取得了一些成績，但工作中還存在著一些突出問題。
(一)設(shè)備老化，升級壓力大。站點設(shè)備自20XX年建成以來，由于運行時間長、使用頻繁，現(xiàn)有部分設(shè)備老化影響到站點教學(xué)效果，雖然我市在不斷投入改造，但全市財政收入有限，站點較多每年改造升級數(shù)量有限，這在一定程度上影響了遠程教育的正常開展。
(二)自主開發(fā)制作課件能力較弱，急需人員培訓(xùn)。市遠程管理中心在專題片的拍攝、制作人員沒有相應(yīng)的工作經(jīng)驗，同時多為近兩年來剛加入遠程教育隊伍之中，沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，在平時的專題制作、課件開發(fā)制作方面較為吃力，在一定程度上影響我市專題片和課件的開發(fā)質(zhì)量。
三、下一步工作打算
將著眼于鞏固黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作成果，進一步提高遠程教育學(xué)用轉(zhuǎn)化水平，切實抓好教學(xué)資源整合，不斷增強遠程教育的吸引力和影響力。
(一)加快站點建設(shè)力度。繼續(xù)擴大遠程教育站點覆蓋面，積極聯(lián)合市非公黨(工)委完成非公經(jīng)濟黨組織站點全覆蓋，將通過新建、聯(lián)建等方式提高社會黨組織站點覆蓋目標(biāo)。同時，積極探索雙模式站點日常管理工作，努力形成一套行之有效的管理法進行推廣。不斷完善遠程站點管理平臺使用，充分發(fā)揮遠程視頻網(wǎng)絡(luò)點播頻道指導(dǎo)作用，加強對各站點學(xué)習(xí)指導(dǎo)能力，為基層更好的開展學(xué)用活動打基礎(chǔ)。
(二)提高遠程操作隊伍素質(zhì)。針對雙模式站點的安裝建設(shè)情況，市遠程管理中心將開展針對雙模式站點安裝后舉辦一期雙模式站點集中培訓(xùn)班，提高操作員對雙模式站點的操作水平。針對村級站點操作員工作較忙的實際情況，將采取下鄉(xiāng)入村的方式舉第二期遠程操作員培訓(xùn)班。同時，將繼續(xù)推進遠程操作員跟班調(diào)訓(xùn)工作。
(三)加強站點管理水平。將進一步明確遠程教育設(shè)備所有權(quán)、管理權(quán)和使用權(quán)，明確管理職責(zé)，確保遠程設(shè)備無遺失、無損壞，能正常開展各類遠程培訓(xùn)活動。加強檢查督導(dǎo)工作，把普遍檢查與隨機抽查相結(jié)合，對基層站點遠程活動進行監(jiān)督，另一方面強化電子檔案管理，有效提高遠程站點的動態(tài)管理和督導(dǎo)工作。
(四)提高學(xué)用轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮遠程教育站點覆蓋面廣的優(yōu)勢，積極參與到十八大精神宣傳活動中，采取群眾喜聞樂見的方式，使黨的十八大精神更好地為廣大干部群眾所掌握，讓十八大精神家喻戶曉、深入人心。抓好“一村一門新技術(shù)”活動的落實，確保每個站點至少通過遠程教育推廣一項實用新技術(shù)，進而提高學(xué)用活動得實效。繼續(xù)推進基層黨組織書記講遠程活動，確�；鶎狱h組織書記講遠程活動順利開展，不斷提高基層黨組織書記學(xué)遠程、用遠程、管遠程的工作積極性，不斷提升黨員干部用理論指導(dǎo)實踐、解決問題、推動工作的能力。
(五)加快少數(shù)民族語言教學(xué)資源建設(shè)。鑒于市遠程管理中心譯制人員緊張，技術(shù)力量不成熟等情況，將與市廣電局進行充分合作，由市廣電局提供漢語片源和技術(shù)制作，市遠程管理中心進行哈語翻譯工作，建立長期穩(wěn)定的節(jié)目源獲取方式和渠道。由地區(qū)遠程管理中心對翻譯稿件進行審核把關(guān)，確保譯制教學(xué)資源達到自治區(qū)要求的基本標(biāo)準(zhǔn)，盡而豐富少數(shù)民族語言教學(xué)資源的建設(shè)工作。
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